Билет 1. Понятие и признаки государства
 Скачать 348.07 Kb.
|
|
Глава 32 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливает право работодателя «заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы». Ученичество может быть организовано в различных формах: индивидуально, в бригадах, на курсах или иным образом. Ученический договор — это договор, заключаемый между работодателем и будущим или нынешним работником, на профессиональное обучение/переподготовку в данной организации. Так, ученический договор дает работодателю возможность самостоятельно готовить тех специалистов, в которых нуждается предприятие. Основные положения ученического договора Одним из самых важных аспектов ученического договора является то, что он юридически закрепляет за работодателем право на конкретного работника, в обучение которого организация вложила средства. Таким образом, минимизируется риск потери кадров после окончания обучения. Во время обучения ученику выплачивается стипендия, размер которой определяется условиями ученического договора и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного МРОТ. Статья 207 главы 32 ТК РФ гласит, что ученик, завершивший обучение, но не выполняющий своих обязательств по договору без уважительных причин (в том числе не приступающий к работе), должен вернуть работодателю сумму стипендии, полученную им за все время обучения. Более того, ученик обязан также возместить и прочие понесенные работодателем расходы на его ученичество. Срок, на который заключается договор, зависит от получаемой квалификации. При этом, согласно статье 201 главы 32 ТК РФ, «действие ученического договора продлевается на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Обязательства вступают в силу с того дня, который указан в договоре, в течение предусмотренного им срока. Степень полученной квалификации подтверждается документом, который выдается работнику по окончании ученичества. Таким образом, компания получает сотрудника с определенным, документально подтвержденным уровнем знаний и навыков, еще и заточенных под специфику данной организации. Стоит также иметь в виду, что лицам, успешно завершившим обучение по ученическому договору, не устанавливается испытательный срок у того работодателя, у которого они проходили обучение. Во время обучения Работодателю необходимо учитывать, что ученик — это не полноценный штатный работник, поэтому для него действуют некоторые особые положения: Во время обучения сотрудник не может быть привлечен к сверхурочным работам и направляться в служебные командировки, не связанные с обучением; Для ученика не должны превышаться недельные нормы рабочего времени, установленные для работников «соответствующих возраста, профессии, специальности при выполнении соответствующих работ» (ст. 203 гл. 32 ТК РФ); По соглашению с работодателем, работники организации, проходящие обучение, могут либо полностью освобождаться от своих основных рабочих обязанностей (по трудовому договору), либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени. Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором. Квалификации работника, профессиональным стандартам, подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников посвящен раздел IX ТК РФ. В ст. 195.1 ТК РФ даются понятия квалификации работника и профессионального стандарта. Квалификация работника определяется как совокупность четырех составляющих: знания; умения; профессиональные навыки; опыт работы. С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 283-ФЗ "О независимой оценке квалификации", устанавливающий как правовые, организационные основы, так и порядок проведения независимой оценки квалификации работников. Также Закон определяет правовое положение, права и обязанности участников оценки. Попробуем разобраться, что нового привнес данный акт в российское законодательство. Требования к квалификации, необходимой работнику для осуществления того или иного вида профессиональной деятельности, определяет профессиональный стандарт, представляющий собой инструмент, который выполняет функции согласования спроса и предложения на рабочую силу через установление соответствия между системой подготовки кадров на основе образовательных стандартов и сферой их использования на основе установления профессионально-квалификационных требований. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Статья 196 ТК РФ регламентирует права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников. В данной статье упоминаются две формы подготовки работников: профессиональное образование; профессиональное обучение. Профессиональное образование представляет собой вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Профессиональное обучение - это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (п. 13 ст. 2 указанного Федерального закона). Работодатель самостоятельно определяет потребность в подготовке кадров для собственных нужд, руководствуясь при этом потребностями производства и учитывая свои финансовые возможности. Следовательно, определение профессиональной структуры кадрового состава, а также способов обеспечения кадрами той или иной профессии является исключительной прерогативой работодателя. К ведению работодателя относится и решение вопроса о необходимости дополнительного профессионального образования работников. В отношении определенных категорий работников требование о систематическом получении дополнительного профессионального образования установлено федеральными законами и иными нормативными актами РФ. Условия и порядок осуществления работодателем профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников определяются в социально-партнерских актах - коллективном договоре и соглашениях либо в трудовом договоре. Право на подготовку и дополнительное профессиональное образование относится к числу основных трудовых прав работника (ст. 21 ТК). Данное право реализуется исключительно путем заключения договора между работником и работодателем. Главой 32 ТК РФ регламентируются особенности ученического договора, который представляет собой двустороннее соглашение, заключаемое работодателем и учеником, предметом которого являются организация и проведение работодателем обучения ученика по реализуемым работодателем образовательным программам. 23. Обеспечение прав работников на охрану труда Право работника на охрану труда обеспечивается следующими мерами: 1) выдачей средств индивидуальной защиты и обезвреживающих средств. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Хранение, стирка, сушка, ремонт и замена средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счёт средств работодателя (ст. 221 ТК РФ). Основные вопросы, связанные с выдачей работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, регулируются Правилами, утверждёнными постановлением Минтруда России от 18 декабря 1998 г. № 51. Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи утверждены постановлением Минтруда России от 4 июля 2003 г. № 45; 2) выдачей молока и лечебно-профилактического питания. На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание (ст. 222 ТК РФ). Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов и лечебно-профилактического питания должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии. В настоящее время по данному вопросу действует постановление Правительства РФ от 29 ноября 2002 г. № 849. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов утверждён приказом Минздрава России от 28 марта 2003 г. № 126. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, определены постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 13. Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания утверждён постановлением Минтруда России от 31 марта 2003 г. № 14; 3) обеспечением санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников (ст. 223 ТК РФ). В этих целях работодателями по установленным нормам должны оборудоваться помещения: санитарно-бытовые, для приёма пищи, для оказания медицинской помощи, для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаваться санитарные посты с аптечками первой помощи; устанавливаться аппараты для обеспечения работников горячих цехов газированной солёной водой; выделяться транспорт для перевозки заболевших работников и др. В целом, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и обезвреживающими средствами, выдача молока и лечебно-профилактического питания, создание мест для отдыха и психологической разгрузки, установка аппаратов с газированной соленой водой являются важнейшими мерами защиты работников от вредных производственных факторов; 4) обучением и профессиональной подготовкой в области охраны труда. Согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели-индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии. В настоящее время действует соответствующий Порядок, утверждённый постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г, № 1/29. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работодатель должен обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приёмам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также их периодическое обучение и проверку знаний требований охраны труда в период работы; 5) проведением медицинских осмотров (обследований)отдельных категорий работников. Согласно ТК РФ (ст. 213) работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования). В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования). Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, определённом постановлением Правительства РФ от 27 октября 2003 г. № 646. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения этих осмотров (обследований) утверждён приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83. Отдельные категории работников (например, работающие в условиях повышенной опасности) проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, определённом постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695. Все медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя; 6) систематическим финансированием мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Согласно ст. 226 ТК РФ финансирование осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных источников, а также за счет: - средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение трудового законодательства, перечисляемых и распределяемых в соответствии с федеральным законом, а также в порядке, определённом постановлением Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507; - добровольных взносов организаций и физических лиц. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Работники на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда расходов не несут. В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан обеспечить дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников.В частности, для некоторых категорий работников установлены запреты на привлечение их к выполнению: - работ, связанных с подъёмом и перемещением (переноской и передвижением) вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы (для женщин и несовершеннолетних); - работ в ночное время (для беременных женщин, инвалидов, работников, не достигших возраста 18 лет); - сверхурочных работ (для беременных женщин и несовершеннолетних работников). Работодатель также обязан: осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более лёгкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия, реализующие право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. 26.Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Вопросы особенностей регулирования труда отдельных категорий работников закреплены в части четвертой раздела XII ТК РФ. 252 ТК Основания и порядок установления особенностей регулирования труда Особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных. Раздел XII состоит из 16 глав, которые посвящены регулированию труда таких категорий работников, как: · женщин, лиц с семейными обязанностями; · молодежи в возрасте до восемнадцати лет; · руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации; · работающих по совместительству; · заключивших договор на срок до двух месяцев; · занятых на сезонных работах; · работающих вахтовым методом; · работающих у работодателей -- физических лиц; · надомников; · работающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях; · работников транспорта; · педагогических работников; · работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей; · работников религиозных организаций; · работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу; · медицинских работников; · творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов. ГП |