презентация. презентация пример 3. Целью магистерской диссертации является
 Скачать 1.09 Mb.
|
|
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ Современные социально-экономические условия жизни представителей трудоспособного населения Российской Федерации, с учетом политического курса страны, санкционной политики, проводимой зарубежными странами, и пенсионной реформы 2018 года, представляются сложными и неоднозначными. В связи с актуальностью развития политики эффективного использования кадровых ресурсов, в управленческой сфере было выявлено немало проблем, связанных с отсутствием механизмов стимулирования персонала, контроля эффективности труда, корпоративной этики, внутрикорпоративного взаимодействия и многих других. В отношении сферы государственной гражданской службы и муниципальной службы положение было еще более сложным в связи с отсутствием и невозможностью внедрения конкурентных механизмов материального стимулирования, свойственных иным сферам трудовой деятельности. Целью магистерской диссертации является проведение системного анализа и оценки эффективности существующей модели организационного поведения сотрудников органа местного самоуправления на примере Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан. Задачами работы являются: - раскрыть понятие, сущность, структура организационного поведения; - охарактеризовать факторы, определяющие организационное поведение и методы системного анализа организационного поведения сотруднико; - изучить специфику организационного поведения сотрудников в органах государственной власти и местного самоуправления; - описать методы оценки эффективности организационного поведения сотрудников; - охарактеризовать социальную ответственность сотрудников органов местного самоуправления и провести анализ и оценку эффективности существующей модели организационного поведения сотрудников Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан; - проанализировать мотивацию труда, как инструмент реализации модели организационного поведения на примере Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан; - проанализировать проблемы реформирования органов местного самоуправления; - разработать рекомендации по совершенствованию модели организационного поведения сотрудников Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан. Факторы, определяющие организационное поведение
Предмет и методология исследования природы организационного поведения в ракурсе системного анализа В сфере социально-бытового и культурного обслуживания населения органы местного самоуправления наделены следующими полномочиями: - управление всеми находящимися в подчинении муниципального образования учреждениями социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивными учреждениями; - материально-техническое обслуживание вышеперечисленных учреждений; - назначение и освобождение от должностей руководителей муниципальных учреждений; - организация работы культурно-просветительных учреждений с учетом национальных и культурных традиций населения на территории муниципального образования; - создание и охрана объектов физкультурно-оздоровительного и социально-культурного назначения; - формирование местных бюджетов и фондов развития культуры; - создание, реорганизация и ликвидация организаций культуры, здравоохранения и спорта; - строительство зданий, сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий и иные полномочия. Социологический опрос В качестве респондентов автором работы были выбраны посетители Администрации в количестве 50 человек, которым были розданы соответствующие листы (приложение 1). На вопрос об оперативности в ответе на обращение, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ, качество и срок выполнения запроса оценили: - 29 респондентов (58%) - положительно; - 12 респондентов (24%) - скорее положительно, чем отрицательно; - 6 респондентов (12%) - скорее отрицательно, чем положительно; - 3 респондента (6%) - отрицательно. Динамика поощрений от имени Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан В среднем на одного муниципального служащего приходится одна грамота или благодарность в год. Однако, частое получение грамот может привести к снижению их значимости в глазах муниципальных служащих, и, соответственно, оказывать меньшее влияние на их мотивацию. Анализ мнения муниципальных служащих Администрации о механизме мотивации и его качестве Было опрошено 30 человек. Основными факторами привлекательности работы муниципальные служащие называют: - желание приносить пользу обществу (53%); - интересная работа (47%); - хороший социальный пакет (37%). В качестве основных факторов, оказывающих отрицательное влияние на мотивацию, муниципальные служащие Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан называли: - низкую заработную плату (58%); - несправедливое распределение вознаграждения (37%); - отсутствие карьерного роста (30%), условия труда (23%). - оптимизация благодарственных писем и грамот от лица Администрации; - объективизация материальных вознаграждений – коллегиальное согласование с руководителями других структурных подразделений, с которыми взаимодействует сотрудник, а не только с курирующим руководителем; - большинство служащих отмечают, что их привлекает в работе возможность быть полезными для развития города. В связи с этим необходимо отмечать работников, которые внесли вклад в реализацию тех или иных мероприятий, в том числе посредством публичной похвалы; - развитие нематериальной мотивации: поддержка руководства, устные поощрения, доверие служащим более важных дел; - необходимо изыскать возможность для реализации минимальных стимулирующих мероприятий, например, абонементы в спортзал. Направления совершенствования механизма мотивации муниципальных служащих Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан - отсутствие согласованности в организации порядка на рабочих местах и их оформления (конфликты по поводу чистоты рабочего места, использования средств декорирования рабочего места); - отсутствие равного распределения нагрузки между отделами и управлениями (по причине отсутствия штатных единиц для загруженного работой структурного подразделения и наличия в штатном расписании свободных мест для сотрудников в других структурных подразделениях); - невозможность четко разграничить полномочия и сферу ответственности каждого сотрудника в структурном подразделении и каждого структурного подразделения в отдельности; - конфликты по поводу внешнего вида и поведения сотрудников (использование парфюмерии с резким запахом, отсутствие правил делового стиля одежды в рабочее время, стиль беседы, использование социальных сетей, громкие разговоры по телефону, прослушивание музыки на рабочем месте и т.п.). Основные сложности в работе муниципальных служащих Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Поддержка местного самоуправления может осуществляться по следующим направлениям: - совершенствование нормативно-правовой базы; - повышение кадрового потенциала; - совершенствование системы методической поддержки развития муниципальных образований; - укрепление финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований; - совершенствование консультационной и информационной поддержки муниципальных образований; - создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления между собой; - создание условий для эффективной деятельности органов местного самоуправления; - материально-техническая поддержка. Направления повышения качества подготовки муниципального служащего необходимо: - пересмотреть организацию и содержание образовательного процесса ведомственных образовательных организаций высшего образования; - расширение системы ведомственных высших учебных заведений и привлечение в преподавательский состав практических работников системы органов местного самоуправления; - проверка личных качеств абитуриентов, поступающих в учебные заведение, сбор характеристик с места учебы и жительства; - воспитание нравственных качеств, расширение объема общих знаний и специально-профессиональный компетенций. Мероприятие по улучшению качества и доступности, предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, упрощение процедуры, сокращение сроков их оказания при автоматизации обработки документов
Мероприятие по обеспечению открытого доступа граждан и организаций к информации о деятельности Администрации муниципального образования
Мероприятие по повышению качества административно-управленческих процессов, совершенствование системы информационно-аналитического и правового обеспечения принимаемых решений, обеспечение оперативности и полноты контроля за результатами деятельности органов местного самоуправления
Выводы и заключения Современная государственная политика по отношению к местному самоуправлению характеризуется крайней нестабильностью, а именно -периодическими укреплениями и ослаблениями в сфере контроля и иного влияния. Интерес государства к реальному местному самоуправлению, основанному на максимально возможном автономном ресурсном обеспечении и самоорганизации граждан, возрастал в периоды экономических кризисов и ослабевал в периоды быстрого развития и модернизации. Исключением являются лишь последние годы, когда усиление централизации власти и ослабление местного самоуправления осуществляется в сильном государстве. Следует отметить, что местное самоуправление в России после реализации мероприятий «нового этапа» практически исчезает как автономная система публичной власти и превращается в неподотчетный гражданам нижний уровень вертикали государственной власти. Возможности и условия практической реализации положений, содержащихся в Послании Президента России Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, пока неясны. |