акт готовый 4 ОФПС апрель 2019. А. М. Евстигнеев 2019 г
 Скачать 167.1 Kb.
|
|
Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Организация работы ОП (МГ) №4 Служебная деятельность по направлению ОП(МГ)№4 организована в соответствии с требованиями приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 29.11.2018 № 563 «Об организации деятельности опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ», приказа 4 ОФПС от 13.12.2018 № 363 «Об организации деятельности опорного пункта по тушению крупных пожаров и проведению аварийно-спасательных работ №4в Октябрьском местном пожарно-спасательном гарнизоне». За 2018 год ОП (МГ) №4к тушению крупных пожаров в закрепленной зоне ответственности и в зону привлечения не привлекался. 17.04.2019 проведена проверка готовностиОП (МГ) №4Октябрьского местного пожарно-спасательного гарнизона к действиям по предназначению. Акт проверки прилагается (Приложение №2). Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Реагирование подразделений 4 ОФПС на ДТП Служебная деятельность по Реагированию подразделений 4 ОФПС на ДТП осуществляется согласно Плана прикрытия автомобильных дорог Ханты-Мансийского автономного округа – Югре от 16.07.2010. Руководством 4 ОФПС разработаны в установленном порядке соглашения о порядке взаимодействия между подразделениями 4 ОФПС и службами «02», «03» муниципального образования город Нягань и муниципального образования Октябрьский район в части касающейся границы района выезда подразделений 4 ОФПС при проведении аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. За 2018 год, в сравнении с АППГ, подразделения гарнизона реагировали на ликвидацию последствий ДТП 47 раз (АППГ – 83). По результатам реагирования спасено 4 человека (АППГ – 15),проведено 3АСР (АППГ – 2). В результате происшедших в 2018 году ДТП погибло 11 человек (АППГ – 11), травмировано 67 человек (АППГ – 104). С личным составом подразделений 4 ОФПС, ежегодно проводятся тактико-специальные учения по взаимодействию со службами экстренного реагирования при ликвидации последствий ДТП. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». 5-я дежурная смена: Заместитель начальника службы пожаротушения - начальник дежурной смены СПТ ФПС ГПС 4 ОФПС майор внутренней службы Григорьев И.П., в занимаемой должности с июня 2018 года. Направления служебной деятельности: организация гарнизонной службы; организация работы по заключению соглашений о взаимодействии с ведомствами функциональной и территориальной подсистемы РСЧС; организация работы по взаимодействию с иными видами ПО, АСФ входящими в состав ОкМПСГ; организация работы оперативной группы ОкМПСГ. Гарнизонная и караульная служба в Октябрьском местном пожарно-спасательном гарнизоне организованы на основании Федерального Закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказов МЧС России от 16 октября 2017 года № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», от 20 октября 2017 года № 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны», от 25 октября 2017 года № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 25 декабря 2018 года №660 «Об организации гарнизонной службы в территориальном пожарно-спасательном гарнизоне Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», приказа ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» (далее – 4 ОФПС) от 28 декабря 2018 № 380 «Об организации гарнизонной и караульной служб в Октябрьском местном пожарно-спасательном гарнизоне», приказа 4 ОФПС от 10.01.2019 №9 «Об организации караульной службы в подразделениях ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». Организовано взаимодействие с подсистемами РСЧС, в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 25 октября 2017 года № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах», разработаны Соглашения о взаимодействии: - «О порядке взаимодействия и информационном обмене в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между МКУ муниципального образования город Нягань «ЕДДС» и ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и Акционерного общества «ЮТЭК-Кода» при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и Няганьского филиала Акционерногообщества «Югорская региональнаяэлектросетеваякомпания» при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и БУ ХМАО-Югра «Няганская городская станция скорой медицинской помощи» при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и железнодорожной станцией города Нягань при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях на подвижных составах железнодорожного транспорта в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нягани при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях на автомобильном транспорте, в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и АО «Няганские энергетические ресурсы» при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории муниципального образования г.Нягань». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и ООО «Няганские газораспределительные сети» при ликвидации пожаров, аварий, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории муниципального образования город Нягань». - «О порядке взаимодействия и информационном обмене при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между филиалом АО «Тюменьэнерго» «Энергокомплекс» и Федеральным государственным казенным учреждением «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и УМВД Российской Федерации по Октябрьскому району при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях на автомобильном транспорте на территории Октябрьского района». - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и МБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» при ликвидации пожаров, аварии, чрезвычайных ситуациях и происшествиях в границах территории Октябрьского района». - «О порядке взаимодействия и информационном обмене в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между МКУ муниципального образования Октябрьский район «ЕДДС» и ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре»» (в стадии согласования). - «О порядке взаимодействия федерального государственного казенного учреждения «4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и филиала «Сибирь» ООО «РН-Пожарная Безопасность»». В 2019 году в Октябрьском местном пожарно-спасательном гарнизоне пожаров по повышенному номеру (рангу) не зарегистрировано (АППГ – 1). Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Организация деятельности ЦППС СПТ, ПСЧ Ведение документации ЦППС СПТ ФПС ГПС ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» организовано в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 03.12.2014 № 670 «О совершенствовании делопроизводства в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России», приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 18.03.2015 № 155 «Об организации делопроизводства в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», номенклатуры дел ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» на 2019 год, приказа ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» от 28.12.2018 № 379 «Об утверждении Положения об организации внутренней деятельности в ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в 2019 году». В ходе проверки выявлены следующие недостатки по данному направлению деятельности: 130 ПСЧ 4 ОФПС: - на момент проверки пункта связи части отсутствовали документы, предусмотренные приложением №9 к приказу МЧС России от 20.10.2017 №452, а именно: выписка из расписания выездов, инструкция по работе диспетчера, перечень позывных корреспондентов пожарно-спасательного гарнизона. - на момент проверки не представлены донесения о пожаре за 2019 год (устранено в ходе проверки). - в нарушение приказа МЧС России от 16.10.2017 №444 не в полном объеме заполняется журнал учета донесений о пожаре (устранено в ходе проверки). Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Общая оценка по разделу «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» - удовлетворительно. IV. Организация подготовки личного состава 4 ОФПС Профессиональная подготовка организована в соответствии с Планом профессиональной подготовки личного состава подразделений федеральной противопожарной службы Главного управления на 2019 год, приказов Главного управления от 28.12.2018 №674 «Об организации служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава и управленческого персонала подразделений федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в 2019 году», от 28.12.2018 № 677 «Об организации боевой подготовки личного состава караулов подразделений федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры в 2018 году», от 29.12.2018 №683 «Об организации физической подготовки в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на 2019 год». Для обеспечения целенаправленной деятельности по обучению личного состава, проведения планового выполнения мероприятий, направленных на исполнение оперативно-служебных задач и функциональных обязанностей, повышения профессионального уровня сотрудников и работников, разработан План профессиональной подготовки 4 ОФПС на 2019 год. Приказами 4 ОФПС от 29.12.2018 № 385 «Об организации служебной подготовки среднего и старшего начальствующего состава и управленческого персонала 4 ОФПС в 2019 году», ФГКУ «4 ОФПС по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре» № 384 от 29.12.2018 года «Об организации боевой подготовки личного состава дежурных караулов в 2019 году», определён порядок организации и проведения подготовки личного состава, находящегося на должностях среднего и старшего начальствующего состава (служебная подготовка), личного состава дежурных караулов (боевая подготовка). Данными приказами определены составы учебных групп, утверждены руководители групп и назначены ответственные за ведение учетно-планирующей документации в группах, определены дни и время проведения занятий. Ежемесячные расписания занятий составляются в соответствии с планом профессиональной подготовки и графиком приема контрольных нормативов. Контроль за организацией и проведением подготовки со стороны дежурных смен осуществляется ежемесячно, сотрудниками СПТ, при проведении проверок по организации службы, подготовки и пожаротушения в подразделениях гарнизона. Основными формами обучения являются лекции, семинары, практические тренировки, практические занятия в дымокамере, на огневой полосе психологической подготовки пожарных, изучение района выезда с отработкой документов предварительного планирования действий по тушению пожаров на различных объектах. Лицами, проводившими занятия по профессиональной подготовке личного состава разработаны методические планы по изучаемым темам, утвержденные у начальников структурных подразделений. Изучаемые в ходе занятий темы конспектируются личным составом в специальных тетрадях. Сотрудникам и работникам, пропустившим занятия, руководителями занятий выдаются индивидуальные задания по пропущенным темам для самостоятельного изучения. После самостоятельного изучения пропущенных тем личный состав проходит собеседование с руководителем занятий. Учёт выдачи и выполнения индивидуальных заданий заносится в учебный журнал. В дежурных караулах структурных подразделений организовано самостоятельное обучение, разработаны тематические планы самостоятельной подготовки на год. Темы самостоятельной подготовки включены отдельной позицией в расписание занятий по подготовке дежурных караулов на месяц. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Обеспеченность структурных подразделений учебными классами, спортивными залами и площадками, учебными башнями и стометровыми полосами с препятствиями. Для осуществления качественного процесса всех видов профессиональной подготовки в подразделениях ФГКУ «4 ОФПС по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре» создана соответствующая учебно-материальная база. Таким образом, в подразделениях ФГКУ «4 ОФПС по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре» на данный момент имеется: учебные классы для проведения занятий с личным составом дежурных караулов, которые оборудованы учебными пособиями, макетами, стендами; тренажерные залы; учебная башня и огневая полоса психологической подготовки пожарных находятся на стадии строительства. Собственной ТДК не имеется. Занятия в дымокамере проводятся в АБК ФГКУ «4 ОФПС по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре», а занятия на огневой полосе психологической подготовки пожарных в ПЧ НГП ООО «Защита Югры». Учебно-материальная база в целом отвечает установленным требованиям и позволяет осуществлять профессиональную и физическую подготовку личного состава. В подразделениях для обеспечения учебного процесса имеется необходимая учебно-материальная база: - учебный класс- 2 (обеспечен 100%); - спортивные комнаты (тренажерные)- 2 (100%); - спортивная площадка- 0 (0%); - учебная башня- 1 (50%, 72 ПСЧ в стадии строительства); - 100- метровая полоса с препятствиями- 1 (50%); - дымокамера- 1 (50%); - огневая полоса психологической подготовки -0 (0% в стадии строительства).
Количество обучаемых мест в учебных классах соответствует количеству личного состава в дежурных караулах. Дополнительно учебные классы оборудованы: макетом двухэтажного здания 5 СО общежития на 102 места; макетом одна этажного здания 5 СО общежитие на 27 мест; макетом одна этажного здания 5 СО общежитие типа ОК-25 АТ; макетом двухэтажного здания 5 СО 16-ти квартирный дом; макетом двухэтажного здания 5 СО 18-ти квартирный дом; макетом двухэтажного здания 4 СО 24-ох квартирный дом Финской поставки; макетом двухэтажного здания 5 СО 12-ти квартирный дом; макетом двухэтажного здания 4 СО здание многоцелевого назначения типа «Берлин»; макетом двухэтажного здания 5 СО 12-ти квартирный дом «КДМО»; макетом одно этажного здания 5 СО импортной поставки типа «Бранденбург» макетом одно этажного здания 5 СО УНИМО СУ-40; макетом двухэтажного здания 5 СО УНИМО СУ-80; макеты ПТВ и ПТО. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Итоги приёма зачётов В ходе проверки были приняты зачёты у личного состава аппарата отряда, среднего и старшего начальствующего состава, личного состава дежурных смен 4 ОФПС. У среднего и старшего начальствующего состава 4 ОФПС были приняты зачеты по итогам обучения за 1 квартал 2019 года. Зачеты сдавались по теоретической подготовке (общественно-государственная подготовка, специальная подготовка), физической подготовке (наклон туловища вперед, Сгибание и разгибание рук в упоре лежа, бег 1км).Проверке подлежало: 29 человек, сдавало 17человек, что составило 58,6%. Средний балл по профессиональной подготовке среднего и старшего начальствующего состава по итогам сдачи зачетов в период проверки составил – 3,99 балла (АППГ – 4,22 балла), наблюдается снижение на 0,23 балла. Итоги сдачи зачетов средним и старшим начальствующим составом подразделений в период проверки представлены в диаграмме.  Полученные оценки среднего и старшего начальствующего состава распределились следующим образом: - «отлично» - 7 человек (41,1%); - «хорошо» - 8 человек (47,0 %); - «удовлетворительно» - 2 человек (11,7 %); - «неудовлетворительных» - 0 человек (0 %). Общее количество положительных оценок составляет 100 %. Итоговая оценка профессиональной подготовки среднего и старшего начальствующего состава, работников 4 ОФПС оценивается на «хорошо». Также приняты зачеты по боевой подготовке личного состава дежурных караулов подразделений 4 ОФПС. Должно сдавать 41 человек, сдавало 27 человек, что составило 65,8%. Зачеты принимались по теоретической подготовке, физической подготовке, а также проверялась отработка нормативов ПС и ТСП № 1.1, 3.1, 4.2, 2.1, 7.9.  Общий средний балл по боевой подготовке рядового и младшего начальствующего состава подразделений 4 ОФПС составил 3,57 балла (АППГ - 3,81), по сравнению с данными за 1 квартал 2018 года произошло снижение на 0,24 балла. Динамика изменения результатов сдачи зачетов по боевой подготовке личным составом дежурных караулов по подразделениям показана на диаграмме.Наблюдается снижение уровня профессиональной подготовки (- 0,45 балла), по причине низких результатов при сдаче нормативов по физической подготовке и ПС и ТСП. Полученные индивидуальные оценки личного состава дежурных смен распределились следующим образом: - «отлично» - 0 человек (0 %); - «хорошо» - 9 человек (33,3 %); - «удовлетворительно» - 16 человек (59,2 %); - «неудовлетворительных» - 2 человека (7,4 %). Общее количество положительных оценок составляет 92,6 %. Итоговая оценка профессиональной подготовки личного состава дежурных смен 4 ОФПС оценивается на «удовлетворительно». В ходе проверки выявлены следующие недостатки по данному направлению деятельности: Аппарат 4 ОФПС: - журнал учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки ведется с нарушением требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472 (не верно составлены титульный лист и правила ведения учебного журнала, отсутствуют подписи лиц, проводивших занятия, отсутствует тема проведения занятий по дисциплине государственно-правовое информирование, не заполнен раздел учета индивидуальных заданий и учета контроля занятий) (устранено в ходе проверки). - в нарушение требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, в учебных группах № 1, 2, 4 отсутствуют расписание занятий, методические планы и журналы учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки; (устранено в ходе проверки). - в нарушение требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, в учебной группе № 3 отсутствует расписание занятий, методические планы и журнал учета занятий, посещаемости и успеваемости личного состава в системе служебной подготовки. - на момент проверки отсутствовали методические планы по физической подготовке за 2019 год (устранено в ходе проверки). - в нарушение требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, отсутствуют 5 индивидуальных заданий в форме рефератов в системе школы оперативного мастерства за 2018 год. 130 ПСЧ 4 ОФПС: - в нарушение требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, не выполнены индивидуальные задания Галкиным С.В., и ДжалымД.И. - учебные журналы ведутся с нарушениями требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, а именно: не верно составлены титульный лист и правила ведения учебного журнала, допускаются помарки, исправления, раздел журнала учет результатов проверки заполняется формально (отсутствуют замечания), допускаются нарушения по заполнению учебного журнала (устранено в ходе проверки). 72 ПСЧ 4 ОФПС: -в нарушение требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, в план-конспектах и Методических планах указывается время продолжительности занятий в минутах. - учебные журналы ведутся с нарушениями требований приказа МЧС России от 26.10.2017 № 472, а именно: не верно составлены титульный лист и правила ведения учебного журнала, допускаются помарки, исправления, раздел журнала учет результатов проверки заполняется формально (отсутствуют замечания), допускаются нарушения по заполнению учебного журнала (устранено в ходе проверки). Спортивно-массовая работа В соответствии с календарным планом проведения спортивно-массовых мероприятий Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 2019 год, в 2019 году 4 ОФПС в составе сборной команды Октябрьского местного пожарно-спасательного гарнизона принимал участие в 5 окружных соревнованиях в рамках спартакиады Главного управления. А именно: Соревнования по проведению АСР при ликвидации последствий ДТП; Пожарно-строевая подготовка; Пожарно-спасательный спорт; Плаванье; Лыжные гонки. Пожарно-строевая подготовка занявшее 5 место среди местных пожарно-спасательных гарнизонах Ханты-Мансийского автономного округа–Югры; Соревнования по проведению АСР при ликвидации последствий ДТП, занявшее 3 место в зональных согреваниях среди местных пожарно-спасательных гарнизонах Ханты-Мансийского автономного округа–Югры. Личный состав 4 ОФПС принял участие в соревнованиях среди работников предприятий, учреждений и организаций в рамках спартакиады трудящихся коллективов г. Нягани. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Работа по направлению организации обучения и аттестации пожарных на квалификацию «спасатель» На основании должностной инструкции контроль за организацией обучения личного состава по категории «спасатель» и аттестацией подразделений на статус «пожарно-спасательное формирование» возложено на старшего лейтенанта внутренней службы Семёнова Н.А., старшего инженера отделения ОСПиПТ 4 ОФПС. В подразделениях 4 ОФПС работа по подготовке к проведению аттестации пожарных на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях организована в соответствии с требованиями Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.1995 № 151-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» и «Квалификационных требований и методических рекомендаций по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».Число личного состава 4 ОФПС составляет 158 человек. Аттестовано на право проведения аварийно-спасательных работ 70 человек, данным сотрудникам (работникам) выданы книжки спасателей, удостоверения. Согласно требований постановления Правительства РФ от 22 декабря 2011 №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» укомплектованность личным составом пожарных частей (аварийно-спасательных формирований) 4 ОФПС должна составлять не менее 75 % аттестованных на спасателя, по факту аттестовано 83% от общего числа лиц принимающих участие в тушении пожаров. В процессе проведения инспектирования проверено ведение межаттестационного обучения пожарных спасателей, наличие и правильность заполнения книжек спасателей. Все подразделения 4 ОФПС привлекаются для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП. За 2019 год подразделения отряда 5 раз выезжали на ликвидации последствий ДТП, было спасено 1 человек. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Организация деятельности местной комиссии по присвоению квалификационных званий сотрудникам ФПС Деятельность местной комиссии по присвоению квалификационных званий сотрудникам ФПС в ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» организована в соответствии с требованиями приказов МЧС России от 18.02.2013 № 92 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», Главного управления от 03.06.2013 № 225 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и организации работы территориальной квалификационной комиссии Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» издан приказ от 2812.2018 № 381 «О создании комиссии по присвоению квалификационных званий рядовому и младшему начальствующему составу ФГКУ «4 ОФПС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» регламентирующий деятельность местной комиссии по присвоению квалификационных званий сотрудникам ФПС. Ежеквартально в управление организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления предоставляется актуальная информация об имеющихся квалификационных званиях сотрудников из числа рядового и младшего начальствующего состава, согласно требованию приказа Главного управления от 03.06.2013 № 225. На основании вышеуказанных нормативных документов в 1 квартале 2019 года заседание местной комиссии по присвоению квалификационных званий сотрудникам ФПС – не проводилось. Всего в 4 ОФПС имеется 53 сотрудников (МНС), имеющих квалификационные звания. Из них – 7 «Мастер», 16 – «Специалист 3 класса» и 7 – «Специалист 2 класса». Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Первоначальное обучение В 4 ОФПС организована работа по обучению сотрудников по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях и Учебном центре ФПС. По состоянию на 11.04.2019г., согласно утвержденному плану, на базе ФГБОУ ДПО «Учебный центр ФПС по ХМАО-Югре» профессиональную подготовку по профессии 16781 «Пожарный» проходит 5 человек (в периоды с 22.01.19 по 27.04.19 и с 04.02.19 по 20.05.19) В 1 квартале 2019 года подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 49 человек, из них 43 человека по заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий, а именно: профессиональную переподготовку по категории: - «Старшие диспетчера, диспетчера служб пожарной связи» 1 человека (очно); повышение квалификации по категории: - «Командиры отделений пожарных частей» - 2 человека (дистанционно); - «Специалисты, ответственные за организацию работы по охране труда» - 6 человек (дистанционно); - «Специалисты при эксплуатации электроустановок и сетей напряжением до 1000В» - 9 человек (дистанционно); - «Руководители тушения лесных и торфяных пожаров» - 8 человек (дистанционно); - «спасатель» - 1 человека (дистанционно); - «химиков-дозиметристов» - 7 человек (дистанционно); - «Специалисты при выполнении работ на высоте» -5 человек (дистанционно); - «водители категории «С», оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов» -5 человек (дистанционно); Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Рационализаторская работа Работа по рационализаторской деятельности в 4 ОФПС организована в соответствии с распоряжением МЧС России от 11.02.2013 № 27 «Об учреждении ежегодного конкурса «Есть идея!»», требованиями приказов Уральского регионального центра МЧС России от 05.04.2013 № 169 «О проведении ежегодного конкурса «Есть идея!»» в территориальных органах МЧС России, спасательных воинских и поисково-спасательных формированиях Уральского федерального округа», Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 26.05.2016 № 320 «Об организации и проведении конкурса «Есть идея!» в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре». Разработан приказ 4 ОФПС от 25.03.2014 года № 100 «Об утверждении Положения и состава комиссии по рассмотрению материалов, заявленных на конкурс «Есть идея!», которым утверждено положение о конкурсе «Есть идея!», определен состав комиссии. По результатам заседания комиссии составляются протокола, которые имеются в полном объеме. Ежеквартально в адрес Главного управления поступают предложения для участия в рамках конкурса «Есть идея!». За 1 квартал 2019 года подано 1 заявление. Вывод и оценка направлению деятельности: «удовлетворительно». Общая оценка по разделу «Организация подготовки личного состава 4 ОФПС» - удовлетворительно. V. Организация охраны труда в подразделениях 4 ОФПС Организация служебной деятельности по охране труда в подразделениях ФГКУ «4 ОФПС по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре» (далее - 4 ОФПС) организована в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда. Общее руководство организацией работы по охране труда возложено на начальника отряда. Ответственность и контроль за состоянием и условиями охраны труда в подразделениях 4 ОФПС возложено на руководителей подразделений, в дежурных караулах на начальников караулов. Оперативное и методическое руководство направлением деятельности возложено на инженера службы охраны труда 4 ОФПС Шиленкову Н.В. В подразделениях изданы приказы о должностных лицах ответственных за проведение инструктажей по охране труда, в отряде создана служба охраны труда, в подразделениях постояннодействующая комиссия. В подразделениях организован многоуровневый непрерывный контроль за обеспечением требований безопасности личного состава в период исполнения служебных обязанностей, состоящий из трех ступеней контроля (ежедневный, ежемесячный, ежеквартальный). Итоги работы рассматриваются на совещаниях при начальнике части, отряда. В 4 ОФПС проведена специальная оценка условий труда на 21 рабочем месте (96 % от общего количества рабочих мест). В 4 ОФПС и его подразделениях разработан план основных мероприятий по охране труда на 2019 год, который включает в себя 34 мероприятия, направленных на обучение личного состава; устранение причин травматизма и профессиональных заболеваний; исключение вредных и опасных производственных факторов, действующих на личный состав во время несения службы; поддержание в боевой готовности техники и вооружения. Организована проверка знаний у личного состава по охране труда, пожарной безопасности, оказанию первой помощи пострадавшим. Ежеквартально проводится проверка знаний у лиц, принимающих участие в тушении пожаров и проведении АСР на знание методических рекомендаций «Тактика действий подразделений пожарной охраны в условиях возможного взрыва газовых баллонов в очаге пожара». За текущий период 2019 года в 4 ОФПС несчастных случаев на производстве не допущено. Профессиональных заболеваний не зарегистрировано. Несмотря на значительную работу, проведенную должностными лицами 4 ОФПС, в ходе проверки выявлены следующие недостатки по данному направлению деятельности: Аппарат 4 ОФПС: - в нарушение требований приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645 (ред. от 22.06.2010) Об утверждении норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» отсутствует журнал учета инструктажей по пожарной безопасности (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствует журнал учета инструкций (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют протоколы совещаний при начальнике подразделения по вопросам охраны труда (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н (ред. от 07.11.2012) «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи», инструкция по оказанию первой помощи требует переработки. 130 ПСЧ 4 ОФПС: - в нарушениеприказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствует журнал учета выдачи инструкций. - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют протокол совещаний при начальнике подразделения по вопросам охраны труда за февраль 2019 года (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют акты ввода и испытания станочного оборудования (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», с Власенко М.В. не проведен инструктаж и проверка знаний по теме «Тактика действий подразделений пожарной охраны в условиях возможного взрыва газовых баллонов в очаге пожара» (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют формуляры на электроинструмент (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований п.33 приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», верхняя часть 1 и 2 ворот гаража для размещения пожарных автомобилей не имеет остекление площадью не менее 30% от всей площади ворот. - в нарушениетребований п.35 приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы», в гараже отсутствуют газоотводы от выхлопных труб для удаления газов от работающих двигателей пожарных автомобилей. - в нарушениеприказа МЧС России от 25.07.2006 № 425 «Об утверждении Норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготовляемых с 2006 года, отсутствует диэлектрика. - при проведении первой ступени контроля личный состав не контролирует расположение зеркал заднего обзора в ГБМ, зеркала не выполняют свои функции (угол наклона, поворота, не позволяет водителю видеть обстановку, в задней сфере обзора) (устранено в ходе проверки). - в нарушениеприказа Главного управления от 11.04.2016 № 212, веревка трехколенной лестница испытывается отдельно от лестницы, в связи с этим необходимо проработать вопрос о закупке динамометра, либо разработать иной способ испытания для работы изделия в связке. - в нарушениестатьи 233 Трудового кодекса Российской Федерации не все технические зоны оснащены аптечками для оказания первой помощи (устранено в ходе проверки). 72 ПСЧ 4 ОФПС: - в нарушение приказа Главного управления от 11.04.2016 № 212 в журнале учета такелажных средств, механизмов и приспособлений не заполнены даты следующих освидетельствований; (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют протоколы совещаний при начальнике подразделения по вопросам охраны труда за январь и февраль 2019 года; (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют формуляры на электроинструмент (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют акты ввода, испытания станочного оборудования (устранено в ходе проверки). - в нарушениетребований приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу от 30.04.2015 № 271 «Об организации работы по охране труда в Главном управлении МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», отсутствуют копии паспортов изготовителя, копии сертификата соответствия на средства индивидуальной и коллективной защиты (устранено в ходе проверки). - в нарушениестатьи 233 Трудового кодекса Российской Федерации не все технические зоны оснащены аптечками для оказания первой помощи (устранено в ходе проверки). - при проведении первой ступени контроля личный состав не контролирует расположение зеркал заднего обзора в ГБМ, зеркала не выполняют свои функции (угол наклона, поворота, не позволяет водителю видеть обстановку, в задней сфере обзора) (устранено в ходе проверки); - в нарушениетребований п.41 приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 № 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» смотровая канава не закрыта съемными решетками из металлических прутьев (устранено в ходе проверки). - в нарушениеприказа МЧС России от 25.07.2006 № 425 «Об утверждении Норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготовляемых с 2006 года, отсутствует диэлектрика. Общая оценка по разделу «Организация охраны труда в подразделениях 4 ОФПС» - удовлетворительно. VI. Организация кадровой и воспитательной работы Федеральное государственное казенное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» (далее - 4 ОФПС) создан 01 августа 1986 года в соответствии с приказом УВД Тюменской области от 08 августа 1985 года № 0118 «Об утверждении штатов и перечня изменений в штатах военизированной пожарной охраны УПО». Во исполнение приказов МЧС России МЧС России от 28 августа 2008 года № 507 «О подразделениях федеральной противопожарной службы», от 31 октября 2008 года № 656 «Об установлении финансируемой численности сотрудников и работников федеральной противопожарной службы», в соответствии с приказом МЧС России от 30 декабря 2005 года № 1027 «О дополнительных мероприятиях по формированию федеральной противопожарной службы» и на основании приказа Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 18 декабря 2008 года № 406 «Об организационно-штатных изменениях» утверждено и введено в действие с 01 января 2009 года штатное расписание 4 отряда федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Устав 4 ОФПС утвержден приказом МЧС России от 05.09.2011 № 488. В соответствии с приказом МЧС России от 05 сентября 2011 года № 488 с 27 октября 2011 года государственное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» переименованного в федеральное государственное казенное учреждение «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре». С 01 января 2015 года приказом Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 30 декабря 2014 года № 761 утверждено и введено в действие без переназначения и переаттестации личного состава штатное расписание федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» и переиздано в соответствии с п. 5.9. приказа МЧС России от 26.09.2011 № 537 «Об организационно-штатной работе в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по состоянию на 01.07.2017. С 09 апреля 2018 года приказом Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 03 апреля 2018 года № 48-НС на должность начальника 4 ОФПС назначен подполковник внутренней службы Артамонов Роман Васильевич. Сведения об общей укомплектованности кадрами Работа отделения кадровой и воспитательной работы 4 ОФПС (далее – ОКиВР 4 ОФПС), должностных лиц, ответственных за обеспечение кадровой работы подчиненных подразделений 4 ОФПС, осуществляется в соответствии с годовыми и ежемесячными планами основных мероприятий и сосредоточена на реализации требований, положений, указов, постановлений и иных нормативно-правовых актов, касающихся вопросов дальнейшей реорганизации и развития системы МЧС России. В состав ОКиВР 4 ОФПС входят: - начальник отделения – 1 ед.; - менеджер по персоналу – 1 ед.; - психолог – 1 ед.; Начальник отделения – капитан внутренней службы Пятыгина Анна Васильевна, 1979 года рождения, образование высшее, в 2003 году окончила Уральский Государственный технический университет - УПИ по специальности «Химическая технология тугоплавких неметаллических и силикатных материалов», в Государственной противопожарной службе с октября 2003 года, в занимаемой должности с 01 сентября 2018 года. В настоящее время укомплектованность ОКиВР 4 ОФПС составляет 100%, все сотрудники (работники) ОКиВР имеют высшее образование. Положение об ОКиВР 4 ОФПС утверждено приказом начальника отряда от 05 сентября 2018 года № 183, должностные регламенты (должностные инструкции) в наличии. Работа ОКиВР 4 ОФПС осуществляется на основании годового и ежемесячного плана основных мероприятий 4 ОФПС. Ежемесячно начальником ОКиВР составляется свой личный план. В структуру 4 ОФПС входят: -Управление: руководство; отделение организации службы, подготовки и пожаротушения; отделение кадровой и воспитательной работы; служба охраны труда; финансовое отделение, отделение материально-технического обеспечения; канцелярия. - Основные подразделения: служба пожаротушения ФПС ГПС; 72 пожарно-спасательная часть ФПС ГПС; 130 пожарно-спасательная часть ФПС ГПС; Штатная численность личного состава 4 ОФПС и его подчиненных подразделений по состоянию на 17 апреля 2019 года составляет- 178 единиц, в том числе: - должностей сотрудников ФПС – 101 единицы; - должностей работников ФПС –77 единиц. Списочная численность личного состава 4 ОФПС по состоянию на 17 апреля 2019 года составляет – 159 единиц, в том числе: - должностей сотрудников ФПС – 85 единиц; - должностей работников ФПС – 74 единиц. По состоянию на 17 апреля 2019 года штатная численность аппарата отряда составляет 25 единиц, в том числе: - должностей сотрудников ФПС – 10 единиц; - должностей работников ФПС – 15 единиц. Укомплектованность 4 ОФПС по состоянию на 17 апреля 2019 года составляет – 88,8%, из них: - сотрудниками ФПС – 84,2% (не укомплектовано 16 должностей); - работниками ФПС – 96,1% (не укомплектовано 3 должности). Вакантные должности 4 ОФПС Таблица № 1
Должности, предусмотренные в штатном расписании, соответствуют перечням должностей сотрудников ФПС и работников ФПС. Штатная дисциплина соблюдается. Организационно-штатная работа организована и ведется в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в МЧС России, утвержденной приказом МЧС России от 26.09.2011 № 537. Приказом начальника 4 ОФПС назначено ответственное должностное лицо за организационно-штатную работу, капитан внутренней службы Пятыгина А.В., начальник ОКиВР 4 ОФПС (приказ 4 ОФПС от 09.04.2019 № 132). Для организации оперативного контроля за укомплектованностью штатных должностей рядового и начальствующего состава и работников заведена штатно-должностная книга 4 ОФПС. Организован штатно-должностной учет. Анализ качественного состава всех категорий сотрудников ФПС, работников осуществляется на основе ежегодных статистических отчетов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||