Главная страница
Навигация по странице:

  • «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

  • КУРСОВАЯ РАБОТА

  • Глава1 . Деятельность государства в области занятости

  • 1.1 Понятие безработицы и причины её образования

  • 1.2 Виды и уровень продолжительности безработицы

  • 1.3 Социально-экономические последствия безработицы

  • Глава2. Анализ занятости и безработицы 2.1 Рынок труда в России

  • 2.2 Факторы способствующие безработице

  • Список используемых источников

  • курсовая работа. Безработица причины и методы регулирования. Государственная политика занятости


    Скачать 47.96 Kb.
    НазваниеБезработица причины и методы регулирования. Государственная политика занятости
    Дата14.01.2023
    Размер47.96 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлакурсовая работа.docx
    ТипКурсовая
    #886140

    Автономная некоммерческая организация высшего образования


    «МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»



    Кафедра экономики и управления
    Форма обучения: заочная/очно-заочнная



    КУРСОВАЯ РАБОТА

    По дисциплине «Макроэкономика»
    На тему: «Безработица: причины и методы регулирования.

    Государственная политика занятости»

    Группа Чн20Э271
    Студент
    Е.И. Башилова

    Преподаватель
    Е.Г. Ефимова


    МОСКВА 2021 г.

    Содержание

    Введение…………………………………………………………………………...3

    Глава1. Деятельность государства в области занятости………………………..6

    1.1 Понятие безработицы и причины её образования…………………………..9

    1.2 Виды и уровень продолжительности безработицы………………………..11

    1.3 Социально-экономические последствия безработицы……………………12

    Глава2. Анализ занятости и безработицы……………………………………...15

    2.1 Рынок труда в России………………………………………………………..15

    2.2 Факторы способствующие безработице……………………………………16

    Заключение……………………………………………………………………….19

    Список используемых источников……………………………………………..21


    Введение

    Проблема занятости и безработицы - одна из главных на сегодняшний день во всем мире. От уровня безработицы зависит многое, и, прежде всего такие факторы как уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции. Сегодня, в условиях глобализации, вопрос занятости и безработицы является проблемой номер один для всего мира. Отношения в сфере занятости и трудоустройства регулируются целым комплексом нормативных актов: международными нормативными актами, Конституцией РФ, законами и иными нормативными актами, локальными нормативными актами. В законе «О занятости» установлены основы правового статуса безработного гражданина: основные права и гарантии, обязанности, ответственность, определены основные меры социальной защиты безработных.

    Граждане, будучи собственниками рабочей силы, имеют цель реализовать свое право на труд путем подыскания подходящей оплачиваемой работы. Работодатель заинтересован в найме рабочей силы для организации и осуществления производственной и иной деятельности, приносящей ему прибыль. Государство выступает в указанных отношениях в качестве регулятора и координатора, способствуя их цивилизованному развитию. Оно способствует возникновению и упрочению социального партнерства между гражданами (наемными работниками) и работодателями - будущими субъектами трудовых отношений.

    Основная цель моей работы заключается в исследовании и изучении всех существующих направлений политики государства в отношении занятости населения. Насколько государство способно справиться с поставленными задачами, эффективны ли современные меры, правовые нормы в области содействия занятости населения и каким образом на сегодняшний день складывается ситуация на рынке труда. Проследить и выявить динамику и эффективность реализации государственных и международных норм и программ в области занятости населения. Глубже разобраться в сложившихся проблемах, раскрыть их сущность, найти возможные, эффективные пути решения. Для полного раскрытия и исследования темы, с целью изучения основных правовых аспектов, анализа ведущих тенденций в сфере занятости выделяю основные задачи:

    - рассмотреть государственную политику в области занятости и трудоустройства граждан;

    - изучить деятельности государственной службы занятости;

    - охарактеризовать статус безработного и особенности трудоустройства граждан;

    - изучить и ознакомиться с основными трудами ученых, деятелей анализирующих правовые проблемы занятости;

    На мой взгляд, также немало важно учитывать сложившиеся условия переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью адекватной политики занятости населения.

    Среди прав, составляющих содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует признать их право на выбор места работы (ст.9 Закона о занятости). Государство же призвано в лице органов службы занятости, стать посредником между работником и работодателем по содействию в трудоустройстве населения (п.1 ст.8).

    Сейчас на первый план выходят новые приоритеты, а именно - повышение и рациональное использование трудового потенциала страны. Для того чтобы политика занятости стала эффективной и результативной, необходимо, чтобы она была ориентирована на регулирование безработицы, на перераспределение рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах роста эффективности труда. насколько государство способно справиться с поставленными задачами, эффективны ли современные меры, правовые нормы в области содействия занятости населения и каким образом на сегодняшний день складывается ситуация на рынке труда.

    Среди международных норм в области занятости и защиты от безработицы можно выделить один из основополагающих нормативных актов - Конвенцию МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.) в которой провозглашена цель, к которой должны стремиться все государства мира - полная, продуктивная и свободно избранная занятость. По определению данной конвенции решение проблемы занятости должно быть основной целью политики правительства.


    Глава1Деятельность государства в области занятости

    Поддержание определенного уровня занятости населения -- сложная проблема для любой страны, в том числе имеющей многовековые рыночные традиции. Считается, что в сфере занятости рынок не может оказывать автоматического влияния на процесс саморегулирования. Поэтому во всех странах рыночной ориентации проводится политика регулирования занятости на основе, применения постоянных, гибких по формам и средствам мер воздействия на сферу занятости. Обеспечение более полной и эффективной занятости населения является одной из важнейших задач любого демократического общества.

    Государственная политика в области занятости должна решать два основных вопроса:[11]

    -во-первых, удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего инвестирующего капитала. Энергично и прибыльно функционирующий капитал -- лучшее свидетельство эффективного использования рабочей силы;

    -во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей. Забота о благосостоянии населения является традиционной функцией государства.

    Политика российского государства в области занятости осуществляется по следующим направлениям:

    - обеспечение равных возможностей трудоустройства всем гражданам страны независимо от пола, национальности, возраста, социального положения и вероисповедания;

    - соблюдение добровольности труда, свободного воле-изъявления граждан при выборе вида занятости;

    - обеспечение социальной защиты в области занятости;

    -поддержка самостоятельности регионов при проведении централизованных мероприятий государства в решении проблем занятости;

    - поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности;

    - координация деятельности в области занятости с другими направлениями деятельности государственных органов -- экономическими и политическими, включая социальное обеспечение, регулирование и распределение доходов;

    - поощрение работодателей, создающих новые рабочие места;

    - обеспечение занятости для малочисленных народов с учетом исторически сложившихся видов занятости;

    - международное сотрудничество в решении проблем занятости.

    При проведении государственной политики занятости все большее значение приобретают конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ). Разрабатываются различные конвенции в области труда и его оплаты на основе применения современных правил и подходов. Международная организация труда была создана в 1919 г. с целью содействия общественному прогрессу, повышения благосостояния населения, улучшения условий труда и защиты прав человека на основе установления и поддержания эволюционным путем социального мира между различными слоями общества.[15]

    Для достижения этих целей МОТ решает следующие задачи:

    - разрабатывает согласованную политику и программы, направленные на решение социально-трудовых проблем;

    - разрабатывает и принимает международные трудовые нормы в виде конвенций и рекомендаций для реализации принятой политики;

    - помогает странам-участницам в решении проблем занятости и сокращения безработицы;

    - защищает права человека, в частности на труд и на объединения, защищает человека от принудительного труда, дискриминации и т.п.;

    - организует и ведет борьбу с бедностью, за улучшение жизненных условий трудящихся, развитие социального обеспечения;

    - разрабатывает программы в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;

    - содействует организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительством по регулированию социально-трудовых отношений;

    - разрабатывает меры по защите наиболее уязвимых групп трудящихся женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов.

    Деятельность МОТ ведется как на макро-, так и на микроэкономическом уровне. Меры макроэкономического характера охватывают область минимальной заработной платы, уровень жизни работников, инфляционные процессы. Меры микроэкономического характера охватывают область переобучения, создания системы непрерывного образования и др.

    Результатом работы МОТ являются конвенции и рекомендации, которые применяют правительства многих стран, заботящихся о собственном авторитете. Конвенция МОТ - это международный договор, который должен быть ратифицирован и соблюдаться государствами-членами. Рекомендация МОТ представляет собой ориентир для отдельного государства в выработке политики, разработке национального законодательства и практических мер в социально-трудовой сфере. Разработками МОТ могут пользоваться как правительственные структуры, так и представители организаций трудящихся и предпринимателей.[22]

    В настоящее время МОТ стала, по существу, международным координатором работ по организации труда, ведутся работы в области охраны, гигиены труда и производственной среды. В вопросах заработной платы МОТ не ставит своей целью унификацию подходов. Главное -достижение гарантий оплаты труда, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни и признание принципа равенства вознаграждения за равный труд. Уделяется внимание индексации заработной платы, оценке и оплате труда по результатам. Государственное управление занятостью в различных странах связано с темпами экономического роста, занятостью и темпами роста производительности труда, так как при сокращении темпов экономического роста на занятость влияют изменения показателей производительности труда в стране. В условиях развития конкуренции и дальнейшего научно-технического прогресса наблюдается естественная тенденция увеличения спроса на квалифицированную рабочую силу. Активно развиваются банковский бизнес, сфера профессиональных услуг, здравоохранения, образования и другие области приложения труда, где требуются специалисты высокой квалификации.[4]

    Повсеместно действует тенденция сокращения численности малоквалифицированной рабочей силы. Она усугубляется новой расстановкой сил между индустриально развитыми и развивающимися странами. Так, в мировом производстве доля развивающихся стран стремительно растет, и острая конкурентная борьба на мировом рынке заставляет европейские компании принимать программы по переоснащению производства, внедрению новых технологий и повышению производительности труда. Это, как правило, ведет к массовым увольнениям малоквалифицированных работников в традиционных отраслях производства.

    1.1 Понятие безработицы и причины её образования

    Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по её причинам включает четыре основные категории рабочей силы:[13]

    a) потерявшие работу в результате увольнения;

    б) добровольно оставившие работу;

    в) пришедшие на рынок труда после перерыва;

    г) впервые пришедшие на рынок труда.

    Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла. Безработица является типичным социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в том, что часть экономически активного населения по независящим от нее причинам не имеет работы и заработка.

    Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных. Динамика, уровень и структура безработицы в разных странах в различные периоды очень разнообразны.[24]

    Для анализа безработицы важно использовать следующие показатели:

    - уровень безработицы, который исчисляется, как доля официально зарегистрированных полностью безработных к численности населения, живущего на доходы своего труда;

    - продолжительность безработицы, показывающая, сколько времени безработные пребывают в таком состоянии.

    Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

    - разорение части предприятий;

    - накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;

    - диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;

    - циклический характер производства;

    - несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.

    1.2 Виды и уровень продолжительности безработицы

    К безработным, применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

    - не имели работы (доходного занятия);

    - занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

    - были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

    Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.[17]

    К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

    Уровень безработицы - отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, %.

    Формула уровня безработицы

    Уровень безработицы - это доля безработных в общей величине рабочей силы.

    Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

    u = (U/L)*100%

    u- уровень безработицы

    U- число безработных

    L - рабочая сила (занятые и безработные)

    В социологическом исследовании безработицы необходимо учитывать ее структуру, в которой выделяют

    -открытую безработицу - ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на биржах труда, в центрах занятости по месту жительства.

    -скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих се, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости.

    1.3 Социально-экономические последствия безработицы

    Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво.

    В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие:

    Во-первых, безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.[3]

    Во-вторых, безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве.[3]

    В то же время безработица порождает тяжелейшие отрицательные социально-экономические последствия.

    1. Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).

    Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают. К естественной безработице относятся фрикционная и структурная, т.е. нечто неизбежное, объективно обусловленное. Все другие виды безработицы можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов.

    Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т.е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости.

    Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Американский экономист Артур Оукен ( 1928 - 1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, показывающая, что сокращение безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП примерно на 2%. Это и есть закон Оукена, а цифра 2,0 - коэффициент Оукена.[23]

    2. Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.

    3. При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.

    4. Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.

    5. Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т.п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы.

    Глава2. Анализ занятости и безработицы

    2.1 Рынок труда в России

    Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями

    Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

    Рынок труда в России несбалансирован. Большинство регионов страны за 90-е гг. стали трудоизбыточными.[19]

    Кризис всех застал врасплох, но потихоньку небольшими шажками наша страна из него выбирается. И если обратить внимание на начало 2009 года и сравнить спрос на рынке труда прошлого года и этого, то на душе сразу как-то легче становится, а это не может не радовать. Все чаще сотрудники ищут советы от синдрома переутомленности.

    Аналитическая работа на рынке труда в России, проведённая нашими сотрудниками, показала, что наиболее востребованные на сегодняшний день специальности, связаны либо с программированием, либо с IT-технологиями. Самой востребованной специальностью среди программистов являются специалисты, обслуживающие 1С. Спрос на IT-специалистов также весьма высок.

    Дело в том, что Интернет всё больше входит в нашу жизнь и в каждой серьёзной компании просто обязан быть свой программист. Настройка сетей, работа с корпоративными программами, администрирование сайта - всё это входит в его непосредственные обязанности. В среднем заработная плата программистов составляет от 20 тыс. до 45 тыс. рублей.[1]

    Следующими, после высоких технологий, идут офисные сотрудники. Это секретари, делопроизводители, офис-менеджеры, менеджеры по работе с клиентами, по работе с персоналом, по продажам, по проведению тренингов. Заработная плата у этих профессий имеет достаточно широкий диапазон и варьируется, начиная с 10 тыс. и заканчивая 30 тыс. рублей.

    Ещё сегодня очень востребованы вакансии торговых представителей. Их зарплата колеблется от 15 тыс. до 25 тыс. руб. Бухгалтеры и юристы тоже не останутся без работы, так как им есть место в любой компании и на любом предприятии. Их заработная плата составляет около 20 тыс. рублей.[9]

    Актуальной остаётся сфера строительства. Конечно, она больше, чем другие, подвержена влиянию рабочего сезона. Как правило, к зиме темпы строительства снижаются, что отражается на числе вакансий, ближе к весне ситуация обычно меняется на противоположную. Здесь требуются прорабы, мастера, инженеры ПТО, СДО и начальники этих отделов, а также специалисты рабочих специальностей, такие как сварщики, машинисты, крановщики. Зарплаты колеблются от 10 тыс. до 100 тыс. рублей и очень зависят от опыта работы и уровня компании, в которой работает специалист.

    Менее востребованы аудиторы и работники банковской сферы, но, скорее всего, это затишье носит временный характер. В принципе, нет сейчас в России таких сфер деятельности, в которых нельзя было бы трудоустроиться грамотному специалисту. Сложно найти работу тому, кто не хочет работать. Как говорится - было бы желание.

    2.2 Факторы способствующие безработице

    Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

    В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:[18]

    - подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53); Большой выбор недвижимости в Болгарии - все варианты у нас, доступные цены

    - частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

    - условная безработица (непостоянная работа);

    - временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

    - потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

    - безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

    - структурная безработица (переориентация, закрытие, банкротство);

    - вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

    - безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

    - безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

    - безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

    - безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах-заводах вследствие остановки предприятий;

    - первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

    - безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

    - безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

    - безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

    - безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

    - безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

    - безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

    - безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

    - безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

    - безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.[5]

    Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом государстве в России есть определенная часть населения не желающая работать. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

    Заключение

    Наличие как макроэкономических, так и иных ограничений и препятствий оказывает сдерживающее влияние на сокращение безработицы и рост занятости даже в период экономического оживления. Надежды на автоматическое улучшение функционирования рынка труда при благоприятной макроэкономической динамике выглядит излишне оптимистично. На сегодняшний день нет оснований полагать, что проблема открытой безработицы будет снята в ближайшие годы. Она будет либо достаточно интенсивно расширяться, либо сохранит "ползучий" характер. Не исключено, что увеличение безработицы будет происходить параллельно с позитивными переменами в ВВП и производительности на стадии подъема. Весьма вероятно, что российская экономика столкнется с достаточно уникальной ситуацией - "оживлением без рабочих мест".

    Проблема "недозанятости" также останется актуальной. Её "накопленные" объёмы, а также скорость, с которой произойдёт рационализация фонда рабочего времени (рассасывание "недозанятости"), будут оказывать влияние как на темпы экономического оживления, так и на масштабы открытой безработицы.

    В целом же, как представляется, вопрос состоит не в том, каких позитивных перемен нужно ожидать на рынке труда, а в том, каким образом, использовать весьма ограниченные возможности для нейтрализации потенциальных факторов риска ухудшения занятости. Решающую роль здесь играет макроэкономическая политика. Учитывая, что состояние рынка труда, динамика безработицы будут оказывать все возрастающее влияние на экономическое оздоровление и его скорость, эта политика должна быть модифицирована.

    С точки зрения влияния на занятость эффективность макроэкономической политики должна определяться её позитивным влиянием на способность экономики поддерживать баланс между повышением производительности на стадии подъема и созданием новых рабочих мест для безработных граждан, а также тех, кто впервые или повторно вступает на рынок труда. Повышение и поддержание высокой способности экономики к "генерации занятости" в целом составляет задачу экономической политики.

    Наличие многочисленных факторов, не связанных с макроэкономическими возможностями для занятости, может сделать бессмысленными попытки стабилизации положения на рынке труда за счет "чистых" экономических мер. По мере завершения перевода экономики из режима переходного периода к ее функционированию на собственной рыночной основе, значение собственно политики на рынке труда будет возрастать. Результаты макроэкономических усилий будут находиться в ощутимой зависимости от эффективности трудовой политики. Повышение и поддержание "высокой способности к занятости" рабочей силы, а также поддержка благоприятной "рабочей среды", позволяющей реализовать эту способность и сохранить уже имеющуюся занятость, в целом должно составлять ключевую задачу политики на рынке труда.

    По мере расширения открытой безработицы, в том числе в связи с оптимизацией фонда рабочего времени, приведения численности работающих к величине "экономически заданного спроса", будет усиливаться значение политики преодоления открытой безработицы. Ее базовая задача - повышение "способности к занятости" безработных граждан. Под повышением "способности к занятости" понимается снятие объективных препятствий (информационных, квалификационных, социальных, психологических и т.д.), мешающих безработным занять имеющиеся вакансии или генерируемые экономикой новые рабочие места. Основная цель - скорейшее возвращение искателей работы к активному труду, предотвращение их дрейфа в длительную безработицу.


    Список используемых источников

    1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. "Экономика и социология труда", учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2017г.

    2. Булатов А.С. "Экономическая теория". М.: Экономист, 2018г.

    3. Завельский М.Г. "Экономика и социология труда" курс лекций. М.: ЛОГОС, 2017г.

    4. Кашепов А. "Проблема предотвращения массовой безработицы в России" // Вопросы экономики. М., 2017г., №5.

    5. Иохин В.Я. "Экономическая теория: Учебник". М.: Экономист, 2018г.

    6. Рофе А.И. и др. "Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда" учебное пособие. М.: "МИК", 2017г.

    7. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. "Экономика труда" учебное пособие. М.: ИНФРА 2019г.

    8. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. "Экономика", 2018г.

    9. Сакс Д. "Рыночная экономика и Россия", М.: Экономика, 2016г.

    10. Антосенков Е. Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости // ЭКО.-2018.-№2.-С.123-126.

    11. Белова В. Л. Введение в макроэкономику. Безработица. //Социально-политический журнал.-2017г.-№1.-С.63-75.

    12. Бестужев - Лада, Игорь Васильевич. О безработице.

    13. Брайер К. Х. Безработица и неполная занятость. //Социологические исследования. - 2017. - №10. - С.101-108.

    14. Вечканов Г. С. Миграция трудовых ресурсов в СССР.

    15. Винокуров Г. А. За цивилизационный рынок труда //ЭКО.-2016.-№2.-С.109-111.

    16. Гринченко В. С. Что с тобой делать, рабочая сила? //ЭКО.-2019.-№2.-С.115-116.

    17. Гуревич М. А., Родиловская Л. Ю. Безработица в Челябинске. Факты и мнения //Социологические исследования.-2017.-№10.-С.39-45.

    18. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования //Вопросы экономики.-2020.-№1.-С.76-81.

    19. Долан Э. Дж. Макроэкономика. С-Пб.,2019.-С.408.

    20. Дунаева Н. А. Молодеж на рынке труда //Вопросы экономики.-2019.-№1.-С.81-90.

    21. Заславский И. К. О цене труда и безработицы //Вопросы экономики.-2018.-№12.-С.53-58.

    22. Казанцев Б. Н. Проблемы занятости городского населения (середина 60-х годов) //Экономика и жизнь.-2016.-№5.-С.78-82.

    23. Кашепов А. М. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России // Вопросы экономики.-2017.-№5.-С.53-58.

    24. Любимов Л. Л.,Раннеева Н. А. Основы экономических знаний. - М., 2020.

    25. Хейне П. Экономический обзор мышления. - М., 2018.-С.396.

    26. Хуссманнс Р., Мехран Ф., Верма В. “Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость”. -М.:ФИНСТАТИНФОРМ, 2020.-С.270.

    27. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории.-Киров,2019.-С.560.

    28. Шинкаренко А. К. Договариваться нужно // ЭКО.-2019.-№2.-С.117-119.

    29. Балацкий С. Гибкость рынка труда: опыт макроэкономической оценки // Мировая экономика и международные отношения, 2018, №2;

    30 Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики, 2017, №1;

    31 Окунев В. А. Рынок труда и его влияние на общий рыбок в России. – М.: Экономика, 2017;

    32 Проскоков Ф. Безработица в переходной экономике России // Человек и труд, 2016, №1;




    написать администратору сайта