Состояние и перспективы образования в городе Сургуте детей с ограниченными возможностями здоровья. 211 74. 30 376. 1.. O. F. Bogataya
 Скачать 474.66 Kb.
|
|
211 ÁÁÊ 74.30 ÓÄÊ 376.1 Î.Ô. ÁÎÃÀÒÀß O.F. BOGATAYA ÑÎÑÒÎßÍÈÅ È ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß Â ÃÎÐÎÄÅ ÑÓÐÃÓÒÅ ÄÅÒÅÉ Ñ ÎÃÐÀÍÈ×ÅÍÍÛÌÈ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒßÌÈ ÇÄÎÐÎÂÜß THE STATE AND PROSPECTS OF EDUCATION FOR CHILDREN WITH DISABILITIES IN THE CITY OF SURGUT На современном этапе в России произошло переосмысление стратегии развития системы специального образования – наряду с дифференцированным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья организуется интегрированное и инклю- зивное образование. В статье представлены разные подходы к обучению и воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Сургуте, обозначены пози- тивные изменения, проблемы и необходимые условия для повышения эффективности работы, направленной на их социальную адаптацию и интеграцию в общество. Modern Russia has reconsidered its special education system development strategy: integrated and inclusive education is being applied alongside with the diff erentiated education of children with disabilities. The article presents diff erent approaches to training and education of the students with disparities in the city of Surgut; it indicates positive changes, challenges and the required conditions to increase the effi ciency of their social adaptation and integration. Ключевые слова: инклюзия, интеграция, дети с ограниченными возможностями здоровья; дифференцированное образование, специальное образование, коррекционно- развивающее обучение. Key words: inclusion, integration, children with disabilities, diff erentiated education, special education, correction and development training. Современный этап развития системы специального образования ха- рактеризуется реформированием и ориентацией на ценностные основания педагогического процесса, его гуманизацию и индивидуализацию в подходах к решению проблем конкретного ребёнка, относящегося к категории детей, объединённых понятием «дети с ограниченными возможностями здоровья». Целью исследования является анализ состояния и перспектив образо- вания детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Сургуте. Задачи исследования: 1) изучить современные подходы к образованию детей с ограниченны- ми возможностями здоровья в России и городе Сургуте; 2) выявить состояние образования детей со специальными образова- тельными потребностями в городе Сургуте и проблемы организации инклю- зивного образования; 3) рассмотреть предпосылки и перспективы создания специальных образовательных условий для инклюзивного обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальной системе обра- зования города. Дифференцированная система специального коррекционного образо- вания, созданная в России в 60 – 70-е гг. XX века, представляет собой чёт- кую технологию работы с тем или иным нарушением. Данная система, обо- снованная теоретически и методологически, многократно оправдала себя на практике. 212 Модернизация системы специального образования предполагает до- полнение её структурными элементами – интегрированным и инклюзивным образованием. Интеграция и инклюзия рассматриваются как закономерный этап развития системы специального образования, связанный с изменени- ем отношения общества и государства к инвалидам, с признанием их прав на предоставление равных с другими возможностей в разных областях жизни, включая и образование. Внедрение интегрированного обучения детей с ограниченными воз- можностями здоровья в России произошло в начале 90-х годов ХХ столетия и закреплено на законодательном уровне – возможность открывать специ- альные (коррекционные) классы I – VIII видов на базе общеобразовательных школ, при соблюдении всех необходимых условий: кадровом, финансовом и материально-техническом обеспечении. В письме Министерства образова- ния и науки РФ от 18.04.2008 г. № АФ-150/06 «О создании условий для по- лучения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» [3] представлены разные модели интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья: 1) посредством функционирования класса (группы) для лиц с ограни- ченными возможностями здоровья в образовательном учреждении для лиц, не имеющих таких ограничений или имеющих другие ограничения здоровья; 2) посредством совместного обучения (воспитания) лиц с ограниченны- ми возможностями здоровья и лиц, не имеющих таких ограничений, в одном классе (группе) образовательного учреждения общего образования; 3) посредством совместного обучения (воспитания) в специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспи- танников с отклонениями в развитии лиц с различными видами отклонений в развитии (в том числе с сочетанием различных отклонений в развитии). Отечественная концепция интегрированного обучения построена на трёх основных принципах: интеграция через раннюю коррекцию; интегра- ция через обязательную коррекционную помощь каждому интегрированному ребёнку; интеграция через обоснованный отбор детей для интегрированного обучения. При таком подходе интеграция не противопоставляется системе специального образования, а выступает как одна из альтернативных форм вну- три системы. Интегрированный в общеобразовательную среду ребёнок оста- ётся под её патронатом: он либо учится в специальном классе (группе) при массовом учреждении, либо обязательно получает коррекционную помощь, об- учаясь в обычном классе (группе). Интеграция сближает две образовательные системы – общую и специальную, делая проницаемыми границы между ними. Возможность такой интеграции – большой шаг в направлении к инклюзии. Инклюзивный подход к образованию детей-инвалидов и детей с ограни- ченными возможностями в системе общего образования является одним из самых острых и дискуссионных вопросов современного этапа развития отече- ственной системы специального образования. В городе Сургуте, как в России и Ханты-Мансийском автономном окру- ге – Югре, реализуются разные подходы к образованию детей с ограниченны- ми возможностями здоровья. В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре неуклонно возрастает численность детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в округе проживают более 8,5 тыс. детей с ограниченными возмож- ностями здоровья в возрасте от 0 – 18 лет, в том числе более 4,5 тыс. детей- инвалидов. В 2011 году 3575 детей школьного возраста получают специаль- ные образовательные услуги, из них – 2050 детей обучаются в 19 специаль- ных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях, 1525 – в специаль- ных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений. В городе Сургуте проживают около 70 тысяч детей, из них – более двух тысяч детей с ограниченными с ограниченными возможностями здоровья, в том числе – 750 детей-инвалидов. 213 Обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоро- вья осуществляется, в основном, по двум направлениям: дифференцирован- ное обучение в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреж- дениях и интегрированное обучение в специальных (коррекционных) классах (дошкольных группах) муниципальных общеобразовательных учреждений, а также формируется опыт инклюзивного образования. Направление детей в систему общего или специального образования города Сургута осуществляет психолого-медико-педагогическая комиссия (далее ПМПК). Специалисты ПМПК в процессе комплексного консультативно-диаг- ностического обследования выявляют причины и формы отклонений в разви- тии, определяют индивидуальный образовательный маршрут, соответствую- щий уровню развития ребёнка и его потенциальным возможностям. В задачи ПМПК входит не только вывод детей ограниченными возмож- ностями здоровья в систему специального образования, решение вопроса о возможности их интеграции или инклюзии в общеобразовательную школу, но и определение способов и средств комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям в образовательном учреждении. Деятельность ПМПК позволяет совместно с образовательными и воспи- тательными учреждениями решать вопросы: ‒ предупреждения отклонений в развитии детей; ‒ выбора индивидуального образовательного маршрута; ‒ сопровождения ребёнка в образовательном пространстве; ‒ преодоления затруднений в учёбе; ‒ решения проблем личностного развития; ‒ профориентации. Ежегодно диагностическое обследование проходят более 1000 детей, отмечается увеличение числа детей, которым необходимо создавать специ- альные образовательные условия (рис. 1). Рис. 1. Динамика численности детей, обследованных в психолого-медико-педагогической комиссии Дифференцированное обучение неслышащих детей, детей с тяжёлыми нарушениями слуха и детей с интеллектуальной недостаточностью осущест- вляется в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях, подведомственных Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для обучающихся, воспитанников с ограничен- ными возможностями здоровья: ‒ Сургутская специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад I, V вида; ‒ Сургутская специальная (коррекционная) общеобразовательная шко- ла VIII вида; ‒ Сургутская специальная (коррекционная) общеобразовательная шко- ла VIII вида «Школа с углубленной трудовой подготовкой». 214 Эти дети нуждаются в комплексной реабилитации, сочетающей меди- цинскую, психолого-педагогическую и социальную помощь, у них, наряду с общими образовательными потребностями, есть особые образовательные потребности, удовлетворить которые можно только в условиях специально- го образования. В муниципальных общеобразовательных учреждениях города для де- тей с трудностями в обучении и проблемами в соматическом и нервно- психическом здоровье создана система интегрированного образования. В дошкольных образовательных учреждениях функционируют 126 групп компенсирующего назначения (22% от общего числа групп), в кото- рых воспитывается 2100 детей. Это группы для часто и длительно болеющих детей, детей «группы риска по туберкулёзу» (1562 воспитанника) и 45 групп компенсирующего назначения (538 человек) для детей с нарушениями речи, зрения, задержкой психического развития, умственной отсталостью (рис. 2). Рис. 2. Количество и виды групп компенсирующего назначения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях С 2004 года функционирует группа кратковременного пребывания для детей-инвалидов, создание которой позволило включить в образовательный процесс детей со сложной структурой дефекта, ранее считавшихся необучае- мыми (с диагнозом: ранний детский аутизм, детский церебральный паралич в сочетании с нарушением зрения и слуха тяжёлой степени и др.). Несмотря на увеличение численности детей с ограниченными возмож- ностями здоровья (в настоящее время 273 ребёнка состоят в очереди на по- лучение мест в группы компенсирующей направленности) открытие данных групп не предоставляется возможным из-за большой очерёдности детей в об- щеобразовательные группы. Исследования зарубежных и российских ученых позволяют сделать вы- вод о том, что удовлетворение особых образовательных потребностей в ран- нем возрасте способно обеспечить максимальную реабилитацию ребёнка, в результате которой более половины детей смогут обучаться в системе мас- сового, а не специального образования. Результаты выпуска детей из групп компенсирующего назначения по окончании срока коррекционной работы Мониторинг коррекционно-развивающей работы при выпускнике де- тей из групп компенсирующей направленности (рис. 3) убедительно дока- зывает, что ранняя комплексная коррекционная помощь открывает многим детям с сохранными интеллектуальными предпосылками путь в общую си- стему дошкольного и школьного образования. В результате своевременной коррекционно-развивающей работы более 50 процентов детей с задержкой психического развития и от 80 до 98 процентов выпускников логопедических групп по заключению ПМПК направляются в общеобразовательные группы, классы (рис 3). 215 Рис. 3. Динамика результатов коррекционно-развивающего обучения (при выпуске детей из групп компенсирующей направленности), (%) В муниципальных общеобразовательных учреждениях города для де- тей с ограниченными возможностями здоровья функционируют классы коррекционно-развивающего обучения. Цель организации таких классов – создание в общеобразовательных учреждениях целостной системы, обеспечивающей оптимальные педагоги- ческие условия для детей в соответствии с их возрастными, индивидуально- типологическими особенностями и состоянием здоровья. В данной си- стеме строго определяются и логически взаимодействуют диагностико- консультативное, коррекционно-развивающее, лечебно-профилактическое, социально-трудовое направления деятельности. Система работы направле- на на компенсацию недостатков дошкольного развития, восполнение про- белов предшествующего обучения, преодоление негативных особенностей эмоционально-личностной сферы, нормализацию и совершенствование учеб- ной деятельности обучающихся, повышение их работоспособности, активи- зацию познавательной деятельности. Изучая динамику комплектования классов коррекционно-развивающего обучения (рис. 4) можно отметить, что число школ, открывающих такие клас- сы, и количество классов снизилось, не открыты классы компенсирующего обучения, которые в соответствии с Положением о классах компенсирующе- го обучения, утверждённым приказам департамента образования и науки Ад- министрации города Сургута от 13.09.2002 года № 430 [2], образовательные учреждения могут открывать на начальной ступени обучения. Рис. 4. Динамика комплектования классов коррекционно-развивающего обучения 216 Снижение количества классов коррекционно-развивающего обучения обусловлено как положительными факторами (ранняя диагностика отклоне- ний в развитии детей, своевременное качественное оказание комплексной помощи детям дошкольного возраста, комплектование классов строго в со- ответствии с нормативно-правовыми документами), так и отсутствием специ- альных образовательных условий для организации работы данных классов. Основной причиной уменьшения числа классов коррекционно-разви- вающего обучения в последние годы является снижение финансового обе- спечения общеобразовательных учреждений в связи с переходом на выделе- ние субвенций на каждого обучающегося. В соответствии с Законом Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 20 февраля 2009 года [1] на ребёнка, обучающегося в общеобразовательном классе, выделяются субвен- ции в соответствии со ступенями обучения: I ступень обучения (начальные классы) – 54 633 рубля, II ступень (среднее звено) – 53 370 рублей, III сту- пень (старшие классы) – 55 512 рублей в год; на обучающегося в специаль- ном (коррекционном) классе – 65 031 рубль в год на всех ступенях обуче- ния. Меньшая нормативная наполняемость специальных (коррекционных) классов (от 9 до 12 детей) в два раза уменьшает суммарный размер субвен- ции на класс. Однако финансовые затраты на обеспечение функционирова- ния данных классов в 2,5 – 3 раза выше по сравнению с общеобразователь- ными классами, так как возникает необходимость оплачивать работу специ- алистов (учителя-логопеда, педагога-психолога, педагога-дефектолога), вос- питателей групп продлённого дня, проведение дополнительных индивиду- альных коррекционно-развивающих занятий. Таким образом, функциониро- вание специальных (коррекционных) классов в общеобразовательных учреж- дениях требует финансирования по значительно повышенным нормативам. В 2011/2012 учебном году доля специальных (коррекционных) клас- сов составляет менее 3% от общего числа классов в общеобразовательных учреждениях города. В тоже время можно отметить расширение специальных образова- тельных условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (рис. 5). Рис. 5. Сеть специальных (коррекционных) классов в муниципальной системе образования города Сургута Созданы классы I вида для неслышащих детей, IV вида для слабовидя- щих детей, VI вида для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, VII вида для детей с задержкой психического развития. В городе Сургуте наибольшее количество детей с отклонениями в раз- витии составляют дети с задержкой психического развития. Обучение их ор- ганизовано в специальных (коррекционных) классах VII вида общеобразо- 217 вательных школ. Зачисление в такие классы осуществляется по направле- нию департамента образования Администрации города Сургута, на основа- нии заключения ПМПК и заявления родителей (законных представителей). Наполняемость классов – 9 – 12 человек. Обучение осуществляется в соот- ветствии с Положением о специальных (коррекционных) классах VII вида для детей с задержкой психического развития, утверждённым прика- зом департамента образования и науки Администрации города Сургута от 13.09.2002 г. № 430 [2]. На начальной ступени обучение осуществляется по программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений VII вида и классов коррекционно-развивающего обучения, на средней сту- пени – по типовым программам и учебникам для общеобразовательных учреждений. В классах работают, как правило, высококвалифицированные педагоги, для которых главная задача – рационализация обучения, использо- вание скрытых резервов в структурировании содержания учебного материа- ла и методике обучения. Фронтальное коррекционно-развивающее обучение осуществляется учителем на всех уроках. Коррекция индивидуальных недо- статков проводится учителем, педагогом-психологом, учителем-логопедом, учителем-дефектологом на индивидуальных и подгрупповых занятиях. По окончании 4-го класса и переводе в среднее звено все обучающи- еся проходят обследование в ПМПК. На основании мониторинга выпуск- ной диагностики можно констатировать, что только 10 – 20% выпускников 4-х специальных (коррекционных) классов VII вида направлены на обучение в общеобразовательные классы; стабильно высокое число выпускников, ко- торым необходимо продолжать обучение в классах для детей с задержкой психического развития по 9-ый класс; также отмечается выявление обуча- ющихся, которым, по заключению ПМПК, рекомендовано обучение в спе- циальном (коррекционном) учреждении VIII вида для умственно отсталых детей (рис. 6). Рис. 6. Динамика результатов коррекционно-развивающей работы (при выпуске обучающихся из специальных (коррекционных) классов VII вида Основными причинами низкой результативности коррекционно-разви- вающей работы в специальных (коррекционных) классах VII вида являются: ‒ сложные органические и неврологические заболевания обучающих- ся (задержка психического развития церебрально-органического генеза, по- граничная интеллектуальная недостаточность); ‒ позднее выявление и направление в ПМПК обучающихся с ограни- ченными возможностями здоровья, вследствие чего они не проходят полный курс коррекции; ‒ недостаточная специальная подготовка педагогов, работающих в классах коррекционно-развивающего обучения; ‒ нежелание родителей обучать детей в системе коррекционно-разви- вающего образования. 218 Отказ родителей от перевода детей в специальный (коррекционный) класс или школу в связи с неготовностью объективно оценить проблемы сво- их детей или из-за отсутствия специальных образовательных учреждений по месту жительства, игнорирование рекомендаций ПМПК и школы, лишает об- учающихся возможности получать необходимую коррекционную помощь. В соответствии с Типовым положением о специальном (коррекцион- ном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с огра- ниченными возможностями здоровья [4] специальные (коррекционные) клас- сы открываются на начальной ступени обучения, преимущественно 1-ый, 2-ой, в исключительном порядке – 3-ий класс. В системе образования города наблюдается иная картина: ежегодно в 5 – 8-е специальные (коррекционные) классы VII вида зачисляются от 17% до 24% подростков с задержкой психического развития и погранич- ной интеллектуальной недостаточностью. Несвоевременное направление обучающихся в ПМПК, несогласие родителей, отсутствие необходимой кор- рекционной помощи приводит к тому, что у подростков, кроме слабой успе- ваемости и неудовлетворительных отметок по нескольким предметам, от- сутствует положительная устойчивая мотивация к учебной деятельности, возникают серьёзные проблемы в общении с родителями и учителями, откло- нения в поведении. Эти подростки находятся в «группе риска» по отказу от обучения, бродяжничеству и, возможно, по безнадзорности и правонаруше- ниям. Они нуждаются в комплексной реабилитации, сочетающей медицин- скую, психолого-педагогическую и социальную помощь. После обследования в ПМПК подростки направляются в специальные (коррекционные) классы VII вида по 9-ый класс. При успешной сдаче выпускных экзаменов получа- ют аттестат установленного образца. Большинство выпускников продолжа- ют обучение в профессиональных училищах, вечерних школах, техникумах. Таким образом, в муниципальной системе образования города Сургута реализуется перваямодель интеграции – обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) классах общеобра- зовательных учреждений. Ежегодно более 200 детей-инвалидов (слабослышащие дети, дети с на- рушениями зрения, опорно-двигательного аппарата и др.), которые по уров- ню психофизического и речевого развития соответствуют или близки к воз- растной норме и психологически готовы к совместному обучению со свер- стниками, обучаются в общеобразовательных классах школ города (рис. 7), т. е. реализуется вторая модель интеграции – совместное обучение (воспи- тание) лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих таких ограничений, в одном классе (группе) общеобразовательного учреж- дения. Рис 7. Динамика численности детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях 219 Образование детей-инвалидов организовано в вариативных формах с учё- том заболеваний и медицинских рекомендаций, осуществляется психолого- медико-педагогическое сопровождение. Комплексный подход в решении проблем ребёнка осуществляют специалисты различных моделей служб сопровождения в общеобразовательных учреждениях (службы ППМС сопро- вождения, службы здоровья, службы сопровождения образовательного про- цесса, психологические службы) и специалисты учреждений дополнительно- го образования детей. Специалисты системы сопровождения осуществляют индивидуально-ориентированное и системно-ориентированное сопровожде- ние развития детей-инвалидов. Формы сопровождения каждый специалист определяет в зависимости от проблем ребёнка, условий работы и уровня ква- лификации. Такая организация обучения детей-инвалидов является элементом инклюзивного образования. Однако условия в школах лишь частично обе- спечивают коррекцию, компенсацию и развитие детей-инвалидов. Невоз- можность организации на достаточном уровне коррекционной поддержки не позволяет максимально реализовать реабилитационный потенциал ребёнка, интегрированного в массовую школу, что создаёт для него серьёзные про- блемы в получении полноценного образования наравне с одноклассниками. В национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» от- мечена необходимость модернизации системы образования, важность разви- тия инклюзивного образования и изменения образовательных условий для успешной социализации детей инвалидов, детей с особыми образовательны- ми потребностями. Организация инклюзивного обучения детей с ограниченными возмож- ностями здоровья является эффективным средством социальной адаптации в том случае, если в массовых образовательных учреждениях созданы усло- вия, позволяющие получить качественное образование, коррекционную по- мощь, трудовую подготовку. Принцип инклюзивного образования состоит в том, что разнообразию потребностей учащихся должен соответствовать континуум сервисов, в том числе необходима такая образовательная среда, которая является наименее ограничивающей и наиболее включающей. В настоящее время в городе Сургуте проводятся операции по уста- новке кохлеарных имплантов неслышащим детям. В связи с этим возникла необходимость создания условий для инклюзивного образования детей до- школьного возраста со слуховой депривацией после операции кохлеарной имплантации. В 2009/2010 учебном году в муниципальном дошкольном образова- тельном учреждении детском саду комбинированного вида II категории № 11 «Машенька» открыта группа инклюзивной направленности, которую посещают четверо детей со слуховой депривацией после операции кохлеар- ной имплантации и 12 детей без нарушений в развитии. Цель работы в данной группе – создание равных стартовых возможно- стей для подготовки к школе детей с ограниченными возможностями здо- ровья и нормально развивающихся детей. Основная задача педагогов – соз- дание единого детского коллектива, воспитание у детей уважительного отношения друг к другу, формирование навыков общения друг с другом и со взрослыми. Содержание образовательного процесса в группе осуществляет- ся по программе дошкольного образовательного учреждения и специально разработанной индивидуальной (коррекционной) программе в зависимости от степени выраженности и сложности структуры нарушения каждого ребёнка. Для обучения детей разговорной речи введены 0,5 ставки сурдопеда- гога, предусмотрено логопедическое, психологическое и медико-социальное сопровождение детей. В процесс инклюзии вовлечены родители детей. Для всех педагогов образовательного учреждения проведён обучающий се- минар, педагоги данной группы прошли курсы повышения квалификации по 220 вопросам инклюзивного образования. Установлено взаимодействие с Сургут- ским центром сурдологии и протезирования по реализации программы обу- чения детей со слуховой депривацией после операции кохлеарной инплан- тации. Предусмотрено проведение рубежной диагностики развития детей специалистами ПМПК, а также оказание методической помощи участникам образовательного процесса. Т. е. в муниципальной системе образования города Сургута формирует- ся опыт организации инклюзивного обучения и воспитания детей с ограни- ченными возможностями здоровья. Таким образом, можно отметить позитивные изменения в организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Сур- гуте: ‒ функционирует постоянно действующая психолого-медико-педагоги- ческая комиссия; ‒ разработаны нормативные документы муниципального уровня, ре- гламентирующие организацию обучения и воспитания детей с ограниченны- ми возможностями здоровья; ‒ организовано интегрированное обучение детей с нарушением слу- ха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, умственной отсталостью в специальных (коррекционных) классах (группах) образовательных учреждений; ‒ разработана и внедрена система обучения детей-инвалидов с приме- нением дистанционных образовательных технологий; ‒ осуществляется психолого-педагогическое и медико-социальное со- провождение детей; ‒ созданы условия для реабилитации и социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья средствами искусства, физиче- ской культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; ‒ осуществляется подготовка и переподготовка специалистов (олигоф- ренопедагог, учитель-логопед, педагог-дефектолог) в Сургутском государ- ственном педагогическом университете. В тоже время остаются нерешёнными проблемы организации образова- ния детей с ограниченными возможностями здоровья как на Российском, так и на муниципальном уровнях: ‒ не принят закон «Об образовании лиц с ограниченными возможно- стями здоровья (специального образования)»; ‒ не достаточно развита система выявления отклонений в развитии де- тей раннего возраста и оказания им своевременной помощи; ‒ нет разработанных и апробированных технологий и программ инклю- зивного обучения; ‒ не осуществляется финансирование сопровождающих услуг; ‒ отсутствует специальное образование у большинства педагогов, ра- ботающих в классах коррекционно-развивающего обучения и классах инклю- зивной направленности; ‒ низкая педагогическая компетентность и информированность роди- телей (законных представителей) о закономерностях физиологического и психологического развития ребёнка, отклонениях в развитии, перспектив специального образования; ‒ материально-техническая база общеобразовательных учреждений не в полной мере обеспечивает необходимые условия для обучения и професси- ональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья. Совершенствование системы специального образования детерминиру- ет необходимость внедрения в практику работы образовательных учрежде- ний комплекса мер, направленных на своевременное обеспечение каждому ребёнку адекватных условий для развития, воспитания, получения полноцен- ного образования. 221 Для повышения эффективности обучения и воспитания детей ограни- ченными возможностями здоровья в муниципальной системе образования г. Сургута необходимо: ‒ совершенствование системы ранней диагностики отклонений в раз- витии детей, проведения своевременной и качественной коррекционно- развивающей работы; ‒ рационализация сети специальных (коррекционных) образователь- ных учреждений, классов, дошкольных групп компенсирующей направлен- ности; ‒ создание в образовательных учреждениях всех ступеней, типов и видов безбарьерной среды для организации инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии с индивидуаль- ной программой реабилитации; ‒ введение в штатное расписание общеобразовательных учреждений дополнительных ставок педагогических (учителя-дефектологи, учителя-лого- педы, педагоги-психологи, тьюторы, воспитатели) и медицинских работников; ‒ обеспечение комплексного психолого-педагогического сопровожде- ния детей с ограниченными возможностями здоровья на протяжении всего периода обучения; ‒ создание условийдля профессионального самоопределения и про- фессиональной подготовки подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с применением информационных образовательных тех- нологий; ‒ осуществление непрерывного повышения квалификации, подготовки и переподготовки педагогов; ‒ создание и обновление материально-технической и учебно-мето- дической базы образовательных учреждений, осуществляющих обучение и реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья; ‒ активизация информационно-просветительской работы с родителями и педагогами по вопросам, связанным с особенностями обучения и воспита- ния детей с ограниченными возможностями, включение родителей данной категории детей в систему образования через организацию консультаций, тренингов, родительского всеобуча, совместного проведения мероприятий, дополнительных услуг. Рассматривая интеграцию в общество как конечную цель обучения ре- бёнка с ограниченными возможностями здоровья, оптимальным вариантом образования данной категории детей в настоящее время является сохране- ние эффективно работающих специальных (коррекционных) образователь- ных учреждений, развитие системы интегрированного образования, введе- ние инклюзивного образования. Такой подход к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья позволит предупредить появление дальнейших отклонений в раз- витии, скорригировать нарушения, снизить степень социальной недостаточ- ности, достичь максимально возможного для каждого ребёнка уровня обще- го развития, образования, социальной интеграции, поможет решать задачу осмысления ценностей жизни, реализовать право чувствовать себя полно- ценным членом общества, способным к самостоятельной жизни, взаимоотно- шениям с окружающими людьми и продуктивной деятельности. Литература 1. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 февраля 2009 года «Об установлении нормативов расходов на реализацию основных об- щеобразовательных программ и субвенциях, выделяемых бюджетам муни- ципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на реализацию основных общеобразовательных программ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.dumahmao.ru/zclass/thesociallegisla- tional/ formationandscience/formationandscience_264.html 222 2. Коррекционно-развивающее обучение в муниципальной системе образова- ния г. Сургута : метод. рекомендации по сопров. детей с огран. возм. здоро- вья [Текст] / О.Ф. Богатая, И.В. [и др.]. – Сургут : Муниципальное образова- тельное учреждение дополнительного образования «Центр развития обра- зования», 2008. – 100 с. 3. Письмо Министерства образования и науки РФ от 18.04.2008 г. № АФ-150/06 «О создании условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://cpprik.ru/index.php/2010-06-07-16-30-53 4. Психолого-медико-педагогическая консультация : метод. рекомендации [Текст] / науч. ред. Л.М. Шипицина. – 2-е изд., доп. – СПб. : ДЕТСТВО- ПРЕСС, 2002. – 352 с. |