УПП экзамен 44 вопроса. 3 Теоретические вопросы для подготовки к экзамену (проверка знаний) Понятие уголовного процесса, его типы
![]()
|
16. Понятие, сущность и значение возбуждения уголовного дела. Субъекты возбуждения уголовного дела. Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, в которой соответствующее должностное лицо принимает и проверяет заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным кодексом, выносит решение о необходимости производства предварительного расследования по уголовному делу в связи с наличием достаточных данных, указывающих на признаки преступления, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче заявления по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд. Значение стадии возбуждения уголовного дела состоит в следующем: - обеспечение законности, обоснованности возбуждения уголовного дела, следовательно, препятствует незаконному расследованию преступлений; - данная стадия означает официальное начало уголовного преследования, т. е. определяет границу между не процессуальной деятельностью по обнаружению преступлений и совершивших их лиц специальными методами (мероприятиями оперативно-розыскной деятельности) и процессуальной деятельностью по установлению фактических обстоятельств совершения преступлений и виновности лиц, их совершивших. Как вы помните, из предыдущих лекций, оперативно-розыскная информация может применяться в качестве доказательств только при законном ее предоставлении в соответствии с Инструкцией; - защита прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления и лиц, которые могут необоснованно и незаконно подвергаться уголовному преследованию; - постановление о возбуждении уголовного дела служит основанием для производства последующих следственных и процессуальных действий субъекты: обязанность возбуждения уголовного дела лежит на дознавателе, органе дознания, следователе и руководителе следственного органа. В определенных случаях прокурор и суд. задача стадии возбуждения уголовного дела – выяснение законности повода и оснований к возбуждению уголовного дела и принятие соответствующего решения. Тем не менее, обеспечение быстрого реагирования на каждое преступление и создание возможности для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств происшедшего также имеют место быть. С момента возбуждения дела приводится в действие механизм уголовного преследования, и орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа получают возможность использовать все предусмотренные законом способы и средства в целях обеспечения назначения уголовного судопроизводства. сроки: первоначальный срок для принятия решения не более 3 суток, который может быть продлен в первый раз до 10 суток, а второй до 30 суток. основные решения: три неразрывно связанных элемента: 1) наличие признаков преступления; 2) наличие данных, из которых устанавливаются признаки преступления; 3) достаточность этих данных. На момент принятия решения о возбуждении уголовного дела в любом случае необходимо определить признаки, относящиеся к объекту и объективной стороне преступления, т. е. установить наличие деяния, его противоправность и общественную опасность, а для возбуждения дела с материальным составом также сведения о последствиях деяния и причинно-следственной связи между ними. Полное и всестороннее установление виновных лиц, формы вины, мотивов и других обстоятельств совершения преступления является задачей последующих стадий уголовного процесса. 17. Поводы и основания для возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела. Поводами для возбуждения уголовного дела служат (ст. 140 УПК): 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 19 8–199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде (ст. 141 УПК). Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 УПК. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. Явка с повинной (ст. 142 УПК). Заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 УПК. Сообщение о преступлении – заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления (п. 43 ст. 5 УПК). По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации (ч. 2 ст. 144 УПК). Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в статьях 141 и 142 УПК, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК). Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям (ст. 24 УПК): 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) истечение сроков давности уголовного преследования; 4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК; 6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3-5 части первой статьи 448 УПК. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой ст. 24 УПК, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 УПК. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред (ст. 25 УПК). 18. Порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях Процедура приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в органах внутренних дел регламентируется уголовно – процессуальным законодательством, а также приказами Министра внутренних дел России.(Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 140 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях«) Сообщение о происшествии, поступившее в орган внутренних дел, должно быть незамедлительно зарегистрировано в дежурной части в Книге учета сообщений о происшествиях (далее КУСП), при этом на сообщении (заявление, протокол устного заявления, рапорте о получении сообщения по телефону «02», по телефону доверия, Интернет – сообщений, сообщений, полученных по почте или факсимильной связью) проставляется штамп о регистрации, куда вносится дата регистрации сообщения, наименование органа внутренних дел, фамилия лица, принявшего заявление и его подпись. При получении письменного заявления либо при составлении протокола принятия устного заявления о преступлении сотрудник дежурной части регистрирует заявление в Книге учета сообщений о происшествиях, одновременно оформляет талон – уведомление и выдает его заявителю. Дежурный ставит свою подпись, как в талоне – уведомлении, так и в талоне – корешке. Заявитель расписывается за получение талона – уведомления на талоне – корешке, проставляет дату и время его получения. — В соответствии со ст. 144 УПК РФпо сообщениям о происшествиях, принятых в круглосуточном режиме дежурной частью, требующих незамедлительного реагирования, проверка организовывается сотрудниками дежурных частей, по иным сообщениям – начальником органа внутренних дел. Им же определяется должностное лицо, уполномоченное на проверку и принятие решения по поступившему сообщению. — Срок: 3, 10, 30 суток — Решения: — 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; — 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; — 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. — О принятом решении должно быть сообщено заявителю и разъяснен порядок его обжалования. 2. Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ: понятие, состав. 19. Система предварительного расследования. Общие условия предварительного расследования: понятие и система. Предварительное расследование – это самая большая по срокам и количеству составляемых процессуальных документов часть уголовно-процессуальной деятельности. В ходе предварительного расследования выявляется и собирается большая часть доказательств по делу. Стадия предварительного расследования занимает место между стадией возбуждения уголовного дела и стадией назначения судебного заседания. Субъекты стадии предварительного расследования: - орган дознания и лицо, производящее дознание; - следователь и начальник следственного отдела; - прокурор. Задачи стадии предварительного расследования: - быстрое и полное раскрытие преступлений и изобличение виновных; - всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела; - обнаружение и процессуальное закрепление доказательств для последующего их использования в судебном разбирательстве; - обеспечение законности и обоснованности привлечения лиц в качестве обвиняемых; - обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголовному делу и исключение для него возможности уклониться от уголовной ответственности либо продолжить преступную деятельность; Система стадий предварительного расследования: - принятие уголовного дела к производству; - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой суд в установленном законом порядке проверяет наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве и принимает соответствующее решение о дальнейшем движении уголовного дела. - собирание доказательств путем производства следственных действий;- деятельность заключающуюся в поисках и обнаружении источников информации, получении ее из найденных источников сведений об обстоятельствах, имеющих значение для дела, и в закреплении добытых сведений в установленном законом порядке. - привлечение в качестве обвиняемого; - официальное признание и уведомление преследуемого лица о том, что в отношении него осуществляется обвинительная деятельность, ознакомление его (законного представителя) с содержанием инкриминируемых преступных действий, с уголовно-правовой квалификацией содеянного, т.е. с обвинением (с утверждением о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом - решение вопроса о применении меры пресечения; - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения . - ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами уголовного дела; - обеспечивает их активное участие в исследовании и оценке доказательств, положенных в основу обвинительного заключения. Недопустимо производить следственные действия во время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела с указанием более ранних сроков, чем те, в которые они осуществлялись в действительности. - окончание предварительного расследование с вынесением одного из вышеуказанных процессуальных решений. Итак, предварительное расследование – это урегулированная уголовно-процессуальным законом, осуществляемая под надзором прокурора деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, по установлению путем доказывания всех обстоятельств уголовного дела для создания предпосылок судебного решения по данному уголовному делу. Традиционно выделяют два вида (формы) предварительного расследования: Перед предварительным расследованием ставятся следующие задачи: раскрыть преступление, установить виновное лицо и осуществить его уголовное преследование; всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства уголовного дела; обнаружить и процессуально закрепить доказательства для последующего их использования в процессе судебного разбирательства; обеспечить законное и обоснованное привлечение в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступление, и не допустить привлечения невиновных к уголовной ответственности; обеспечить участие обвиняемого в производстве по уголовному делу и не допустить дальнейшей преступной деятельности с его стороны; выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и принять меры по их устранению; установить характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и принять меры по обеспечению его возмещения. Общие условия предварительного расследования: понятие и система. Общие условия предварительного расследования – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом (гл. 21 Уголовно-процессуального кодекса) правовые требования, основанные на общих принципах уголовного процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений. система общих условия предварительного расследования Систему образуют: (1) формы предварительного расследования; (2) подследственность; (3) место производства предварительного расследования; (4) соединение уголовных дел; (5) выделение уголовного дела; (6) выделение в отдельное производство материалов уголовного дела; (7) начало производства предварительного расследования; (8) производство неотложных следственных действий; (9) окончание предварительного расследования; (10) восстановление уголовных дел; (11) обязательность рассмотрения ходатайства; (12) меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; (13) меры по обеспечению гражданского иска; (14) недопустимость разглашения данных предварительного расследования. Формы предварительного расследования. Общее условие предварительного расследования, подробно уже рассмотрено выше. Подследственность представляет собой совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми производство предварительного расследования относится к ведению определенного органа предварительного расследования. В теории уголовного процесса выделяют предметный (родовой), персональный, альтернативный (смешанный) и территориальный признаки подследственности1В юридической литературе выделяют также подследственность по связи дел, что является частным проявлением более общего альтернативного признака.. Предметный (родовой) признак выражается в том, что подследственность определяется характером совершенного преступления и его квалификацией по соответствующей статье УК РФ. Отправные положения предметного признака подследственности даются в ст. 151 УПК РФ. Персональный признак подследственности заключается в предписании закона учитывать особенности субъекта преступления (специфику его возраста, физического или психологического состояния, должностного либо иного положения). Альтернативный (смешанный) признак подследственности состоит в том, что предварительное расследование по одной и той же категории дел в зависимости от обстоятельств может производиться следователями и дознавателями различных ведомств. Так, уголовные дела о преступлениях, подследственных дознавателям, по письменному указанию прокурора могут быть переданы для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК РФ). Территориальный признак подследственности указывает на связь субъекта расследования с местом совершения преступления. Согласно ст. 152 УПК РФ местом производства предварительного расследования является место совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если же преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного о органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. Кроме того, оно может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении. Согласно ст. 153 УПК РФ соединение уголовных дел возможно в отношении: (1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; (2) одного лица, совершившего несколько преступлений; (3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам; (4) в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. В законе предусмотрено правило об исчислении сроков предварительного расследования при соединении уголовных дел, согласно которому срок производства определяется по уголовному делу с наиболее длительным сроком, а по остальным делам — поглощается наиболее длительным сроком. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа, а находящихся в производстве дознавателя — постановления прокурора. Рассматривая выделение уголовного дела как общее условие предварительного расследования, необходимо учитывать, что по правилам ст. 154 УПК РФ дознаватель и следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении: отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, указанных в п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ; несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования; подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве; отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в порядке, предусмотренном для дознания в сокращенной форме, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется у уголовного дела по новому преступлению или в отношении нового лица. В остальных случаях срок исчисляется с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Материалы уголовного дела, выделенного в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу. В ст. 155 УПК РФ предусмотрена возможность выделении в отдельное производство материалов уголовного дела, содержащих сведения о новом преступлении, если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением. Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу. Началом производства предварительного расследования является момент возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносят соответствующее постановление, а также указывают о принятии ими уголовного дела к своему производству. Если следователю или дознавателю поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он выносит постановление о принятии его к своему производству (ст. 156 УПК РФ). Производство неотложных следственных действий осуществляется органом дознания по поручению начальника органа дознания, в том числе его заместителя по делам, по которым предварительное следствие обязательно, после возбуждения уголовного дела в срок не позднее 10 суток. После производства неотложных следственных действий орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ и может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Статья 157 и п. 19 ст. 5 УПК РФ не устанавливают перечня неотложных следственных действий, что означает возможность для органа дознания произвести любое следственное действие, если оно в конкретной ситуации является неотложным. Исходя из п. 19 ст. 5 УПК РФ, следственные действия могут считаться неотложными, если они осуществляются в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Неотложные следственные действия производят: органы внутренних дел Российской Федерации; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в п. 2-6 ч. 2 ст. 157 УПК РФ; органы Федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, подследственных следователям этого ведомства; таможенные органы — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 173.1, 173.2, 174. 174.1, 189, 190, 193, 193.1, ч. 3 и 4 ст. 194, ч. 2 ст. 200.1, 226.1, 229.1 УК РФ выявленных таможенными органами РФ; командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона; начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами; иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со ст. 40 УПК РФ. Неотложные следственные действия могут осуществлять также следователь и дознаватель в случае, если они установят, что уголовное дело им не подследственно, после чего следователь передает дело руководителю следственного органа, а дознаватель — прокурору для направления по подследственности (ч. 5 ст. 152 УПК РФ). Форма окончания предварительного расследования зависит от формы предварительного расследования. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 158 УПК РФ производство предварительного следствия оканчивается в порядке, установленном главами 29-31 УПК РФ: (1) постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования (ст. 213 УПК РФ); (2) обвинительным заключением (ст. 215 УПК РФ). При производстве о применении принудительных мер медицинского характера предварительное следствие оканчивается также постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 158 УПК РФ производство дознания оканчивается в порядке, установленном гл. 32 УПК РФ: (1) постановлением о прекращении уголовного дела и уголовного преследования (ст. 213 УПК РФ); (2) обвинительным актом (ст. 225 УПК РФ). Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа и следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения. Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов (ст. 158.1 УПК РФ) представляет собой деятельность органов предварительного расследования, состоящую в повторном собирании доказательств по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном законом, путем проведения следственных и иных процессуальных действий. Производится восстановление уголовного дела по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства — по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения. Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей при восстановлении уголовного дела и исчисляются в порядке, установленном ст. 109, 162 и 223 УПК РФ. Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению. Правила об обязательности рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК РФ) предписывают, что подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности имущества применяются следователем и дознавателем в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый задержаны или заключены под стражу и у них остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе. Следователь, дознаватель принимают меры по их передаче на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения. Кроме того, следователь и дознаватель принимают меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого (ст. 160 УПК РФ). Согласно ст. 160.1 УПК РФ при производстве по уголовному делу должны быть приняты меры по обеспечению гражданского иска. Установив, что совершенным преступлением причинен имущественный вред, следователь, дознаватель обязаны принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые в соответствии с законодательством РФ несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество. Статьей 161 УПК РФ установлена недопустимость разглашения данных предварительного расследования, о чем у участников уголовного судопроизводства берется подписка с предупреждением об уголовной ответственности в соответствии со ст. 310 УК РФ. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия, а также данных о частной жизни несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста 14 лет, без согласия его законного представителя не допускается. 20. Понятие и система следственных действий в уголовном процессе Следственные действия – это предусмотренные и строго регламентированные уголовно-процессуальным законом, обеспеченные государственным принуждением действия органов дознания и предварительного следствия, направленные на собирание, проверку и оценку доказательств по уголовному делу. Следственные действия имеют строгую процессуальную форму и обеспечены принуждением. Таким образом, следственными действиями считаются такие с способы собирания (формирования) доказательств, которые детально регламентированы законом и обеспечены принуждением. Значение следственных действий состоит в том, что они являются основным способом собирания доказательств, следовательно, и основным средствомустановления истины по уголовному делу. К следственным действиям относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК РФ); обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (гл. 25 УПК РФ); допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний (гл. 26 УПК РФ); производство судебной экспертизы (гл. 27 УПК РФ). Система следственных действий Сама система следственных действий, которую описывает УПК, насчитывает несколько пунктов: предварительный осмотр; (ст,177 УПК) осмотр тела, эксгумация; (ст.178 УПК) освидетельствование; (ст,179 УПК) следственный эксперимент; (ст.181 УПК) обыск; (ст 182 УПК) выемка; (ст.183) УПК личный обыск; (ст 184 УПК) наложение ареста на все связные отправления, а также их детальные осмотр и выемку; (ст 185 УПК) абсолютный контроль и запись бесед; (ст 186 УПК) сбор информации о абонентах и/или абонентских устройств; (ст 186.1 УПК) взятие информации с лица, которое совершило преступление; личная беседа с лицом, которое подозревают; детальная проверка показаний на самом месте; отработка экспертизы суда; сбор образцов для того, чтоб провести сравнительный анализ. 21. Общие правила производства следственных действий УПК РФ Статья 164. Общие правила производства следственных действий 1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения. 3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. 4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. 4.1. При производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности не допускается необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе не допускается необоснованное изъятие электронных носителей информации, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 164.1 настоящего Кодекса. При производстве следственных действий также не допускается изъятие специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если в производстве следственного действия по уголовному делу в отношении соучастников преступления участвует лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, то оно предупреждается о предусмотренных главой 40.1 настоящего Кодекса последствиях несоблюдения им условий и невыполнения обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия от следствия каких-либо существенных сведений. 6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. 8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса. Виды следственных действий Следственные действия – те действия, которые направленны на собирание и проверку доказательств. К числу следственных действий относятся: осмотр (виды: осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов, документов, трупа); освидетельствование; следственный эксперимент; обыск; выемка; наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, их осмотр и выемка; контроль и запись переговоров; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами допрос; очная ставка; предъявление для опознания; проверка показаний на месте; назначение и проведение экспертиз. 23. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого УПК РФ Статья 171. Порядок привлечения в качестве обвиняемого При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. В постановлении должны быть указаны: дата и место его составления; кем составлено постановление; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию; пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление; решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. Порядок предъявления обвинения 1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. 2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. (Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей, а обвиняемый, находящийся на свободе в порядке, установленном статьей 188 УПК (повесткой)). 3. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. 4. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. 5. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись. 6. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. 7. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования УПК РФ Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования 1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому. 2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. 24.Приостановление предварительного следствия. Возобновление предварительного следствия |