курсовая работа ек. 3 Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
Скачать 0.54 Mb.
|
1.3. Факторы, определяющие конкурентоспособность страны нарынке прямых инвестицийВ тесной связи с проблемой оценки конкурентоспособности страны находится выявление факторов конкурентоспособности. В основном все рейтинги основываются на анализе факторов конкурентоспособности и их оценке. Отдельные исследователи, в зависимости от того какую методику оценки конкурентоспособности они применяют, варьируются и факторы в неё включаемые. В совместной работе с К. Кетелсом М. Портер предлагает разделить факторы конкурентоспособности страны на три крупномасштабные группы: начальные условия, контекст, микроэкономическая конкурентоспособность на рисунке 1.3.11. Рис. 1.3.1 Факторы определяющие конкурентоспособность страны2Группа факторов, объединенных под общим названием начальные условия включает в себя: территорию страны, ее размеры и географическое местоположение, особенно выход к незамерзающим морским акваториям; природный ландшафт и формирующие его климатические условия; наличие полезных ископаемых и других природных ресурсов (лесных, водных), флора и фауна, их объем и разнообразие; накопленный человеческий потенциал, его разнообразие и этнокультурная структура; культурное наследие в вещной и не вещной форме (литература, музыка, другие виды искусств, исторические памятники, памятники архитектуры); научный задел предшествующих поколений, прежде его в виде результатов фундаментальных исследований; часть производственного и инфраструктурного потенциала, созданного трудом предшествующих поколений: дороги, мосты, здания, сооружения, оборудование с длительным сроком службы (например, шлюзовое хозяйство на реках, гидроэлектростанции и т.п.). Данные факторы не являются объектами выбора той или иной страны и присущи ей по умолчанию, однако, говоря о факторах конкурентоспособности страны нельзя исключать их из анализа, так как на их базе или с их учетом формируются остальные конкурентные преимущества. К примеру, наличие тех или иных природных ресурсов могут существенно отразиться на структуре экспорта и импорта, от географических особенностей территории будет зависеть специфика логистического подхода. История развития страны отражается в существующих предприятиях, политическом строе, культурных особенностях и т.д. Макроэкономический, политический, правовой и социальный контексты выступают еще одним фактором конкурентоспособности страны. Данный фактор аккумулирует в себе особенности проводимой политики в каждом из перечисленных направлений контекста, институциональные структуры, создающие условия для деятельности граждан, компаний, правительства. Если не пытаться эффективно использовать имеющиеся ресурсы, то не будет и отдачи. Важно правильно поставить задачу именно на национальном (макро-) уровне, тогда будет найдено и адекватное решение. Речь идет не только о природных ресурсах страны, но обо всех перечисленных ресурсах и об оптимальном их комбинировании для эффективного использования на макроуровне. Итак, рассмотренный фактор сам по себе не обеспечивает успеха стране, но создает для этого необходимый потенциал. Основы конкурентоспособности страны, всё же, создаются не на макро, а, по мнению М. Портера и К. Кетелса, на микроуровне. На рисунке 1.3.1 видно, что авторы включают в микроэкономическую конкурентоспособность три элемента: качество экономической среды, состояние развитости кластеров (объединений по видам деятельности), грамотность организации деятельности компании. Итак, данная категория факторов относится к операционной эффективности использования ресурсного потенциала стран. Здесь на практике используются две группы показателей. Первая группа – традиционные показатели: уровни и динамика внутренних и экспортных цен и затрат, - динамика валютных курсов1. В течение долгого времени надежным и представительным показателем конкурентоспособности считалась удельная заработная плата, поскольку именно она в наибольшей степени определяла экспортные цены. Занижение курса национальной валюты считалось испытанным средством повышения национальной конкурентоспособности в краткосрочной перспективе. Однако результаты эмпирических исследований 80-х годов поставили под сомнение их достаточность. Теперь всё чаще эти индикаторы используются в комплексе с другими (количественными и качественными) показателями, характеризующими процессы, которые лежат в основе долговременных изменений рыночных квот стран и общей картины международной торговли. К показателям второй группы относятся: производительность труда и полная факторная производительность, измеряющая выпуск, произведенный данным количеством труда и капитала, и указывающая на уровень применяемой технологии. Страны, имеющие высокий уровень производительности труда и факторной производительности, т.е. имеющие выраженное технологическое преимущество, могут быть конкурентоспособными на мировых рынках, поддерживая при этом высокие доходы и уровень жизни населения. Конкурентоспособность страны, основанная на ее технологических преимуществах, свойственна для богатых промышленно развитых стран. Однако конкурентоспособность страны может быть достигнута и на базе нетехнологического, ресурсного преимущества, прежде всего за счет низкой стоимости факторов производства и девальвации ее национальной валюты. Конкурентоспособность страны, базирующаяся на ресурсных преимуществах нетехнологического характера, за счет низкой стоимости факторов производства, и прежде всего дешевом сырье и дешевой рабочей силе, а также на занижении стоимости национальной валюты, характерна для бедных стран. Способы повышения конкурентоспособности, основанные на низком уровне заработной платы и занижении курса национальной валюты, противоречат смыслу и целям экономического роста. Тем не менее страны вынуждены их использовать для повышения национальной конкурентоспособности в краткосрочной перспективе, чтобы хоть как-то удержаться на мировых рынках и получить необходимую валюту, например для реализации своих национальных программ или выплаты иностранных долгов. Обычно это конкурентоспособность бедных, обремененных внешними долгами стран. Суть такой политики заключается в том, что страна принудительно девальвирует свою валюту, создавая конкурентные преимущества более низкими ценами, выраженными в валютах других стран1. Таким образом создаются предпосылки для расширения рынка экспортных товаров данной страны. Однако если страна не успевает вовремя вложить полученные в результате расширения экспорта средства в развитие технологии и дальнейшее расширение производства и повышение его эффективности (а деньги обычно уходят на покрытие внешних долгов), то полученная выгода на макроуровне оборачивается убытками от повышения импортных цен и усиления инфляционных тенденций, еще более усугубляя экономическое положение этой страны. К ключевым факторам (показателям), отражающим операционную эффективность конкурентоспособности на макроуровне, можно отнести: производство продукции (ВВП) на душу населения; производительность труда (ВВП на одного занятого); удельная оплата труда; энерго- и материалоемкость продукции (потребление основных видов энергии и сырьевых материалов на единицу ВВП с учетом природноклиматических условий страны); капиталоемкость продукции; транспортоемкость (грузооборот транспорта на единицу ВВП); паритет покупательной силы (ППС) национальной валюты по отношению к основным странам-конкурентам; динамика курса национальной валюты по отношению к валютам ведущих стран мира и соотношение валютного курса и ППС; экспортная ориентация экономики страны (объем экспорта к ВВП); импортная зависимость (объем импорта к ВВП); изменение «условий торговли» – изменение отношения индекса цен по экспорту к индексу цен по импорту; сальдо торгового и платежного балансов страны; уровень инфляции в стране по сравнению с основными странамиконкурентами; уровень безработицы в стране по сравнению с основными странамиконкурентами; объем инвестиций в науку и новые технологии; объем инвестиций в человеческий капитал; создание экономической среды, благоприятной для возникновения и диффузии нововведений и технологического развития компаний. Лучшими измерителями национальной конкурентоспособности, по мнению многих учёных, являются производительность труда, отражающая степень, в которой нация может быть низкозатратным производителем при условии высокой заработной платы, и полная факторная производительность, измеряющая выпуск, произведенный данным количеством труда и капитала, и указывающая на уровень применяемой технологии. К настоящему времени международные хозяйственные связи стали всеохватывающей системой, включающей не только обмен сырьем и готовой продукцией, но и одновременно все другие стадии воспроизводственного процесса, и прежде всего НИОКР. Доступ к мировому рынку наукоемкой продукции и научно-технической информации стал обязательным условием полноценного экономического роста. Бизнес-среда определяется огромным количеством факторов производства, поведенческих норм, мотиваций и сопутствующих производств товаров и услуг, которые оказывают непосредственное влияние на производительность и инновационность при конкуренции компаний. Степень развитости кластеров по виду/географии деятельности отражает мощность связки и внешние факторы, воздействующие на расположенные рядом предприятия, поддерживающие отрасли, сервиспровайдеров и сопутствующие организации в конкретной области. Качество организации деятельности компании включает в себя возможности, принятые методы работы и принимаемые ее руководством решения. Независимо от благоприятности деловой среды или мощности кластера именно компании ответственны за достижение или не достижение приемлемого уровня производительности. М. Портер различает конкурентоспособность на макро и микро уровнях, так макроэкономическая среда, формируемая за счёт определённой политики, проводимой правительством в области экономики, данная среда более гибкая в силу того, что большинство решений, принятых на макроуровне могут быть реализованы за достаточно короткий промежуток времени. Микроэкономическая среда не имеет столь значительного потенциала для быстрых изменений в силу того, что она формируется на основе деятельности множества субъектов и зависит от массы факторов: особенностей инфраструктуры, имеющихся знаний и навыков у рабочей силы, степень выполнения существующих постановлений и т.д. Исследуя конкурентоспособность на микроуровне наиболее часто используется модель так же авторства М. Портера, это одна из наиболее распространенных моделей, иллюстрирующих конкурентные преимущества стран – ромб (алмаз) Майкла Портера на рисунке 1.3.2. Рис.1.3.2 Детерминанты конкурентных преимуществ страны1Каждая вершина представляет собой один из ключевых факторов конкурентоспособности, так «условия для факторов» отражают позиции страны в области ресурсообеспечения, «состояние спроса» характеризует объемы спроса на товары и услуги в той или иной отрасли на внутреннем рынке, «родственные и поддерживающие отрасли» агрегируют в себе отрасли-поставщики и иные сопутствующие отрасли, способные к конкуренции на международном уровне, «устойчивая стратегия, структура и соперничество» включает в себя характеристики внутренней конкуренции, условия для функционирования компаний. Следующий рассмотренный подход представлен в работе Завьяловой Т.А.2, в ней успешно применён и структурирован подход, используемый Е. Ясиным, автором выявлена зависимость факторов конкурентоспособности от стадии развития страны на рисунке 1.3.3. Рис.1.3.3 Общие закономерности развития экономикиВсе имеющиеся факторы конкурентоспособности разделены на 4 группы: внешние, внутренние, ресурсные и институциональные. «Фактически конкурентоспособность экономики обеспечивается всеми четырьмя направлениями, но передовые позиции институциональной конкурентоспособности свойственны экономикам тех стан, которые являются лидерами конкурентоспособности экономики в целом». Центральную роль в росте эффективности производства и, следовательно, в формировании международной конкурентоспособности играют новые технологии. Аналогичную позицию занимают Г.Г. Азгальдов и А.В. Костин «Как известно, в современном мире «выживаемость» государства зависит, в широком смысле этого слова, главным образом, от обеспечения его конкурентоспособности. В свою очередь, конкурентоспособность невозможна без поддержания мирового уровня научно-технического прогресса. Это означает необходимость поддерживать постоянный и увеличивающийся поток нововведений (в основном – технических), сегодня выражаемых термином «инновации»1. Итак, каждая страна должна иметь свою стратегию развития, в рамках которой просчитываются конкурентные преимущества и слабые стороны (существование или возможность возникновения угроз). Главная задача – не дать возможность конкуренту понять, как устроена деятельность фирмы, какие комбинации деятельности дают ей главные преимущества на рынке. Нечто подобное, но в гораздо более сложной форме и конфигурации имеет место и на макроуровне. Одним из проявлений стратегического подхода к долгосрочному развитию страны является политика ее правительства в отношении использования ресурсного потенциала и позиционирования в промышленной и научно-технической среде. Политика повышения конкурентоспособности требует координации инвестиций в технологии с развитием человеческого капитала, поскольку в условиях быстрого изменения технологий необходима система адекватного обеспечения рабочих новыми профессиями. В настоящее время в различных странах делаются попытки, с одной стороны, более тесно привязать образование и обучение к потребностям производства, а с другой – с помощью расширения рамок профессий подвести фундамент под идею непрерывного образования, которое теперь считается жизненно важной частью человеческого существования. Более того, именно знания, закрепленные в человеческом капитале и технологии, считаются сейчас двигателями производительности и экономического роста. Для эволюции экономики, ведомой знанием, центральным является развитие и диффузия информационных технологий, позволяющих трансформировать знания в информацию и в закодированном виде передать их через компьютеры и коммуникационные сети. По оценкам, более 50 процентов ВВП в основных странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) уже создается на базе знаний, а успех национальной экономики определяется эффективностью в сборе и использовании знаний и технологий. Поэтому в странах ОЭСР особенно велика потребность в высококвалифицированном труде – носителе знаний. Создание благоприятной среды для развития экономики, ведомой знанием, является главным содержанием национальной научной и технологической политики, а также политики усиления конкурентоспособности. Сегодня, по сути, идет формирование новой теории внешней торговли, основанной на признании абсолютных конкурентных преимуществ стран на базе технологических и структурных факторов. Это потребовало пересмотра традиционных подходов к государственной политике повышения конкурентоспособности. Прежде всего произошел переход от преимущественного использования ценовых факторов к сочетанию ценовых и неценовых. Уплотняются связи между отдельными уровнями формирования конкурентоспособности, например между мезо- и макроуровнями. В условиях технологического прогресса была признана зависимость конкурентоспособности корпораций от социального и институционального климата в стране. В новом контексте были поставлены под сомнение многие традиционные приемы промышленной политики, в частности государственная помощь отдельным отраслям или крупным фирмам, а также выделение и поддержка стратегических отраслей. При этом стало очевидным, что типы национальных конкурентных преимуществ можно сознательно выбрать в пределах данных ограничений и создать их с помощью целенаправленных действий фирм и правительства. Однако их можно и легко потерять в периоды радикальных технологических или экономических изменений, если подорвать условия технологического накопления, что, к сожалению, произошло и происходит в России. Вообще же совокупность стратегических факторов выходит далеко за рамки промышленной или технологической политики. Они охватывают стратегию развития всего социума в целом, во всем его социокультурном своеобразии. Стратегические факторы формирования макроконкурентоспособности должны решать главную задачу – обеспечение сохранения социокультурной уникальности данной страны и оптимальное использование этой уникальности в укреплении ее конкурентных позиций в мировой экономике. К слову сказать, Россия на сегодняшний день являет собой уникальный пример отсутствия реального стратегического конкурентного преимущества, и, более того, на протяжении 10 последних лет в ней наблюдается явление, получившее название «стратегического вакуума». Перевод страны на рыночную модель хозяйствования – это всего лишь смена инструментария операционной эффективности, но никак не стратегия развития. Да и цели, которые ставились перед реформами по повышению оперативной эффективности, не были достигнуты. Более того, Россия за период реформ потеряла много конкурентных преимуществ. В настоящее время для соответствия темпам развития ведущих стран необходимо выстраивать курс на формирование особого типа экономики, которую многие авторы именуют инновационной. Нельзя не согласиться с экс-вице-премьером правительства Республики Калмыкия В. Илюмжиновым: «Мир переживает период очередной технологической революции … Правящие круги государств, вступивших в экономический марафон, понимают, что именно технологии являются единственным ключом к стабильности и процветанию в XXI веке»12. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из основных целевых ориентиров для нашей страны является «экономика лидерства и инноваций», а точнее, речь идёт о переходе «российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития»3. В качестве промежуточного вывода можно обозначить необходимость регулярного пересмотра и обновления перечня факторов конкурентоспособности в связи с постоянно изменяющейся конъюнктурой и ускоряющимися темпами мирового прогресса. В связи с этим, наряду с уже длительное время выделяемыми факторами конкурентоспособности необходимо учитывать и такой, неоспоримо важный, в настоящий момент как уровень инновационности экономики. |