билеты. Билет 1 1 Государственная власть
 Скачать 101.58 Kb.
|
Причины относительная "консервативность" права по сравнению с более активной динамикой общественных отношений; несовершенство законов и юридической техники; бесконечное разнообразие реальной жизни; появлением новых отношений, которых не было в момент принятия той или иной нормы. Пути устранения и преодоления пробелов в праве: принятие новой нормы(устранение);применение правовой аналогии(преодоление или восполнение).БИЛЕТ-21 1 Органы судебной власти от имени государства применяют меры административного или уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении правонарушения, разрешают правовые споры между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции). Конституционные признаки: осуществляется только судами; имеет полную самостоятельность номинально, но ФЗ 188 закрепляет назначаемость судебной власти; реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства; характеризуется единством судебной системы РФ. Органы судебной власти По действующей Конституции РФ судебная власть осуществляется федеральными судами и судами субъектов РФ. Функции Правосудие. Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения. Толкование правовых норм. Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение. Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан России. 2 Источник права- способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права. Источники права — это то, чем практика руководствуется в решении юридических дел. Под источником позитивного права принято понимать форму выражения государственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование или изменение. Вида: нормативный правовой акт; основной нормативный правовой акт (в том числе конституция, религиозные тексты); закон; подзаконный нормативный правовой акт; нормативный договор (в том числе международные, межправительственные договоры); правовой прецедент (судебный или административный прецедент); правовой обычай (в том числе урф); правовая доктрина (в том числе религиозные догмы, кияс); принцип права (в том числе принципы международного права, истислах). Наиболее древней формой права является правовой обычай, т.е. правило, которое вошло в привычку народа и соблюдение которого обеспечивается государственным принуждением. Нормативный акт — доминирующий источник права во всех правовых системах мира. БИЛЕТ-22 1 Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов( государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п) в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Структура политической системы: Политическая организация общества- включающая (государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы). Политическое сознание- Характеризующие психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы). Социально-политические и правовые нормы-( регулирующие политическую жизнь общества). Политические отношения- ( складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти). Политическая практика- ( состоящая из политической деятельности и политического опыта). 2 Единство: 1.И право и мораль выступают в качестве регулятора общественных отношений 2.И право и мораль формируются на одной системе ценностей 3.И право и мораль преследуют общие цели и задачи, Обеспечивают регулятор общественных отношений 4.И право и мораль определяют границы поведения должного и возможного в поступках людей Различия: 1.По способу установления Нормы права устанавливаются гос-вом, а нормы морали устанавливаются спонтанно, самим обществом 2По способу обеспечения За правом стоит аппарат государственного принуждения, а за нормами морали нет ничего, общественное порицание Право оценивает деяния людей с точки зрения правомерного и неправомерного, а мораль с точки зрения добра и зла Нормы права действуют по четким правилам, а мораль по мере сознания Нормы права легко изменить, а нормы морали тяжело изменить Как влияет мораль на право Когда применяют нормы права в них всегда присутствуют элементы морали; Мораль воздействует на правотворческую и правопреминительную деятельность; Мораль влияет на соблюдение норм права Как влияет право на мораль Нормы права содержат прямое предписание соблюдения нормы морали Пример: семейный кодекс Противоречия м/д НП и морали 1.НП иногда содержат аморальные нормы; 2.У права и морали различные средства регулирования, различные критерии; 3.Противоречия в неадекватности в отражении реальных процессов. БИЛЕТ-23 1 Правовое государство — государственная власть ограничена правом. Признаки правового государства:1) народный суверенитет; 2) верховенство права, а именно правовая организация власти государства, 3) правовая защита личности человека от произвола должностных лиц и т. д. Принципы правового государства:1) верховенство закона 2) разделение властей – принцип, фиксирующий разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, 3) реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина;4) взаимная ответственность государства и личности 5) соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного прав. 2 Личность - это устойчивая система социально значимых свойств человека, характеризующих индивида как члена общества или общности. Личность формируется под влиянием двух факторов: 1. индивидуальных, врожденных черт и свойств; 2. социальной среды, воздействующей на человека. СТРУКТУРА: - человеческое сознание - способность отражать действительность, отдавать себе отчет в своих поступках;- воля - это способность к выбору деятельности и внутренним усилиям, необходимым для ее осуществления;- деятельность - процесс, связанный с использованием интеллектуальной и физической энергии, специальных средств, направленный на достижение поставленной цели, определенного результата. Государство и личность соотносятся как целое и часть, т.е. личность не может существовать без государства, но и государство в свою очередь не может функционировать без личности, ибо государство - это есть общество с правовыми отношениями. Взаимодействие личности с государством происходит посредством права. Законы (и другие нормативные правовые акты) определяют юридическое состояние личности, ее права, обязанности и ответственность. Любое применение государственного принуждения должно иметь правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения. Связь личности и государства проявляется во взаимном влиянии и во взаимных правах и обязанностях. Проблема взаимоотношений государства и личности в настоящее время - одна из центральных в механизме правового регулирования всей системы общественных отношений. Основным звеном здесь выступают конституционные права и свободы человека и гражданина, их гарантированность, взаимная ответственность между государственной властью и личностью. БИЛЕТ-24 Гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов (группы, движения, некоммерческие организации, религиозные и национальные общности) созданных с целью общественного контроля, достижения конкретных целей и отстаивание интересов конкретных общностей людей. ПРИЗНАКИ: 1. Реальное функционирование и обеспечение системы прав и свобод личности. 2. Наличие развитой системы самоуправления. 3. Наличие реальной конкуренции между различными политическими силами. 4. Наличие высокой степени плюрализма и общественного сознания. 5. Наличие независимых СМИ и реализация на практике права человека на информацию.6. Наличие развитого института частной собственности, доверие населения к экономическим институтам. 7. Наличие органов государственной власти, выбранных на честных и справедливых выборах. 8. Наличие правового государства 9. Политика государства, направленная на достижение реальных благ для населения. 2 Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Критериями классификации правовых норм на нормы публичного и частного права являются выполняемая ими в обществе роль и характер интересов, защищаемых теми или иными нормами. Для публичного права характерны: одностороннее волеизъявление; субординация субъектов и правовых актов; преобладание императивных норм; ориентация на удовлетворение общественного интереса. Для частного права характерны: свободное двустороннее волеизъявление, использование договорной формы регулирования; равенство сторон; преобладание диспозитивных норм; ориентация на удовлетворение частных интересов. Материальное право - нормы, которые регулируют сами гражданские правоотношения, то есть должны применяться в рассмотрении спора по существу. Процессуальное право - нормы, которые регулируют процесс рассмотрения спора. Отличие именно в этом - материальное право регулирует гражданские правоотношения, относится только к сторонам спора. Процессуальное регулирует процедуру рассмотрения, и главным действующим лицом является сам суд. БИЛЕТ-25 ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — совокупность граждан государства, реализующих частные права и свободы этих граждан и, как правило, юридически регламентирующися со стороны государства. Серьёзные проблемы современного российского социума, возникающие на путях становления гражданского общества, подчёркивают практически все отечественные учёные, в частности О.А. Митрошенков. Во-первых, разделение российского социума и населения по различным линиям: бедные и богатые; элиты и народ; Во-вторых, отсутствие объединяющих ценностей, таких как: доверие, солидарность, согласие по базовым основаниям общества, уважение к жизни, личности и достоинству человека .Во-вторых, ведущим становится бюрократия и сопутствующие ей теневые отношения коррупция, взаимные обязательства. В-шестых, низкий уровень доверия населения к политикам,.Ослабление государства привело к серьезным потерям России во всех областях жизни: в экономике, культуре, внутренней и внешней политике. На самом деле, и государство и гражданское общество должны всегда дополнять друг друга, как одновременно всегда существуют духовные и материальные потребности человека.Проблема построения гражданского общества в России не может быть решена без одновременного решения проблемы строительства государства. 2 Естественное. право – это учение об идеальном, не зависящем от гос-ва праве, вытекающем будто бы из разума и природы человека, всеобщих нравственных принципов. Поэтому оно разумно и справедливо, не сковано границами отдельных гос-в, а распространяется на все времена и народы. Оно вечно и неизменно, как вечны и неизменны природа и разум человека Естественное право - представление о прирожденных и неотъемлемых правах человека и гражданина, которые являются обязательными для каждого гос-ва. К ним относят свободу, равенство, семью, собственность, безопасность, сопротивление гнету и др. Основная идея заключается в том, что человек рожден свободным. Однако не все признают существование ест. права, обосновывая это тем, что в животном состоянии человек своих прав не знает. Позитивное право создается гос-вом и основывается на требованиях ест. права (права на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и гос-ва). Позитивное или положительное право – это официально признанное, действующее в том или ином гос-ве право, получающее выражение в законах и иных правовых актах гос. вл., в том числе в санкционируемых ею обычаях В цивилизованном обществе нет оснований для противопоставления ест. и позитивного права, так как последнее закрепляет и охраняет естественные права человека, составляя единую общечеловеческую систему правового регулирования общественных отношений. Естественное право как нравственные и правовые идеи, принципы, идеалы, требования не являются правом в юрид. смысле, а представляет собой мораль, правосознание, демократические устремления, т. е. ближайшую и необходимую предпосылку права. Важная роль в претворении идеалов ест. права принадлежит основанному на нем позитивному или собственно юр. праву. БИЛЕТ-26 В переводе с греческого демократия означает «народовластие». Три главные формы осуществления народом власти: - непосредственную (прямую) демократию (когда народ осуществляет свою власть непосредственно); - через органы гос-ной власти; - через органы местного самоуправления Важнейшее место принадлежит выборам – форме наиболее широкого участия граждан в управлении гос-ными делами. Посредством выборов формируются гос-ные органы, органы местного самоуправления, определяется их персональный состав. Избираются представительные (законодательные) органы: Федеральное Собрание (избирался населением Совет Федерации только первого созыва), законодательные органы субъектов федерации. Помимо этого, избираются и представительные органы местного самоуправления. В настоящее время избирается и ряд должностных лиц: Президент РФ, президенты республик в ее составе (там, где предусмотрен этот пост), мэры городов; главы администраций (назначаются Президентом РФ или по его поручению главой администрации вышестоящего уровня). Важная форма непосредственного народовластия – референдум. Референдум РФ (Всероссийский референдум) – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. Решения, принятые Всероссийским референдумом, обладают высшей юр-ой силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории РФ. Всероссийские референдумы уже проводились – 17 марта 1991 г. по вопросу о введении поста Президента в России; 25 апреля 1993 г. – по ряду вопросов: о доверии Президенту РФ, одобрении социально-экономической политики, осуществляемой с 1992 г. Президентом и Правительством РФ, о досрочных выборах депутатов, Президента РФ; 12 декабря 1993 г. – о принятии новой К. РФ. Референдумы могут также проводиться в субъектах федерации, в админ-но-территориальных образованиях. Гос-ную власть в РФ прежде всего осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Гос-ная Дума), Правительство, суды РФ. В субъектах РФ гос-ную власть осуществляют образуемые ими самими органы гос-ной власти (президенты, законодательные органы, правительства, администрации.). Несмотря на разветвленность системы органов гос-ва, их разнообразие, конституционно закреплен принцип единства системы гос-ной власти, по которому гос-ному аппарату предписывается действовать согласованно, соблюдая К. РФ и законы. 2 Право – совокупность нормативных предписаний, установленных и охраняемых государством. 1. Общеобязательность Право является единственной системой общественных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства. 2. Формальная определенность Правовые нормы представляют собой строгую реальность, воплощенную в правовых актах. 3. Системность Все правовые нормы логически взаимосвязаны и соподчинены. 4. Гарантированность и обеспеченность исполнения принудительной силой государства. 5. Многократность применения Юридические нормы обладают определенной неисчерпаемостью, их применение рассчитано на неограниченное количество случаев. 6. Справедливость содержания юридических норм Право признано выражать общую и индивидуальную волю граждан. 7. Нормативность Право состоит из норм. БИЛЕТ-27 Согласно Конституции РФ в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации. 2 Государство и право возникают одновременно в силу одних и тех же причин, в результате разложения родового обществ и перехода его в цивилизационное состояние. Правило-обычай-закон-публичная власть-государство.(Энгельс). Тем не менее государство и право самостоятельные явления и их отождествление недопустимо, дистанция между ними всегда сохраняется. Модели соотношения: 1) Этатическая модель, которая безраздельно господствовала в советской политико-идеологической практике, государство и есть право. 2) Либеральная модель, когда право выше государства 3) Прагматичная модель, когда государство создает право, но связано с ним. Единство, различие, взаимодействие: 1) Единство, выражается в их происхождении, типологии, культурными, историческими судьбами, гарантируют права личности. 2) Государство есть политико-территориальная организация публичной власти, то право - система официально установленных и охраняемых норм. Государство-сила, право-воля. 3) Взаимодействие, выражается в многообразном влиянии их друг на друга. Государство воздействует на право тем, что оно его создает, изменяет, совершенствует, охраняет, исполняет. Право результат государственной деятельности, его продукт. Право же в свою очередь легализует и конституирует государственную деятельность, определяет границы дозволенности и недозволенности, обеспечивает контроль над законностью (легитимностью) этой деятельности. С помощью права закрепляется внутренняя организация государства, его форма, структура, аппарат, механизм управления, статус и компетенция. Государство создает право для регламентации собственной деятельности. |