ТГП.doc. 2. государственная власть и управление понятие, признаки, виды
 Скачать 84.86 Kb.
|
24 Понятие, признаки гражданского обществаГражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов (группы, движения, некоммерческие организации, религиозные и национальные общности) созданных с целью общественного контроля, достижения конкретных целей и отстаивание интересов конкретных общностей людей.Основными признаки гражданского общества являются:1. Реальное функционирование и обеспечение системы прав и свобод личности. 2. Наличие развитой системы самоуправления. 3. Наличие реальной конкуренции между различными политическими силами. 4. Наличие высокой степени плюрализма и общественного сознания. 5. Наличие независимых СМИ и реализация на практике права человека на информацию. 6. Наличие развитого института частной собственности, доверие населения к экономическим институтам. 7. Наличие органов государственной власти, выбранных на честных и справедливых выборах. 8. Наличие правового государства 9. Политика государства, направленная на достижение реальных благ для населения. | 37. Публичное и частное право; материальное и процессуальное право. Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Критериями классификации правовых норм на нормы публичного и частного права являются выполняемая ими в обществе роль и характер интересов, защищаемых теми или иными нормами. Для публичного права характерны: одностороннее волеизъявление; субординация субъектов и правовых актов; преобладание императивных норм; ориентация на удовлетворение общественного интереса. Для частного права характерны: свободное двустороннее волеизъявление, использование договорной формы регулирования; равенство сторон; преобладание диспозитивных норм; ориентация на удовлетворение частных интересов. Материальное право - нормы, которые регулируют сами гражданские правоотношения, то есть должны применяться в рассмотрении спора по существу. Процессуальное право - нормы, которые регулируют процесс рассмотрения спора. Отличие именно в этом - материальное право регулирует гражданские правоотношения, относится только к сторонам спора. Процессуальное регулирует процедуру рассмотрения, и главным действующим лицом является сам суд. |
| Билет №25 Билет№25 Гражданское общество и проблемы его развития на современном этапе. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — совокупность граждан государства, реализующих частные права и свободы этих граждан и, как правило, юридически регламентирующися со стороны государства. Серьёзные проблемы современного российского социума, возникающие на путях становления гражданского общества, подчёркивают практически все отечественные учёные, в частности О.А. Митрошенков. Во-первых, разделение российского социума и населения по различным линиям: бедные и богатые; элиты и народ; Во-вторых, отсутствие объединяющих ценностей, таких как: доверие, солидарность, согласие по базовым основаниям общества, уважение к жизни, личности и достоинству человека .Во-вторых, ведущим становится бюрократия и сопутствующие ей теневые отношения коррупция, взаимные обязательства. В-шестых, низкий уровень доверия населения к политикам,.Ослабление государства привело к серьезным потерям России во всех областях жизни: в экономике, культуре, внутренней и внешней политике. На самом деле, и государство и гражданское общество должны всегда дополнять друг друга, как одновременно всегда существуют духовные и материальные потребности человека.Проблема построения гражданского общества в России не может быть решена без одновременного решения проблемы строительства государства. | 36. Проблемы функционирования права: естественное и позитивнее право, право объективное и субъективное. Естественное право - представление о прирожденных и неотъемлемых правах человека и гражданина, которые являются обязательными для каждого гос-ва. К ним относят свободу, равенство, семью, собственность, безопасность, и др. Основная идея заключается в том, что человек рожден свободным. Однако не все признают. Позитивное право создается гос-вом и основывается на требованиях ест. права (права на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и гос-ва). Позитивное или положительное право – это официально признанное, действующее в том или ином гос-ве право, получающее выражение в законах и иных правовых актах гос. вл., в том числе в санкционируемых ею обычаях В цивилизованном обществе нет оснований для противопоставления ест. и позитивного права, так как последнее закрепляет и охраняет естественные права человека, составляя единую общечеловеческую систему правового регулирования общественных отношений. Объективное право существует как явление, практически не зависящее от воли конкретного субъекта. Объективное право — регулятор общественных отношений, оно формируется постепенно.(потребность в товарах, услугах, в создании семьи, в трудовой деятельности и т..) Субъективное право представляет собой притязания субъекта на возможное поведение (право на образование, право участвовать в выборах органов государственной власти и т.д.); это право принадлежит отдельному субъекту, его использование зависит от его воли, именно поэтому оно именуется субъективным. |
| Билет №26 26 РФ как демократическое государство В переводе с греческого демократия означает «народовластие». Три главные формы осуществления народом власти: - непосредственную (прямую) демократию (когда народ осуществляет свою власть непосредственно); - через органы гос-ной власти; - через органы местного самоуправления Важнейшее место принадлежит выборам – форме наиболее широкого участия граждан в управлении гос-ными делами. Посредством выборов формируются гос-ные органы, органы местного самоуправления, определяется их персональный состав. Избираются представительные (законодательные) органы: Федеральное Собрание (избирался населением Совет Федерации только первого созыва), законодательные органы субъектов федерации. Помимо этого, избираются и представительные органы местного самоуправления. В настоящее время избирается и ряд должностных лиц: Президент РФ, президенты республик в ее составе (там, где предусмотрен этот пост), мэры городов; главы администраций (назначаются Президентом РФ или по его поручению главой администрации вышестоящего уровня). Важная форма непосредственного народовластия – референдум. Референдум РФ (Всероссийский референдум) – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Решения, принятые Всероссийским референдумом, обладают высшей юр-ой силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории РФ. Всероссийские референдумы уже проводились – 17 марта 1991 г. по вопросу о введении поста Президента в России; 25 апреля 1993 г. – по ряду вопросов: о доверии Президенту РФ, одобрении социально-экономической политики, осуществляемой с 1992 г. Президентом и Правительством РФ, о досрочных выборах депутатов, Президента РФ; 12 декабря 1993 г. – о принятии новой К. РФ. Референдумы могут также проводиться в субъектах федерации, в админ-но-территориальных образованиях. Гос-ную власть в РФ прежде всего осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Гос-ная Дума), Правительство, суды РФ. В субъектах РФ гос-ную власть осуществляют образуемые ими самими органы гос-ной власти (президенты, законодательные органы, правительства, администрации.). Несмотря на разветвленность системы органов гос-ва, их разнообразие, конституционно закреплен принцип единства системы гос-ной власти, по которому гос-ному аппарату предписывается действовать согласованно, соблюдая К. РФ и законы. | 35.Понятие и признаки права. Право – совокупность нормативных предписаний, установленных и охраняемых государством. 1. Общеобязательность Право является единственной системой общественных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства. 2. Формальная определенность Правовые нормы представляют собой строгую реальность, воплощенную в правовых актах. 3. Системность Все правовые нормы логически взаимосвязаны и соподчинены. 4. Гарантированность и обеспеченность исполнения принудительной силой государства. 5. Многократность применения Юридические нормы обладают определенной неисчерпаемостью, их применение рассчитано на неограниченное количество случаев. 6. Справедливость содержания юридических норм Право признано выражать общую и индивидуальную волю граждан. 7. Нормативность Право состоит из норм. |
| Билет №27 27 Федеративное устройство Российской Федерации Согласно Конституции РФ в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации. | 34. Соотношение права и гос-ва: проблемные вопросы. Модели соотношения государства и права: 1) Этатическая модель, которая безраздельно господствовала в советской политико-идеологической практике, государство и есть право. 2) Либеральная модель, когда право выше государства 3) Прагматичная модель, когда государство создает право, но связано с ним. Функциональные аспекты государства и права: единство, различие, взаимодействие 1) Единство, выражается в их происхождении, типологии, культурными, историческими судьбами, гарантируют права личности. 2) Государство-сила, право-воля. 3) Взаимодействие, выражается в многообразном влиянии их друг на друга. Государство воздействует на право тем, что оно его создает, изменяет, совершенствует, охраняет, исполняет. Право результат государственной деятельности, его продукт. Право же в свою очередь легализует и конституирует государственную деятельность, определяет границы дозволенности и недозволенности, обеспечивает контроль над законностью (легитимностью) этой деятельности. С помощью права закрепляется внутренняя организация государства, его форма, структура, аппарат, механизм управления, статус и компетенция. Государство создает право для регламентации собственной деятельности. В вопросе о взаимодействии права и государства в мировой науке сложились два основных подхода: этатистический и естественно правовой (либеральный). Этатистический признает примат (первенство) государства т.е. согласно этому подходу государство является определяющим фактором по отношению к праву. Государство зависит от права и должно ему подчинятся. Этот подход провозглашает примат права (этот подход наиболее ярко выражен в теории правового государства). Государство должно быть подчинено праву. |
| Билет №28 28. Россия государство с республиканской формой правления Республиканская форма правления – форма государственного правления, характеризуемая тем, что высшие органы государственной власти избираются на всеобщем голосовании, либо формируются парламентом на строго определенный срок и при этом несут полную ответственность перед избирателями. |