1.Характеристика Государственного казенного учреждения Оренбургской области Центр социальной поддержки населения

• Название: 1.Характеристика Государственного казенного учреждения Оренбургской области Центр социальной поддержки населения
• Дата: 26.02.2023
• Размер: 96.22 Kb.
• Имя файла: 58b29eecd26b207bd8b5d48b774105b8.docx
• Тип: Реферат; #956465
• страница: 3 из 5

5.ППОРЯДОКПУСТАНОВЛЕНИЯП(ИЗМЕНЕНИЕ, ПЕ– РЕРАСЧЕТ,ППЕРЕВОД),ПИНДЕКСАЦИЯПИПКОРРЕКТИР– ОВКАППЕНСИЙ,ППОСОБИЙ, КОМПЕНСАЦИОННЫХ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка – это помесячная социальная выплата на ребенком до достижении им 3 лет, право на которую имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если первый ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2 – кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии Федеральным законом № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, согласно Федеральному закону  от 28.12.2017 года № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» [4].

Данная выплата осуществляется в соответствии со следующими нормативно – правовыми актами:

1. Федеральный закон от 28.12.2017 года № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;

2. Приказ «Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка»;

3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 55н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка».

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка [4].

Согласно Федеральному закону от 28.12.2017 года № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка [4].

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением [4].

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг [4].

В соответствии с приказом «Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» заявление о назначении выплат подается с предъявлением следующих документов:

1. Заявление;

2. Документы, удостоверяющие личность (паспорт, иной документ удостоверяющий личность);

3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

4. Свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – при рождении ребенка на территории иностранного государства;

5. Документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации заявителя и ребенка.

6. Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;

7. Документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления – при наступлении соответствующих ситуаций;

8. Документ, подтверждающий расторжение брака (при наличии

соответствующей ситуации);

9. Справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев;

10. Справка (сведения) о выплачиваемых студентам стипендии и иных денежных выплат студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам–стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений (при наличии соответствующих ситуаций);

11. Документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета);

12. Согласие на обработку данных заявителя и членов семьи;

13. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя [9].

Заявление о назначении выплат и документы могут быть направлены посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении о назначении выплат, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации [9].

Заявление о назначении выплат, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и заявителю направляется извещение о дате получения заявления [9].

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 55н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» заявление подлежит рассмотрению уполномоченным органом в месячный срок с даты его приема (регистрации). Заявление, принятое лично от заявителя, регистрируется уполномоченным органом в день его приема при условии одновременного предъявления (представления) необходимых документов (если заявление принято посредством Единого портала, регистрация производится автоматически). Заявление, направленное посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения уполномоченным органом с копиями необходимых документов [10].

В соответствии с Федеральным законом № 418–ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются:

– родители (усыновители);

– опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты;

– супруги родителей несовершеннолетних детей;

– несовершеннолетние дети [4].

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

– лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;

– лица, находящиеся на полном государственном обеспечении [4].

Выплата осуществляется уполномоченным органом через кредитные организации, указанные заявителем, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления, в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты Финансирование данной выплаты производится из федерального бюджета [5].

Во 2 квартале 2020 года прожиточный минимум на территории Оренбургской области для детей составляет 10289 рублей [5].

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка [4].

Согласно Административному регламенту, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются:

– нахождение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на получение ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

– лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у заявителя возникло право на получение ежемесячной выплаты;

– превышение размера среднедушевого дохода семьи 2–кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

– рождение ребенка (родного, усыновленного), в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление, до 1 января 2018 г.;

– отсутствие гражданства Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление;

– отсутствие постоянного места жительства на территории Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление [10].

Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается:

– при достижении ребенком возраста 3 лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет; 

– в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;

– в случае отказа от получения указанной выплаты – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;

– в случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;

– в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;

– в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме [10].

Выплаты можно возобновить в случае:

1. Отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2. Подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, – с 1–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление [10].

На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что данная выплата регулируется Федеральным законом от 28.12.2017 года № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», приказом «Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № 889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 55н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка».
6.*Формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат в Государственном казенном учреждении Оренбургской области «Центр социальной поддержки»
Государственным казенным учреждением Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» на основании Устава был предоставлен порядок формирования личного дела получателя пособий и других социальных выплат.

Согласно приказу Министерства социального развития Оренбургской области № 398 «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения регистра получателей социальных услуг», в регистре получателей государственных услуг должна содержаться следующая информация:

1. Регистрационный номер учетной записи;

2. Фамилия, имя, отчество;

3. Дата рождения;

4. Пол;

5. Адрес (место жительства), контактный телефон;

6. Страховой номер индивидуального лицевого счета;

7.*Серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выданного их органа;

8. Дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;

9. Дата оформления и номер индивидуальной программы;

10. Наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

11. Перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;

12. Иная информация, определенная Правительством Российской Федерации для определенной государственной услуги [24].

Самыми главными документами необходимыми при обращении в данное учреждение являются заявление и документ удостоверяющий личность заявителя или его представителя, а иные документы необходимые для каждого отдельного гражданина, заявитель может найти в административных регламентах соответствующей государственной услуги или на сайте «Портал государственных услуг Российской Федерации» [24].

В личное дело получателя последовательно подшиваются:

– решение о назначении выплат;

– заявление о назначении выплат;

– документы, удостоверяющие личность гражданина;

– документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки – копия;

– иные документы, требуемые дополнительно, а также в случае установления иных мер социальной поддержки [24].

После заполнения гражданином заявления специалист, осуществляющий прием заявлений, проверяет правильность заполнения заявления, а также заносит необходимые данные в журнал регистрации заявлений о назначении социальной поддержки населения, и регистрирует заявление в журнале регистрации на бумажном носителе.

Личные дела подлежат регистрации в журнале регистрации личных дел. Страницы журнала регистрации личных дел нумеруются, прошиваются и скрепляются подписью и печатью.

Журнал регистрации ведется каждым специалистом, осуществляющим прием заявлений по обслуживаемому им участку. Журнал регистрации на бумажном носителе должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией.

После рассмотрения представленных заявителем документов специалист готовит решение о предоставлении мер социальной поддержки. Решение является утвержденным, если на нем имеются личная подпись руководителя (заместителя руководителя) специалиста, производившего расчет, и печать. Датой утверждения решения является дата, когда решение было подписано руководителем (заместителем руководителя).

Документы в личном деле формируются по мере их поступления в хронологическом порядке.

При формировании единого личного дела получателя нескольких мер социальной поддержки, документы подшиваются совместно. При этом нет необходимости дублирования в одном личном деле получателя документов, требуемых для назначения всех мер социальной поддержки, объединенных в данном личном деле, если они уже представлены для назначения одной из мер социальной поддержки.

Документы, составляющие личное дело получателя вкладываются в обложку личного дела получателя социальных выплат и подшиваются. Документы получателей, ранее сформированные в личные дела получателей по отдельным видам выплат, могут быть сброшюрованы вместе и храниться в одном личном деле [24].

На обложке личного дела указывается номер личного дела, соответствующий номеру регистрации в журнале регистрации, фамилия, имя, отчество получателя, адрес получателя.

После оформления личное дело хранится в отведенных для хранения местах. Срок хранения дел, по получению пособий, выплат, компенсации, субсидий и иных выплат составляет 75 лет.

В случае назначения нового вида выплаты, изменения размера выплаты в личное дело получателя вшиваются соответствующие документы, являющиеся основанием для назначения иной выплаты, и решение о назначении новой выплаты.

Порядок размещения действующих личных дел в хранилище личных дел определяется органом социальной поддержки. Личные дела, переданные в архив, хранятся на стеллажах в специальном помещении, изолированном для доступа посторонних лиц, в вертикальном положении

В государственном казенном учреждении Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» размещение дел осуществляются в алфавитном порядке и по участкам (филиалам), предоставляющие государственные услуги.

Выдача получателю социальных услуг документов (при временном истребовании документа) и возврат документов осуществляется по письменному заявлению получателя социальных услуг, которые хранятся в отдельном номенклатурном деле, и фиксируется в журнале выдачи и возврата документов.

Таким образом можно сделать вывод о том. что в государственном казенном учреждении Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» есть порядок формирования и хранения дел получателей пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, предоставляемые данным учреждением.