Приложение 1. Анализ деятельности ГУ МЧС России по г. Москве за. Анализ деятельности главного управления мчс россии по городу москве за i iii кварталы 2021 год
![]()
|
6.5. Организация работы коллегиальных и совещательных органовКоллегия Главного управления МЧС России по г. Москве функционирует в соответствии с Положением о коллегии территориального органа МЧС России, утвержденным приказом МЧС России от 15.01.2020 № 25. Таблица 6.5.1. Состав коллегии
По состоянию на30.09.2021состав коллегии Главного управления МЧС России по г. Москве требует актуализации. Соответствующие материалы подготовлены для направления в Административный департамент МЧС России. План заседаний коллегии Главного управления МЧС России по г. Москве на II полугодие 2021 год утвержден протоколом заседания Коллегии Главного управления МЧС России по г. Москве от 16.06.2021 № 2. Таблица 6.5.2. Количество проведенных заседаний (в соответствии с утвержденными планами заседаний на I и II полугодие по состоянию на последний день отчетного периода)
Выводы: Обеспечить планирование и проведение Коллегий Главного управления МЧС России по г. Москве согласно Плану. Таблица 6.5.3. Осуществление организации обеспечения деятельности коллегии
Выводы: Продолжить работу по контролю за своевременной и качественной подготовкой материалов к заседаниям Коллегии Главного управления МЧС России по г. Москве, а также 100% исполнением принятых решений. При Главном управлении МЧС России по г. Москве на основании приказа Главного управления МЧС России по г. Москве от 02.09.2020 № 868 «Об общественном совете при Главном управлении МЧС России по г. Москве» осуществляет деятельностьОбщественный совет. В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по г. Москве от 09.11.2020 № 1136 «О внесении изменений в приказ Главного управления МЧС России по г. Москве от 02.09.2020 № 868» утвержден состав Общественного совета при Главном управлении МЧС России по г. Москве. Таблица 6.5.4. Состав Общественного совета при ГУ МЧС России по г. Москве
План заседаний Общественного совета при ГУ МЧС России г. Москве на 2021 год утвержден Протоколом заседания Общественного совета от 12.03.2021. Таблица 6.5.5. Количество проведенных заседаний Общественного совета при ГУ МЧС России по состоянию на последний день отчетного периода (в соответствии с утвержденным Планом заседаний на 2021 г.)
Выводы: запланированные мероприятия проведены, проблемных вопросов не возникало. Таблица 6.5.6. Осуществление организационного обеспечения деятельности Общественного совета при ГУ МЧС России
Выводы: в настоящее время не разработан алгоритм взаимодействия Общественного совета при главном управлении МЧС России по г. Москве с Общественными советами МЧС России по субъектам Российской Федерации в Центральном федеральном округе в связи с тем, что в территориальных органах деятельность Общественных советов осуществляют управления и отделы, выполняющие административные и юридические функции. 6.6. Организация контроля за исполнением порученийВсего в отчетном периоде поставлено на контроль 4 637 поручений (АППГ: 4 942), из них исполнено в установленный срок 4610 поручений (АППГ: 4 940). 1. Из числа поручений МЧС России, находящихся на контроле центрального аппарата МЧС России, исполнено в установленный срок 3 747 (АППГ 3 974), из них: приказов МЧС России 4 (АППГ: 9); распоряжений МЧС России 3 (АППГ: 3); протоколов заседаний и решений коллегии МЧС России 2 (АППГ: 1); протоколов заседаний и решений военного совета спасательных воинских формирований МЧС России 0 (АППГ:0); протоколов заседаний Общественного совета при МЧС России 1 (АППГ: 0); протоколов совещаний МЧС России 19 (АППГ: 17); иных поручений МЧС России 3 718 (АППГ: 3 944). Исполнено с нарушением установленного срока 27 (АППГ: 2) поручений, данных во исполнение: приказов МЧС России 0 (АППГ:2); распоряжений МЧС России 0 АППГ:0); протоколов заседаний и решений коллегии МЧС России 23 (АППГ: 0); протоколов заседаний и решений военного совета спасательных воинских формирований МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов заседаний Общественного совета при МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов совещаний МЧС России 2 (АППГ: 0); иных поручений МЧС России 2 (АППГ: 0). Не исполнено 0 (АППГ: 0) поручений, данных во исполнение: приказов МЧС России 0 (АППГ: 0); распоряжений МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов заседаний и решений коллегии МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов заседаний и решений военного совета спасательных воинских формирований МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов заседаний Общественного совета при МЧС России 0 (АППГ: 0); протоколов совещаний МЧС России 0 (АППГ: 0); иных поручений МЧС России 0 (АППГ: 0). 2. В отчетном периоде поставлено на контроль посредством СЭД МЧС России исполнение 4 637 (АППГ: 4 942) поручений ГУ МЧС России, данных во исполнение: приказов ГУ МЧС России 16 (АППГ: 12); распоряжений ГУ МЧС России 19 (АППГ: 16); протоколов заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации 0 (АППГ:0); протоколов заседаний и решений коллегии ГУ МЧС России 3 (АППГ: 1); протоколов заседаний Общественного совета при ГУ МЧС России 2 (АППГ: 0); протоколов совещаний ГУ МЧС России 113 (АППГ: 120); иных поручений 4 484 (АППГ: 4 793). Из них исполнено в установленный срок: приказов ГУ МЧС России 16 (АППГ: 12); распоряжений ГУ МЧС России 19 (АППГ: 16); протоколов заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации 0 (АППГ:0); протоколов заседаний и решений коллегии ГУ МЧС России 3 (АППГ:1); протоколов заседаний Общественного совета при ГУ МЧС России 2 (АППГ:0); протоколов совещаний ГУ МЧС России 113 (АППГ: 120); иных поручений 4 484 (АППГ: 4 793). 3. Проблемные вопросы, предложения по укреплению исполнительской дисциплины, а также причины неисполнения поручений в установленный срок: Повысить персональную ответственность начальников структурных подразделений и исполнителей за выполнение контрольных поручений и задач, поставленных перед Главным управлением МЧС России по г. Москве и его структурными подразделениями. 6.7. Организация работы с обращениями гражданЗа период с 01.01.2021 по 30.09.2021 в Главное управление МЧС России по г. Москве поступило: 6 963 обращения граждан (АППГ: 4 212), из них напрямую непосредственно от заявителя 5 174 обращений граждан (АППГ: 2 612); 73 повторных обращений граждан (АППГ: 79), 104 коллективных обращений граждан (АППГ: 92). 6.7.1. Правовое обеспечение работы с обращениями гражданЗадачи и функции по обращениям граждан возложены на отделение по работе с обращениями граждан Управления административной работы ГУ МЧС России по г. Москве в соответствии с приказом ГУ МЧС России по г. Москве от 11.08.2021 № 936 «О внесении изменений в приказ Главного управления МЧС России по г. Москве от 11.01.2021 № 2». Должностные инструкции начальника Главного управления МЧС России по г. Москве и его заместителей содержатполномочия по рассмотрению обращений граждан и личному приему граждан. Должностные инструкции (регламенты) сотрудников, осуществляющих работу с обращениями граждан, разработаны и утверждены на каждую должность. Начальник отделения по работе с обращениями граждан Управления административной работы майор внутренней службы Орехова М.А., главный специалист-эксперт отделения по работе с обращениями граждан Управления административной работы Врублевская Е.А., старший специалист 1 разряда отделения по работе с обращениями граждан Управления административной работы Андреева А.Н. 6.7.2. Профессиональная компетентность сотрудниковНачальник отделения майор внутренней службы Орехова М.А., образование высшее, в 2003 году окончила Московский университет МВД РФ, по специальности «юриспруденция». Служащая Врублевская Е.А. образование высшее, в 2011 году окончила Московский институт государственного и корпоративного направления г. Москвы по специальности «государственное и муниципальное управление». Служащая Андреева А.Н. образование среднее профессиональное, 2019 году окончила Колледж современного управления г. Москвы по специальности «право социального обеспечения». 6.7.3. Регистрация обращений гражданРегистрация обращений граждан, поступивших в Главное управление МЧС России по г. Москве осуществляется в отделении по работе с обращениями граждан Управления административной работы. Регистрация обращений осуществляется в 3-х дневный срок с момента поступления. Перенаправление обращений осуществляется в 7-ми дневный срок с момента поступления со своевременным уведомлением заявителя. 6.7.4. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений гражданЗа период с 01.01.2021 по 30.09.2021 нарушений сроков по рассмотрению обращений граждан в Главном управлении МЧС России по г. Москве не выявлено (АППГ: 8). Решение о продлении сроков рассмотрения обращений принимается начальником Главного управления МЧС России по г. Москве. Судебные решения, связанные с нарушением порядка рассмотрения обращений, установленного законом № 59-ФЗ, отсутствуют. С 01.01.2021 по 30.09.2021 проверок исполнения требований законодательства при рассмотрении обращений граждан в Главном управлении МЧС России по г. Москве не проводилось (АППГ: с 05.02.2020 по 05.03.2020 Прокуратурой г. Москвы была проведена 1 проверка исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, труде, порядке рассмотрения обращений граждан в Главном управлении МЧС России по г. Москве. В ходе проверки было выявлено 8 нарушений (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ – 1 нарушение, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ – 7 нарушений). 6.7.5. Осуществление работы на информационном ресурсе ССТУ.РФОтчет о результатах рассмотрения обращений предоставляется в Администрацию Президента Российской Федерации через ССТУ.РФ. Отчет о результатах рассмотрения обращений на ССТУ.РФ предоставляется ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным. 6.7.6. Анализ работы с обращениями гражданВ Главном управлении МЧС России по г. Москве проводится анализ работы с обращениями граждан в соответствии с Инструкцией по работе с обращениями граждан в системе МЧС России, утвержденной приказом МЧС России от 31.03.2015 № 145 (ежемесячно, ежеквартально, за год). Кроме того, еженедельно на совещаниях, проводимых под руководством начальника Главного управления МЧС России по г. Москве доводится информация об исполнительской дисциплине, в том числе по вопросу рассмотрения обращений граждан. По результатам анализа организации работы с обращениями граждан ежеквартально и по итогам работы за год информация представляется в Административный департамент МЧС России. Вопросы повышения ответственности со стороны исполнителей за качество выполняемых поручений и подготавливаемых ответов на письма, исключения фактов формализма в данной работе находятся на постоянном контроле и при необходимости рассматриваются на совещаниях, проводимых руководством Главного управления МЧС России по г. Москве. Письменные и устные обращения граждан, а также содержащиеся в них критические замечания систематически анализируются и обобщаются в целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан. Информация об адресах, справочных телефонах, графики личного приема граждан руководством Главного управления МЧС России по г. Москве и соответствующими должностными лицами, правовые акты, регламентирующие работу с обращениями граждан, отчеты о рассмотрении обращений, анализ содержания обращений, ответы на часто задаваемые вопросы размещены на официальном сайте Главного управления МЧС России по г. Москве. 6.7.7. Хранение письменных обращений и материалов, |