Профилактика коррупционных нарушений в ЭСОШ. Администрации юстинского районного муниципального образования
 Скачать 200.21 Kb.
|
359 312 Республика Калмыкия, Юстинский район, пос. Эрдниевский, ул. Школьная, 2. Тел. 8-(847-44)-944-40, е-mail: danzanlidz@mail.ru Приказ № 39 а 01.09.2021г Об утверждении положения об антикоррупционной деятельности в МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» В целях противодействия коррупции в сфере деятельности МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» и согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г №273 –ФЗ Утвердить локальный акт «О противодействии коррупции в МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» Приложение №1 Контроль за исполнением оставляю за собой Директор: Лиджиева З.Н. Приложение 1 УТВЕРЖДЕН приказом директора МКОУ ЭСОШ от 01.09.2021 № ______ ПОЛОЖЕНИЕ об антикоррупционной политике в МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» 1. Общие положения 1.1. Антикоррупционная политика МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» представляет собой комплекс закрепленных в настоящем Положении взаимосвязанных принципов, процедур и мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности МКОУ «Эрдниевская СОШ имени Э.М. Кектеева» (далее — Учреждение). 1.2. Настоящее Положение основано на нормах Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разработано с учетом методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Устава Учреждения и других локальных актов Учреждения. 1.3. Целями антикоррупционной политики Учреждения являются: обеспечение соответствия деятельности Учреждения требованиям антикоррупционного законодательства; минимизация рисков вовлечения Учреждения и его работников в коррупционную деятельность; формирование единого подхода к организации работы по предупреждению коррупции в Учреждении; формирование у работников Учреждения нетерпимости к коррупционному поведению. 1.4. Задачами антикоррупционной политики Учреждения являются: определение должностных лиц Учреждения, ответственных за реализацию антикоррупционной политики Учреждения; информирование работников Учреждения о нормативном правовом обеспечении работы по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;- определение основных принципов работы по предупреждению коррупции в Учреждении; разработка и реализация мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Учреждении; закрепление ответственности работников Учреждения за несоблюдение требований антикоррупционной политики Учреждения. 1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: коррупция—злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства B целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другим физическим лицам. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица; взятка—получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо выгоды в виде услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят B служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу Должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе; коммерческий подкуп—незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением; противодействие коррупции —деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: 1) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); 2) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); 3) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений; предупреждение коррупции — деятельность Учреждения, направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними нормативными документами и обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений; работник Учреждения — физическое лицо, вступившее B трудовые отношения с Учреждением; контрагент Учреждения — любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым Учреждение вступает B договорные отношения, за исключением трудовых отношений; конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника Учреждения (представителя Учреждения) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых (должностных) обязанностей; личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, B том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) работником Учреждения и (или) лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник Учреждения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или ИНЫМИ близкими отношениями. 2. Область применения настоящего Положения и круг лиц, на которых распространяется его действие 2.1. Настоящее Положение распространяется на руководителя Учреждения и работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. 2.2. Нормы настоящего Положения могут распространяться на иных физических и (или) юридических лиц, с которыми Учреждение вступает в договорные отношения, в случае, если это закреплено в договорах, заключаемых Учреждением с такими лицами. Основные принципы антикоррупционной политики Учреждения 3.1. Антикоррупционная политика Учреждения основывается на следующих основных принципах: принцип соответствия антикоррупционной политики Учреждения законодательству Российской Федерации и общепринятым нормам права. принцип личного примера руководства. Ключевая роль руководителя Учреждения B формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения H противодействия коррупции в Учреждении. принцип вовлеченности работников. Информированность работников Учреждения о положениях антикоррупционного законодательства, обеспечение их активного участия в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур. принцип соразмерности антикоррупционных процедур коррупционным рискам. Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения руководителя Учреждения, работников Учреждения B коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности Учреждения коррупционных рисков. принцип эффективности антикоррупционных процедур. Реализация антикоррупционных мероприятий в Учреждении простыми способами, имеющими низкую стоимость H приносящими требуемый (достаточный) результат. принцип ответственности H неотвратимости наказания. Неотвратимость наказания для руководителя Учреждения и работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы H иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководителя Учреждения за реализацию антикоррупционной политики Учреждения. принцип открытости хозяйственной H иной деятельности. Информирование контрагентов, партнеров H общественности о принятых Учреждении антикоррупционных стандартах H процедурах. 8) принцип постоянного контроля H регулярного мониторинга. Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением. 4. Должностные лица Учреждения, ответственные за реализацию антикоррупционной политики Учреждения 4.1. Руководитель Учреждения является ответственным за организацию всех мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в Учреждении. 4.2. Руководитель Учреждения, исходя из стоящих перед Учреждением задач, специфики деятельности, штатной численности, организационной структуры Учреждения, назначает лицо или несколько лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики Учреждения в пределах их полномочий. 4.3. Основные обязанности должностного лица (должностных лиц), ответственного (ответственных) за реализацию антикоррупционной политики Учреждения: — подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам предупреждения коррупции в Учреждении; подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в Учреждении; разработка и представление на утверждение руководителю Учреждения проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции в Учреждении; проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений, совершенных работниками Учреждения; организация проведения оценки коррупционных рисков; прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников Учреждения к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками Учреждения или иными лицами; организация работы по рассмотрению сообщений о конфликте интересов; оказание содействия уполномоченным представителям контрольно— надзорных и правоохранительных органов при проведении ими проверок деятельности Учреждения по вопросам предупреждения коррупции; оказание содействия уполномоченным представителя правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных правонарушений и преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия; организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции в Учреждении и индивидуального консультирования работников Учреждения; индивидуальное консультирование работников Учреждения; участие B организации антикоррупционной пропаганды; ежегодное проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в Учреждении и подготовка соответствующих отчетных материалов для руководителя Учреждения. 5. Обязанности руководителя и работников Учреждения по предупреждению коррупции 5.1. Работники Учреждения знакомятся с настоящим Положением под подпись. 5.2. Соблюдение работником Учреждения требований настоящего Положения учитывается при оценке деловых качеств работника, в том числе в случае назначения его на вышестоящую ДОЛЖНОСТЬ, при решении иных кадровых вопросов. 5.3. Руководитель Учреждения и работники Учреждения вне зависимости от должности и стажа работы в Учреждении в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии С ТРУДОВЫМ ДОГОВОРОМ ДОЛЖНЫ: руководствоваться требованиями настоящего Положения неукоснительно соблюдать принципы антикоррупционной политики Учреждения; воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений, в том числе в интересах или от имени Учреждения; — воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения, в том числе в интересах или от имени Учреждения. 5.4. Работник Учреждения вне зависимости от должности и стажа работы в Учреждении в связи с исполнением им трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором должен: незамедлительно информировать руководителя Учреждения и своего непосредственного руководителя о случаях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; незамедлительно информировать руководителя Учреждения и своего непосредственного руководителя 0 ставших известными ему случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками Учреждения; сообщить руководителю Учреждения и своему непосредственному руководителю о возникшем конфликте интересов либо о возможности его возникновения. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами Учреждения 6.1 Paботa пo предупреждению коррупции при взаимодействии контрагентами Учреждения проводится в Учреждении по следующим направлениям: 1) установление и сохранение деловых (хозяйственных) отношений с теми контрагентами Учреждения, которые ведут деловые (хозяйственные) отношения на добросовестной и честной основе, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении хозяйственной деятельности, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах; внедрение специальных процедур проверки контрагентов Учреждения в целях снижения риска вовлечения Учреждения B коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики B ходе отношений с контрагентами Учреждения (сбор и анализ находящихся B открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах Учреждения: их репутации B деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участии B коррупционных скандалах и т.п.); распространение на контрагентов Учреждения применяемых в Учреждении программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции; включение в договоры, заключаемые с контрагентами Учреждения, положений о соблюдении антикоррупционных стандартов (антикоррупционной оговорки); размещение на официальном сайте Учреждения информации о мерах по предупреждению коррупции, принимаемых в Учреждении. 7. Оценка коррупционных рисков 7.1. Целью оценки коррупционных рисков в деятельности Учреждения является определение конкретных работ, услуг и форм деятельности, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Учреждения коррупционных правонарушений как B целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Учреждением. 7.2. B Учреждении устанавливается следующий порядок проведения оценки коррупционных рисков: выделение «критических точек» — определяются работы‚ услуги, формы деятельности, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений; — составление описания возможных коррупционных правонарушений для каждого вида работы, услуги, формы Деятельности, реализация которых связана с коррупционным риском; подготовка «карты коррупционных рисков Учреждения» — сводного описания «критических точек» и возможных коррупционных правонарушений; — определение перечня должностей в Учреждении, связанных с высоким уровнем коррупционного риска; разработка комплекса мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. 7.3. Перечень должностей в Учреждении, связанных с высоким уровнем коррупционного риска, включает в себя: должность руководителя Учреждения; должность экономиста; должность специалиста в сфере закупок; должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; должность заместителя директора по воспитательной работе; должность заместителя директора по административно-хозяйственной части; должность заведующего библиотекой; должность специалиста по кадрам; должность специалиста по охране труда; должность учителя 7.4 Карта коррупционных рисков Учреждения включает следующие «критические точки»: все виды платных услуг, оказываемых Учреждением; хозяйственно-закупочная деятельность; бухгалтерская деятельность; процессы, связанные с движением кадров в Учреждении (прием на работу, повышение в должности и т.д.); принятие управленческих решений. |
