Статья 327;не моя. Беляев С. А., Тарасова Л. Я. Барнаульский юридический институт мвд россии, г. Барнаул
 Скачать 358.08 Kb.
|
|
28 Беляев С.А., Тарасова Л.Я. Барнаульский юридический институт МВД России, г. Барнаул К ВОПРОСУ О СЛОЖНОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 327 УК РФ По состоянию на 2020 год в Российской Федерации за преступления, предусмотренные 327 статьей УК РФ, было осуждено 8010 лиц. Наиболее частая квалификация данной статьи приходилась на 3 и 5 часть. По части 3 было осуждено — 5 487, по части 5 — 2 163. На примере данных частей хотелось бы обозначить проблему квалификации по ним, и особое внима- ние уделить части 5 данной статьи. 26 июля 2021 года в УК РФ были внесены изменения в статью 327, так как в правоприменительной практике возник вопрос об установлении объекта, предмета преступления и квалификации совершенного деяния по статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с этим следует выделить следующие понятия для наиболее правильной квалифи- кации по вышеуказанной статье УК РФ. Официальный документ — «до- кумент, принятый органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящий обязательный, рекомендательный или информационный характер». Содержание понятия «подделка документа» в уголовном законе не определено. Верховный Суд РФ разъясняет в своем Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 — 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» что: "... поддел- кой официального документа... признаются как незаконное изменение от- дельных частей такого подлинного официального документа путем под- чистки, дописки, замены элементов и другие изменения, искажающие его фактическое содержание, так и изготовление нового официального доку- мента, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа«[2]. Также по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удо- стоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей (например, подложные гражданско- правовой договор, диагностическая карта транспортного средства). Вне за- висимости от того, что законодатель называет нам предмет преступления, на практике все чаще возникают споры о том, что относится к официальным документам и какие документы относятся к подложным и какие документы предусмотрены в части 5 статьи 327 УК РФ. 29 Данный спор возникает при решении вопроса о передаче уголовного дела в суд. Спор возникает в связи с тем, что должностные лица органов предварительного расследования дают неверную оценку такому понятию как «подложные документы» и прокуратур отказывается утверждать обви- нительное заключение в связи с неправильной оценкой вышеуказанного понятия, так как законодатель в настоящее время не предусмотрел норма- тивно — правовой акт, в котором бы был указан официальный список, раз- граничивающий, какие документы относятся к официальным, а какие к подложным. В связи с вышеуказанным юридическим пробелом, лица, совершив- шие преступления, предусмотренные статьей 327 УК РФ, часто остаются безнаказанными. Решению данной практической проблемы способствова- ли бы разъяснения Пленумом Верховного суда РФ содержания таких по- нятий как «официальный документ», «использование документа», «под- ложный документ» и объект преступления по каждой части статьи 327 УК РФ, а также создание и закрепления на федеральном уровне официального списка, который бы позволял разграничивать виды документов. Что спо- собствовало бы правильной квалификации деяний предусмотренных ста- тьей 327 УК РФ. Также решение данной практической проблемы необхо- димо для исключения случаев неверной оценки статуса документа долж- ностными лицами органов предварительного расследования перед возбуж- дением уголовного дела. Для наибольшего понимания о сложности квали- фикации по части 5 статьи 327 УК РФ приведем пример из судебной прак- тики. Гражданин К был остановлен сотрудниками ДПС на трассе Р- 255 Сибирь, сотрудник М потребовал у гражданина К документы на право управления ТС и документ о регистрации ТС. При осмотре документов выяснилось, что свидетельство о регистрации ТС является нестандартным в связи, с чем сотрудниками ДПС было принято решение о задержании гражданина К. Далее органами предварительного расследования было воз- буждено уголовное дело по части 5 статьи 327 УК РФ. Возникает вопрос, почему свидетельство о регистрации транспортного средства является за- ведомо подложным, а не официальным документом? Прочитав такие нор- мативные документы как Постановление Пленума Верховного суда Рос- сийской Федерации от 17 декабря 2020 года «О некоторых вопросах су- дебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324 — 327.1 Уголовного кодекса российской Федерации» и Приказ МВД России от 23.04.2019 N 267 «Об утверждении форм документов, иденти- фицирующих транспортное средство, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к паспорту транспортного средства», "Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства")[3] нами было от- мечено, что законодатель в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года "О некоторых вопро- сах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных стать- 30 ями 324 — 327.1 Уголовного кодекса российской Федерации«[2] указыва- ет, что предметом незаконных действий, предусмотренных частями 1 — 4 статьи 327 УК РФ, являются иные официальные документы, относящие- ся к предоставляющим права или освобождающим от обязанностей. Вме- сте с тем по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным до- кументам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юри- дически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражда- нина, удостоверения или иного официального документа, предоставляю- щего права или освобождающего от обязанностей. Но, в приказе МВД России от 23.04.2019 N 267 «Об утверждении форм документов, иденти- фицирующих транспортное средство, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к паспорту транспортного средства», «Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства») [3] сказано о том, что свидетельство о регистрации транспортного средства относится к специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, тем самым дающим право водителю на пользование данным ТС и участию в дорожном движе- нии. А так как владелец имеет вышеуказанное право в соответствии с официальной процедурой оформления свидетельства о регистрации транспортного средства, то по смыслу нормы указанной в пункте 4 вышеуказанного постановления этот документ как раз относится к иным официальным документам предоставляющим право для допуска ТС и водителей к участию в дорожном движении, что противоречит диспози- ции этого же пункта, который говорит нам о том, что к заведомо подлож- ным документам относятся любые поддельные документы, за исключением иного официального документа, предоставляющего ка- кое — либо право, а именно вышеуказанного права на пользование, кото- рые включает в себя необходимый допуск к участию в дорожном движе- нии ТС и водителя. Таким образом, можно сделать вывод, что для правильной квалифи- кации деяния и применения части 5 и остальных частей статьи 327 УК РФ необходимо законодательное урегулирование путем внесения разъяс- нений в Пленум Верховного Суда Российской Федерации, перечня доку- ментов, которые будут являться официальными, а в какие — подложными, а также какие конкретные случаи будут относиться к части 5 статьи 327 УК РФ. И самое главное, разъяснение и создание официального списка документов позволяющих разграничивать официальные и подложные до- кументы необходимо для того, чтобы процент латентных преступлений по вышеуказанной статье был снижен, а раскрываемость увеличилась. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.01.2022) // [Электронный ресурс] — электронные данные. Программа ин- 31 формационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые си- стемы Консультант Плюс: Высшая школа. 2022. Режим доступа: http//www.consultant. 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмот- ренных статьями 324 — 327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» //[Электронный ресурс] — электронные данные. Программа информационной под- держки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. 2022. Режим доступа: http//www.consultant. 3. Приказ МВД России от 23.04.2019 N 267 «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним» (вместе с «Требованиями к паспорту транспортного средства», «Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства») (Зарегистрировано в Минюсте Рос- сии 17.06.2019 N 54939) // [Электронный ресурс] — электронные данные. Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. 2022. Режим доступа: http//www.consultant. |