Документ Microsoft Word. 2 подгруппа период Венский конгресс Версальский мир (исключительно)
 Скачать 34.93 Kb.
|
|
2 подгруппа: период Венский конгресс – Версальский мир (исключительно) *исп. сокращение МП – международное право Краткая характеристика периода, причины его выделения, основные даты В результате победы Англии, России, других коалиционных сил над Францией, начавшей в 1795 г. захватнические войны, произошли изменения не только на политической карте Европы. Государства-победители стремились также создать новый международный порядок, который был бы основан на принципе равновесия, а также на принципе легитимизма. Последний означал обеспечение сохранения территориальных приобретений, а также внутреннего правопорядка от революционных потрясений. XIX век характеризуется и тем, что многие международные вопросы стали решаться на международных конгрессах (конференциях), в которых принимали участие заинтересованные государства. Начало этой практике положил Венский конгресс 1814—1815 гг., созванный в связи с разгромом Наполеона I. В нем принимали участие почти все европейские государства (за исключением Турции). Акты Венского конгресса 1815 г. сыграли значительную роль в развитии МП. Этими актами признавалась свобода судоходства по европейским рекам, постоянный нейтралитет Швейцарии и единообразие в рангах различных дипломатических представителей. Особое значение имела Декларация держав об уничтожении торга неграми. На этом конгрессе был создан Священный союз в составе России, Пруссии и Австрии, после присоединились Великобритания и Франция. Этот союз, в сущности, присвоил себе функции на основе принципа легитимности выступать гарантом территориальной стабильности в Европе, а также сохранения внутреннего правопорядка от революционных посягательств. В 1821 г. во имя принципа легитимности войска Австрии вторглись в Неаполь и Сардинию, а войска Франции — в Испанию в 1823 г. в целях защиты королевской власти. Однако впоследствии ряд государств выступают за признание принципа невмешательства. Идеи французской революции в области прав человека оказали влияние на освобождение народов от иноземного господства. Например, в 1830 г. Греция была признана в качестве независимого государства. В 1831 г. признается отделение Бельгии от Голландии и образование бельгийского государства. Во второй половине XIX в. возникли такие национальные государства, как Болгария, Сербия, Черногория, Румыния. Правовое положение иностранцев становится более обеспеченным, поскольку многие государства предоставляют им такие же права, что и собственным гражданам. Возникает институт предоставления права убежища политическим мигрантам. Колонизация территорий в Африке и связанные с ней спорные вопросы о принадлежности той или иной территории вызвали необходимость созыва в 1884 г. в Берлине конгресса. На этом конгрессе было решено, что право открытия «ничейной» территории не является достаточным правовым основанием для оккупации территории. Оккупация должна быть эффективной, т.е. государство должно осуществлять в отношении этой территории акты власти. Кроме того, об акте оккупации государство должно сообщить другим государствам (нотифицировать). На этом конгрессе также была признана свобода судоходства по реке Конго. В МП признавались такие способы территориальных изменений либо территориальных приобретений, как цессия в разнообразных формах и плебисцит. Так, в 1867 г. Россия уступила США Аляску, в 1863 г. Великобритания уступила Греции Ионические острова. В практике государств стало признаваться, что осуществляется уступка территории, но не населения. Поэтому населению уступаемой территории предоставляется право оптации гражданства. Плебисциты проводились в 1858 г. в Румынии, в 1860 г. в Ницце и Савойе. Международное морское право получает дальнейшее развитие. Государства не ставят под сомнение существование таких институтов международного морского права, как открытое море, территориальные воды, права государств в отношении этих пространств. Заключаются двусторонние и многосторонние договоры относительно рыболовства, добычи отдельных видов животных, например морских котиков, тюленей и др. В практике государств появляются притязания на исторические заливы и прилежащие зоны. XIX век характеризуется и тем, что появляются новые формы межгосударственного сотрудничества: международные организации, которые назывались международными административными союзами. Были образованы Международный союз для измерения земли (1864 г.), Международный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.), Международный комитет мер и весов (1875 г.), Международный союз для охраны промышленной собственности (1886 г.), Международный противоневольнический союз (1890 г.), Международный союз для публикации таможенных тарифов (1890 г.), Международный союз железнодорожных товарных сообщений (1890 г.). Большое распространение получили договоры, число которых значительно увеличилось, их роль в регулировании международных отношений возрастала. Заключались договоры о торговле, мореплавании, по консульским вопросам, о взаимной судебной помощи, о выдаче (экстрадиции) преступников, о рыболовстве, по вопросам связи и транспорта и др. Заключаются многосторонние договоры, например, по борьбе с пиратством, торговлей женщинами, распространением порнографических изданий и др. Для разрешения международных споров государства часто прибегали к международному арбитражу. Известны арбитражные решения споров: между Великобританией и США в 1870 г. по делу крейсера «Алабама»; между Англией и США в 1893 г. о промысле морских котиков в Беринговом море; в 1897 г. между Венесуэлой и Великобританией по спору о Британской Гвиане и др. Для регламентации способов и средств ведения войны созываются международные конгрессы (конференции). Цель этих конференций — кодификация законов и обычаев войны. Так, в 1856 в Париже принимается Декларация о праве морской войны, которая, в сущности, подтверждает положения Декларации о вооруженном нейтралитете 1780 г., дополняя их новым положением о запрете каперства. В 1868 г. в Санкт-Петербурге заключается Декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль. Особое значение имели созванные по инициативе России в 1899 и 1907 гг. Первая и Вторая Гаагские конференции мира. На этих конференциях были приняты акты, относящиеся к таким вопросам, как законы и обычаи сухопутной войны, законы и обычаи морской войны, порядок открытия военных действий, запрещение использовать снаряды с удушающими газами, а также легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль, мирное разрешение международных споров, учреждение Постоянной палаты третейского суда, правила нейтралитета во время сухопутной и морской войны. В 1909 г. была принята Лондонская декларация о праве морской войны, которая кодифицировала обычаи морской войны, касающиеся блокады и военной контрабанды. Нормы декларации соблюдались в Первой мировой войне и, отчасти, во Второй мировой войне. Таким образом, происходило формирование классического МП преимущественно как права европейских государств. Его субъектами признавались лишь так называемые цивилизованные государства (народы). В XVIII в. и особенно в XIX в. европейские государства заключали договоры с Турцией, Китаем, Японией, Сиамом и др. Однако эти государства не признавались субъектами классического МП, оно оставалось европейским по кругу участников. Только в 1856 г. Турция была признана равноправным участником «Европейского концерта». Признаком классического МП было также то, что субъектами МП были лишь государства. Другим его отличительным признаком являлось признание права на войну. Война считалась неотъемлемым правом государств, правомерным средством разрешения международных споров. В XIX в. наука МП окончательно сложилась. В науке продолжали существовать два основных направления — естественно-правовое и позитивно-правовое. В результате развития международно-правовой практики государств все большее распространение получало именно позитивное направление. Во многих странах появляются курсы международного права: в Великобритании — Р. Филлимора, Т. Твисса, У. Холла и др.; во Франции — Ж. Рейневаля, П. Прадье-Фодере и др.; в США — Г. Уитона, Дж. Кента, Т. Улси и др.; в Германии — Й. Клюбера, А. Гефтера, Ф. Гольцендорфа, Ф. Листа и др.; в Италии — П. Фиоре и др.; в Швейцарии — И. Блюнчли и т.д. Разрабатывались и конкретные международно-правовые вопросы. Так, П. Манчини (Италия) в своей работе определил нацию как естественное общество людей, которые вследствие общей территории, происхождения, нравов и языка объединены общей культурой и общественным сознанием. Это определение оказывает до сих пор влияние на разработку понятия народов, национальных меньшинств и т.п. Большое внимание вопросам международного права уделялось в России. Появляются общие курсы и учебники по МП, а также работы, посвященные отдельным его вопросам. Расцвет российской науки международного права падает на вторую половину XIX столетия. Появляется целая плеяда выдающихся юристов-международников. Среди них М. Н. Капустин, В. А. Незабитовский, Л. А. Камаровский, И. И. Ивановский, Ф. Ф. Мартенс, М. А. Таубе, О. О. Эйхельман, В. Э. Грабарь, П. Е. Казанский, В. А. Овчинников и многие другие. Обзор основных международно-правовых актов, принятых в течение периода. XIX век характеризуется и тем, что многие международные вопросы стали решаться на международных конгрессах (конференциях), в которых принимали участие заинтересованные государства. Начало этой практике положил Венский конгресс 1814–1815 гг. Положения Венского Конгресса: Он предусматривал лишение Франции всех ее завоеваний, и создание у ее национальных границ государств-барьеров (буферных государств). Ими стали Рейнские провинции Прусского королевства. Швейцария была усилена за счет расширения своих границ и включения в ее состав стратегически важных горных перевалов. Европейскими державами ей гарантировался постоянный нейтралитет. На северо-западе Италии восстанавливалось Сардинское королевство, которому возвращались Савойя и Ницца. К востоку от него роль плацдармов против Франции играли австрийские владения на севере Италии – Ломбардия и Венеция. К Российской империи отошло бывшее Великое герцогство Варшавское, которому в ее составе суждено было стать Царством Польским. Австрия установила свою власть в северо-восточной Италии. Вена обеспечила себе преобладающее влияние в только что образованном Германском союзе, созданном для отражения нападения Франции. Пруссия получила северную Саксонию и Познань, а в качестве компенсации за свой вынужденный отказ от южной Саксонии важные в стратегическом и экономическом отношении области Германии. Таким образом, Пруссия стала граничить с Францией и Нидерландским королевством, образованным путем объединения Бельгии и Голландии. Норвегия была отделена от Дании и передана Швеции. Италия оказалась надолго разорванной на ряд отдельных государств, ни одно из которых не могло взять на себя роль объединителя страны. В Заключительный акт кроме статей вошли 17 приложений, в том числе Декларация о прекращении работорговли; Правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам центральной Европы – Рейну, Майн-Маасу, Мозелю и Шельде; Положение относительно дипломатических агентах (Венский регламент); Акт о конституции Германского союза и другие документы. Венским конгрессом была впервые создана система договоров, регулировавших отношения между европейскими государствами, прежде всего закреплявших на длительный период границы между ними. Признание Греции независимым государством в 1830 г.. Результатом греческой войны за независимость (1821-1829) стало подписание 3 февраля 1830 года в Лондоне тремя великими державами: Российской империей, Великобританией и Францией протокола, признающего независимость Греции от Османской империи. В 1831 г. признается отделение Бельгии от Голландии и образование бельгийского государства. Сан-стефанийский мирный договор Сан-Стефанский договор признавал независимость Сербии, Черногории, Валахии и Молдавии, а их территория увеличивалась. Босния и Герцеговина должны были образовать автономную область. Создавалось новое автономное славянское княжество на Балканах — Болгария. Турция обязывалась выплатить 1,410 млрд руб. контрибуции, из которых 1,1 млрд погашались за счет территориальных уступок. Турция обязывалась в точности соблюдать ограничительный регламент 1868 г. по отношению к Криту, ввести в Фессалии и Албании другую, более демократическую форму управления. Берлинский трактат 1 (13) июля 1878 г. по итогам Берлинского конгресса 1878 г. был подписан Берлинский трактат, состоящий из 64 статей, и значительно изменивший условия Сан-Стефанского мирного договора. Согласно новому договору Болгария была разделена по линии Балканского хребта на две части: северную — объявлялась автономным княжеством, платящим дань Турции, южную (Восточная Румелия) — оставалась под властью Турции на условиях административной автономии. Македония, входившая по Сан-Стефанскому договору в состав Болгарии, также была передана Турции. Подверглись сокращению территории, оставшиеся независимыми Сербии, Черногории и Румынии. Босния и Герцеговина оказались в зоне оккупации Австро-Венгрии. Россия сохраняла за собой устье Дуная, на Кавказе — Карс и Ардаган, Батум становился портом, свободным для торговли. Алашкертская долина и город Баязет возвращались Россией Турции. Определения Парижского договора 1856 г. и Лондонской конвенции 1871 г. относительно морских проливов остались неизменными. За свою помощь Турции Англия, заключившая тайное соглашение с султаном, получала Кипр. Берлинская конференция 15 ноября 1884 года Инициатором созыва конференции выступило португальское правительство, представившее вниманию других колониальных держав т. н. «розовую карту», которая предполагала объединение португальских владений в Анголе и Мозамбике в единую колонию. Планы португальцев заблокировала Великобритания, рассматривавшая всю Африку к югу от экватора как собственную сферу интересов. Франция и Германия рассчитывали поднять на конференции проблему демаркации сфер влияния в Сахаре. Основным вопросом, однако, стал статус Свободного государства Конго, служившего ширмой для бельгийской колониальной экспансии в бассейне реки Конго. Активность в бассейне Конго бельгийцев и французов приводила к выдавливанию из региона португальцев, в течение нескольких веков сотрудничавших с конголезскими правителями. В дальнейшем же всего через 10 лет, в 1895 году, единственными суверенными государствами в Африке южнее Сахары остались Либерия и Эфиопия. 1823 Доктрина Монро — декларация принципов внешней политики США, провозглашенная 2 декабря 1823 года президентом Джеймсом Монро в своем ежегодном послании Конгрессу. Идея об исключительном статусе и господствующей роли США в Западном полушарии зародилась задолго до обращения Монро к Конгрессу. Основные положения Доктрины Монро: США воздерживаются от вмешательства во внутренние дела или военные действия между европейскими державами; США признают и не будут вмешиваться в дела уже существующих колонии в Западном полушарии; исключается возможность дальнейшей колонизации Западного полушария; любые действия европейских держав, направленные на покорение или установление господства над независимыми государствами в Западном полушарии, будут рассматриваться как недружественные по отношению к США. 1834 Прусско-Германский таможенный союз, вначале включавший в себя 18 государств. Менялись названия союза, но суть его оставалась неизменной. Общая культура, общая история и логика здравого смысла и ЭКОНОМИКИ неудержимо влекла части единого народа к восстановлению своего единства. К созданию Единой страны. На платформе Таможенного союза, росло и крепло уже ПОЛИТИЧЕСКОЕ объединение. В 1866 году был образован Северо-Германский союз, в который вошли 28 северных, ряд западных и южно-немецких государств Главные результаты создания ГТС являлись скорее политическими, хотя первоначальные мотивы создававших его социальных и политических сил лежали скорее в сфере экономики. Впервые образовался союз немецких государств в границах современной Германии, с этого начался путь к формированию нового мощного европейского центра влияния — не Пруссии, не Австрии, а именно Германии 1858 1860 1863 1867 В МП признавались такие способы территориальных изменений либо территориальных приобретений, как цессия в разнообразных формах и плебисцит. Так, в 1867 г. Россия уступила США Аляску, в 1863 г. Великобритания уступила Греции Ионические острова. В практике государств стало признаваться, что осуществляется уступка территории, но не населения. Поэтому населению уступаемой территории предоставляется право оптации гражданства. Плебисциты проводились в 1858 г. в Румынии, в 1860 г. в Ницце и Савойе Дальнейшее развитие экономики способствовало развитию международных отношений и привело к появлению таких актов как Центральная комиссия по навигации на Рейне (1815), Международный союз для измерения земли (1864), Всемирный телеграфный союз (1865), Международная метеорологическая организация (1873), Всемирный почтовый союз (1874). 1815г. Центральная комиссия судоходства по Рейну согласно Приложению 16B Заключительного акта Венского конгресса от 24 марта 1815г. Членами Комиссии стали представители государств, граничащих с Рейном, штаб-квартиру в Майнце Комиссия унаследовала от Международной администрации. Текст Приложения подтвердил принцип свободного судоходства по Рейну и сделал Центральную комиссию, ответственной за разработку конвенции, специально предназначенной для реализации этого принципа. Работа заняла пятнадцать лет и 31 марта 1831г. была подписана Майнцская Конвенция. Функции Центральной комиссии судоходства по Рейну: выступать в качестве постоянной дипломатической конференции в рамках которой у представителей государств-членов есть возможность обсудить любые вопросы, касающиеся судоходства по Рейну, включая пересмотренную Конвенцию о судоходстве по Рейну; содействовать развитию внутреннего судоходства не только по Рейну, но и на всех водных путях Европы; выступать центром для рассмотрения, обсуждения и внесения предложений по широкому кругу вопросов, связанных с внутренним судоходством, таких как: инновации в области внутреннего судоходства; языки, используемые для общения в области внутреннего судоходства; профессиональная подготовка; порты Рейна; обеспечивать высокий уровень безопасности судоходства по Рейну; проводить исследования, разрабатывать документы, публиковать информацию различного типа (статистические данные, обзоры состояния рынка); •сотрудничать с: другими международными организациями, работающими в области европейской транспортной политики; неправительственными организациями, участвующими в области внутреннего судоходства; государствами, не являющимися членами Комиссии. 1864 Женевская конвенция 22 августа 1864 года была подписана первая Женевская конвенция. В ней были прописаны гуманитарные правила ведения войны. Основные пункты Конвенции: В случае вооружённого конфликта, не носящего международного характера, каждая из находящихся в конфликте сторон обязана гуманно относиться: - к лицам, непосредственно не принимающим участия в военных действиях; - к сложившим оружие; - к больным и раненым. В отношении вышеуказанных лиц запрещается: - посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания; - взятие заложников; - посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение; - осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учреждённым судом при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями; раненым и больным должна быть оказана помощь. 1899 Гаагская конференция Принятые документы: Были приняты 3 конвенции: О мирном разрешении международных столкновений; О законах и обычаях сухопутной войны; О применении к морской войне начал Женевской конвенции 10 августа 1864 года. А также 3 декларации: О запрещении на пятилетний срок метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов; О неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы; О неупотреблении пуль, легко разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле. Делегаты конференции также высказали шесть «пожеланий на будущее»: о пересмотре Женевских конвенций; о правах и обязанностях нейтральных государств; о соглашении между державами по поводу введения новых типов и калибров морского оружия и морских орудий; об ограничении сухопутных и морских военных сил, и военного бюджета; о неприкосновенности частной собственности в морской войне; о бомбардировании портов, городов и селений морскими военными силами. ЛОНДОНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРАВЕ МОРСКОЙ ВОЙНЫ 1909 13.02., первое систематизированное изложение правил и обычаев морской войны. Подписана Германией, США, Австро-Венгрией, Испанией, Францией, Великобританией, Италией, Японией, Россией и Нидерландами, но не ратифицирована ими. Однако сохраняет значение как документ, формулирующий ряд общепризнанных международно-правовых норм. Основными положениями были: Определения зоны военной блокады Определение предметов военной контрабанды Запрет каперства Имена политиков, мыслителей и юристов, повлиявших на развитие в течение периода Россию на Венском конгрессе представляли Александр I, К. В. Нессельроде и А. К. Разумовский (в работе спецкомиссий принимали участие Иоганн фон Анстетт, Г. О. Штакельберг, Карл Осипович Поццо ди Борго и И. Каподистрия); Великобританию — Р. С. Каслри и А. У. Веллингтон; Австрию — Франц I, К. Меттерних; Пруссию — К. А. Гарденберг, В. Гумбольдт; Францию — Шарль Морис де Талейран-Перигор; Португалию — Педро де Соуза Гольштейн де Палмела; Швецию — граф Карл Аксель Лёвенхъельм; Испанию — Педро Гомес Лабрадор. Роберт Стюарт Каслри (1769–1822) – маркиз Лондондерри, британский государственный деятель и дипломат. Министр иностранных дел Великобритании (1812–1822); заключил Эребруский мирный договор (1812) и Шомонский трактат (1814), Парижский мирный договор (1814). Представитель Великобритании на Венском конгрессе (1814–1815), заключил Венский договор (1815), направленный против России. Анри-Бенжамен Констан де Ребек (1767–1830) С именем Бенжамена Констана, а также писательницы Ж. де Сталь (дочь Неккера), фактическим мужем которой он являлся, связано зарождение либерального движения во Франции. С 1799–1802 гг. был членом Законодательного трибунала, а в период с 1803–1814 гг. находился в эмиграции. В ходе «100 дней» разрабатывал дополнения к конституции Наполеона I. В 1819 г. был избран в палату депутатов. В 1830 г. Констан поддержал возвращение монархии и Луи Филиппа. На протяжении политической карьеры Констана можно проследить двойственность его отношения к революции. С одной стороны, он выступал на стороне революции против королевской власти, одобряя и наименее либеральные методы (Директория), а с другой – был критиком, и очень строгим, стиля и нравов того времени. (По материалам электронного ресурса «Википедия») В XIX в. наука МП окончательно сложилась. В науке продолжали существовать два основных направления — естественно-правовое и позитивно-правовое. В результате развития международно-правовой практики государств все большее распространение получало именно позитивное направление. Во многих странах появляются курсы международного права: в Великобритании — Р. Филлимора, Т. Твисса, У. Холла и др.; во Франции — Ж. Рейневаля, П. Прадье-Фодере и др.; в США — Г. Уитона, Дж. Кента, Т. Улси и др.; в Германии — Й. Клюбера, А. Гефтера, Ф. Гольцендорфа, Ф. Листа и др.; в Италии — П. Фиоре и др.; в Швейцарии — И. Блюнчли и т.д. Разрабатывались и конкретные международно-правовые вопросы. Так, П. Манчини (Италия) в своей работе определил нацию как естественное общество людей, которые вследствие общей территории, происхождения, нравов и языка объединены общей культурой и общественным сознанием. Это определение оказывает до сих пор влияние на разработку понятия народов, национальных меньшинств и т.п. Большое внимание вопросам международного права уделялось в России. Появляются общие курсы и учебники по МП, а также работы, посвященные отдельным его вопросам. Расцвет российской науки международного права падает на вторую половину XIX столетия. Появляется целая плеяда выдающихся юристов-международников. Среди них М. Н. Капустин, В. А. Незабитовский, Л. А. Камаровский, И. И. Ивановский, Ф. Ф. Мартенс, М. А. Таубе, О. О. Эйхельман, В. Э. Грабарь, П. Е. Казанский, В. А. Овчинников и многие другие. d. Значение периода Данный период оказал достаточно большое влияние на МП. Акты Венского конгресса 1815 года сыграли значительную роль. Этими актами признавались свобода судоходства по некоторым европейским рекам, постоянный нейтралитет Швейцарии и единообразие в рангах различных дипломатических представителей. На этом конгрессе был создан Священный союз в составе России, Пруссии и Австрии, к которому присоединились впоследствии Великобритания и Франция. Этот cоюз, в сущности, присвоил себе функции на основе принципа легитимности выступать гарантом территориальной стабильности в Европе и внутреннего правопорядка от революционных посягательств. Идеи французской революции в области прав человека, несомненно, оказали влияние на возникновение принципа национальности, который лег в основу образования национальных государств и освобождения народов от иноземного господства. Правовое положение иностранцев становилось более обеспеченным, поскольку ряд государств предоставляет им в основном те же права, что и собственным гражданам. Возникает институт предоставления права убежища политическим эмигрантам. Международное морское право получает дальнейшее развитие. Ни одно государство не ставит под сомнение существование таких институтов международного морского права, как открытое море и территориальные воды. Кроме того, появляется настоятельная потребность в регулировании отдельных видов пользования морскими пространствами. В частности, заключаются как двусторонние, так и многосторонние договоры относительно рыболовства и добычи отдельных видов живых ресурсов, например котиков, тюленей и др. Появляются такие понятия, как исторические заливы и прилежащие зоны. Развитие экономики и связанный с ней научно-технический прогресс привели к созданию международных организаций. Были образованы Международный союз для измерения земли (1864 г.), Международный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.), и т.д. Законы и обычаи войны претерпели существенные изменения. Для регламентации способов и средств ведения войны созываются международные конгрессы. В XIX столетии сложилась наука международного права. В ней продолжали существовать два направления — естественно-правовое и позитивно-правовое. |