право. право к срезу. 5 Понятие и виды юридической ответственности Юридическая ответственность
Скачать 102.21 Kb.
|
5.3. Понятие и виды юридической ответственности Юридическая ответственность – применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю за совершение правонарушения; связана с общественным осуждением; выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя; воплощается в процессуальной форме. Субъектами деятельности государства в сфере принуждения выступают суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Цели юридической ответственности1) Налагается для того, чтобы покарать правонарушителя и восстановить социальную справедливость.2) Перевоспитание осужденного правонарушителя (и предупреждение совершения им правонарушений в будущем).3) Осуществляется в назидание всем окружающим людям для предупреждения совершения противоправных деяний с их стороны.4) Восстановление положения потерпевшего, компенсация имущественных потерь или морального вреда: возмещение убытков, неустойка, штраф, взимаемый в пользу потерпевшего Основные принципы юридической ответственности* принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности;* принцип неотвратимости юридической ответственности предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение;* принцип обоснованности выражается в необходимости установления и исследования всех относящихся к делу фактов, имеющих юридическое значение;* принцип справедливости означает соразмерность деяния и наказания, т. е. за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, более суровый закон не имеет обратной силы;* принцип целесообразности означает, что в рамках нормы выбирается наказание, максимально полно соответствующее как смыслу закона, так и обстоятельствам совершенного правонарушения и личности правонарушителя;* принцип ответственности означает, что, если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своимидействиями, юридическая ответственность не наступает;* принцип индивидуализации обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.;* принцип скорейшего наступления юридической ответственности означает, что, если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено. Функции юридической ответственности: Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками 1. Устанавливается государством с помощью правовой нормы.2. Фактическим основанием и моментом возникновения ответственности является правонарушение.3. Юридическая ответственность носит штрафной характер. Возможна ответственность и без назначения реального наказания (условное осуждение) или осуждение виновного с одновременным освобождением от наказания.4. Юридическая ответственность обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата.5. Юридическая ответственность осуществляется в особых процедурно-процессуальных формах, связана с доказыванием и Основные виды юридической ответственности *Уголовная – наступает исключительно за преступления. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы, устанавливается только законом и применяется исключительно в судебном порядке. * Административная – наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные: арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав. * Дисциплинарная – наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Дисциплинарные санкции: замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др., – отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, оказывают определенное воспитательное воздействие и предотвращают совершение новых дисциплинарных проступков. * Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия, выражается в обязанности возместить ущерб (в большинстве случаев в пределах среднего месячного заработка этого работника). Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. * Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т. е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других санкций. * Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Финансовые санкции: взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др. * Семейная ответственность назначается за семейные проступки (например, лишение родительских прав и др.). * Конституционная ответственность выражается чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, а также импичмент президента, роспуск парламента и др. * Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, правил осуществления правосудия, ведения судебного процесса (предупреждение, удаление из зала судебного заседания, штраф, принудительный привод, арест). Виды государственного принуждения А) Меры предупредительного воздействия носят профилактический характер: меры, применяемые в целях предупреждения возможных правонарушений; меры, обеспечивающие общественную безопасность при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях. Б) Меры пресечения преследуют цель прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Они должны быть оперативными и осуществляться в интересах общества, государства или в интересах самого потенциального правонарушителя. В) Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую «правовую аномалию» 5.6. Субъекты гражданского права Гражданское право – отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения в целях осуществления законных интересов субъектов гражданского права и организации экономических отношений в обществе. Предмет гражданского права – общественные отношения двух видов: 1) Имущественные отношения складываются по поводу имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара. – Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных благ), регулируются вещным правом, в части принадлежности нематериальных объектов субъектам – исключительными правами (правом интеллектуальной собственности). – Отношения по управлению имуществом, в том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются обязательственным правом, а в соответствующей части – наследственным правом. Среди имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, законодатель особо выделяет предпринимательские отношения (ст. 2 ГК РФ). 2) Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а иногда и не связанные с ними (исключительные права, неотчуждаемые нематериальные блага личности). – Неимущественные отношения создателей результатов интеллектуального творчества. Закрепление за создателями (носителями) соответствующих нематериальных объектов особых, исключительных прав, в том числе оформление и реализация этих прав, регулируются авторским и патентным правом, а также относительно новым институтом промышленной собственности. – Отношения, возникающие в связи с признанием неотчуждаемых прав и свобод человека и других принадлежащих ему нематериальных благ, которые не могут стать предметом товарообмена: жизнь и здоровье человека, достоинство, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни и т. п. Принципы гражданского права – равенство правового режима субъектов гражданского права; – неприкосновенность собственности означает обеспечение собственникам возможности использовать принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его изъятия или запрета (ограничений) в использовании; – свобода договора; – недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; – принцип диспозитивности означает возможность участников отношений самостоятельно, по своему усмотрению и в соответствии со своими интересами, выбирать варианты соответствующего поведения; – принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав (нельзя осуществлять свои права, нарушая права других лиц); – беспрепятственное осуществление гражданских прав и их защита предполагают невозможность необоснованных помех в гражданских правоотношениях. Функции гражданского права: 1) регулятивная (возможность субъектов гражданских правоотношений в самоорганизации и саморегулировании возникающих отношений); 2) охранительная (защита имущественных и неимущественных интересов участников гражданского оборота); 3) предупредительно-воспитательная (превентивная – стимулирование такого поведения участников, которое исключало бы необоснованное нарушение чужих интересов). Источники гражданского права РФ А) нормативные правовые акты: нормы международного права и международные договоры РФ; Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения; указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Б) источники ненормативного характера: 1) обычаи – юридическая норма, подкрепленная давностью применения (применяются во внешнеэкономических отношениях, в биржевой, банковской сферах деятельности, торговом мореплавании); 2) обычаи делового оборота – правила поведения, сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области, не предусмотренные законодательством; 3) деловые обыкновения, т. е. устоявшиеся в гражданском обороте правила поведения, не являются источником гражданского права, но, если государство санкционирует деловое обыкновение, оно приобретает юридическую силу правовой нормы; 4) правила морали и нравственности не являются источниками гражданского права, но ГК РФ содержит охранительную норму, которая непосредственно связана с нравственностью. Субъекты гражданского права – носители (обладатели) гражданских прав и обязанностей: граждане (физические лица); юридические лица; государство – Российская Федерация и ее субъекты, городские и сельские поселения и другие муниципальные образования. Объекты (предметы) гражданского права: имущество; работа и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага. Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти. Объем правоспособности у всех граждан одинаков (общая правоспособность). Граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые не противоречащие закону сделки; избирать место жительства; иметь права автора произведений науки, литературы и искусства; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы 1. Полностью дееспособные граждане – граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане). В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет: вступление в брак до 18 лет; эмансипация (объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства или по решению суда). Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности. 2. Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних: А) частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет) – малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения; Б) частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет) – несовершеннолетние вправе сами совершать: мелкие бытовые сделки; сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта; внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае сделка может быть признана судом недействительной. 3. Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом (например, ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами). В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство. 4. Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ). От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор. 5.8. Имущественные и неимущественные права Имущественные права – это субъективные права участников правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками экономического оборота по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, выполняемыми работами, деньгами, ценными бумагами и др.). Имущественными правами являются правомочия собственника, право оперативного управления и обязательственные права (права на возмещение ущерба, причиненного здоровью гражданина вследствие утраты заработка, а также вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица), права авторов, изобретателей, рационализаторов на вознаграждение (гонорар) за созданные ими произведения (результаты их творческого труда), наследственного права. В качестве объектов гражданских правоотношений выступают вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Обязательственные правоотношения. Наличие обязательственного правоотношения, т. е. обязательства, говорит о том, что один из субъектов обязан что-то сделать (например, передать вещь), а другой субъект имеет право этого требовать, в том числе в судебном порядке. Содержание права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения (возможность фактического обладания собственником принадлежащим ему имуществом); пользования (возможность потребления (присвоения) собственником полезных свойств имущества) и распоряжения (возможность определения собственником юридической судьбы имущества – его отчуждения, передачи в пользование другим лицам, пользования самим собственником и т. д.) своим имуществом. Формы собственности и их субъекты • Частная собственность физического лица: любое имущество, за исключением того, что в соответствии с законом исключено из права частной собственности. Количество и стоимость имущества не ограничиваются, кроме случаев, установленных законом. • Частная собственность юридического лица: любое имущество, за исключением того, что в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Количество и стоимость не ограничиваются, кроме случаев, установленных законом. • Государственная собственность РФ или ее субъектов: имущество, которое принадлежит всему обществу в целом. • Муниципальная собственность: имущество предназначено для удовлетворения общих интересов жителей муниципального образования. Вещные правоотношения. Вещные права: 1) Право пожизненного наследуемого владения земельным участком; 2) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; 3) Сервитут – ограниченное вещное право пользоваться чужим земельным участком; 4) Право оперативного управления; 5) Право хозяйственного ведения. Вещи могут быть делимыми и неделимыми; движимыми и недвижимыми (земельные участки, жилые здания, сооружения, предприятия, воздушные и морские суда, космические корабли и спутники). Все сделки с недвижимыми вещами (недвижимостью) требуют государственной регистрации. Обязательственные правоотношения. Наличие обязательственного правоотношения, т. е. обязательства, говорит о том, что один из субъектов обязан что-то сделать (например, передать вещь), а другой субъект имеет право этого требовать, в том числе в судебном порядке. Должник и кредитор являются сторонами обязательства, где должник – активная сторона, а кредитор реализует свое имущественное право через поведение должника. При передаче во временное пользование имущества по договору аренды собственник имеет право требовать от арендатора должного обращения со своим имуществом и уплаты арендных (лизинговых) платежей за его предоставление. Предоставив имущество в аренду, арендодатель сохраняет на него право собственности (вещные права), но, в силу заключенного с арендатором договора, возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности сторон договора аренды. |