58. Журнал Айкап и рассматриваемые в нем общественнополитические проблемы
 Скачать 175.79 Kb.
|
|
5.Февральская буржуазно-демократическая революция России и его влияние на Казахстан. Февральская революция. 27 февраля 1917 года в России началась революция. 2 марта 1917 года император Николай II отрекся от престола. Казахи приветствовали свержение самодержавия, рассматривая этот факт как следствие их многовековой борьбы, как некоторое удовлетворение целей национально-освободительного движения 1916 года. В ходе Февральской революции в Казахстане, как и по всей стране, установилось двоевластие - органы Временного правительства и Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В марте - апреле 1917 года в Казахстане повсеместно создавались Советы рабочих и солдатских депутатов. В отдельных городах появились казахские национальные комитеты. Одновременно с Советами действовали органы Временного правительства. Комиссаром Временного правительства в Тургайской области был назначен А. Букейханов, в Семиречье - М. Тынышпаев, в Туркестане - М. Шокай, один из руководителей национально-освободительного движения в Туркестане. 7 марта 1917 года Временное правительство издало указ об амнистии участников восстания 1916 года в Казахстане. Для установления национального согласия в крае Временное правительство 20 марта 1917 года отменило всякие ограничения в правах российских граждан, независимо от вероисповедания и национальной принадлежности. В апреле-мае 1917 года был рассмотрен вопрос о возвращении на родину реквизированных по указу царя от 25 июня 1916 года. Возвращение тыловиков и их влияние на революционный процесс. Огромное влияние на рост политического сознания тыловиков оказывало их общение с русскими рабочими, солдатами. Обездоленная, обнищавшая, озлобленная масса тыловиков стала социальной опорой оппозиции Временному правительству. В июле 1917 г. в Верном бывшие «реквизированные рабочие» создали Союз чернорабочих, призванный поднять классовое сознание аульной и городской бедноты. В Сергиополе (Аягуз) 800 солдат фронтовиков и мобилизованных «на тыловые работы» казахов объединились в «Русско-мусульманскую солдатскую организацию». Возвратившиеся тыловики из Петропавловска организовали Союз молодых извозчиков. Политические партии и течения в период после Февральской революции. После Февральской революции алашское движение, ведущее свое начало с 1905 г., вновь активизировалось. В апреле-мае 1917 г. состоялись областные, кое-где - уездные съезды партии Алаш. Областной Семиреченский съезд казахов в апреле 1917 г. признал необходимым «закрыть область для переселения извне». Весной 1917 г. Семипалатинский областной съезд казахов предложил Всеказахскому съезду свое видение будущей автономии Казахстана. В мае 1917 г. состоялся Всероссийский съезд мусульман, который, рассматривая вопрос об отношении к войне, заявил, что считает своим лозунгом «мир без аннексий и контрибуций». Съезд признал формой государственного устройства России демократическую республику на национально-территориально-федеративных началах. 21-26 июля 1917 г. в Оренбурге состоялся Общеказахский съезд, рассмотревший вопрос об образовании казахской политической партии Алаш, признал необходимым выработать ее программу. В сентябре 1917 г. образовалась первая мусульманская партия-Партия туркестанских федералистов. В 1917 г. в Аулие-Ате и Мерке образовался Революционный союз казахской молодежи. В Акмолинске действовала такая же организация «Жас казах». После Февральской революции 1917 г. в северных областях Казахстана активизировала работу организация кадетов. В Семипалатинске она издавала свою газету «Свободная речь». Кадеты были сторонниками единой, неделимой России, конституционной монархии, переселенческой политики. Член ЦК кадетской партии А. Бокейханов заявил о своем несогласии с такими программными положениями и выходе из этой партии. Весной 1917 г. возникли организации эсеров. Лозунги этой партии: «Землю надо передать тем, кто ее обрабатывает», «Земля - собственность всего народа», осуждение на съезде в Туркестане колониальной политики царизма обеспечили ей временный успех. К лету 1917 г. в руках эсеров оказались все Советы (кроме Черняевского). Кроме того, в Уральске, Гурьеве, Петропавловске, Павлодаре, Кокчетаве, Семипалатинске функционировали отделения казачьей партии. 6.Статья Главы государства «Семь граней Великой степи». 21 ноября 2018 г. 21 ноября на сайте Акорды была опубликована статья Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева "Семь граней Великой степи". В центре внимания здесь история страны и необходимость объективного понимания роли народа в глобальной истории. Выдвинутые главой государства инициативы – продолжение программы "Рухани жаңғыру". Историческое наследие "Многое из того, без чего просто немыслима жизнь современного общества, было в своё время изобретено в наших краях", – начинается первый раздел статьи под названием "Пространство и время национальной истории". В нём Нурсултан Назарбаев приводит семь вещей, которые подарила человечеству казахстанская степь. В их числе: Всадническая культура. "Одомашнивание лошади дало нашим предкам немыслимое на тот период превосходство, а в планетарном масштабе произвело крупнейшую революцию в хозяйстве и военном деле". Древняя металлургия Великой степи. "Наши предки постоянно развивали производство новых, более прочных металлов, что открывало им возможности для ускоренного технологического прогресса. (…) Это свидетельствует о высоком технологическом развитии степных цивилизаций, существовавших на нашей земле в далёкой древности". Звериный стиль. "Использование образов животных в быту было символом взаимосвязи человека и природы, указывало на духовные ориентиры степняков". Золотой человек. "Искусное золотое обличье воина указывает на уверенное владение древними мастерами техникой обработки золота. Оно также открыло богатую мифологию, отражающую силу и эстетику Степной цивилизации". Колыбель тюркского мира. "Освоив пространство в широких географических границах, тюрки сумели создать симбиоз кочевой и оседлой цивилизаций, что привело к расцвету средневековых городов, которые стали центрами искусства, науки и мировой торговли". Великий Шёлковый путь. "Он стал устойчивой платформой для становления и развития глобального взаимообмена товарами и интеллектуального сотрудничества между народами". Казахстан – родина яблок и тюльпанов. "Яблоки, которые мы знаем, – это генетические разновидности плодов нашего вида яблони. (…) Сегодня в мире существует более 3000 сортов культурных тюльпанов и большая их часть – потомки наших местных цветов". Модернизация продолжается и укрепляется Вторая часть статьи посвящена модернизации исторического сознания. Здесь Нурсултан Назарбаев предлагает реализовать сразу несколько крупных проектов. Они должны помочь осмыслить фундаментальные основы мировоззрения, прошлого, настоящего и будущего народа Казахстана. Первый проект – "Архив-2025". Это семилетняя программа, в которую могли бы войти исследования казахстанских и зарубежных архивов с древних времён и до современности. "Эта важная во всех отношениях деятельность не должна превратиться в "академический туризм" за государственный счёт. Необходимо не только кропотливо собирать архивные данные, но и активно конвертировать их в цифровой формат, делая доступными для всех заинтересованных экспертов и широкой общественности", – подчеркнул Нурсултан Назарбаев в статье. При школах и местных краеведческих музеях по всей стране, по мнению Президента Казахстана, важно создать историко-археологическое движение. Приобщённость к национальной истории поможет сформировать чувство единства истоков у всех казахстанцев. Следующий пункт – "Великие имена Великой степи". Нурсултан Назарбаев отмечает, что Великая степь породила целую плеяду выдающихся деятелей, среди них которых аль-Фараби и Яссауи, Кюль-Тегин и Бейбарс, Тауке и Абылай, Кенесары и Абай и многие другие. Для этого следует создать Парк-энциклопедию "Великие имена Великой степи", где будут представлены памятники в честь знаменитых исторических деятелей. Также будет сформирована актуальная галерея образов великих мыслителей, поэтов и правителей прошлого в современной литературе, музыке, театре и изобразительном искусстве. Кроме того, глава государства предложил активизировать работу над научно-популярной серией "Выдающиеся личности Великой степи" – "Ұлы дала тұлғалары". Благодаря этому о героях будут знать в Казахстане и за рубежом. В третьем пункте – "Генезис тюркского мира" – Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости запустить проект "Тюркская цивилизация: от истоков к современности". В его рамках можно организовать Всемирный конгресс тюркологов в Астане и дни культуры тюркских этносов. Также Президент Казахстана заявил о важности создания по примеру Википедии единой онлайн-библиотеки общетюркских произведений. В пункте "Музей древнего искусства и технологий Великой степи" предлагается создать Музей древнего искусства и технологий Великой степи "Ұлы дала". В нём соберут образцы искусства и технологий, а также развернут экспозиции археологических комплексов и находок разных исторических эпох. Президент предложил создать Общенациональный клуб исторических реконструкций "Великие цивилизации Великой степи" и проводить на его основе фестивали по всему Казахстану. В пятом пункте – "Тысяча лет степного фольклора и музыки" – Нурсултан Назарбаев заявляет о необходимости создать "Антологию степного фольклора". Там будут собраны лучшие образцы устного народного творчества. Важно выпустить и сборник "Древние мотивы Великой степи" – коллекцию значимых произведений, созданных для традиционных казахских музыкальных инструментов: кобыза, домбры, сыбызгы, сазсырнай и других. Последний пункт касается "Истории в кино и на телевидении". В рамках проекта запустят в производство цикл документально-постановочных фильмов, телесериалов и полнометражных художественных картин. Вместе они должны показать непрерывность цивилизационной истории Казахстана. Для создания лент будут привлекать не только казахстанских, но и зарубежных специалистов – сценаристов, режиссёров, актёров, продюсеров. Расширится и список жанров: к приключенческим и мелодраматическим мотивам добавятся элементы фэнтези и остросюжетных блокбастеров. 7.Образование Казахской АССР: определение территориального состава Киргизской (Казахской) АССР 30 апреля 1918 года была образована Туркестанская АССР. Южные области Казахстана (Сырдарьинская и Семиреченская) вошли в состав автономии. Туркестанская АССР была первой советской национальной республикой на востоке страны. В конце 1918 – начале 1920 гг. шла интенсивная подготовительная работа по образованию Казахской советской автономии. 10 июля 1919 года был образован Казахский революционный комитет (Казревком) по управлению краем. В условиях Гражданской войны Казревком сосредоточил в своих руках высшую военно-гражданскую власть. Важной задачей Казревкома являлось формирование территориальной целостности будущей казахской советской автономии. Во главе Казревкома был поставлен С. Пестковский. Казревком проводил работу по объединению казахских земель, организации советских органов власти в Казахстане, привлечению представителей национальной интеллигенции на сторону советской власти. К примеру, в состав ревкома входили А. Байтурсынов, С. Мендешев, Б. Каратаев, С. Сейфуллин. Начала издаваться газета «Ушкын» («Искра»). 9 марта 1920 года была ликвидирована Алаш-Орда. 26 августа 1920 года Декрет об образовании Казахской Автономной Советской Социалистической Республики вступил в действие. Декрет определил территорию автономии в составе Семипалатинского, Акмолинского, Тургайского, Уральского уездов, Мангистау, некоторой части Закаспийской области и Астраханской губернии, населенных казахами. 4 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд советов КазАССР. Этот день является днем рождения казахской советской национальной государственности. На съезде органами власти в автономии избраны ЦИК (Центральный исполнительный комитет) во главе с С. Мендешевым, СНК (Совет народных комиссаров) во главе с В. Радус-Зеньковичем. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР». Декларация служила в качестве конституции. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Столицей автономии провозглашен Оренбург. Однако территориальная консолидация казахского народа с образованием КазАССР не была завершена. Семиреченская и Сырдарьинская области находились в составе Туркестанской АССР, а Семипалатинская и Акмолинская – в ведении Сибревкома. Вопрос о фактическом присоединении этих земель к Казахстану окончательно решился позже. В октябре 1924 года было проведено размежевание советских республик в Средней Азии. В результате размежевания границ в состав КазАССР вошли Сырдарьинская и Семиреченская области. Территория Казахстана увеличилась и составила 2,7 млн. кв. км. Население достигло 5230 тыс. человек, из них казахи составляли 61%. В апреле 1925 года столицей автономии стала Ак-Мечеть, переименованная в Кызылорду. Кроме того, в апреле 1925 года было восстановлено исторически точное название казахского народа. Напомним, что в колониальный период казахов по ошибке называли киргизами, и вследствие этого автономия казахов изначально именовалась Киргизской АССР. В 1929 году столицей КазАССР стал Алматы. 5 декабря 1936 года была принята новая Конституция СССР. Согласно новой Конституции КазАССР была преобразована в союзную республику (КазССР). Казахстан в числе других республик был включен в состав Советского Союза. В марте 1937 года была принята Конституция КазССР. Казахстанская Конституция была разработана в соответствии с союзной Конституцией, поэтому все положения Конституции СССР 1936 года были перенесены в Конституцию КазССР. Суверенитет союзных республик был ограничен. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла меняться без их согласия. Конституция СССР окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. Таким образом, в 1920 году была создана Казахская АССР в составе РСФСР. Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения. В 1936 году статус республики повысился. Согласно новой Конституции СССР Казахская АССР была преобразована в Казахскую ССР. Несмотря на все права, декларированные в новой союзной Конституции, подлинной независимости и даже самоуправления Казахстан не получил. И все же, пусть даже формальное признание суверенитета Казахстана и законодательное закрепление его территории сыграли огромную роль в истории государства. 8.Новая экономическая политика «НурлыЖол - путь в будущее» Сформулирована в Послании Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана 11 ноября 2014 г. Отмечается, что весь мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами, когда мировая экономика так и не оправилась от последствий глобального финансово-экономического кризиса. Восстановление идет очень медленно, а геополитический кризис и санкционная политика ведущих держав создают дополнительные препятствия для развития экономики. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА КАЗАХСТАНА Первое.Развитие транспортно-логистической инфраструктуры. Реализация автодорожных проектов: Западный Китай - Западная Европа; Астана-Алматы; Астана-Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы - Усть-Каменогорск; Караганда - Жезказган - Кызылорда; Атырау-Астрахань. Паромная переправа из порта Курык и железнодорожная линия Боржакты - Ерсай. (Мангистауская область). Мангистауский регион является важным транспортно-логистическим узлом для развития экспортно-транзитного потенциала страны. С вводом в эксплуатацию железнодорожных линий Аркалык - Шубарколь, Жезказган - Бейнеу, а также с развитием СЭЗ "Хоргос - Восточные ворота" создаются новые логистические цепочки перевозки грузов в направлениях Китай - Европа, Китай - страны Персидского региона, Китай - Иран, которые требуют развития транспортной инфраструктуры Прикаспийского региона. Второе.Развитие индустриальной инфраструктуры. во-первых, надо закончить работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах. Во-вторых, следует проработать вопрос строительства в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ и привлечению дополнительных инвестиций. Отдельное направление - инфраструктура для туризма. Третье.Развитие энергетической инфраструктуры. Надо сосредоточиться на двух проектах. Построить высоковольтные линии в направлениях «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы». Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов страны. Четвертое. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения. Общая потребность в инвестициях составляет не менее 2 триллионов тенге с ежегодным выделением до 2020 года из всех источников финансирования не менее 200 миллиардов тенге. Нужно обеспечить максимальное привлечение ЕБРР, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частных инвесторов через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. Пятое. Укрепление жилищной инфраструктуры. Государство будет строить социальное арендное жилье и предоставлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. Отсутствие первоначального взноса и низкие проценты за ипотеку сделают жилье более доступным для широких слоев казахстанцев. Увеличение финансирование строительства арендного жилья на сумму 180 миллиардов тенге в течение 2015-2016 годов. Шестое. Развитие социальной инфраструктуры. Длярешение проблем аварийных школ, трёхсменного обучения и нехватки детских садов дополнительно направить 90 млрд. тенге. В рамках программы индустриализации определены 10 вузов, на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики и подготовка кадров. Для формирования МТБ этих учебных заведений, направить до 10 миллиардов тенге до 2017 года. Седьмое. Необходимо продолжить работу по поддержке малого и среднего бизнеса и деловой активности. Следует продолжить работу по развитию МСБ как драйвера экономического роста и увеличению его доли до 50 процентов ВВП к 2050 году. Необходимо эффективно использовать кредитные линии для малого и среднего бизнеса за счет АБР, ЕБРР, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге в 2015-2017 годах |