Анализ ответственности и санкций за нарушение сроков уплаты таможенных платежей в государствах-членах ЕАЭС. Курсовая Таможенные платнежи копия. Анализ ответственности и санкций за нарушение сроков уплаты таможенных платежей в государствахчленах еаэс
 Скачать 79.72 Kb.
|
|
22. Современное состояние статистических данных о наложении административных санкций на физических лиц в сфере таможенных правоотношений. В 2019 году таможенными органами возбуждено 150 968 дел об АП, что на 5% больше аналогичного показателя 2018 года. Из общего количества дел, возбужденных в 2019 году, 48,2% (72 816 дел) приходится на юридических лиц, 38,1% (57 528 дел) – на физических лиц, 9,4% (14 228 дел) – на должностных лиц, 4,1% (6 137 дел) – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 0,2% (259 дел) – на неустановленных лиц27.  Наибольшее количество дел об АП возбуждено в связи с нарушениями, предусмотренными главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – 87 020 дел. Из них 38 320 дел (25,4% от общего количества возбужденных дел об АП) – по статье 16.2 КоАП РФ (не декларирование либо недостоверное декларирование товаров), 19 022 дела (12,6%) – по статье 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов или ограничений на ввоз/вывоз товаров). По составам, не относящимся к нарушениям таможенных правил, наибольшее количество дел об АП возбуждено за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (статья 19.7.13 КоАП РФ) – 37 255 дел (24,7%), за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (статья 15.25 КоАП РФ) – 14 722 дела (9,8%). Предметами административных правонарушений чаще всего являлись продукция растительного происхождения, табак, алкогольная продукция, валюта, а также текстильные материалы. Вынесено постановлений о назначении наказания по 148 066 делам об АП, из них должностными лицами таможенных органов назначено наказаний по 117 805 делам об АП, судом или уполномоченным органом – по 30 261 делу об АП. Исполнено 92 384 постановления по делам об АП, в результате взыскано административных штрафов на сумму более 2,3 млрд. рублей, в уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью 9,7 млрд. рублей. В ходе ведения внешнеэкономической коммерческой деятельности возникают платежные обязательства перед государством. Объем и порядок их реализации определяет ТК ЕАЭС. Существует специальная процедура взыскания и обжалования таможенных требований. При пересечении границы на товар налагаются таможенные пошлины. Их объем и порядок расчета зависит от типа груза. Выставленные счета обязательны к оплате, при этом они должны быть погашены в строго определенный срок. В противном случае наступают штрафные санкции за каждый день просрочки: дополнительно насчитывается пеня, которая также обязательна к погашению. Информация о погашении задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за 10 месяцев 2021 года.
Порядок разнится для физических и юридических лиц. В первом случаем сборы и пошлины начисляются на товары, которые входят в список разрешенных для личного применения. Если гражданин не уплатил налог, таможенный орган вправе взыскать его в судебном порядке. Соответствующие документы направляют в суд. При положительном вердикте погашение задолженности физлица может осуществляться: за счет следующих средств: от продажи личного имущества; снятие требуемого платежа со счета или заморозка счетов. Объемы платежей для юридических лиц, которые ведут ВЭД, значительно больше. Также таможенные органы имеют больше рычагов для взыскания задолженности. Погашение может происходить за счет следующих категорий материальных ценностей: стоимость груза, пересекаемого границу; финансовые средства, находящиеся на счетах предприятия. Возможно погашение в судебном порядке.28 По результатам работы с иностранной валютой, обращенной в федеральную собственность, обеспечено ее внесение на счета кредитных организаций на сумму свыше 348,2 млн. руб. Заключение Успешная работа Единого экономического союза невозможна без эффективного взаимодействия таможенных служб государств-членов. Их сотрудничество дает возможность организовывать беспрепятственное трансграничное перемещение транспортных средств и товаров на единой таможенной территории при соблюдении национального и союзного таможенного законодательств, а также повышать эффективность таможенного контроля. Более того, международное таможенное сотрудничество способствует борьбе с таможенными правонарушениями, количество которых постоянно возрастает. Безусловно, без оказания взаимной административной помощи решение указанных задач невозможно. Таможенные органы со стороны своих зарубежных коллег ищут содействия, чтобы иметь возможность получать информацию до прибытия на таможенную территорию товаров и иные виды помощи в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства и выявления, расследования и предотвращения нарушений таможенных правил. Учитывая статистику ФТС России можно сделать вывод о том, что количество таможенных правонарушений, представляющих серьезную угрозу для мирового порядка, с каждым годом значительно увеличивается, что свидетельствует о необходимости принятия соответствующих мер. Использование документов и сведений таможенными органами, которые получены в результате сотрудничества с иностранными таможенными службами, является одним из главных средств борьбы с нарушением установленного порядка перемещения транспортных средств и товаров через таможенную границу и с иными нарушениями таможенных правил. Основной целью международного таможенного сотрудничества является получение информации в процессе взаимодействия, которая будет способствовать повышению эффективности таможенного контроля. Необходимость развития взаимной административной помощи определяется тем, что нарушения таможенных правил наносят вред культурным, социальным, фискальным, торговым и экономическим интересам стран, что свидетельствует о необходимости повышения эффективности противодействия таким нарушениям таможенного законодательства. Как показывает практика осуществления взаимной административной помощи таможенными службами стран мира, информационный обмен является одним из самых востребованных видов взаимной помощи. В рамках Таможенного союза взаимная административная помощь от взаимного административного содействия на универсальном уровне отличается более доверительным и тесным характером сотрудничества, которое включает в себя осуществление по запросу определенных действий. Оказание взаимной административной помощи таможенных органов государств членов-ЕАЭС представляет собой новый инструмент для осуществления международного таможенного сотрудничества, который ранее отсутствовал в таможенных кодексах государств-членов ЕАЭС. Список источников и литературы Панов А.Б. Актуальные вопросы КоАП РФ // Мировой судья. 2015. № 3. С. 31. Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2015. С. 21. Шатов С.А. О некоторых проблемах института административной ответственности // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 21. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 2. Ст. 109; 2014. № 18 (часть IV). Ст. 2220. Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный). М.: Проспект, 2014. С. 175 Все о таможне [Электронный ресурс]. URL: http://www.tks.ru/tags/infraction Постановление Магаданского областного суда от 13.03.2017 № 4А-21/2017/ [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 № 17АП-15412/2012-АК по делу № А50-18785/2012 [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com (дата обращения: 15.06.2017). Овчинников С.Н. Конституция РФ как источник таможенного права // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 3. С. 70-72. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2016. С. 21 Сенотрусова С.В. Таможенный контроль: Учебное пособие. М.: Магистр, Инфра-М, 2013. С. 19. Морозова Н.А. Механизм достижения целей административного наказания при привлечении к ответственности юридических лиц // Административная ответственность: вопросы теории и практики. М.: Право и Закон, 2014. С. 235. Рубцова М.В. Типичные нарушения прав участников ВЭД при осуществлении таможенными органами административно-юрисдикционной деятельности // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 24-27. Алхутова Е.Ю. Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики // Административное и муниципальное право. 2013. № 2. С. 157-162 Юсупов В.А. Пути совершенствования законодательства об административной ответственности в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. 2014. № 1. С. 10-13. Решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.06.2013 по делу № А06-2543/2013, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу № А06-2543/2013 [Электронный ресурс] URL: http://rospravosudie.com Постановление ФАС Уральского округа от 16.05.2014 № Ф09-2550/14 по делу № А47-8371/2013 [Электронный ресурс] URL: http://rospravosudie.com О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ // Российская газета. 2015. 12 января. Князев С.Д. Конституционные стандарты административной ответственности в правовой системе Российской Федерации // Административное право и процесс 2014. № 2. С. 16. Федеральная томоженная служба URL: https://customs.gov.ru Феедральная таможенная служба URL: https://customs.gov.ru/activity/results/statistika-pogasheniya-zadolzhennostej-po-uplate-tamozhennyx-platezhej-i-penej?page=1 1 Панов А.Б. Актуальные вопросы КоАП РФ // Мировой судья. 2015. № 3. С. 31. 2 Настольная книга руководителя организации: правовые основы / отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Юстицинформ, 2015. С. 21. 3 Шатов С.А. О некоторых проблемах института административной ответственности // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 21. 4 Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция) 5 О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 2. Ст. 109; 2014. № 18 (часть IV). Ст. 2220. 6 Амелин Р.В., Бевзюк Е.А., Волков Ю.В. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный). М.: Проспект, 2014. С. 175 7 Все о таможне [Электронный ресурс]. URL: http://www.tks.ru/tags/infraction. 8 Все о таможне [Электронный ресурс]. URL: http://www.tks.ru/tags/infraction. 9 Все о таможне [Электронный ресурс]. URL: http://www.tks.ru/tags/infraction. 10 Постановление Магаданского областного суда от 13.03.2017 № 4А-21/2017/ [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com 11Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 № 17АП-15412/2012-АК по делу № А50-18785/2012 [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com (дата обращения: 15.06.2017). 12 Все о таможне [Электронный ресурс]. URL: http://www.tks.ru/tags/infraction 13 Овчинников С.Н. Конституция РФ как источник таможенного права // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 3. С. 70-72. 14 Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2016. С. 21 15 Сенотрусова С.В. Таможенный контроль: Учебное пособие. М.: Магистр, Инфра-М, 2013. С. 19. 16Морозова Н.А. Механизм достижения целей административного наказания при привлечении к ответственности юридических лиц // Административная ответственность: вопросы теории и практики. М.: Право и Закон, 2014. С. 235. 17 Рубцова М.В. Типичные нарушения прав участников ВЭД при осуществлении таможенными органами административно-юрисдикционной деятельности // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 24-27. 18 Рубцова М.В. Типичные нарушения прав участников ВЭД при осуществлении таможенными органами административно-юрисдикционной деятельности // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 29. 19 Рубцова М.В. Типичные нарушения прав участников ВЭД при осуществлении таможенными органами административно-юрисдикционной деятельности // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 29. 20 Алхутова Е.Ю. Понятие и значение административной ответственности в контексте целей и задач прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции в сфере экономики // Административное и муниципальное право. 2013. № 2. С. 157-162 21 Юсупов В.А. Пути совершенствования законодательства об административной ответственности в Российской Федерации // Вестник Евразийской академии административных наук. 2014. № 1. С. 10-13. 22 Лихарев В.В., Трунина Е.В. К вопросу об административной ответственности за нарушение таможенных правил в свете разработки новой редакции КоАП РФ // Административное право и процесс. 2016. № 4. С. 24-27. 23 Решение Арбитражного суда Астраханской области от 20.06.2013 по делу № А06-2543/2013, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 по делу № А06-2543/2013 [Электронный ресурс] URL: http://rospravosudie.com 24 Постановление ФАС Уральского округа от 16.05.2014 № Ф09-2550/14 по делу № А47-8371/2013 [Электронный ресурс] URL: http://rospravosudie.com 25 О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 31.12.2014 № 515-ФЗ // Российская газета. 2015. 12 января. 26 Князев С.Д. Конституционные стандарты административной ответственности в правовой системе Российской Федерации // Административное право и процесс 2014. № 2. С. 16. 27 Федеральная таможенная служба URL: https://customs.gov.ru 28 https://customs.gov.ru/activity/results/statistika-pogasheniya-zadolzhennostej-po-uplate-tamozhennyx-platezhej-i-penej?page=1 Федеральная таможенная служба |