Алгоритм Межведом-ного взаимодействия РС. Алгоритм межведомственного взаимодействия членов группы оперативного действия по выявлению семей и детей в них в тжс, подвергшихся насилию, жестокому обращению и другим противоправным действиям и принятия по ним конкретных мер Цель

• Название: Алгоритм межведомственного взаимодействия членов группы оперативного действия по выявлению семей и детей в них в тжс, подвергшихся насилию, жестокому обращению и другим противоправным действиям и принятия по ним конкретных мер Цель
• Дата: 04.04.2022
• Размер: 1.02 Mb.
• Имя файла: Алгоритм Межведом-ного взаимодействия РС.pptx
• Тип: Документы; #440111

Алгоритм межведомственного взаимодействия членов группы оперативного действия по выявлению семей и детей в них в ТЖС, подвергшихся насилию, жестокому обращению и другим противоправным действиям и принятия по ним конкретных мер Цель – выявление семей в трудной жизненной ситуации, неблагополучных семей, насилия, жестокого обращения и других противоправных действий в отношении женщин и детей в семьях, в отношении детей воспитывающихся, обучающихся, проходящих реабилитацию и лечение в учреждениях, а также для оказания адресной, конкретной и точечной помощи по всем выявленным случаям.

Задачи:

• исключить дублирование функций;
• обеспечить безопасность детей и женщин;
• оперативно реагировать на факты насилия и жестокого обращения в семье;
• своевременное выявление семьи (лиц), попавших с трудную жизненную ситуацию;
• принятие мер по каждому выявленному случаю насилия и жестокого обращения в семье и других противоправных действий и организация адресной, конкретной и точечной помощи;
• профилактика и предупреждение правонарушений.

Насилие и жестокое обращение и другие противоправные действия в отношении несовершеннолетнего в семье подразумевает:

• Любое действие или бездействие как преднамеренного, так и непреднамеренного характера, со стороны родителей (законных представителей), других взрослых, влекущее за собой риск нанесения ребенку физической или психической травмы;
• нанесение или допущение нанесения ребенку физической или психической травмы, наносимые в результате телесных наказаний (физическое насилие);
• совершение или допущение совершения в отношении ребенка противозаконных действий, сопряженных с сексуальным насилием, жестокое обращение и насилие;
• не обеспечение потребностей ребенка в питании, одежде, жилье, образовании или медицинском уходе, при наличии хотя бы минимальных необходимых материальных средств и физических возможностей у родителей (законных представителей) для выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка (эмоциальное насилие);
• игнорирование потребностей ребенка, отказ от выполнения функций по воспитанию, оставление ребенка на попечение третьих лиц без серьезных оснований;
• совершение иных действий или бездествие, влекущие серьезные негативные последствия для развития ребенка и требующие вмешательства со стороны заинтересованных органов, занимающихся вопросами профилактики насилия,защиты прав детей.

Выявление семей в ТЖС, неблагополучных семей, случаев жестокого обращения с женщинами и детьми, организация и оказание помощи членами оперативной группы

Органы внутренних дел

Управление занятости и социальной защиты/Управление по делам семьи и защиты прав детей МОДЕРАТОР

Управление образования

Управление здравоохранения

Органы опеки и попечительства и охраны прав детства

Участковые специалисты по социальной работе в управлениях и отделах социальной защиты	В ходе работе над социальными картами населенных пунктов и выходов в семьи находящихся в ТЖС
Работники и специалисты МСУ	При контроле и изучении учебно-воспитательного процесса и оздоровления детей, их реабилитации в учреждениях МСУ. Оказание социальной помощи семье с детьми

Руководители учреждений образования, социальные педагоги , классные руководители и воспитатели	При непосредственном взаимодействии с родителями (законными представителями) и самим ребенком
Администрация образовательных учреждений, психологи, социальные педагоги	При общении с родителями (законными представителями) ребенка по вопросам, связанным с посещением семьи и детей в них, подвергающихся жестокому обращению и насилию

Патронажные медсестры	В процессе патронажного посещения новорожденных и других детей в рамках специальных стандартов, разработанных МЗ РК
Фельдшеры, врачи-педиатры, участковые терапевты, ведущие первичный прием, врачи «Скорой помощи», травматологических пунктов	Во время текущих лечебно-профилактических мероприятий, при обращении граждан за медицинской помощью

Участковые полицейские, инспектора по делам несовершеннолетних, школьные инспектора

Прием обращений граждан о случаях жестокого обращения с детьми, при поступлении сигнала с учреждения образования, участие в деятельности оперативной группы и межведомственных рейдах

Специалисты отделов, секторов по опеке и попечительству

Проведение патронажных рейдов с целью обследования условий проживания несовершеннолетних, и выявления жестокого обращения и насилия над детьми

Алгоритм оперативного межведомственного обмена информацией и принятия мер в случаях выявления семей в ТЖС, неблагополучных семей, признаков насилия и жестокого обращения и других противоправных действий с ребенком в семье
Органы и учреждения социальной защиты населения

Оказывает меры социальной поддержки, обеспечивают реализацию реабилитационных программ, трудоустройства и обучения

Органы и управления образования

Обеспечивают реализацию реабилитационных программ через организацию учебно-воспитательного процесса и оказания социальных и психологических услуг

Органы опеки и попечительства

Принимают меры по обеспечению безопасности жизни ребенка, в т.ч. через лишение/ограничение родительских прав и других мер

Органы внутренних дел (участковый инспектор по делам несовершеннолетних)

Реализуют мероприятия, направленные на профилактику рецидивов жестокого обращения с ребенком в семье, организует делопроизводство по факту жестокого обращения (материалы в КДН, в суд)

Органы управления здравоохранения (патронажная мед.сестра, фельдшеры, врачи-педиатры, участковые терапевты, ведущие первичный прием, врачи «Скорой помощи», травматологических пунктов)

Проводят освидетельствование состояния здоровья, принимают меры по восстановлению и поддержанию здоровья ребенка, пострадавшего от насилия, жестокого обращения, оповещают органы внутренних дел и оперативную группу

Специалисты, непосредственно взаимодействующие с семьей и ребенком, при обнаружении признаков насилия и жестокого обращения с детьми в семье, неблагополучия и других противоправных действий в первую очередь лично или по телефону, незамедлительно информируют оперативную группу, инспектора по делам несовершеннолетних, участковых уполномоченных полиции, отдел (сектор) опеки и попечительства и организуют компетентную помощь ребенку и семье на результат в соответствии с ситуацией

ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА

Принимают меры по выведению семьи из ТЖС, обеспечению безопасности жизни и здоровья ребенка, в случае необходимости, производят изъятие ребенка, женщины из семьи, открывают уголовное дело по факту жестокого обращения и других проявлении насилия

Ответственный за конечный результат модератор - Управление занятости и социальной защиты/Управление по делам семьи и защиты прав детей

Алгоритм действий специалистов управлений занятости и социальной защиты населения в составе оперативной группы в работе с семьей, при случае выявления фактов, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми или проявляют другие противоправные действия

Получение сигнала о выявлении факта жестокого обращения и других фактов противоправных действий родителей (законных представителей) с ребенком

Выход в семью для проверки достоверности сигнала жестокого обращения родителей (законных представителей) с детьми

Определение условий, в которых находится ребенок. Угрожает ли опасность его жизни здоровью или нет.

Информирование оперативной группы

БЕЗ ИЗЪЯТИЯ РЕБЕНКА ИЗ СЕМЬИ

РЕАБИЛИТАЦИЯ СЕМЬИ (по месту фактического проживания) ЗАДАЧИ:

• Восстановление благоприятного эмоционального-психологического микроклимата в семьях;
• Решение выявленных социальных проблем;
• Разрешение межличностых конфликтов;
• Восстановление социально-правового статуса всех членов семьи;
• Работа социального педагога, психолога, служб медиации;
• Выход семьи на самообеспечение и нормальные условия жизни.

ИЗЪЯТИЕ РЕБЕНКА ИЗ СЕМЬИ

(ребенок находится в условиях, угрожающих его жизни и здоровью)

(специалист опеки и попечительства; специалист по социальной работе, инспектор по делам несовершеннолетних)

(на основании соответствующего акта)

Временное устройство ребенка по решению оперативной группы

Госпитализация по медицинским показаниям

Помещении в центр поддержки семьи (ЦАН)

РЕАБИЛИТАЦИЯ РЕБЕНКА

ЗАДАЧИ:

• Восстановление социально-правового статуса ребенка;
• Проведение психолого-педагогической коррекции;
• Выбор приоритетных форм жизнеустройства ребенка

Позитивные изменения в социальном функционировании семьи

• Возвращение ребенка на воспитание в семью;
• Осуществление постреабилитационного патронажа ребенка и его семьи

Социальная ситуация в семье не меняется

• Реабилитационный патронаж семьи с целью недопущения лишения родителей (законных представителей) родительских прав;
• Сбор документов на лишения/ограничение (законных представителей) родительских прав

Алгоритм действий специалистов органов образования в составе оперативной группы в работе с семьей, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми или проявляют другие противоправные действия

Выявление семьи или работа с уже выявленными случаями жестокого обращения с детьми или другие противоправные действия

Письменное сообщение о выявлении неблагополучия в

• оперативную группу
• орган опеки и попечительства:

выявление семьи в которой н/л находится в социально опасном положении

• совместно с представителями здравоохранения принимают решения и содействуют в лечении членов семьи, зависимых от употребления психоактивных веществ или спиртных напитков
• регистрация семьи и детей в базе данных «группы риска»

• индивидуальное и семейное консультирование членов семьи по личностным и внутрисемейным проблемам
• представление интересов семьи в официальных инстанциях
• содействие в получении материальной помощи, трудоустройстве, проведении медицинского консультирования и лечения
• оказание психологической помощи

Проверка достоверности получения сигнала о жестоком обращении с ребенком в семье

Диагностика семьи

Определение цели и задачи для разработки индивидуальной программы с семьей

Реализация программы социальной реабилитации семьи (контроль за реализацией программы осуществляется социальным педагогом)

Оценка эффективности социальной реабилитации семьи и проведение постреабилитационного патронажа

Все ведомства, входящие в оперативную группу: профилактика, осуществление совместной профилактической работы по предупреждению рецидивов семейного неблагополучия.

• знакомство с членами семьи и её социальным окружением, беседа с детьми, оценка условий их жизни
• оценка личностных особенностей семьи;
• изучение причин неблагополучия в семье
• составление карты семьи
• определение категории семьи (категория устанавливается исходя из проблем, выявленных при обследовании ЖБУ семьи
• внесение информации о семье в базу данных

• составление индивидуальной карты семьи и программы социальной реабилитации семьи (программа разрабатывается только после установления категории н/летнего и его семьи, т.к. вся работа направлена на решение проблем улучшения обстановки и снятия с учета банка данных;
• организация работы психолого-медико-педагогического консилиума.

Действия специалистов образовательных учреждений по проведению профилактической работы, направленной на предупреждение насилия и жестокого обращения и других противоправных действии в отношении несовершеннолетних
Директор образовательного учреждения

Заместитель директора по воспитательной работе

Социальный педагог

Психолог

Классный руководитель

• Обеспечивает контроль проведения профилактической работы по предупреждению насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
• Распределяет должностные обязанности в учреждении по предупреждению насилия жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
• Закрепляет приказами наставников за несовершеннолетними «группы риска»
• Проводит совещания при директора по вопросам профилактики насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних

• Организует межведомственное взаимодействие по вопросам насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
• Составляет план воспитательной работы по профилактике правонарушений, насилия и жестокого обращения
• Осуществляет контроль деятельности классных руководителей, социального педагога, психолога по данному направлению
• Организует семинары, тренинги по данному направлению

• Ведет сбор информации о детях, состоящих на разных видах учета
• Осуществляет контроль межличностных отношений подростков
• Осуществляет контроль занятости подростков «группы риска»
• Формирует и ведет межведомственный банк данных семей и несовершеннолетних «группы риска»
• Заводит социальную карту и дневник на каждого ребенка из «группы риска»

• Проводит диагностику среди учащихся
• Организует тренинг по коррекции психо-эмоционального состояния ребенка
• Принимает участие в ходе реализации в индивидуальной программе профилактики и коррекции поведения конкретного ребенка
• Проводит тренинги по моральному и волевому саморегулированию ребенка
• Организует индивидуально-психологическое сопровождение по снижению уровня агрессии
• С помощью апробированных методик выявляет психологические особенности ребенка, провоцирующих агрессивное поведение
• На каждого ребенка из «группы риска» заводит дневник наблюдения

• Ведет дневник наблюдения, совместно с родителями планирует свободное времяпровождение ребенка
• Совместно с родителями проводит профилактическую работу по дозированной информации интернета, составляет список телефонных контактов ребенка, фиксирует адреса родственников, друзей и знакомых
• Совместно с родителями организует внеурочную занятость несовершеннолетних
• Организует индивидуально-психологическое сопровождение детей из «группы риска»

Алгоритм действий учреждений образования и специалистов органов опеки и попечительства в составе оперативной группы в работе с семьей, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми или проявляют другие противоправные действия

• Получение информации от социального окружения (одноклассники, соседи, родственники, друзья и т.п.) о выявленной семье

ВЫЯВЛЕНИЕ СЕМЬИ

• Направление запросов на предоставление информации о семье в государственные и иные учреждения по вопросам входящим в их компетенцию

ПРОВЕРКА ДОСТОВЕРНОСТИ ПОЛУЧЕННОГО СИГНАЛА О ЖЕСТОКОМ ОБРАЩЕНИИ С ДЕТЬМИ

• Знакомство с членами семьи и ее соц. окружением, оценка условий жизни семьи
• Защита прав и интересов ребенка при установлении факта отсутствия его попечения родителями
• Подготовка заключения об условий жизни семьи и воспитания ребенка
• Выбор форм устройства ребенка при изъятии его из социального опасных условий

ДИАГНОСТИРОВАНИЕ

• Определение организации и ведомств, способных оказать помощь семье
• Участие в восстановлении и реализации индивидуальной программы работы с семье

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ

• Консультирование семей и детей в области личных (не)имущественных прав по вопросам социально-правовой, жилищной , правовой защите прав н/л
• Предоставление интересов семьи в государственных и судебных органах взаимодействие с различными учреждениями и ведомствами по реализации индивидуальной программы
• Содействие в трудоустройстве и проведении медицинского консультирования и лечения членов семьи.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ СЕМЬИ

• Проведение контрольного диагностирования
• Оценка результатов осуществления реабилитации семьи
• Социальное сопровождение (патронаж) семьи

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ СЕМЬИ И ПРОВЕДЕНИЕ ПОСТ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПАТРОНАЖА

Комиссии по делам несовершеннолетних (выявление семьи в которой н/л содержатся в социально опасном положении). Управления социальной защиты населения (необходимость постановки семьи на учет данных). Совместно с учреждениями здравоохранения осуществляют содействия в лечении членов семьи, зависимых от употребления психоактивных веществ или спиртных напитков

Письменное сообщение о выявлении неблагополучия
Алгоритм действий специалистов здравоохранения в составе оперативной группы в работе с семьей, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми или проявляют другие противоправные действия
Действия специалиста здравоохранения-члена оперативной группы

Взаимодействие с ведомствами и учреждениями

Выявление и учет неблагополучных семей; случаев насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними

Информирование оперативной группы о выявленном случае; изучение медицинской документации, участие в составлении социального паспорта семьи

Проведение повторного медицинского диагностирования, внесение результатов диагностики в банк данных

Первичное медицинское обследование членов семьи

Участие в разработке индивидуальной комплексной программы помощи семье

Проведение реабилитационных мероприятий, направленных на снятие алкогольной, наркотической и токсической зависимости; оказание консультативной помощи врачами специалистами; подготовка мед. документов на прохождение медико-социальной экспертизы

Осуществление мер по профилактике алкоголизма, наркомании и других форм зависимости от употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни

Совместно с учреждениями социальной защиты населения: постановка на учет по неблагополучию для предоставления необходимых видов соц. помощи и поддержки.

Совместно с учреждениями образования оказание практической помощи выявленным семьям и детям в них, оказавшихся в социально опасном положении

Вместе с другими ведомствами проведение профилактических мероприятий с целью предупреждения случаев жестокого обращения и другими противоправных действий с детьми

Наркологический диспансер: лечение от алкогольной или наркотической зависимости, проведение восстановительного лечения

Вместе с другими ведомствами системы профилактики определить цели и задачи индивидуальной комплексной реабилитации семьи; составление плана межведомственного взаимодействия по оказанию необходимых видов помощи семье

Выявление семейного неблагополучия

Медицинское освидетельствование жестокого обращения, насилия и других противоправных действий над ребенком

Составление индивидуальной программы реабилитации

Реализация и корректировка плана медицинских мероприятий

Оценка результатов оказания помощи семье

Осуществление пост реабилитационного патронажа

Поликлиника: участковый (педиатр, терапевт) участковая медсестра; патронажная медсестра; фельдшерско-акушерский пункт (фельдшер).

Специализированные медицинские учреждения: наркологический, психоневрологический, венерологический диспансеры.

Предоставление предложении и необходимой информации о выявленных семьях и детям в них, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительные органы для принятие мер к родителям (законным представителям), которые жестоко обращаются с детьми или осуществляют другие противоправные действия
Алгоритм действий сотрудников внутренних дел в составе оперативной группы в работе с семьей, где родители (законные представители) жестоко обращаются с детьми или проявляют другие противоправные действия

Выявление семьи членами оперативной группы	Получение информации от социального окружения (соседи, родственники, друзья и т.д.) школа и другие ведомства системы профилактики. Установление причины возникновения неблагополучия семьи. Составление плана проведения рейдов и других мероприятий в семьи из «группы риска»
Участие в разработке комплексной индивидуальной программы реабилитации, выявленной семьи	Определение цели и задач индивидуальной комплексной реабилитации семьи Составление плана межведомственного взаимодействия по оказанию помощи семье
Участие в реализации и корректировке плана реабилитационных мероприятий по выявленной семье	Юридическое консультирование по вопросам законодательства Проведение индивидуальной профилактической работы с н/л и его родителями Содействие в оформлении или восстановлении документов При необходимости подготовка документов в судебные органы о лишении/ограничении родителей родительских прав
Постреабилитационный патронаж выявленной семьи	Проведение контрольного диагностирования семьи Оценка результатов осуществления реабилитации семьи Социальное сопровождение (патронаж) семьи с целью предотвращения возможного повтора случаев жестокого обращения и других противоправных действий с детьми

Участковый полицейский

Инспектор по делам несовершеннолетних, школьный инспектор

Этапы работы

Взаимодействие с ведомствами и учреждениями

Оперативная группа. Совместная работа со школой и другими учреждениями образования Отдел опеки и попечительства Учреждения социального обслуживания населения Учреждения здравоохранения

Со всеми ведомствами и учреждениями, имеющими отношение к системе защиты прав детей - разработка индивидуальной комплексной программы реабилитации семьи

Письменное сообщение о выявлении неблагополучия

Межведомственное взаимодействие

Проведение совместных реабилитационных мероприятий

Результаты контрольной диагностики, совместные профилактические мероприятия