Боброва Алина Артуровна Студент Белгородский государственный национальный исследовательский университет ниу белГУ. Аннотация Данная статья
 Скачать 28.4 Kb.
|
Современное состояние и правовая основа противодействия незаконному обороту наркотиков, совершенному с использованием инфокоммуникационных технологий. Способы совершения.Боброва Алина Артуровна Студент Белгородский государственный национальный исследовательский университет НИУ БелГУ. Аннотация: Данная статья посвящена проблеме незаконного оборота наркотиков с использованием инфокоммуникационных технологий . Инфокоммуникационные технологии используются для того , чтобы общаться с покупателями . Ключевые слова: наркомания, борьба , вред, незаконный оборот наркотиков , распространение, инфокоммуникационных технологий Значимость противозаконного оборота наркотиков обусловлена неблагоприятными статистическими тенденциями о состоянии преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, социальной значимостью проблемы и важностью данной темы для практической деятельности органов внутренних дел. Необходима дальнейшая разработка теоретических положений и практических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, в том числе совершенному с использованием инфокоммуникационных технологий. Необходимы исследования организационно-тактических вопросов в работы своевременных подразделений органов внутренних дел по противодействию незаконному обороту наркотических средств, совершенному с использованием инфокоммуникационных технологий. От правильного решения этих вопросов, в конечном итоге, зависит успех борьбы с данными видами преступных посягательств. Латентный характер незаконного оборота наркотических средств, совершенному с использованием инфокоммуникационных технологий, обусловливают необходимость активизации усилий оперативных подразделений ОВД по борьбе с данными посягательствами. Проблемы оперативно-розыскного противодействия противозаконному обороту наркотических средств, совершенному с использованием инфокоммуникационных технологий разрабатывались А.В. Богдановым, Е.Л. Глушковым, В.Г. Дикаревым Е.С. Дубоносовым И.И. Ильинским, П.В. Миненко, А.Ю. Олимпиевым А.Л. Осипенко, Т.А. Паутовой, А.В. Рясовым Е.Н. Хазовыми и другими. Любой незаконный оборот наносит экономический ущерб государству. Незаконный оборот наркотических средств (НОНС), помимо этого, подрывает здоровье населения России. НОНС служит питательной средой для организованной преступности, способствует распространению наркомании, токсикомании, спида. Помимо прочего, распространение наркотиков приводит к существенному росту числа общеуголовных преступлений. По некоторым оценкам специалистов, примерно 70% корыстных и корыстно-насильственных преступлений совершается с целью получения денежных средств для приобретения наркотиков [1]. Успешное противодействие незаконному обороту наркотиков возможно на основе выявления его количественных и качественных показателей. Преступность учитывается по зарегистрированным фактам совершенных преступлений, выявленным лицам, совершившим преступления, что лежит в основе единого учета преступлений. В результате изучения данных критериев можно определить причины существования НОНС и принять необходимые меры по его предупреждению. Современное состояние наркопреступности в России характеризуется незаконным проникновением наркотиков ее на территорию[2, 416]. Активное движение наркотиков, произведенных в Афганистане, идет по всем основным направлениям до конечного пункта назначения − территории России: «северный маршрут» − через территорию Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана; ответвление от балканского маршрута, или иначе − закавказский («балканский маршрут») − через территорию Ирана, Турции и стран Закавказья; «восточный маршрут» − преимущественно через территорию Китая [3, 133]. Кроме того, наблюдается тенденция поступления в Россию кокаина из латиноамериканских стран. Наиболее активные «поставщики» − Боливия, Белиз, Гондурас, Гватемала, Никарагуа, Коста-Рика, Уругвай. Основными маршрутами движения НС являются: «атлантико-индийский маршрут» − через территорию стран Западной Европы, Средиземного и Черного моря, стран Ближнего Востока; «северный маршрут» − по Атлантическому и Северному Ледовитому океану; «тихоокеанский маршрут» − через Тихий океан [4]. Из незаконного оборота ежегодно изымается огромное количество наркотиков (таблица 1.). В среднем − 29,6 тонн различных видов наркотиков. Таблица 1. Количество наркотиков, изъятых в 2013 − 2018 годах, в Российской Федерации
По таблице видно , что в 2016 году произошел резкий спад который был связан с расформированием Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. В России сформулировали два определенных видов наказания за совершения связанные с незаконным оборотом наркотиков. Выделяют два вида наказаний: 1)лишение свободы; 2) условное обвинительное заключение к лишению свободы. На сегодняшний день буквально в полном объеме устранены главные каналы поставок наркотиков, которые продавались и поставлялись под видом пищевых наркотиков и были сырьем, для изготовления ацетилированного опия. Закон о полиции предусматривает права и обязанности полиции, связанные с противодействием НОНС. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 12 данного Закона в числе обязанностей полиции названы, в частности реализация контролирования за работой юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с оборотом наркотиков (п. 43); осуществление выдачи разрешений, предусмотренных законодательством РФ о НОНС (п. 44). Статья 13 Закона о полиции к правам полиции относит, в частности осуществление контролей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, исполняющих работу, которая связанная с НОНС (п. 38); выдачу в установленном порядке предусмотренные законодательством РФ о НОНС предписаний и заключений. Согласно п. 22 ч. 1 ст. 12 рассматриваемого в полицию возлагается реализация способа, сохранения также ликвидирования изъятых, по собственной воле отданных также обнаруженных наркотиков. В связи с тем, что противодействие НОНС отнесено к ведению МВД России, целесообразно ч. 1 ст. 2 Закона о полиции дополнить указанием на «контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров» как на одно из основных направлений деятельности полиции. Установка о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений [5] устанавливает полномочия сотрудников органов внутренних дел, связанные с противодействием НОНС. Особо выделяются права сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков (п. 10), в частности выявление причин и условий, способствующих НОНС, принятие в пределах своей компетенции мер, направленных на их устранение; проведение ОРМ по выявлению лиц, занимающихся приготовлением и (или) покушением на преступления. НОНС с использованием инфокоммуникационных технологий совершается, как правило, путем бесконтактного способа, предполагающего отсутствие непосредственного контакта между продавцом и покупателем. Он характеризуется согласованностью деяний участников незаконной группы и направленностью на совместную реализацию наркотиков с использованием инфокоммуникационных технологий. При таком способе для: рекламы наркотиков используется сеть Интернет и (или) мобильные средства сотовой связи (создание специальной страницы, группы в социальных сетях, интернет-магазинов). Кроме того, инфокоммуникационные технологии используются для общения с потенциальным покупателем наркотиков, получения сведений об оплате, информирования о месте закладки. Связь между продавцом и покупателем поддерживается через SMS, Skyp, интернет-форумы или чаты, не требующие регистрации. Можно сделать вывод о том, что Современное состояние наркопреступности в России характеризуется незаконным проникновением наркотиков на ее территорию. Наблюдается тенденция поступления в Россию наркотиков из Афганистана, латиноамериканских стран, Китая. Из незаконного оборота ежегодно изымается в среднем около − 30 тонн различных видов наркотиков. Основной нормативный правовой акт, регулирующий оперативно-розыскное противодействие в сфере НОНС – Закон об ОРД. Полномочия сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков закреплены Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. Предлагаем часть 1 ст. 2 Закона о полиции дополнить указанием на «контроль за соблюдением законодательства РФ в области оборота наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров» на одно из основных направлений деятельности полиции. Список литературы Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (с изм. и доп. от 25.03.1972) // Собрание законодательства РФ. − 2000. − № 22. − Ст. 2269. Конвенция о психотропных веществах (заключена в г. Вене 21.02.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. − Вып. XXXV. − М., 1981. − С. 416 − 434. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. − Вып. XLVII. − М., 1994. − С. 133 − 157. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. |