ПРАВО. Право. Практическая 1. 2. Основная часть 1 Понятие и значение правового статуса личности
 Скачать 36.25 Kb.
|
|
Савельев Егор: План 1.Введение 2. Основная часть 2.1 Понятие и значение правового статуса личности 2.2 Элементы правового статуса личности 2.3 Виды правового статуса личности 2.4 Особенности правового статуса личности в правовом государстве 3.Заключение Список использованной литературы 1 Введение. "Российская Федерация — это демократическое правовое государство...", это постулат, закрепленный в конституции Российской Федерации, где прописано, что Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Правовой статус личности, на протяжении многих лет был в центре внимания теоретиков и практиков, и исследовался теории государства и права на протяжении веков. Данная проблема актуальна и сейчас, о чем свидетельствует большое количество монографических работ наших современников, а также многочисленные публикации правозащитников в периодической печати. Стоит отметить, что в юридической литературе существуют несколько подходов к определению правового статуса личности: разными авторами в структуру правового статуса включается различный набор элементов. При этом споры о понятии правового статуса ведутся в большей части, в сфере относящихся к ним элементов и понятий. Но все сходятся во мнении о том, что права личности, это и есть правовой статус человека и гражданина. Но тут же возникает вопрос в реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, которые должны выполняться и в теории и в практике конституционного права, а также в повседневной жизни каждого человека, живущего в России. Поскольку я считаю, что данные вопросы очень актуальны для современной России, и есть необходимость своевременного их разрешения, я очень тщательно подошел к теме исследования. Цель этого исследования - характеристика взаимоотношений государства и личности, и анализ реализации основных прав и свобод человека. В работе я планирую раскрыть понятие правового статуса личности, охарактеризовать основные элементы, которые входят в структуру этого понятия, а также рассмотреть содержание основ конституционно-правового положения личности в Российской Федерации, сделать анализ современного 2 состояния реализации и защиты основных прав и свобод личности. А также попытаться определить основные нарушения прав человека в России и предложить меры по их устранению. Поскольку основные права человека, очень подробно изложены в международно-правовых актах и в Конституции Российской Федерации, и очень подробно проанализированы и раскрыты во многих комментариях к Конституции и в юридической литературе, то я попробую ограничиться обобщенными их характеристиками. Основное внимание уделю спорным вопросам, возникающим при раскрытии понятия «правового статуса личности», а также фактическому соблюдению и реализации, прав человека и гражданина в России. В соответствии с разработанной программой мной поставлены и, будут разобраны следующие задачи: -изучение понятия и значения правового статуса личности; -изучение элементов правового статуса личности; -изучение видов правового статуса личности; -изучение особенностей правового статуса личности. Предметом изучения является правовой статус личности, как совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. 3 Основная часть. 2.1 Правовой статус – это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. В основе правового статуса - социальный статус, то есть реальное положение человека в системе общественных отношений. Право помогает закрепить это положение, введя его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. Правовой статус личности определяется всеми имеющимися, у этого индивидуума, правами человека и гражданина. Правовой статус личности — это конституционно закрепленные права и свободы человека, которые можно сформулировать так: ”Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности”1. Юридическое оформление фактического положения индивида, начинается с признания человека субъектом действующего права и наделения его – право дееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие право отношения, и нести ответственность за свои поступки. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны2. Основу правового статуса личности составляют его права, свободы и обязанности, прописанные в Конституции и других 4 законодательных актах. Это и определяет правовое положение личности в обществе, ее возможности, участие в государственных делах. Правовой статус отражает как достоинства, так и недостатки действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ общества. Потому этот статус нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того уклада, в условиях которого он складывается и функционирует Правовой статус – это часть, элемента общества. Для современного статуса личности в РФ, характерны следующие особенности: крайняя неустойчивость; слабая социально-правовая защищенность; отсутствие гарантирующих механизмов; неспособность государственных структур власти, обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, безопасность. Правовой статус личности подвержен кризису (социально-экономического, политического, духовного), который переживает Россия сегодня, а так же очень подвержен всем его катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса. Появилось очень большое количество форм собственности, имущественное расслоение, появление безработицы, падение жизненного уровня, а также социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы, шоковые методы проведения реформ и т.д. Иным стал статус самого государства. На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-психологические факторы – потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры, неуверенность в завтрашнем дне. Но кроме вышеописанных негативных тенденций, есть и позитивные. Под современный правовой статус изменяется современная законодательная база (новая российская Конституция, Декларация прав и 5 свобод человека, Закон о гражданстве и другие важнейшие акты). При этом нормативная основа учитывает международные критерии в данной области. Закладывается новый виток взаимоотношений личности и государства с приоритетом личности. Правовой статус, очищается от идеологического и классового тоталитарного сознания и мышления человека. Он стал более адекватно отражать современные реалии. На первый план в правовом статусе выстраиваются такие приоритеты как: права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость. Устранены многие ограничения личной свободы, провозглашен принцип «не запрещенное, законом дозволено», усилена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности. 2.2 Элементы правового статуса личности Правовой статус – это сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми. В его структуру входят следующие элементы: - правовые нормы, устанавливающие данный статус; - правосубъектность; - основные права и обязанности; - законные интересы; - гражданство; - юридическая ответственность; - правовые принципы; - правоотношения общего (статусного) типа. 6 При этом, права и обязанности, особенно конституционные, их гарантии образуют основу правового статуса. Система основных прав и свобод: - социально-экономические права и свободы граждан; - политические права и свободы граждан; - личные права и свободы граждан. В действующей Конституции, перечень прав и свобод установлен так: сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально экономические права и свободы. Гражданство предполагает, что у каждого человека существует правовая связь с государством той страны, чьи гражданином он является. Помимо граждан, существуют и апатриды (люди без гражданства). Их объем прав гораздо меньше, чем у граждан. 2.3 Виды правового статуса личности Правовой статус личности имеет следующие виды : - общий, или институционный, статус гражданина; - специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан; - индивидуальный статус; - статус физических и юридических лиц; - статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев; - статус российских граждан, находящихся за рубежом; - отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д. 7 - профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора); - статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых районах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств). Набор правовых статусов очень велик, но самое существенное значение имеет общий, или институционный, статус гражданина, специальный, или родовой, статус и индивидуальный статус личности. Общий, или институционный, статус – это статус лица как гражданина государства или члена общества. Он определяется, Конституцией и не зависит от различных обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, и может характеризоваться относительной статичностью и обобщенностью. Специальный, или родовой статус отражает особенности положения отдельных категорий граждан, таких как: пенсионеров, школьников, студентов, военнослужащих, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д. Эти группы, могут иметь свою специфику, дополнительные права и обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством. Твердое знание своего личного статуса, прав, обязанностей, ответственности, возможностей – признак юридической грамотности. Рассмотренные виды статусов соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы. 8 Каждый человек выступает одновременно во всех указанных качествах – гражданина своего государства (общий статус), он, при этом, относится к определенной группе и, соответственно, обладает родовым статусом, и этот же человек, представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий правовой статус у всех один, специальных статусов - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан. При этом, специальные, индивидуальные и все другие статусы не могут противоречить общему (конституционному) статусу. Они должны соответствовать ему как базовому, первичному, исходному. 2.4 Особенности правового статуса личности в правовом государстве Правовое государство – это государство, с конституционным правлением, где существует развитая правовая система, и действенная судебная власть. Но эти власти разделены, но взаимодействуют находятся под контролем политики и власти3. Российская Федерация – это правовое государство, на основе которого будет рассмотрен правовой статус личности в правовом государстве. Конституционный статус личности в РФ – это роль и место человека (личности) в государстве, закрепленное Конституцией. Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью4. Однако в целом конституционный статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение в этой сфере жизни нельзя назвать благополучными. 9 Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как5: - право на жизнь; - право на достоинства; - право на свободу и личную неприкосновенность; -неприкосновенность жилищ; -неприкосновенность частной жизни; - свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений; - свобода информации; - свобода определения национальности и выбора языка; - право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства; - право на выезд из России и возвращение обратно; - свобода совести и вероисповедания; - свобода мысли и слова. Политические права принадлежат только гражданам того государства, чьим гражданином эти граждане являются. Они дают этим гражданам возможность участвовать в общественной и политической жизни своей страны. К политическим правам обычно относят: - право на участие в управлении обществом и государством; - избирательные права, право на объединение (свободу союзов); - свободу собраний и манифестаций; - свободу информации, право петиций. 10 Социально-экономические права и свободы занимают очень важное место в системе конституционного регулирования правового статуса личности в РФ. Список социально-экономических прав: - право на свободу предпринимательства и права частной собственности; - право частной собственности на землю; - свобода труда; - право на социальное обеспечение; - право на жилище; - на охрану здоровья и медицинскую помощь. Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе. Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ, к ним относятся: - соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц; - платить установленные налоги и сборы; - воинская обязанность (защита Отечества); - обязанность бережного отношения к природе; - воспитание и забота о детях; - забота о нетрудоспособных родителях; - получение основного общего образования; -недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике; - непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть; 11 - забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры. В современных правовых государствах, коим и является РФ, есть конституционные гарантии прав и свобод человека, представляющие собой общность установленных Конституцией прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека, а также установленные Конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности, и, содержащиеся в Конституции особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека. Можно сказать, что в широком смысле любое положение конституции, любой установленный ею демократический институт если не прямо, то косвенно является гарантией прав и свобод человека. 12 Заключение Завершая изучение правового статуса личности, можно сделать вывод, что, конституционное регулирование правового статуса личности в РФ, соответствует современным мировым стандартам. Но стоит учитывать, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших российских условиях, является лишь планом будущего строительства. Целью данной работы было исследование правового статус личности, как реального положения человека в системе общественных отношений. В процессе работы цель была достигнута путем решения следующих задач: - было изучено понятие и значение правового статуса личности; - рассмотрены элементы правового статуса личности; - были изучены виды правового статуса личности; - рассмотрены особенности правового статуса личности в правовом государстве (на примере Российской Федерации). При выполнении этих задач можно сделать определенные выводы. Правовой статус – это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. Значение проблемы правового статуса состоит в том, что она непосредственно затрагивает интересы людей, отражается на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество формируется, рушатся старые и нарождаются новые связи, структуры, отношения. В структуру правового статуса входят следующие элементы: правовые нормы, устанавливающие этот статус; правосубъектность; основные права и обязанности; законные интересы; гражданство; юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего (статусного) типа. Правовой статус имеет несколько видов: общий статус гражданина; специальный статус определенных категорий граждан; индивидуальный статус; статус физических и юридических лиц; статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев; статус российских граждан, находящихся за рубежом; отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и т.д. профессиональные и должностные статусы; статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых районах страны. Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как: право на жизнь; право на достоинства; право на свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилищ; неприкосновенность частной жизни; свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений; свобода информации; свобода определения национальности и выбора языка; право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства; право на выезд из России и возвращение обратно; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова. Таким образом, Конституция Российской Федерации является потенциально мощной защитой правового статуса личности в государстве. При четкой практической реализации всех этих конституционных принципов Российская Федерация сможет претендовать на самое свободное и социально защищенное положение личности в мире. Список использованной литературы Власенко Н.А.// Сов. Государство и право. 1990. №12. Декларация прав человека и гражданина от 22.11.1991. // Сов. Государство и право. 1992. №2. Демидов А.И. // Правоведение. 1995. №3. Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод гражданина и средства его реализации/ Государство и право/ 1998 №2- с.66-71. Козулин А.И. // Государство и право. 1994. №2. Конституция РФ 1993г. Коротков Н.В. Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития/ Государство и право/ 1998 № 11- с103-119. Малько А.В. // Правоведение. 1997. №3. Мартышин О.В. /Несколько тезисов о перспективах правового государства в России/Государство и право. 1996 №5. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2- с.45. Черненко А.К. Правовое государство: проблемы конструирования/ Гуманитарные науки Сибири/ Серия: Философия и социология. 1999 №1- с.69-73. Шелестов Ю.И. К вопросу о генезисе концепции правового государства/ Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. – 1997. 1 Конституция РФ 1993 г. 2 Черниченко С.В. Личность и международное право. М., 1997 г. 3 Черненко А.К. Правовое государство: проблемы конструирования/ Гуманитарные науки Сибири/ Серия: Философия и социология. 1999 №1- с.69-73. 4 Конституция РФ 1993г. 5 Конституция РФ г. |