АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ. Багдасарян Ирина Артемовна
 Скачать 33.56 Kb.
|
|
Багдасарян Ирина Артемовна кандидат юридических наук, доцент заведующий кафедрой Военного права ВУМО РФ Военного университета Министерства обороны Российской Федерации Евтеева Юлия Николаевна студентка 4 курса юридического отделения Внебюджетного факультета Военного университета Министерства обороны Российской Федерации АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ Аннотация. В работе исследована актуальная проблема расовой дискриминации и её противодействию. Проанализированы методы борьбы и выявлены негативные последствия используемых мер противодействия. Ключевые слова: дискриминация, ксенофобия, права человека, расизм, равенство, обратная дискриминация, международное право. Говоря о противодействии, в том числе расовой, дискриминации, стоит обратить внимание на Декларацию принципов равенства 2008 года, содержащую в себе 27 основополагающих начал, которые устанавливают новую парадигму равенства. [1]. Данную Декларацию заключили группой экспертов на международной конференции «Принципы равенства и развитие правовых стандартов равенства», организованной Фондом равных прав (Equal Rights Trust) в целях повышения эффективности правовой защиты против дискриминации и юридических инструментов для продвижения равенства, закреплённых во Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 1948 года), Декларации ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята Генеральной Ассамблеей ООН 1963 года), Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята Генеральной Ассамблеей ООН 1965 года), Дурбанской декларации и Программе действий (принята Генеральной Ассамблеей ООН 2001 года) [3]. Необходимость формулирования общих правовых принципов равенства была продиктована наличием следующих обстоятельств: слабость защиты права на равенство как на международном, так и на национальном уровнях, различие и несоответствие в подходах к дискриминации и равенству в Международных межправительственных организациях, призванных обеспечивать защиту прав физических лиц (ООН, ЕСПЧ), фрагментация борьбы с дискриминацией, что приводит к невозможности следования универсальному правозащитному подходу к равенству. Декларация принципов равенства призвана расширить базу консенсуса, и, таким образом, сделать вклад в укрепление и развитие права на равенство. Основополагающие начала были сформулированы на основе понятий и судебной практики, сложившиеся в международном, региональном и национальном правовом контексте. Они призваны помочь законодательным и судебным органам, организациям гражданского общества и иным лицам, вовлечённым в борьбу против дискриминации и за продвижение равенства. Формулирование универсально применимых принципов о равенстве способствует деятельности по реализации равенства как основного права, принадлежащему каждому человеку. Несмотря на детализированную регламентацию вопросов равенства и недопустимости дискриминации в Декларации принципов равенства 2008 года, в обществе сохраняется проблема расовой дискриминации и ее противодействию. Вопросы противодействия расизму призваны решать не только государства и международные органы, организации, но и общественные движения. Среди объединений, призванных бороться с расовой дискриминацией отличается общественное объединение Black Lives Matter (BLM) (Жизни черных важны), созданное в США в 2013 году как онлайн-движение в социальных сетях, после того, как был оправдан Джордж Циммерман, совершивший в феврале 2012 года убийство афроамериканского подростка Трэйвона Мартина, что вызвало общенациональные акции протестов. Данное объединение преследовало цель противодействия расизму и насилию в отношении афроамериканцев. В качестве методов борьбы с расовой дискриминацией BLM использовало уличные демонстрации, чем привлекло к себе внимание и стало массовым в 2014 году. После этого оно продолжило играть важную роль в протестах против полицейского произвола и расизма. Так демонстрации BLM 2020 года, связанные с гибелью Джорджа Флойда, в результате применения сотрудником полиции удушающего приема, снова привлекли внимание широких масс населения к вопросам расизма и противодействия расовой дискриминации. Начавшись в США, мирные демонстрации с увеличением численности и расширением территориального охвата начали приобретать совсем иной характер. Результаты расовых протестов, охвативших США: приняли участие несколько десятков тысяч человек, погибли более 30 человек, еще больше - получили ранения. Потери понесли как сторонники массового движения, так и сотрудники полиции. По данным американских СМИ, задержаны более 4 тысяч протестующих — их обвиняют в мародерстве, перекрытии дорог и нападении на полицейских [4]. Некоторые из них устроили поджоги, при этом многие протестующие настроены крайне агрессивно. Так, несколько зданий в центре Вашингтона, в том числе, возле Белого дома едва не сгорели по вине демонстрантов. Кроме того, радикально настроенные протестующие взяли штурмом и сожгли полицейский участок, сотрудников полиции успели эвакуировать с крыши на вертолёте. Для борьбы с продолжающимися протестами и погромами в город ввели Национальную гвардию и на 72 часа установили режим ЧС, объявив комендантский час [5]. Протесты приверженцев BLM в других странах также переросли в ожесточённые столкновения с местной полицией и противниками данного движения, по итогам, которых было множество пострадавших. В период эскалации конфликта на почве убийства Джоджа Флойда, приведшего к массовых протестам и демонстрациям, одобрение граждан США деятельности общественного движения Black Lives Matter достигло рекордных показателей. По данным опроса, проведённого в июне 2020 года исследовательским центром Pew Research Center, среди любой из основных этнических групп США большинство людей поддерживает движение Black Lives Matter [6].
Борьба с расовой дискриминацией, проводимая приверженцами BLM, вылилась в новую волну дискриминации, на этот раз уже белого населения. Погоня за достижением продекларированной повесткой цели (покончить с дискриминацией по расовому признаку, который в традиционном понимании предполагает ненависть(нетерпимость) белого населения к чёрному) привела к проявлению негативного, зачастую агрессивного отношения к белому населению, а номинальное избавление от расовых предрассудков довольно быстро превратилось в инструмент для обратной дискриминации. Необходимым является раскрытие понятия «обратная дискриминация». Под обратной дискриминацией предлагается понимать дискриминацию против членов доминирующей или большинства группы в пользу членов меньшинства или исторически неблагополучной группы. В настоящий момент, существование обратной дискриминации в Соединенных Штатах Америки отрицается, несмотря на опубликование в октябре 2020 года Федеральным бюро расследований США отчета. В нем эксперты выделили пункты, дестабилизирующие общество, среди которых выделяют и «экстремизм, основанный на расовом самосознании черных». Данный пункт подтверждает наличие такой проблемы в обществе, как обратная дискриминация. Ярким примером обратной дискриминации может служить проект города Окленда по введению безусловного дохода для малообеспеченных граждан — по $ 500 в месяц. Однако денежные средства полагаются всем, кроме малообеспеченных белых американских семей. Единственное пояснение — «белые и так хорошо живут, нечего им помогать» [7]. До тех пор, пока существование обратной дискриминации будет отрицаться обществом, демократические принципы, на которых долгие годы держалась американская государственность будут постепенно уничтожаться, а поступающие требования афроамериканцев к белому населению "покаяться за годы угнетения" в американских городах, принявшие особо грубую, циничную, форму, способствовать подмене истинной сути прав человека ложным чувством вины за несовершенные преступления. В целях недопущения проявления не только расизма, но и обратной дискриминации по расовой принадлежности в некоторых государствах применяется так называемый подход «не видящим цвет кожи» (англ. «Color blind»), на основе которого принимаются законы о расовом равенстве, запрещающие позитивные меры выравнивания, в связи с требованием равного отношения ко всем расам и обеспечения равных возможностей каждому человеку [8]. Сторонники подхода считают, что он достаточно эффективно борется с дискриминацией, в связи с чем нет необходимости в обратной дискриминации. Таким образом, внедрение данного подхода в национальные правовые системы государств будет способствовать как реализации основополагающих начал, закреплённых во Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря1948) и Декларации принципов равенства 2008 года, так и решению проблем расовой дискриминации в целом. CПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ: Статьи 1.Беспалова А.Г. Позитивная дискриминация в международном праве // Российский юридический журнал // 2017. № 3. C/ 155-160. 2.Назарова А.В. Понятие и виды расовой дискриминации // Наука и современность // 2014. № 29. C. 298-304. 3.Япи, Жоэлле Нсу Флор Роланд. Борьба и защита от расовой дискриминации на современном этапе // Молодой ученый // 2018. № 16. С. 248-252. Электронные ресурсы 4.Интернет-издание «Газета.Ru URL: https://www.gazeta.ru/social/ 2020/06/01/13103413.shtml (дата обращения: 30.03.2021). 5.Информационное агентство РИА Новости URL: https://ria.ru/20200529/1572150779.html (дата обращения: 30.03.2021). 6.Информационное агентство РИА Новости URL: https://ria.ru/20200723/1574755895.html (дата обращения: 30.03.2021). 7.EurAisa Daily URL: https://eadaily.com/ru/news/2021/04/02/rasizm-v-ssha-chernyy-gospodin-smenit-belogo-v-blizhayshie-gody / (дата обращения: 30.03.2021). 8.Foreign policy URL: https://foreignpolicy.com (дата обращения: 30.03.2021). |