Главная страница
Навигация по странице:

  • Управление в системе Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

  • Структура ФСКН России

  • Основной нормативный правовой акт, регулирующий деятельность ФСКН России

  • Основной нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность УФСКН России по Свердловской области

  • Основные задачи ФСКН России.

  • Управление в системе министерства здравоохранения Российской Федерации.

  • Управление в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

  • Итоговый тест по административному праву. Административное право экзамен(билеты) Предмет, метод и система административного права рф


    Скачать 114.49 Kb.
    НазваниеАдминистративное право экзамен(билеты) Предмет, метод и система административного права рф
    Дата09.10.2021
    Размер114.49 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаИтоговый тест по административному праву.docx
    ТипДокументы
    #244323
    страница6 из 9
    1   2   3   4   5   6   7   8   9

    Полиция — составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. (Ст. 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

    Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

    В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через Министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции. Указанные руководители несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей

     

    В структуру центрального аппарата МВД России входят следующие подразделения полиции:

    1. Главное управление вневедомственной охраны.

    2. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения

    3. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    4. Главное управление по противодействию экстремизму

    5. Главное управление собственной безопасности.

    6. Главное управление на транспорте.

    7. Главное управление уголовного розыска.

    8. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

    9. Национальное центральное бюро Интерпола.

    10. Оперативное управление.

    11. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.

    12. Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.

    13. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.

    14. Управление оперативно-розыскной информации.

    15. Управление по организации дознания.

     

    1. Управление в системе Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

     

    Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. ФСКН России и ее территориальные органы составляют систему органов по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами.

    ФСКН России возглавляет директор в ранге министра, который имеет четырех заместителей. Центральный аппарат ФСКН России состоит из десяти департаментов по основным направлениям деятельности, возглавляемые руководителями, и Аппарата Государственного антинаркоктического комитета (на правах департамента, по округам).

    В каждом субъекте РФ образованы территориальные органы – Управления, возглавляемые начальниками. Управления состоят из служб, отделов, отделений и групп. Каждый субъект РФ разделен на зоны оперативного обслуживания, включающие в себя по несколько муниципальных образований. В каждой зоне оперативного обслуживания образован межрайонный отдел, входящий в состав Управления по субъекту РФ. Межрайонные отделы включают в себя отделения, расположенные в муниципальных образованиях в пределах их зоны оперативного обслуживания.

     

    Структура ФСКН России:

    1. Аппарат ГАК (на правах Департамента),
      Организационно-административный Департамент
      3. Оперативно-розыскной Департамент
      4. Департамент обеспечения межведомственного взаимодействия
      5. Следственный Департамент
      6. Международно-правовой Департамент
      7. Департамент собственной безопасности
      8. Департамент кадрового обеспечения
      9. Департамент специального и криминалистического обеспечения
      10. Департамент тылового и финансового обеспечения
      11. Территориальные органы,
      12. Организации ФСКН.

     

    Основной нормативный правовой акт, регулирующий деятельность ФСКН России:

    Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденное указом Президента РФ от 28.07.2004 г. № 976.

     

    Основной нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность УФСКН России по Свердловской области:

    Типовое положение об управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации, утв. приказом ФСКН России от 28.12.2004г. № 398

     

    Основные задачи ФСКН России.

    В соответствии с п. 8 Типового положения об управлении ФСКН России по субъекту, утв. приказом ФСКН России от 28 декабря 2004 г. № 398, основными задачами органов наркоконтроля являются:

    • обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
      2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской Федерации соответственно к подследственности либо к компетенции органов наркоконтроля;
      3) координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
      4) участие в разработке и реализации региональной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
      5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.
      6) осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с компетентными органами иностранных государств в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов РФ в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

     

    К функциям ФСКН России отнесено противодействие пропаганде наркотических средств, а также профилактика незаконного потребления наркотических средств и наркомании.

     

    1. Управление в системе министерства здравоохранения Российской Федерации.

     

    Охрана здоровья граждан является одной из важнейших функций государства. Управление здравоохранением осуществляется как на общегосударственном уровне, так и на уровне субъектов РФ. В соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» к ведению высших органов государственной власти и управления в области охраны здоровья граждан относится:
    — установление основ федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан, разработка и реализация федеральных программ по развитию здравоохранения;
    — принятие и изменение федеральных законов в области здравоохранения и контроль за их исполнением;
    — разработка и утверждение Программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, базовой программы обязательного медицинского страхования и установление тарифов взносов на обязательное медицинское страхование;
    — защита прав и свобод человека в области охраны здоровья;
    — охрана семьи, отцовства, материнства и детства;
    — определение доли расходов на здравоохранение при формировании государственного бюджета;
    — управление федеральной государственной собственностью, используемой в области охраны здоровья граждан;
    — установление структуры и порядка деятельности федеральных органов управления государственной системой здравоохранения;
    — координация деятельности органов государственной власти и управления, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
    — охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

    И другие

     

    Отдельные вышеуказанные полномочия в вопросах охраны здоровья граждан, отнесенные к ведению Российской Федерации, могут быть переданы республикам в составе Российской Федерации, автономным областям, автономным округам, краям, областям, городам федерального значения — Москве и Санкт-Петербургу в порядке, установленном Федеральным договором о разграничении предметов ведения и полномочий.

    Необходимо отметить, что полномочия в области охраны здоровья граждан четко распределены между высшими органами государственной власти и управления в «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (1993 г.).

    Высшие органы законодательной власти определяют основные направления государственной политики, принимая законы и утверждают федеральные программы по вопросам охраны здоровья населения, а также утверждают государственный бюджет с определением доли расходов на здравоохранение.

    Президент Российской Федерации руководит реализацией федеральной государственной политики в области охраны здоровья граждан.

    Правительство Российской Федерации осуществляет федеральную государственную политику в области здравоохранения и финансирует федеральные программы.

    Центральным отраслевым органом руководства здравоохранением в составе правительства является Министерство здравоохранения Российской Федерации, возглавляемое Министром здравоохранения, организационная структура и штатное расписание Министерства здравоохранения Российской Федерации утверждается соответствующим Постановлением правительства.

    Существенную роль в управлении здравоохранением страны выполняет Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации, в состав которой входит Министр здравоохранения, его заместители и другие руководящие работники здравоохранения.

    Среди основных функций Министерства здравоохранения необходимо указать следующие:

    — разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, базовой программы обязательного медицинского страхования;
    — разработка программ подготовки медицинских и фармацевтических работников;
    — разработка и реализация мер по спасению жизни людей в чрезвычайных ситуациях;
    — развитие материально-технической базы здравоохранения;
    — координация и финансирование научных исследований;
    — разработка порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
    — разработка и утверждение стандартов медицинской помощи и контроль за их соблюдением;

     

    В подчинении у Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Министерства здравоохранения республик, входящих в состав российской Федерации, комитеты по здравоохранению автономных округов, автономной области, краев и областей, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

    В городах управление здравоохранением осуществляется городскими и районными комитетами по здравоохранению. В сельской местности функции районных отделов здравоохранения, ликвидированных в 50-е годы, выполняют центральные районные больницы.

    Системе органов управления здравоохранением свойственно двойное подчинение: так, Министерство здравоохранения республики, входящей в состав Российской Федерации с одной стороны по общим вопросам подчинено соответствующему правительству, а по вопросам здравоохранения — Министерству здравоохранения Российской Федерации. Территориальные органы управления здравоохранением также, с одной стороны, подчинены соответствующим административным органам управления, а по отраслевым вопросам вышестоящим органам управления здравоохранения.

     

    Если на уровне высших органов государственной власти и управления осуществляется стратегическое управление, то на уровне муниципальных органов управления здравоохранением — тактическое руководство здравоохранением.

    Оперативное управление осуществляется на уровне медицинских учреждений и объединений. Эффективность деятельности здравоохранения в значительной мере зависит от оптимального соотношения централизованного руководства и самостоятельности медицинских учреждений и объединений.

    Для повышения управляемости системой здравоохранения в 2000—2001гг. в федеральных округах Российской Федерации созданы координационные советы по здравоохранению (рис. 8.1).

    Основные задачи и функции представителя Министерства здравоохранения Российской Федерации в федеральных округах определены приказом МЗ РФ от 30.06.2000 г. №239.

    Обязанности представителя МЗ РФ возлагаются на одного из руководителей федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву России и находящихся в соответствующем федеральном округе, по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации соответствующего округа.

     

    Для реализации единой государственной политики на территории РФ в области охраны здоровья населения, совершенствования координации деятельности органов и учреждений здравоохранения по обеспечению граждан медицинской и лекарственной помощью приказом МЗ РФ от 02.1 1.2000 №388 закреплена курация заместителей министра здравоохранения по каждому округу.

     

    1. Управление в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

     

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

     

    Она находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

     

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    Полномочия

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:

    -осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

    1. государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

    2. государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

    3. контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

    -выдает лицензии на осуществление:

    • деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;

    • деятельности в области использования источников ионизирующего излучения;

    -регистрирует:

    • впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

    • отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств);

    • отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Российской Федерации; (и другие)

    -устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

    – информирует органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

    – организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга;

    – организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный

     

    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

     

    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

     
    1   2   3   4   5   6   7   8   9


    написать администратору сайта