лекция. ЛЕКЦИЯ 4.10. 10 Участие сотрудника органов внутренних дел
 Скачать 216 Kb.
|
|
Неизменность состава суда при разбирательстве уголовного дела - требование закона о рассмотрении уголовного дела одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда. Если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном разбирательстве, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала (ст.242 УПК РФ). Данное положение уголовно-процессуального закона обусловлено необходимостью обеспечения непосредственности исследования доказательств по уголовному делу, которую некоторые специалисты возводят в ранг принципа уголовного процесса. Процессуальный закон допускает замену также присяжных заседателей. Руководящая роль председательствующего в судебном разбирательстве - выполнение председательствующим организационно-управленческих и процессуальных функций в судебном разбирательстве. Председательствующий (судья-профессионал) руководит судебным разбирательством, принимая все меры, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, по обеспечению состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты. Председательствующий обеспечивает соблюдение распорядка и порядка судебного разбирательства, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок осуществления этих прав и обязанностей, а при необходимости - предусмотренную законом ответственность, знакомит их с регламентом судебного разбирательства, установленным ст.257 УПК РФ. Возражения любого участника судебного разбирательства против действий председательствующего обязательно заносятся в протокол судебного заседания (ст.243 УПК РФ). Равенство прав участников судебного разбирательства - наличие у сторон обвинения и защиты равных и реальных возможностей по отстаиванию своих позиций по уголовному делу. В судебном разбирательстве стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на: 1) заявление отводов и ходатайств; 2) представление доказательств и участие в их исследовании; 3) выступление в судебных прениях по уголовному делу; 4) представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в п. 1 - 6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ; 5) рассмотрение всех иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства (ст.244 УПК РФ). Широкий круг участников судебного разбирательства - участие в рамках гласного уголовного процесса всех заинтересованных лиц в установлении фактов, ходе, содержании и результатах разбирательства, а также иных лиц, показания, заключения, письменные документы которых являются средствами доказывания, и лиц, обеспечивающих закрепление хода и результатов судебного разбирательства. Среди участников судебного разбирательства находятся не только государственный обвинитель, подсудимый, его законный представитель и защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, но и эксперты, специалисты, свидетели, секретарь судебного заседания и некоторые другие участники судебного разбирательства. Важную роль играет в уголовном процессе секретарь судебного разбирательства, значение работы которого сведено законом, к сожалению, только к выполнению технических функций. Между тем его деятельность выходит далеко за рамки технического обеспечения судебного разбирательства, поскольку составляемый им протокол судебного заседания играет исключительную роль в системе средств доказывания по уголовному делу. С учетом этого обстоятельства следовало бы от секретарей судебного заседания требовать наличия у них среднего специального или высшего юридического образования и каким-то образом обеспечить их независимость от председательствующего (судьи). Думается, что этого можно добиться лишь при широком законодательном внедрении технических средств фиксации, в частности видеозаписи судебного разбирательства, которая в том числе обеспечивала бы возможность вышестоящим судам оценивать законность, обоснованность и справедливость жалоб и представлений участников судебного разбирательства. Согласно ст.245 УПК РФ секретарь судебного заседания ведет протокол судебного разбирательства. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе судебного разбирательства действия и решения суда, а равно действия всех участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания по рассмотрению и разрешению уголовного дела. Кроме того, секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном разбирательстве, осуществляет по поручению председательствующего другие действия, предусмотренные процессуальным законом. В судебном разбирательстве обязательно участие государственного или частного обвинителя. Государственный обвинитель - поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо прокуратуры (п.6 ст.5 УПК РФ). Участие государственного обвинителя (прокурора) обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях публичного и частно-публичного обвинения (уголовного преследования), а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если оно было возбуждено следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора. Частный обвинитель - потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения (п.59 ст.5 УПК РФ). В соответствии со ст.246 УПК РФ государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия в уголовном процессе прокурора в качестве государственного обвинителя, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд при необходимости предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к поддержанию обвинения от имени государства. Замена прокурора не влечет за собой повторения судебных действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. Тем не менее, по ходатайству вновь вступившего в судебное разбирательство прокурора - государственного обвинителя - суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо производство иных судебных действий. Государственный обвинитель: 1) представляет доказательства и участвует в их исследовании; 2) излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства; 3) высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания; 4) предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав и законных интересов отдельных граждан, общественных или государственных интересов. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные стороной обвинения доказательства не подтверждают по различным причинам предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения подсудимого и излагает суду мотивы своего решения. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе разбирательства влечет за собой прекращение дела или уголовного преследования в полном объеме либо в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 или п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Государственному обвинителю до удаления суда или судьи в совещательную комнату для постановления приговора или принятия иного решения по делу предоставлено право на изменение обвинения только в сторону смягчения положения подсудимого путем: 1) исключения из правовой квалификации деяния признаков состава преступления, отягчающих наказание; 2) исключения из предъявленного обвинения ссылки на какую-либо норму уголовного закона, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой уголовного закона, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте; 3) переквалификации деяния в соответствии с нормой уголовного закона, предусматривающей более мягкое наказание. Участие в судебном разбирательстве подсудимого регулируется ст.247 УПК РФ. Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и 5 ст.247 УПК РФ. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено. Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных причин в судебное разбирательство, приводу, а равно применить к нему меру пресечения или изменить ему меру пресечения на более строгую. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено судьей в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие. Из этого положения следует, что судья вправе признать участие подсудимого в судебном разбирательстве обязательным и по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести. В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может быть проведено в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории России и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к уголовной ответственности на территории иностранного государства по данному делу. Участие защитника в судебном разбирательстве, проводимом в соответствии с ч.5 ст. 247 УПК РФ, обязательно. По общему правилу защитник приглашается подсудимым. Он вправе пригласить несколько защитников. При отсутствии приглашенного подсудимым защитника суд принимает меры по назначению защитника. В случае устранения обстоятельств, указанных в ч.5 ст.247 УПК РФ, приговор, определение или постановление суда, вынесенные заочно, по ходатайству осужденного или его защитника отменяются в порядке судебного надзора (в порядке правил гл.48 УПК РФ). В таком случае повторное разбирательство проводится в обычном, традиционном порядке. Участие защитника подсудимого в судебном разбирательстве регулируется ст.248 УПК РФ. Защитник подсудимого: 1) представляет доказательства и участвует в исследовании имеющихся в деле доказательств; 2) заявляет ходатайства и отводы; 3) излагает суду или судье мнение: а) по существу предъявленного обвинения и его доказанности; б) об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его; в) о мере наказания; г) по другим вопросам, возникающим в процессе судебного разбирательства. При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается. Замена защитника по уголовному делу производится по общим правилам (ч.3 ст.50 УПК РФ). В случае замены защитника суд или судья предоставляют вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки его к участию в судебном разбирательстве. Замена защитника, как и государственного обвинителя, по общему правилу не влечет за собой повторения судебных действий, которые к тому времени были совершены в судебном разбирательстве. Однако по ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей либо иные судебные действия. Участие потерпевшего в судебном разбирательстве регулируется ст.249 УПК РФ. Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителей, если иное не предусмотрено процессуальным законом. При неявке потерпевшего суд или судья рассматривают уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего в судебное разбирательство признана судом обязательной. По уголовным делам о преступлениях частного обвинения неявка потерпевшего (по всей вероятности, частного обвинителя) без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в деянии признаков состава преступления. Пределы судебного разбирательства - границы (пределы возможного и допустимого) разрешения в судебном разбирательстве уголовного дела (ст.252 УПК РФ). Разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемого (по всей вероятности, подсудимого) и лишь по предъявленному обвинению. Изменение предъявленного обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Не допускается изменение обвинения в судебном разбирательстве на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, которое предъявлено конкретному лицу. Широкие полномочия суда первой инстанции - предоставленные уголовно-процессуальным законом правомочия (полномочия, права) суду или судье по принятию решений в процессе рассмотрения и разрешения уголовного дела (ст.253-255 УПК РФ и др.). Согласно ст.253 УПК РФ при невозможности проведения судебного разбирательства вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных участников уголовного процесса или в связи с необходимостью истребования новых (дополнительных) доказательств суд выносит определение, а судья постановление о его отложении на определенный срок. Одновременно судья принимает меры по вызову или приводу не явившихся в судебное разбирательство участников уголовного процесса и истребованию новых доказательств. После возобновления судебного разбирательства суд или судья продолжают слушание уголовного дела с того момента, с которого оно было отложено. Если подсудимый скрылся от судебного разбирательства, за исключением случая, указанного в ч.4 ст.253 УПК РФ, а также в случае психического расстройства его здоровья или иной тяжелой болезни, исключающих возможность явки подсудимого в судебное разбирательство, то суд (или судья) приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска или выздоровления и продолжает судебное разбирательство в отношении других (остальных) подсудимых. Если раздельное судебное разбирательство в отношении этих подсудимых препятствует законному, обоснованному и справедливому рассмотрению и разрешению уголовного дела, то все производство по этому уголовному делу приостанавливается путем вынесения судом определения, а судьей - постановления. Суд выносит определение или постановление о розыске скрывшегося подсудимого, которое направляется прокурору для исполнения. При наличии оснований, указанных в ч.5 ст.247 УПК РФ (заочное разрешение уголовного дела о тяжких или особо тяжких преступлениях), по ходатайству сторон судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого. О проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого суд выносит определение или постановление. Суд или судья прекращают уголовное дело или уголовное преследование в судебном заседании в случаях: 1) установления обстоятельств, указанных в п. 3 - 6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24 и п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ; 2) отказа государственного или частного обвинителя от обвинения в соответствии с ч. 7 ст. 246 или ч. 3 ст. 249 УПК РФ; 3) наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, т.е. в случаях примирения сторон или деятельного раскаяния подсудимого в совершении преступления (ст. 254 УПК РФ). В соответствии со ст. 255 УПК РФ суд или судья в ходе судебного разбирательства вправе избрать, изменить или отменить меру пресечения в отношении подсудимого. Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать шести месяцев, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.255 УПК РФ. Суд, в производстве которого находится уголовное дело, по истечении шести месяцев со дня поступления уголовного дела в суд вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей. При этом продление указанного в законе срока содержания подсудимого под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на три месяца. При необходимости продления срока содержания подсудимого под стражей судья проводит судебное заседание по правилам, предусмотренным ст. 109 УПК РФ, и выносит соответствующее постановление с указанием на основания принятого решения. Решение суда о продлении подсудимому срока содержания под стражей может быть обжаловано сторонами, и прежде всего стороной защиты в кассационном порядке. Обжалование данного решения не приостанавливает судебного производства по уголовному делу. Соблюдение установленной законом процедуры совершения судебных действий и принятия судебных решений - неукоснительное соблюдение судом правил совершения судебных действий и принятия решений, установленных нормами международных договоров, процессуального закона, других законов, норм нравственности, и закрепление их в надлежащей уголовно-процессуальной форме. В соответствии со ст.256 УПК РФ по всем вопросам, которые разрешаются судом во время судебного разбирательства, суд выносит определения, а судья - постановления, которые подлежат оглашению в судебном заседании. Закон предусматривает возможность принятия решений и составления соответствующих документов в совещательной комнате или непосредственно в зале судебного заседания. В совещательной комнате подлежат вынесению определения суда или постановления судьи: 1) о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ; 2) о прекращении уголовного дела (ст. 254 УПК РФ); 3) об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении подсудимого (ст. 255 УПК РФ); 4) о судебном разбирательстве в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ(в отсутствие подсудимого); 5) о продлении срока содержания подсудимого под стражей (ст. 255 УПК РФ); 6) об отводах определенных участников уголовного процесса от участия в судебном разбирательстве; 7) о назначении судебной экспертизы. Эти решения оформляются в виде отдельного документа, подписываемого судьей или всеми судьями, если уголовное дело рассматривается судом коллегиально. Все иные определения суда или постановления судьи могут быть по их усмотрению вынесены либо в указанном выше порядке, либо после совещания судей на месте, т.е. в зале судебного заседания. В этом случае они подлежат обязательному занесению в протокол судебного заседания. В каждом судебном разбирательстве ведется протокол, который должен отвечать требованиям ст.259 УПК РФ. Протокол может быть написан от руки или напечатан на пишущей машинке либо его содержание может быть набрано на компьютере. Для обеспечения полноты протокола при его составлении могут быть использованы стенографирование, а также технические средства. |