ПЗ по истории. Аграрная реформа П. А. Столыпина была рассчитана на 20 лет
 Скачать 42.01 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ИСТОРИЯ Группа Студент МОСКВА 2021 Вопрос 1: Столыпинская аграрная реформа Аграрная реформа П.А. Столыпина была рассчитана на 20 лет. Предполагалось решить целый комплекс назревших социально-экономических проблем села: создать крестьянские хозяйства, соответствующие капиталистическому пути развития России; защитить экономически перспективные (зажиточные) хозяйства от влияния общины, стеснявшей хозяйственную активность предприимчивых слоев деревни; уменьшить аграрную перенаселенность центральных губерний за счет организованного массового переселения малоземельных крестьян в Сибирь и на Дальний Восток; начать процесс превращения земли в объект купли-продажи; включить потоки финансового капитала в экономическое развитие деревни. Одновременно Столыпин полагал, что будет решена и социальная проблема: крестьяне перестанут бунтовать, крепкие капиталистические хозяйства (собственники земли) станут опорой правительству, а значит, и самодержавию. Началом аграрной реформы стал указ от 9 ноября 1906 г., который поощрял выход крестьян из общины для создания на закрепленной за ними земле отрубного или хуторского хозяйства. В первом случае крестьянин оставался жить в деревне, во втором переселялся на хутор. Считалось, что эффективность производства в частном хозяйстве будет выше, чем при общинном землепользовании. Затем появился закон от 14 июня 1910 г., предусматривавший обязательность ликвидации общины там, где с 1863 г. не проходили переделы земли. Началась организация массового переселения крестьян за Урал. Переселенцы освобождались на несколько лет от налогов, получали в собственность землю (15 га на главу семьи и 45 га на остальных членов семьи) и денежное пособие — 200 рублей на семью. Реформа дала мощный импульс развитию сельского хозяйства. За 10 лет в Сибирь переселились около 3 млн человек, но около 18 % вернулось обратно. Из общины выделились 25 % хозяйств. Посевные площади в Сибири расширились в два раза. Выросла урожайность хлебов. Объем экспорта хлеба увеличился почти наполовину. Самое яркое достижение этого периода — взлет кооперативного движения. К 1914 г. кредитная кооперация охватила около 25 % крестьян-домохозяев. Она содействовала расширению крестьянского землепользования, внедрению прогрессивных форм хозяйствования, механизации производства. В зажиточных хозяйствах появились первые тракторы и комбайны. Постепенно менялась и жизнь крестьянина. В деревне керосиновая лампа стала заменять древнюю лучину и свечи. Однако реформа имела и серьезные изъяны. Главный ее порок — в сохранении помещичьего землевладения и несовместимости его с подлинным экономическим прогрессом в деревне. Реформа оказалась слишком запоздалой, поскольку у страны не было 20 лет, на которые рассчитывал Столыпин; в результате царизм не успел создать себе опору в деревне из крестьян, являющихся предприимчивыми собственниками земли. Препятствовала реформе вековая крестьянская общинная психология. В деревне нарастал конфликт между общинниками и отрубниками. Нередко крестьяне-общинники пускали «красного петуха», сжигая дома отрубников. Реформа не была завершена. После убийства П.А. Столыпина в 1911 г. она не получила должного развития, в годы Первой мировой войны практически остановилась, а летом 1917 г. была официально отменена. Вопрос 2: Начало Великой Отечественной войны. Причина поражения РККА в приграничных сражениях и срыв плана «Барбаросса» Советская разведка почти ежедневно докладывала Сталину о планах Гитлера. Но Сталин считал, что войну с Германией можно оттянуть до лета 1942 г. Однако многие факты свидетельствовали, что вермахт начнет войну против СССР значительно раньше. Начальник Генерального штаба генерал Г.К. Жуков и нарком обороны маршал С.К. Тимошенко неоднократно просили разрешить привести в полную боевую готовность войска приграничных округов. Сталин, опасаясь дать повод Германии к началу военных действий, отвергал эти предложения. Он считал, что Гитлер не решится на боевые действия против Советского Союза, предварительно не завершив войну с Англией. Сталин также был уверен в том, что гитлеровцы в ходе войны с СССР будут стремиться в первую очередь овладеть Украиной, которая представляла особую ценность благодаря мощной промышленности и природным богатствам. В июне 1941 г., когда сообщения о предстоящем нападении немецких войск стали все более многочисленными, Сталин дал приказ на выдвижение частей Красной Армии из глубины страны в приграничные районы. Лишь за несколько часов до начала военных действий он разрешил отдать приказ о приведении войск приграничных округов в полную боевую готовность. Однако большинство частей не успело выполнить этот приказ. Красная Армия начала войну в крайне невыгодных условиях. На рассвете 22 июня 1941 г. без объявления войны германские войска вторглись на советскую территорию. Тысячи орудий открыли огонь по пограничным заставам, штабам, пунктам управления и расположению советских войск. Немецкая авиация обрушила бомбовые удары по аэродромам, военным и военно-морским базам, промышленным объектам, мирным городам Белоруссии, Украины, Прибалтики. Началась Великая Отечественная война советского народа, ставшая важнейшей составной частью Второй мировой войны. 22 июня по радио выступил первый заместитель председателя Совнаркома СССР, нарком иностранных дел В.М. Молотов. Он призвал советский народ дать решительный отпор агрессору. Его обращение к народам СССР заканчивалось словами: «Наше дело правое! Враг будет разбит! Победа будет за нами!» В первый же день войны была объявлена всеобщая мобилизация. Были образованы фронты — Северо-Западный, Западный, Юго-Западный, Северный. Для оперативного управления фронтами была создана Ставка Главного командования (позже она была преобразована в Ставку Верховного главнокомандования). В состав Ставки вошли: И.В. Сталин, В.М. Молотов, С.К. Тимошенко, С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов, В.М. Шапошников, Г.К. Жуков. Вся полнота государственной и военной власти была сконцентрирована в Государственном Комитете Обороны (ГКО). Председателем ГКО и Верховным Главнокомандующим стал И.В. Сталин, получивший позже и пост наркома обороны. В соответствии с планом «Барбаросса» немецкие и союзные им войска были нацелены на молниеносную войну — блицкриг. Вермахт был сосредоточен по трем основным направлениям, на каждом из которых действовала группа армий. Перед группой армий «Центр» была поставлена задача захватить Минск, Смоленск и Москву. Группа армий «Север» должна была овладеть Прибалтикой и Ленинградом. Группе армий «Юг» было поручено разгромить Красную Армию на Украине. Вечером 22 июня руководство СССР отдало войскам приказ разгромить противника и перейти в наступление. Но уже в конце июня стала очевидной невозможность этого. Войскам был отдан приказ перейти к обороне. С помощью населения возводились противотанковые заграждения, рылись окопы, строились блиндажи. Красная Армия оказывала героическое сопротивление агрессору. Одним из наиболее ярких примеров мужества советских воинов стала беспримерная оборона небольшим гарнизоном под командованием майора П.М. Гаврилова в течение месяца приграничной Брестской крепости от многократно превосходивших сил врага. Вместе с тем Вооруженные силы не были должным образом подготовлены к началу военных действий и несли гигантские потери. Так, уже в первые дни войны было уничтожено 1200 боевых самолетов, причем большая часть из них не успела даже взлететь с аэродромов. В результате немецкая авиация получила полное господство в воздухе. Нарушились связь и управление войсками. С первых дней войны самая тревожная обстановка сложилась в Белоруссии, где против войск Западного фронта действовала наиболее мощная группа армий «Центр». Немецкая авиация наносила удары по штабам, пунктам связи войск, железным дорогам. Управление войсками, работа транспорта были полностью нарушены. Сказывались и ошибки командования фронтом. Многие воинские части были расчленены, оказались в окружении. Северо-Западный фронт по своим боевым возможностям значительно уступал войскам противника. Уже в первые дни войны немецкие танковые клинья прорвали оборону. Командование фронта утратило управление войсками. Между Северо-Западным и Западным фронтами образовалась огромная брешь, в которую устремился враг. В июле было сменено руководство фронта, но это не помогло избежать катастрофы. Вскоре была оставлена почти вся Прибалтика. Наиболее благоприятно для Красной Армии ситуация складывалась на Юго-Западном фронте, который был тогда самой сильной группировкой советских войск и в целом имел достаточно сил для отпора агрессору. В конце июня в районе города Ровно произошло самое крупное в начальный период войны танковое сражение. С обеих сторон в нем участвовало около 2 тыс. танков. В результате контрудара советских войск наступление фашистов задержалось примерно на неделю. Был сорван план окружения главных сил Юго-Западного фронта. Однако и на Юго-Западном фронте сказывались фактор внезапности и преимущество немецких войск в боевом опыте. Советские войска отступали с большими потерями. К середине июля 1941 г. была оккупирована почти вся Белоруссия, Латвия, Литва, значительная часть Эстонии, Украины и Молдавии. Под власть врага попало около 23 млн советских граждан. Красная Армия потеряла около 600 тыс. человек, лишилась громадного количества боевой техники. Советское командование стремилось любой ценой задержать наступление противника и обеспечить условия для перехода в контрнаступление. Наиболее опасным являлось центральное направление. В целях не допустить прорыв противника к Москве срочно создавался оборонительный рубеж по линии река Западная Двина — Витебск — Орша — река Днепр. Ключевое значение для обороны этого рубежа имел район Смоленска. В начале июля немецкие войска подошли к Смоленску. Смоленское сражение продолжалось два месяца (до 10 сентября). Бои носили крайне ожесточенный и кровопролитный характер. Советские войска проявляли чудеса героизма. Части и отдельные группы войск продолжали сражаться и в окружении до последнего патрона. Значительного успеха добились советские войска под командованием Г.К. Жукова в наступательной операции под городом Ельней (30 августа — 9 сентября 1941 г.). Враг не выдержал удара и стал отходить. Ельня была освобождена. В результате Смоленского сражения советским войскам не удалось разгромить противника, но его ударные группировки понесли серьезные потери. Главным итогом стал срыв планов быстрого продвижения к Москве. Впервые с начала Второй мировой войны вермахт перешел к обороне. На других направлениях положение также оставалось крайне тяжелым. В сентябре враг блокировал Ленинград. Город с 3-миллионным населением оказался в окружении. Гитлеровцы планировали полное уничтожение города и истребление всех его жителей, но, несмотря на все усилия, им не удалось взять Ленинград. Вместе с тем нигде немецкие войска не смогли полностью решить поставленные перед ними задачи. По их планам предполагалось к 15 августа занять Москву, а 1 октября закончить войну с Россией. Но расчеты на быструю победу не оправдались. Задача 1. В годы второй мировой войны фашистская Германия подчинила целям ведения войны против СССР экономический потенциал всех оккупированных ею стран Европы. И все же Советский Союз сумел превзойти Германию по темпам роста, масштабам производства и качеству выпускаемой техники и вооружения. Благодаря усилиям тыла Красная Армия к началу зимней кампании 1945 г. превосходила противника в орудиях и минометах почти в 4 раза, танках и САУ — более чем в 3 раза, боевых самолетов — в 8 раз. В чем причины такого поразительного успеха СССР? Война началась в неравных экономических условиях: к началу 1941 г. промышленная база Германии в 1,5 раза превышала советскую базу. После оккупации обширных территорий Германия стала превосходить СССР по общему объему промышленного производства в 3-4 раза. Борьба с агрессией потребовала огромных усилий всей страны. Девизом жизни тыла стали слова: «Все для фронта, все для победы!» 30 июня 1941 г. ГКО и СНК СССР утвердил общий мобилизационный народно-хозяйственный план, который предусматривал перестройку экономики страны на военный лад в кратчайшие сроки. С начала войны началась эвакуация. В тяжелейших условиях 1941 г. 2500 промышленных предприятий, имущество многих колхозов и совхозов были перебазированы в Поволжье, на Урал, в Сибирь. Для руководства этой работой 24 июня 1941 г. при ГКО был создан Совет по эвакуации. Эвакуация вызвала временный спад военного производства. Но уже в скором времени благодаря массовому трудовому героизму советских людей эвакуированные предприятия заработали на нужды фронта. С декабря 1941 г. падение производства прекратилось, а уже в марте 1942 г. начался рост выпуска оружия и боевой техники. По своему объему он вскоре превзошел германский уровень. Перестройка экономики на военные нужды происходила под жестким контролем Государственного Комитета Обороны. С середины 1942 г. эвакуированные предприятия были полностью введены в строй. Были приняты меры по нормальной работе предприятий в условиях войны. Наркомам предоставили право самостоятельно решать вопросы регулирования труда, переводить рабочих с одного предприятия на другое, перераспределять материальные ресурсы. Позже это право получили руководители крупнейших предприятий. С 26 июня 1941 г. вводились обязательные сверхурочные работы, рабочий день продолжительностью 11 часов, отпуска отменялись. Работавшие на военных производствах объявлялись мобилизованными и до конца войны закреплялись для постоянной работы на предприятиях. Нарушения трудовой дисциплины карались тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет. Такие же меры были введены в сельском хозяйстве. Вместе с тем главным фактором роста военного производства стал трудовой порыв советских людей. Героизм тружеников тыла не уступал героизму на фронте. Самоотверженно работали в годы войны и заключенные ГУЛАГа. Их труд сыграл немалую роль в обеспечении Красной Армии всем необходимым. Советские ученые внесли огромный вклад в победу над врагом. Многие образцы военной техники тех лет, например, танк Т-34, стали лучшими в мире. С 1941 г. в войска поступали реактивные минометы («катюши»). Пикирующие бомбардировщики Пе-2 (конструктор В.М. Петляков) и Ту-2 (конструктор А.Н. Туполев) не уступали, а по некоторым характеристикам превосходили германские самолеты. Под девизом «Все для фронта! Все для победы!» трудящиеся СССР выступали с ценными починами, позволявшими значительно увеличить производительность труда, оказывать шефскую помощь Красной армии. Широкое распространение получили движение «двухсотников», «тысячников», ударничество, совмещение смежных профессий, фронтовые комсомольско-молодежные бригады. Советская военная промышленность выпустила гораздо больше военной техники, чем германская, и подчинённых ей стран. Конечно же, без сомнения, в результате героических усилий всего народа. Который трудился под лозунгом "Всё для фронта, всё для Победы". Однако никакие усилия не дали бы эффекта, без верной экономической стратегии в ходе войны. А суть этой стратегии перевод всей экономики на военные рельсы. На рельсы тотальной войны. Советская экономика оказалась более мобильной и маневренной, то есть способной быстрее перестраиваться и оперативнее реагировать на изменяющиеся запросы, несмотря на условия военного времени. Экономика СССР продемонстрировала способность достаточно полно и эффективно использовать материальные ресурсы и возможности в интересах обеспечения нужд фронта. Уступая фашистской Германии в производстве важнейших видов промышленной продукции, Советский Союз сумел с максимальной результативностью использовать каждую тонну металла и топлива, каждую единицу станочного оборудования, поэтому в расчете на каждую тысячу тонн выплавленной стали советская индустрия производила в пять раз больше танков и артиллерийских орудий, на тысячу выпущенных металлорежущих станков — в восемь раз больше самолетов, чем германская промышленность. Эффективность социалистического производства проявилась и в снижении затрат на выпуск единицы военной продукции. В начале войны рост военного производства обеспечивался главным образом за счет перераспределения ресурсов, более интенсивного использования мощностей, увеличения числа рабочих и продолжительности рабочей недели. С середины 1942 г. рост военного производства и увеличение выпуска продукции тяжелой промышленности осуществлялись за счет роста производительности труда, сокращения материальных затрат. Превосходство советской экономики в ее противоборстве с экономикой фашистской Германии обеспечивалось высокой концентрацией промышленности, особенно оборонной. Так, располагая меньшим числом танковых заводов, Советский Союз выпускал значительно больше танков, нежели противник. Советское танкостроение было крупным, высококонцентрированным. Таким образом, победа в войне была одержана отечественным оружием, разработанным советскими людьми и созданным на советских предприятиях. Оснащение Советской Армии военной техникой и снабжение ее боеприпасами возрастали от сражения к сражению. Задача 2. США, Англия и Франция горячо доказывали, что блок НАТО, со дня его основания, — это фактор мира в Европе. Чтобы выбить из рук этот довод, еще в середине 50-х гг. Председатель Совета Министров Н. А. Булганин официально заявил о готовности СССР вступить в этот блок. Однако западные страны оставили это предложение без ответа. Почему? В апреле 1949 года была основана Организация Североатлантического договора (НАТО, она же Североатлантический альянс). На долгие годы эта военно-политическая структура стала главным военным блоком, оппонирующим СССР, а затем и постсоветской России. За четыре года до создания НАТО Советский Союз и западные державы были союзниками и вместе сражались на фронтах Второй мировой войны против гитлеровской Германии, а затем и Японии. Первое время после окончания Второй мировой войны и западные державы, и Советский Союз опасались возрождения агрессивных настроений в Германии. Именно с этой целью Германия оставалась под контролем оккупационных войск, была разделена на зоны оккупации, не было речи и о возрождении германских вооруженных сил. В этом контексте совместное участие Советского Союза и стран Запада в военно-политическом блоке, направленном против возрождения фашизма, было бы вполне логичным. Вскоре стали понятны истинные цели создания блока НАТО – противодействие не возможному возрождению нацизма и фашизма, а Советскому Союзу. Советский Союз не имел агрессивных намерений в отношении стран – членов НАТО и рассчитывал на нормализацию отношений и даже рассматривал вероятность своего вступления в Североатлантический альянс. В 1952 году прошло первое расширение НАТО – в состав блока были приняты две очень важные в стратегическом отношении страны – Турция и Греция. Но западные страны продолжали позиционировать НАТО исключительно как мирную организацию, создание и деятельность которой не противоречат Уставу ООН и не идут вразрез с нормами международного права. Советское руководство рассматривало вопрос о присоединении к мирному блоку НАТО. Этот ход препятствовал бы агрессивным планам США и Великобритании и сводил на нет их усилия по консолидации европейских стран для противодействия Советскому Союзу. В 1954 году Советский Союз вернулся к обсуждению возможности своего вступления в НАТО. В феврале 1954 года на конференции министров иностранных дел в Берлине представители Советского Союза предложили заключить общеевропейский договор о коллективной безопасности, со своей стороны предоставляя гарантии объединения Западной и Восточной Германии на условиях утверждения ее нейтрального статуса в конституции страны. 31 марта 1954 года официальная нота с прошением о членстве в альянсе адресовалась правительствам США, Великобритании и Франции. В послании напоминалось, что именно формирование военных блоков предшествовало обеим мировым войнам. Одобрением советской заявки, по мнению Москвы, западные державы продемонстрировали бы мирные цели проекта, а не четкую направленность против СССР, в чем НАТО небезосновательно подозревали. «Организация Североатлантического договора перестала бы быть замкнутой военной группировкой государств, была бы открыта для присоединения других европейских стран, что наряду с созданием эффективной системы коллективной безопасности в Европе имело бы важнейшее значение для укрепления всеобщего мира», — утверждалось в ноте Советского Союза [15]. Запад категорически отверг советскую инициативу. Отрицательный ответ на свое предложение Кремль получил уже в начале мая со ссылкой на его «несбыточный характер». В ответе подчеркивалось, что вступление СССР «противоречит принципам, которые легли в основу системы обороны и безопасности западных наций». «Организация Североатлантического договора носит исключительно оборонительный характер. Все страны-участницы обмениваются информацией свободно и в полной мере. Все решения принимаются единогласным одобрением. Это означает, что Советский Союз в качестве участника Организации сможет наложить вето на любое решение. Ни одна из стран-участниц не может позволить разрушить их совместную систему обороны таким образом», - говорилось в документе [11]. Правительства ведущих западных держав не поверили Москве, предположив популистскую природу советских предложений. Возобладало мнение о том, что истинные замыслы Советского Союза нацелены, во-первых, на вытеснение США из Европы, а, во-вторых, на подрыв НАТО изнутри. Чтобы хотя бы начать дискуссии по обоим вопросам, от СССР потребовали уйти из Германии и Австрии, отказаться от военных баз на Дальнем Востоке и подписать соглашения о разоружении. Выдвинутые условия были тогда заведомо несбыточными, и на Западе это прекрасно понимали. В руководстве Советского Союза на недопуск в НАТО показательно обиделись. В официальном заявлении выражалось сожаление из-за позиции Вашингтона, Лондона и Парижа, которые на словах «заявляют о стремлении способствовать разрядке в международных отношениях», а на деле показывают «иное». В 1955 году членство в НАТО получила ФРГ, что окончательно развеяло иллюзии по поводу направленности военного блока. Обращение Советского Союза с заявлением о вхождении в НАТО вызвало бурную реакцию в Западной Европе. Многие политические и общественные деятели, партии и движения горячо одобрили эту инициативу, справедливо видя в ней шаг СССР на пути к обеспечению европейской коллективной безопасности. Если бы СССР стал членом НАТО, угроза войны в Европе свелась бы к минимуму. Но руководство США, Великобритании и Франции восприняло советскую идею в штыки. В первую очередь, это неприятие было связано с тем, что США рано или поздно пришлось бы покинуть ряды НАТО и, соответственно, не участвовать в общеевропейском договоре безопасности. Отсутствие США в договоре означало бы доминирование Советского Союза, поскольку Великобритания и Франция уже не могли рассматриваться в качестве серьезного противовеса советскому государству. Но и здесь Москва выразила готовность к дальнейшим уступкам – Советский Союз согласился включить Соединенные Штаты Америки в проект договора европейской безопасности в качестве полноправного и постоянного партнера. Тем не менее, лидеры западных стран не хотели даже слышать о том, что в Европе будет создана единая организация в составе Советского Союза. Они усматривали в этом угрозу своим доминирующим позициям и считали, что это приведет к росту просоветских настроений внутри европейских государств, к постепенной «советизации» Европы. Понимая, что планы по заключению общеевропейского договора остаются несбыточными, руководство Советского Союза пошло на создание собственного военно-политического блока. 14 мая 1955 года в Варшаве состоялось совещание европейских государств по вопросам обеспечения мира и безопасности в Европе. На нем был заключен Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанный Советским Союзом, Польшей, Чехословакией, Венгрией, ГДР, Болгарией, Румынией и Албанией. Подписание документа положило начало истории Организации Варшавского договора – военно-политического союза перечисленных государств. Задача 3. В Советском Союзе индустриализация началась с ускоренного развития основных отраслей тяжелой промышленности, хотя в то время имелся достаточный опыт индустриализации в капиталистических странах, где вначале развивалась легкая, а затем тяжелая промышленность. Почему СССР не пошел по пути, что называется, гарантированной индустриализации, который уже тогда вывел США, Англию, Францию, Германию в число передовых промышленных держав? Курс на индустриализацию был принят на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. Индустриализация – это процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях хозяйства страны, прежде всего в промышленности. Основные цели индустриализации: ликвидация технико-экономической отсталости страны; достижение экономической независимости; создание мощной оборонной промышленности; развитие базовых отраслей промышленности (топливной, металлургической, химической, машиностроения). Исходя из специфики социально-экономического и политического развития страны, индустриализация в СССР имела ряд особенностей: 1) форсированный (т.е. ускоренный) характер осуществления – сделать промышленный рывок вперед и догнать по основным экономическим показателям развитые капиталистические страны планировалось в предельно сжатые сроки (всего за 5 – 10 лет); 2) решающую роль в модернизации экономики играло государство, поскольку только оно располагало необходимыми для этого материальными и людскими ресурсами; 3) опора преимущественно на внутренние ресурсы; 4) преобразования сопровождались огосударствлением всего сектора экономики, вели к полной ликвидации частного сектора в промышленности и торговле; 5) в управлении народным хозяйством упор делался на сверх централизацию, командно-административные методы руководства. Все страны начинали индустриализацию с лёгкой промышленности. Это позволяло накопить средства для развития тяжёлой промышленности. СССР, руководствуясь интересами обороны, начал с тяжёлой промышленности. Вот что говорил Сталин на собрании рабочих Сталинских ж.-д. Мастерских Октябрьской дороги 1 марта 1927 года: «Нигде еще в мире не бывало, чтобы громадная отсталая аграрная страна превратилась в страну индустриальную без ограбления колоний, без ограбления чужих стран или без больших займов и долгосрочных кредитов извне. Ясно, что мы не можем стать на этот путь: не для того мы боролись с игом капитализма, не для того мы свергли капитализм, чтобы пойти потом добровольно под ярмо капитализма. Остается один путь, путь собственных накоплений, путь экономии, путь расчетливого ведения хозяйства для того, чтобы накопить необходимые средства для индустриализации нашей страны» [12]. Важнейшей проблемой индустриализации являлось изыскание средств для ее осуществления. В отличие от капиталистических стран Запада, широко использовавших в качестве финансовых накоплений внешние источники: доходы от эксплуатации колоний и иностранные займы, – советское правительство вынуждено было изыскивать средства для индустриализации исключительно внутри страны. Они складывались: а) из доходов от экспорта зерна, леса, угля, руды, нефти и других сырьевых ресурсов, на которые за рубежом приобретались машины и оборудование для строящихся предприятий; б) за счет перекачивания средств из одних отраслей (прежде всего из сельского хозяйства и легкой промышленности) в другие (тяжелую промышленность) через государственный бюджет и иные источники; в) понижения уровня жизни населения (через рост розничных цен, увеличение налогообложения отдельных категорий населения, введение в 1928 – 1934 гг. карточной системы распределения товаров, принудительные государственные займы и др.). Базой индустриализации стали старые промышленные районы РСФСР и Украины, где проживала основная часть населения. Одновременно создавались новые промышленные центры на Урале и в Сибири. В Закавказье и Средней Азии создавались центры легкой промышленности. В мае 1929 г. на V Всесоюзном съезде Советов был утверждён первый пятилетний план экономического и социального развития СССР. Уже в декабре 1929 г. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку в четыре года!». Были пересмотрены и существенно увеличены все плановые показатели. Миллионы людей с огромным энтузиазмом почти бесплатно работали на стройках пятилетки. По всей стране развернулось соревнование под лозунгом «Отнимем год у пятилетки, выполним пятилетку в четыре года!». Задания первой пятилетки выполнить полностью не удалось, но был сделан значительный шаг вперёд. Производство продукции тяжёлой промышленности выросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4 раза. Вступили в строй Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге. В стране возникли новые отрасли промышленности: авиационная, тракторная, электроэнергетическая, химическая и т. д. Успехи машиностроения превратили СССР из страны, ввозящей промышленное оборудование, в страну, производящую оборудование. Вторая пятилетка превратила страну в индустриальную, экономически независимую державу. Производство продукции всей промышленности к концу 1937 г. выросло по сравнению с 1932 г. в 2,2 раза, по сравнению с 1928 г. в 4,5 раза. Свыше 80 % всей промышленной продукции дали вновь построенные или реконструированные предприятия. За 10 лет ценой неимоверных усилий и лишений СССР обогнал по своей индустриальной мощи ведущие государства Европы. СССР превратился в страну, способную производить любой вид промышленной продукции и обходиться без импорта существенно необходимых товаров. Созданный в 30-е гг. экономический потенциал позволил накануне и в годы войны развернуть многоотраслевой военно-промышленный комплекс, продукция которого превосходила лучшие мировые образцы. Но скачок в развитии тяжёлой промышленности был куплен ценой отставания других отраслей экономики, прежде всего лёгкой промышленности и аграрного сектора, сверх централизации экономической жизни, предельного ограничения сферы деятельности рыночных механизмов, полного подчинения производителя государству, всё более широкого применения мер внеэкономического принуждения. Задача 4. В поисках путей подъема сельского хозяйства в СССР ЦК КПСС и правительство использовали, причем неоднократно, и такую меру, как повышение закупочных и заготовительных цен на сельскохозяйственную продукцию. Так, в 1953—1955 гг. цены на заготовляемые скот и птицу были повышены в 5,5 раза, на молоко и масло — в 2 раза, на картофель — в 2,5 раза, на овощи в среднем на 25—40 процентов. Одновременно с колхозов была снята задолженность по обязательным поставкам государству продуктов животноводства и растениеводства и ликвидированы недоимки по сельскохозяйственному налогу прошлых лет. Однако коренных изменений к лучшему в решении продовольственной проблемы не произошло. Почему? Одной из самых главных задач в 50-е гг. XX века оставалось решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса. Пленум ЦК КПСС в сентябре 1953 года принял постановление о неотложных мерах по подъему сельского хозяйства. Было решено ослабить государственное давление на работников сельского хозяйства, найти пути повышения рентабельности колхозного производства. Руководством страны были приняты следующие меры: снижение сельскохозяйственного налога, списание долгов по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащих в городах и поселках. Были снижены нормы обязательных поставок государству продукции животноводства, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов и совхозов, расширены возможности развития колхозных рынков, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз. Увеличение личных подсобных хозяйств значительно улучшило материальное положение не только крестьян, но и жителей городов. Несмотря на то, что личные подсобные хозяйства были совсем небольшими, их продуктивность была довольно высокой. Количество коров в личном владении составляло в 1959-1965 годах 42-55% общего поголовья в стране, свиней - 31-37%, овец - 20-22%. Заготовительные и закупочные цены на основные сельскохозяйственные продукты к концу 1950-х годов выросли в три раза. Капиталовложения в сельское хозяйство за 1953-1954 годы увеличились в четыре раза. Увеличился поток тракторов, комбайнов, автомашин, отправляемых на село. Из различных учреждений и научных институтов в колхозы и совхозы было направлено 120 тысяч специалистов-аграрников для оказания реальной помощи сельскому хозяйству. Была отменена практика проведения сельскохозяйственных работ по указанию “сверху”, из центра. Начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учётом специфики местных условий. С середины 1950-х годов сельское хозяйство впервые за долгие годы стало рентабельным. За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34% по сравнению с предыдущим пятилетием. На Пленуме ЦК в феврале - марте 1954 года была принята программа поднятия целинных и залежных земель. На целинных землях стали создавать совхозы. К середине 1956 года распахано и засеяно 33 млн. га новых земель. Это позволило в значительной степени решить продовольственную проблему. Так, если в 1954 году в Советском Союзе всего было собрано 85,5 млн. т. зерна, из них 27,1 млн. т. - на целинных землях, то в 1960 году - соответственно 125,5 и 58,7 млн. т. Но все эти новые грандиозное начинания в первые же годы столкнулось с обычной бесхозяйственностью, беспечностью. Не были построены зернохранилища, не было железных дорог, не хватало автомашин, чтобы вывозить хлеб на элеваторы. Все это требовало значительных расходов, и стоимость зерна на целине в 1954-1964 годы была на 20% выше, чем в основных зерносеющих районах. На освоение новых земель были направлены огромные государственные ресурсы, которые забирались у традиционных зерновых районов, оказавшихся из-за этого в тяжелом положении. С конца 1950-х гг. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением. В 1959 г. началась реорганизация машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причём за высокую цену. Государство таким путём сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, городах. В этом же году был сделан вывод о том, что «личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать своё значение», так как колхозникам выгоднее получать продукты из колхоза. Началось новое наступление на подсобные хозяйства. Государственным органам поручили за 2—3 года скупить скот у рабочих совхозов, аналогичные меры рекомендовали осуществить колхозам. Результатом явилось обострение продовольственной проблемы в СССР. Попытки решить её с помощью «кукурузной эпопеи» успеха тоже не принесли. С 1955 по 1962 г. площади под кукурузу были увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв. Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим позже постоянными и ещё более значительными. В июне 1962 г. решением правительства были «временно» повышены на 30% цены на мясо и на 25% цены на масло. Это вызвало массовое недовольство, и даже открытые выступления в рабочей среде. Несмотря на принятые меры решения продовольственной проблемы не произошло. Причины провала зависели не от конкретных исполнителей, а заложены были внутри самой командной системы. Список использованной литературы Аврех. А. Я. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России. – М.: Издательство политической литературы, 1991. - 286 с. Быстрова И.В., Хиртаки Куромия. Сталинская индустриальная революция. Политика и рабочие. 1928–1932 // История СССР. - 1991. - № 5. Громыко А. А. Памятное. Книга 1. Новые горизонты. На совещании четырех [Электронный ресурс]. – URL: https://history.wikireading.ru/319754 (дата обращения: 28.11.2020). История России: Учеб. пособие для вузов: в 2-х т. Т.2. / Под ред. С.В. Леонова. - М.: Владос, 1997. - 472 с. История отечественного государства и права: учебное пособие. / А.Г. Рогачёв – Красноярск: филиал ОУ ВО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Красноярске, 2014. - 207 с. Канун и начало войны: Документы и материалы/ Сост. Л.А. Кушнер. - Л.: Лениздат, 1991. — 431 с. Куманев Г.А. В огне тяжелых испытаний (июль 1941-ноябрь 1942 гг.) // История СССР. - 1991. - № 2. Лельчук В., Ильин А. Индустриализация в СССР // Урок дает история. - М.: Политиздат, 1989. - 304 с. Медведев Ж.А., Медведев Р.А. План «Барбаросса» // Вопросы истории. - 2002. - № 6. - С.14–35. Новейшая история Отечества. XX век: Учеб. для вузов: в 2-х т. Т.2 / Под ред. А.Ф. Киселева, Э.М. Щагина. - М.: Владос, 1998. - 448 с. Предварительное обсуждение советской ноты, которое состоялось в штаб-квартире НАТО 5 апреля 1954 г. [Электронный ресурс]. – URL: https://statehistory.ru/4430/Istoriya-sovetskoy-popytki-vstupleniya-v-NATO-v-1954-g (дата обращения: 08.01.2021). Речь на собрании рабочих Сталинских ж.-д. Мастерских Октябрьской дороги [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://petroleks.ru/stalin/9-23.php (дата обращения: 12.01.2021). Рогачевская Л.С. Как составлялся план I-й пятилетки // Вопросы истории. - 1993. - № 8. - C.149–152. Самсонов А.М. Вторая мировая война. - М.: Наука, 1989. - 584 с. Текст советской ноты о возможном вступлении СССР в НАТО [Электронный ресурс]. – URL: https://statehistory.ru/4430/Istoriya-sovetskoy-popytki-vstupleniya-v-NATO-v-1954-g-/(дата обращения: 10.11.2020). Федоренко О. И. Село в условиях развития демократии 1953–1960 гг. – М.: Прометей, 2014. - 100 с. |