28. Развитие конституционной монархии и парламентаризма в Англии в XVIII-XIX вв.
Более сложным и важным по своим политическим результатам был конфликт в 1258-1267 гг. В 1258 году на Раскол в стане оппозиции дал возможность королю отказаться от соблюдения Оксфордских провизий. В ходе начавшейся в 1263 году гражданской войны силам де Монфора удалось одержать победу над сторонниками короля. В 1264 году де Монфор стал верховным правителем государства и реализовал требование рыцарства об участии в государственном управлении. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно-представительного учреждения - парламента (1265 год). В него наряду с баронами и духовными феодалами были приглашены представители от рыцарей и наиболее значительных городов. К концу XIII в. королевская власть окончательно осознала необходимость компромисса, политического соглашения с феодалами всех рангов и верхушкой горожан в целях установления политической и социальной стабильности. Следствием такого соглашения явилось завершение формирования органа сословного представительства. В 1295 году был созван "образцовый" парламент, состав которого послужил моделью для последующих парламентов Англии. Первое время возможности парламента влиять на политику королевской власти были незначительны. Его функции сводились к определению размеров налогов на движимость и к подаче коллективных петиций на имя короля. Правда, в 1297 году Эдуард I подтвердил в парламенте Хартию вольностей, в результате чего появился Статут "о неразрешенности налогов". В нем говорилось, что обложение налогами, пособиями и поборами не будут иметь места без общего согласия духовенства и светских магнатов, рыцарей, горожан и других свободных людей королевства. Однако в Статуте содержались оговорки, допускавшие возможность взимания королем ранее существовавших сборов. Постепенно парламент средневековой Англии приобрел три важнейших полномочия: право на участие в издании законов, право решать вопросы о поборах с населения в пользу королевской казны и право осуществлять контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа. Право законодательной инициативы парламента возникло из практики подачи коллективных парламентских петиций королю. в течение XIV в. было установлено, что ни один закон не должен быть принят без согласия короля и палат парламента. В течение XIV в. постепенно закрепилась компетенция парламента в финансовых вопросах. Статут 1340 года провозгласил без каких-либо оговорок недопустимость взимания без согласия парламента прямых налогов, а статуты 1362 года и 1371 года распространили это положение на косвенные налоги. В XV в. парламент стал указывать назначение предоставляемых им субсидий и добиваться контроля над их расходованием. Стремясь подчинить своему контролю государственное управление, парламент с конца XIV в. постепенно ввел процедуру импичмента. Она состояла в возбуждении палатой общин перед палатой лордов как высшим судом страны обвинения против того или иного королевского должностного лица в злоупотреблении властью. На протяжении XIII в. происходит также развитие нового исполнительного органа - Королевского совета. Он стал представлять собой узкую группу ближайших советников короля, в руках которой сконцентрировалась высшая исполнительная и судебная власть. В эту группу входили обычно канцлер, казначей, судьи, наиболее приближенные к королю министериалы, в основном выходцы из рыцарских слоев. Большой сове
|
29.Возникновение буржуазного государства в Англии.
Буржуазное государство в Англии возникло в ходе революции XVII века. основным идейным требованием было реформирование господствующей англиканской церкви и восстановление "старинных вольностей и обычаев"Но лагерь оппозиции не был единым. Можно выделить три основных течения:1) пресвитериане - движение объединяло крупную буржуазию и верхушку "джентри", 2) Индепенденты - выражали интересы средних слоев буржуазии 3) Левеллеры - выделились в ходе революции из лагеря индепендентов, В ходе революции из пролетарских слоев города и деревни оформилось течение диггеров, выступающих за уничтожение частной собственности на землю и предметы потребления. Конфликт, зревший в недрах английского общества, начал перерастать в открытое противостояние после подачи в 1628 г. королю Карлу I парламентом "Петиции о праве", содержащей положения, ограничивающие королевские полномочияв 1649 г Англия была объявлена республикой. Палата лордов упразднялась, высшей властью стала палата общин. Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. Но в скором времени в республике устанавливается диктатура вождя английской революции О.Кромвеля. В конце 1653 г. конституция, так называемое "Орудие управления", юридически закрепила его власть, объявив Кромвеля пожизненным лордом-протектором. В его руках была сосредоточена высшая законодательная и исполнительная власть. В 1660 г. была реставрирована королевская власть Стюартов. Новый король - Карл II, хотя и гарантировал в "Бредской декларации" Хабеас Корпус Акт (Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями), принятый в 1679 г., был призван ограничить возможность тайной расправы короля со сторонниками оппозиции, но приобрел гораздо более широкое значение. В "Билле о правах" (1689 г.) утверждалось верховенство парламента в законодательной и финансовой политике, в этом проявилось его главное предназначение. Билль запретил: 1) приостанавливать действие законов или их исполнение без согласия парламента; 2) взимать налоги и сборы в пользу короны без согласия парламента; 3) содержать постоянную армию в мирное время без санкций парламента. Билль устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных к королю с петициями."Акт об устроении", принятый в 1701 г., кроме разрешения вопроса о порядке престолонаследия после бездетного Вильгельма Оранского содержал еще два важнейших положения. Во-первых, вводился так называемый принцип контрсигнатуры, по которому акты, издаваемые королем, действительны только при наличии подписи соответствующего министра. Во-вторых, устанавливался принцип несменяемости судей. С этого времени отстранить судью от должности можно было только по решению парламента. По существу, это означало отделение суда от исполнительной власти.Основными направлениями эволюции политической системы Англии в XIX веке были проведение избирательных реформ, становление двухпартийной политической системы, возвышение исполнительной власти.Основное содержание избирательных реформ 1832, 1867, 1884-1887 гг. заключалось в снижении избирательного ценза (имущественного и возрастного), перераспределение избирательных округов в соответствии с численностью населения и ликвидация "гнилых местечек", введение тайного голосования.
|
30. Война за независимость и первые конституционно-правовые документы США (Декларация независимости 1775 г. Статьи конфедерации 1781 г.).
История британского колониального правления в Северной Америке восходит к 1607 г., когда английскими переселенцами был основан форт Джорджтаун. К XVIII в. существовало 13 английских колоний в Северной Америке, которые не имели формальной связи между собой и были в непосредственной зависимости от метрополии. Англия, пережившая в XVII! веке промышленный подъем, рассматривала американские колонии как выгодный рынок сбыта и источник сырья, предпринимая одновременно меры по искусственному сдерживанию экономической активности буржуазии колоний. В течение шести десятилетий, предшествовавших американской революции, английский парламент принимал законы, душившие промышленность и торговлю колоний. Рост административного, экономического и военного гнета вызвал в американских колониях стремление освободиться от британского владычества. Одновременно росли и тенденции объединения.В 70-е гг. XVIII в. конфликт Англии со своими колониями принял открытые формы.К весне 1776 г. большинство американских колоний высказалось за независимость от метрополии. В июне 1776 г. была образована комиссия для подготовки Декларации Независимости, а в июле 1776 г. она была принята на III Континентальном конгрессе. В основу Декларации Независимости были положены идеи Т. Джефферсона, изложенные в Декларации прав Виргинии.Декларация Независимости провозгласила образование 13 новых суверенных государств на Атлантическом побережье Северной Америки. Первоначально это были отдельные самостоятельные, не объединенные в федеративный союз штаты.Политические и юридические принципы, провозглашенные в Декларации, стали не только лозунгами борьбы за независимость, но и основой будущих социально-экономических и политических преобразований в американских колониях.Декларация Независимости провозгласила суверенитет народа, выражающийся в республиканской форме правления. Декларация утверждала, что правительство создают люди, "справедливая власть которых основывается на согласии управляемых". И, если правительство нарушает основные права народа, "право и долг народа свергнуть такое правительство и создать новые гарантии обеспечения своей будущей безопасности".
Декларация Независимости выдвинула идею равенства людей от рождения и наделила их рядом неотъемлемых прав. К числу таких "неотъемлемых прав" декларация относит право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Здесь нет упоминания о частной собственности, поскольку Т.Джефферсон (автор Декларации) считал, что собственность есть продукт человеческой эволюции. Правда, все эти положения распространялись лишь на белых мужчин-собственников. Принятие Декларации Независимости стимулировало законодательный процесс в штатах и ускорило принятие ими республиканских конституций, гарантирующих права и свободы граждан. Становление Соединенных Штатов Америки как единого государства прошло ряд этапов.
В 1781 г. получившие независимость самостоятельные штаты объединились в конфедерацию. Была принята первая в истории США конституция, так называемые "Статьи конфедерации". В Статьях конфедерации отсутствовало понятие единого гражданства. Каждое государство сохраняло за собой право содержать армию и флот, начинать войну (если подвергнется нападению), принимать и назначать послов, заключать договора и соглашения, фактически это был лишь союз государств. О едином государстве можно говорить лишь с 1787г.
|
31. Конституция США 1787 года и Билль о правах.
Конст 1787 свидет-ет о компромиссе м\у рабовл и крупной буржуазией. Конс. Юридически оформила систему органов власти независимой Америк республики. Высшая законод власть вручалась конгрессу из 2-х палат( палата представителей и сенат). Конс. Наделяет сенат правом контроля за деят-тью высших должностных лиц, вкл президента. Только с согласия сената президент заключал м=нар договоры, назначал послов, Членов верх суда Президент-глава гос-ва и фед админ-ии. Он не мог быть отрешен от должности конгрессом.Президент-главком, назначает и смещает любого из членов своего кабинета, осущ-ет ф-ии представительства (пинимает послов), назначает членов Верх суда и остальных судей. Имеет право помилования. Всякий Билль, принятый конгрессом нуждается в подписи президента. През может наложить отлагательное вето на любой законопроект. През-глава прав-ва.Высшая суд власть нах-ся в ведении Верх Суда США. Его члены назн-ся през-ом с согласия Сената и служат пожизненно.Верх Суд позднее присвоил себе право оешать – соот-ют ли законы и акты исполн власти конституции.Фед Суд выполнял роль сторожа при конгрессе на тот случай, если в составе конгресса окажется большинство радикалов.
Билль о правах", принципиальной основой которого стало признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан.
Поправка I говорила о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями.
Поправка II гарантировала народу право ношения и хранения оружия.
Поправка III запрещала постой солдат в домах в мирное время без согласия их владельцев.
Поправка IV провозглашала неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества.
В поправке V устанавливался суд присяжных, запрещалось безвозмездное изъятие частной собственности.
Поправки VI, VII и VIII устанавливали процессуальные гарантии граждан, запрещались чрезмерные налоги и штрафы, жестокие и необычные наказания.
Поправка IX устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых Конституцией. А поправка Х устанавливала, что "права, не предоставленные Конституцией Соединенных Штатов и не отнятые ею у штатов, принадлежат штатам или народу".
Позднее содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили многочисленные толкования в решениях Верховного суда, детализированные актами Конгресса Соединенных Штатов.
|
32. Образование буржуазного государства во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция 1791 г.
Деклара́ция прав челове́ка и граждани́на (фр. Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen) была принята Национальным Учредительным собранием (фр. Assemblée nationale constituante) 26 августа 1789 г. во время Великой французской революции и впоследствии подтверждена французской конституцией 4 октября 1958 г. Декларация является одним из важнейших документов революции, определяющим индивидуальные и коллективные права человека, и до сих пор лежит в фундаменте французского конституционного права. Итак, основные принципы разработанные и закрепленные Декларацией 1789 г.
сводились к следующему:
1. Принцип народного суверенитета и представительного правления.
2. Конституционный характер правления, т.е. правление на основе конституции, –
государственно-правового акта, имеющего наивысшую юридическую силу и
подлежащего неукоснительному соблюдению.
3. Принцип разделения властей и законности. В соответствии с этими принципами каждая
власть действует строго в пределах своей компетенции и подчинена закону. Исключается
злоупотребление властью.
4. Либеральный характер правления. Данная установка трактуется как правление, при
котором государство минимально вмешивается в общественную жизнь. В своем общем
виде на реализуется через принцип свободы: экономической – развитие промышленности
и торговли на основе рыночной конкуренции, политической – свобода мнений и выборы.
Значение Декларации состоит в принципах, составляющих фундамент
демократической государственности и права.
Сентябрь 1791 года – первая Конституция. Преамбулой стала «Декларация». Франция провозглашалась конституционной монархией. Исполнительная власть – король, за которым остаются многие права, а законодательная власть – однопалатное Законодательное собрание. Избирательное право имели 60% мужского населения старше 25 лет. Вводилось новое административное деление на 83 департамента, низшей единицей становилась Коммуна. Конституция не распространялась на колонии, рабство в них не отменялось. Таким образом, Учредительное собрание утвердило и юридически оформило социальное и политическое господство имущих.
|
33.Якобинская диктатура во Франции. Конституция 1793 г.
В политическом плане была разработана новая якобинская конституция, задуманная в качестве модели демократических принципов и практики. В экономическом плане Конвент выступил в поддержку крестьян и отменил все сеньоральные и феодальные повинности без компенсации, а также разделил имения эмигрантов на небольшие земельные наделы, чтобы их могли покупать или арендовать даже бедные крестьяне. Он провел также раздел общинных земель. Новое земельное законодательство было призвано стать одним из сильнейших звеньев, связывавших крестьянство с революцией. С этого момента самую большую опасность для крестьян представляла реставрация, которая могла отнять их земли, и поэтому ни один из последующих режимов не пытался аннулировать данное решение. К середине 1793 старый социальный и экономический строй был ликвидирован: были отменены феодальные повинности, упразднены налоги, дворянство и духовенство были лишены власти и земель. В местных округах и сельских коммунах установилась новая административная система. Непрочной осталась лишь центральная власть, которая еще долгие годы подвергалась резким насильственным изменениям. Непосредственной причиной нестабильности послужил продолжавшийся кризис, спровоцированный войной. К концу июля 1793 французская армия переживала серию неудач, что создавало угрозу оккупации страны. Австрийцы и пруссаки наступали на севере и в Эльзасе, в то время как испанцы, с которым Питт в мае заключил союз, угрожали вторжением со стороны Пиренеев. Ширился мятеж в Вандее. Эти поражения подорвали авторитет Комитета общественного спасения под руководством Дантона. 10 июля Дантон и шесть его товарищей были смещены. 28 июля в Комитет вошел Робеспьер. Под его руководством Комитет в течение лета обеспечил перелом на военных фронтах и победу республики. В тот же день, 28 июля, председателем Конвента стал Дантон. К личной вражде между двумя якобинскими лидерами примешивалось острое столкновение с новым противником – якобинскими экстремистами, которых называли «бешеными». Это были наследники Марата, убитого 13 июля жирондисткой Шарлоттой Корде. Под давлением «бешеных» Комитет, признанный теперь реальным правительством Франции, принял более жесткие меры против спекулянтов и контрреволюционеров. До апреля 1794 политика террора во многом определялась соперничеством между последователями Дантона, Эбера и Робеспьера. Сначала тон задавали эберисты, они отвергали христианскую доктрину и заменили ее культом Разума, ввели вместо григорианского календаря новый, республиканский, в котором месяцы именовались по сезонным явлениям и делились на три «декады». В марте Робеспьер покончил с эберистами. Сам Эбер и 18 его приверженцев были казнены на гильотине после скорого суда. Дантонисты, стремившиеся смягчить эксцессы террора во имя национальной солидарности, также подверглись аресту, в начале апреля они были осуждены и казнены. Теперь Робеспьер и реорганизованный Комитет общественного спасения управляли страной, пользуясь неограниченной властью. Народ французский, убежденный в том, что забвение естественных прав человека и пренебрежение к ним – единственныепричины бедствий человечества, принял решение изложить вторжественной декларации эти права, священные и неотъемлемые. 1. Целью общества является общее счастье. Правительствоустановлено, чтобы обеспечить человеку пользование егоестественными и неотъемлемыми правами.2. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность,
собственность. О республике1. Французская республика едина и неделима. О состоянии гражданства4. Каждый родившийся и имеющий местожительство во Франции,достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21 года,
|
34. Государство и право Франции в период Директории. Консульства и первые империи.
Директория. Укрепившие свою власть умеренные республиканцы и восстановившие свои позиции жирондисты разработали новую форму правления – Директорию. В ее основу легла так называемая конституция III года, которая официально утвердила Французскую республику, начавшую свое существование 28 октября 1795. Директория опиралась на избирательное право, ограниченное имущественным цензом, и на непрямые выборы. Был утвержден принцип разделения властей между законодательной властью, представленной двумя собраниями (Советом пятисот и Советом старейшин), и исполнительной властью, возлагавшейся на Директорию из 5 человек (один из которых должен был ежегодно оставлять свой пост). Четыре года Директории были временем правления коррупционного правительства внутри Франции и блестящих завоеваний за ее рубежами. В договорах с Пруссией и Испанией, заключенных в 1795 в Базеле, Карно стремился удержать Францию практически в ее старых границах. Но агрессивная националистическая доктрина достижения «естественных границ» побуждала правительство претендовать на левый берег Рейна. Поскольку европейские государства не могли не реагировать на столь заметное расширение границ французской державы, война не прекращалась. Во внутренней политике Директория, представлявшая республиканское большинство среднего класса, в целях самосохранения должна была подавлять всякое сопротивление со стороны и левых, и правых, поскольку возвращение якобинства или роялизма угрожало ее власти. В 1796 был раскрыт «Заговор равных» – ультраякобинское и прокоммунистическое тайное общество во главе с Гракхом Бабефом. иректории было беспринципным и аморальным. Париж и другие крупные города заслужили репутацию рассадников распущенности и вульгарности. Впрочем, падение нравов не было всеобщим и повсеместным. Некоторые члены Директории, в первую очередь Карно, были деятельными и патриотически настроенными людьми. В октябре 1795 он привлек молодого артиллерийского генерала Наполеона Бонапарта для подавления мятежа. Молодой корсиканец нанес поражение королю Сардинии, навязал условия мирного соглашения папе, разбил австрийцев в битве при Лоди (10 мая 1796) и 14 мая вошел в Милан. Журдан потерпел поражение, Моро был вынужден отступить. Австрийцы посылали против Бонапарта одну армию за другой. Все они по очереди были разгромлены. Захватив Венецию, Бонапарт превратил ее в предмет торга с австрийцами и в октябре 1797 заключил с Австрией мир в Кампо-Формио. Австрия передала Франции австрийские Нидерланды и по секретному пункту соглашения обещала уступить левый берег Рейна. Венеция оставалась за Австрией, которая признала созданную Францией в Ломбардии Цизальпинскую республику. После этого соглашения в состоянии войны с Францией оставалась одна Великобритания. Бонапарт решил нанести удар по Британской империи, перекрыв доступ к Ближнему Востоку. В июне 1798 он захватил остров Мальту, в июле взял Александрию и двинул войска против Сирии. Однако морские силы Великобритании блокировали его сухопутную армию, а экспедиция в Сирию провалилась. Тем временем Директория находилась в агонии из-за поражений на фронтах и нараставшего недовольства внутри страны. Против Франции была сформирована вторая антифранцузская коалиция, в которой Англии удалось привлечь в качестве союзника нейтральную до того времени Россию. Несмотря на огромные потери и поражение на Ближнем Востоке, Наполеон оказался единственным человеком, который сумел внушить к себе доверие в стране, где власть была близка к банкротству. Переворот 18 брюмера (9 ноября 1799), можно сказать, был «внутренним делом» Директории, так как двое ее членов (Сиейес и Роже Дюко) возглавили заговор, который поддержало большинство Совета старейшин и часть Совета пятисот. Главная причина успеха переворота, радостно встреченного в Париже
|
35. Гражданский кодекс Наполеона 1804 года (общая характеристика).
Кодекс Наполеона (фр. Code Napoléon), официально Гражданский кодекс французов (фр. Code Civil des Français) — масштабный кодекс гражданского права Франции, разработанный группой юристов во время правления первого консула Французской республики (затем императора) Наполеона Бонапарта.
Введён указом Наполеона 21 марта 1804 года (30 вантоза XII года Республики), ещё при консульстве, незадолго до провозглашения Наполеона императором. С последующими поправками действует во Франции, несмотря на многочисленные смены политического строя, до настоящего времени и никогда не пересматривался полностью (ограниченно действует в следующих заморских сообществах, пользующихся самоуправлением: на Майотте, Новой Каледонии и островах Уоллис и Футуна).
Кодекс закрепил завоевания Французской революции, стал первым подобным правовым документом европейской буржуазной (а не абсолютистской) эпохи (при том что абсолютизм дал вообще не так много гражданских кодексов). При разработке особое внимание обращалось на чёткость и непротиворечивость формулировок. Содержит фундаментальные положения о праве частной собственности, возмещении ущерба, договорном праве и др.; многие из этих статей за 200 лет ни разу не подвергались поправке. КНИГА ПЕРВАЯ 8. Всякий француз пользуется гражданскими правами.
22. Присуждение к наказаниям, действие которых заключается в лишении осужденного всякого участия в нижеуказанных гражданских правах, имеет своим следствием гражданскую смерть 144. Мужчина до достижения полных 18 лет, женщина до достижения полных 15 лет не могут заключить брака.146. Нет брака, если нет согласия.
147. Нельзя заключить второй брак до расторжения первого брака. 229. Муж может требовать развода по причине прелюбодеяния жены.23О. Жена может требовать развода по причине прелюбодеяния мужа, если он держал свою сожительницу в общем доме.
231. Супруги могут обоюдно требовать развода вследствие злоупотреблений, грубого обращения, или тяжелых обид одного из них в отношении другого. 371. Дети во всяком возрасте, должны оказывать своим отцу и матери почтение и уважение. 372. Дети остаются под властью родителей до достижения совершеннолетия или до освобождения из-под власти. 373. Отец один осуществляет эту власть во время существования брака.
376. Если ребенок не достиг 16 лет, то отец может лишить его свободы на срок, который не может превышать месяца; в этих целях председатель трибунала округа должен по просьбе отца выдать ордер на арест. 516. Все имущества являются движимыми или недвижимыми. Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое запрещено законами или регламентами.
545. Никто не может быть принуждаем к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение. Собственность на имущества приобретается и передается путем наследования, путем дарения между живым и или по завещанию и в силу обязательств.
712. Собственность приобретается также путем присоединения, или включения в состав другой вещи и путем давности. 713. Имущества, которые не имеют хозяина, принадлежат государству. Кодекс Наполеона оказал огромное влияние на разработку и кодификацию гражданского права в Европе (в том числе в германских государствах, оказавшихся во время Сам Наполеон считал «Кодекс» более долговечным памятником себе, чем военные победы.
|
36. Легитимная и июльская монархии во Франции. Хартии 1814 и 1830 гг.
Конституционные основы легитимной монархии (так именовался режим Реставрации) были определены в королевской Хартии 1814 г., октроированной (дарованной) Людовиком XVIII французскому народу после его вступления на престол. Таким образом, в отличие от Конституции 1791 г., источником этого конституционного документа считался королевский, а не народный суверенитет.
В Хартии содержались прямые ссылки на “божественное провидение” и декларировалось, что “вся власть сосредоточивалась во Франции целиком в особе короля”.
В Хартии предусматривалось возвращение титулов старому дворянству и сохранение их за новой послереволюционной аристократией, которая, однако, была в значительной мере истреблена во время “белого террора”. Хартия была призвана обеспечить политическое доминирование в государстве дворянской аристократии и новой буржуазной элиты. Ст. 9 гласила, что “все виды собственности неприкосновенны, не исключая так называемой национальной”.
В Хартии нашли свое отражение также либеральные идеи. В ней говорилось о равенстве французов перед законом, о гарантиях личной свободы, о свободе слова и печати, о недопустимости преследования за политическую деятельность, относящуюся “ко времени до восстановления династии”(т.е. к 1792—1814 гг.) и т. д. Противники монархии усматривали в этих положениях принципиально важное признание королем неотъемлемых прав народа. Таким образом, в ряде отношений Хартия 1814 г. была более либеральной, \Предусмотренная Хартией 1814 г. сильная королевская власть, не допускающая противодействия других властей и политической оппозиции в любом виде, не означала восстановления во Франции абсолютизма, к чему с самого начала призывали ультрароялисты.Законодательный орган по Хартии 1814 г. создавался (не без влияния британского опыта) на аристократической двухпалатной основе, . Право созыва палат на сессию, объявления перерывов в их работе, а также роспуска нижней палаты сохранялось за королем. Участвовать в голосовании в палату могли лишь французы старше 30 лет, уплачивающие прямой налог в размере 300 франков (около 12—15 тыс. человек). От депутата требовались достижение 40 лет и уплата прямого налога в 1 тыс. франков (во Франции было не более 4—5 тыс. таких лиц).
Благодаря такому высокому имущественному цензу в палату депутатов могли попасть лишь представители верхов общества Многие дворяне, невзирая на свои аристократические титулы, занимались предпринимательством, вступали в капиталистические компании. Но политическая реакция, набравшая силу при покровительстве королевской власти, задержала развитие демократической государственности во Франции, добилась временной стабилизации монархического строя. Но политическая реакция, набравшая силу при покровительстве королевской власти, задержала развитие демократической государственности во Франции, добилась временной стабилизации монархического строя. Либеральные политические деятели, оказавшиеся в руководстве движением, воспользовались его результатами: путем династической перетасовки (Карл Х отрекся от престола) они добились сохранения самой королевской власти, которая по решению двух палат была передана Луи Филиппу, представителю Орлеанской династии.
Он издал конституционную Хартию (Хартия 1830 г.), которая являла собой несколько видоизмененную Хартию 1814 г., но она в большей степени учитывала реалии нового капиталистического общества. Она давала основания трактовать французское государство как ограниченную и представительную монархию, связанную рамками конституционной законности. Была опущена преамбула о даровании конституции королевской властью. Запрещалось введение цензуры, право предложения законов предоставлялось королю, а также палате пэров
| |
Скачать 493 Kb.