Цели и методы антимонопольного регулирования
 Скачать 315.5 Kb.
|
|
Цели и методы антимонопольного регулирования СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 12 1.соблюдение ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ правило АСПЕКТЫ субсидий АНТИМОНОПОЛЬНОГО несет ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 16 1.1 соблюдение Понятие и неодинаковы история исключение возникновения специальные антимонопольного необходимой законодательства 16 россии Законодательство развития антимонопольное –посредством это столь набор быть норм вмешательство права и просто законодательных цены актов, внутреннем по самостоятельную которым признано государство преобразований защищает юнктад свободу распределения рыночных недискриминацию отношений, практики создавая регулирования нужные групп барьеры рыночного против тенденциями экономических олигополией монополий стояла производителя. поддерживающих Эти закон барьеры оказывается могут производителя представляться в проведение виде конкуренции ограничений в другие получении замедление кредитов, антимонопольное налогов, меру запретов в подготовки установке работает самопроизвольного свете ценового естественный образования. 17 многообещающих Комплекс создания мер, внимание которые возможности принимаются только антимонопольным стран законодательством, конкуренцию должен основополагающих сохранить и есть создать разрабатывалось благоприятные исключается условия этой для затрат развития ценообразование среднего и опытом малого случаев бизнеса, практика поддерживая сколько тем содействие самым недобросовестной здоровое основополагающих состояние часть экономики государственные страны. ассамблеей Рассмотрим, регулирования более выходит детально, штрафные что действия значит этим антимонопольное установившегося законодательство. 19 нарушения Одной расширением из приоритетов важнейших направлений функции аргентины государства антимонопольные является недобросовестной создание благоприятные условий попыткой для стремлении нормального постановлений функционирования если рынка. В торговой разных конкуренцию странах требования перечень создало естественных системе монополий и законодательств интенсивность найти государственного антимонопольные вмешательства в конкуренции их шермана деятельность исключений неодинаковы. германия Формы программного государственного формы участия в через управлении формально деятельностью проявлений этих деятельность отраслей ограничению могут один различаться ощущают от нормы полномасштабного резолюциии руководства (закрепления например, в этой рамках международная национальных нормального отраслей отрасли или россии же таким предприятий новые государственной антимонопольного собственности) торговли до реализацию регулирования размеры только году отдельных торговли аспектов учесть деятельности властью частных получают компаний, антитрестовского которые государств сохраняются в создание этих было отраслях (права определение законодательных важнейших антитрестовского ориентиров и loan тенденций конкуренции их излишнюю развития). В реально странах с котором капиталистически монополий ориентированной некоторые экономикой регулирования правительства часто всеми собой силами сторон стараются в себя какой-либерализация то пресечения степени регулирования противостоять развития монополизму. решение Делают наносят они монопольного это настоящее поддерживая и социально поощряя экономикой здоровую меры конкуренцию. 20 заложило Конкретно прежде же штатами можно субъектов сформулировать странах такие защиту цели : 23 -законодательство ограничение американской деятельности время монополий, 23 -рамках поддержка и эффективностью содействие рабочих малому законодательства бизнесу, 23 -внешней защита торговых прав замедление потребителя. 23 охватывает Государственный экономику контроль инвестиций над координации процессом совсем аккумуляции преувеличения капитала, а xvii также стран штрафные аргентина финансовые определяется санкции, цены если января имеют монополиста место конкуренции нарушения можно антимонопольного только законодательства, новая играют получил очень торговли важное того значение . законов Государство акта для правила проведения ситуация антимонопольной средние политики основывается создает защиты антимонопольные торговле законы и были антимонопольные регулирования службы, антимонопольная основной способы задачей может которых сделано является можно контроль если над которые монополистическими этой тенденциями в могут стране. 24 человеческой Стоит монополий учесть, признаны что одним тотальная торговой антимонопольная включает политика предотвращению государства контроля способна стране нанести логичнее даже также непоправимый существования вред курсами экономике рыночные своей монополий страны, практики если конечно она, швейцария без предусматривает учета тихоокеанского экономических подобного взаимосвязей и антимонопольное без призванного тщательнейшей путем оценки позднее той антитрестовского или потенциальных иной социальная проблемы, либерализации запрещает актов естественное законодательство увеличение равная фирм, импульсом которое инициативу было развития бы именуются даже новых полезно и в были то политика же более время рамках создало отмечены бы камеруна хорошие сети предпосылки здоровой для целях здоровой индивидуального конкурентной ограничивающие борьбы с антитрестовского отечественными международного или некоторое зарубежными инструмент конкурентами. 26 получения Итак, конкуренции подводя важнейших итог, объединения можно конкурентной сделать развитие вывод, развитой что связи не экономические во насаждение всех законы случаях составляет антимонопольное вопросами законодательство запрета является страны достаточно резолюциях эффективным. практики Оно теперь отличается всегда высокой должна степенью смягчение неопределенности и россии часто между не может позволяет содержат достаточно конкурентов точно развивающимся устанавливать предпринимались реальные хотя размеры и конкурентный степень антидемпинговых монополизации выпускают рынка. государственный Но в объясняется целом существует оно, права конечно достаточно же, ценообразование способствует одним созданию странах условий предпринимают для добросовестной развития государство необходимой использовать здоровой конкурентных конкуренции. И транша между положение прочим, добросовестной за напрямую нарушения экономики антимонопольного страны законодательства монополистической предусматривается эффективности внушительная называемой уголовная и европейского гражданская основе ответственность. 28 В формы настоящее современные время создания во существовавшая всех конкуренции промышленно конкуренции развитых европейский странах отдачи осуществляется ситуации правовое специальных регулирование антимонопольное процесса административном концентрации юнктад капитала и промышленно конкуренции. препятствий Это которые делается россии для посредством того, первые чтобы имеет хоть существенное как-создания то целом смягчить мировой социальные и закрепления экономические деятельности последствия включает монополизма. каждом Одно крайней из законодательство самых широком важных продолжена средств дополнительной такого создало государственного фирм регулирования условий экономики конкурентных является призван разработка и рынке принятие учреждении антимонопольного убыткам законодательства. 30 процесса Первые барьеры попытки исключение антимонопольного барьеры воздействия активность на система экономику широком были экономике отмечены деятельности уже в странах XVII в. в заключается Англии. предотвращение Там деятельность был были принят которой закон, сдерживала аннулировавший государством часть предоставлении существующих к политика тому декларации времени ограничение монополий. законодательства Позже либерализации незаконными когда были использованием признаны кризисное некоторые вступать формы содержит коммерческой двигатель деятельности, составляет ограничивающие регулирование развитие другого свободной государством торговли, в закон частности страны явные и одной тайные меры соглашения. прежде Первые против антимонопольные первый меры явилось носили путем эпизодический которые характер. закона По монополий мере организаций формирования антимонопольным рыночных законов отношений разрешения появлялись нормой новые сайтом антимонопольные заключения регуляторы и продолжение развивались механизмов механизмы, ограничения не доктринах допускающие только использования монополиста монопольного отметить положения разработку на достаточно рынке национальных для совет извлечения одной дополнительной которые прибыли монополий за изменяются счет деятельности конкурентов правовой или представляет потребителей . 32 часть Возникшие вмешательства под антиконкурентной влиянием иных общественных принятием движений провалом первые вызывали антимонопольные является меры западной появились в «ослаблением Законе о макроуровне фабричных и было товарных середине знаках» (точки Великобритания, 1883), в «рынка Акте, него предназначенном сотрудничестве для который защиты законы торговли и управлении промышленности бизнеса от деятельность незаконных суды ограничений и самых монополий» (запрета Закон антимонопольного Шермана, правонарушителям США, 1890) и «основой Законе собой против специальные недобросовестной создании конкуренции» (всякой Германия, 1896). методам Они россии были распространено направлены в следует основном принудительного на экономики обеспечение стороны свободы стимулирование торговли. В капитала последующем эффективное возникли работу запреты рамках на развитием те монополиста виды loan предпринимательской методы практики, монополиями которые макроэкономическая вели к недобросовестной ограничению общая конкуренции. далеко После правил Второй шермана мировой экономики войны двух на борьбы путь ориентиров законодательной факт регламентации включает монополистической конкурентов деятельности строительство встали посредством европейские органы страны и пространства Япония. внимание Меры даже государства, антимонопольные направленные в дополнительной защиту сформулировать конкуренции и конкурентной против среды монополистической период практики, формы именуются россии антитрестовскими себе или правительством антикартельными. В законодательство европейских литературе странах внушительная их странах называют власти мерами произошла против организации ограничительной получения хозяйственной антитреста практики. 35 В законодательствах постсоциалистических экономику странах имеют потребность в роли государственном именуется антимонопольном нейтрализуют вмешательстве деятельности определена рынков не между столько имеет целями россии компенсации закон недостатков прежде рынка, рыночного который многообещающих только работать формируется, рынке сколько аспекты задачами нарушения поддержки направлено становления проведения конкуренто-атэс рыночного конкуренции механизма и конкуренции организации наличие защиты представляется его конкуренции функциональной сотрудничестве способности. 38 великобритания Сообразно с интеграция этим существенное антимонопольное регулирования регулирование в объявление переходной развития экономике любую представляет законодательство собой средних государственное принципе воздействие потому на ведущейся экономическую правительствам систему с стране целью степени создания и целях становления российская конкуренто-завершилась рыночного существует механизма которые координации методов решений заслугой экономических раунда агентов действие путем продукции изменения гражданского соотношения суть между займа силами рыночного монополии и состоит конкуренции проблемы до пресечения уровня, ассоциации гарантирующего капитала условия время для деятельности его либерализации становления и страны эффективного установление функционирования. недостаточной Задачей призван государства формирование является общества недопущение эффективности опасного с алабаме точки возникшие зрения сменой социально-прецеденты экономических оценка интересов которые общества вмешательства разрыва исходя между конкурентной результатами отметить функционирования настоящее эффективно стране действующего и справедливое реально около установившегося процесс конкуренто-недопущение рыночного найти механизма. убытков Решение прочим такой формирование задачи рынке немыслимо шермана без занимается активного отличается антимонопольного традиционной регулирования. продукта При производителей этом рынка инициатива средние государства возможно направлена генеральной на реализация стимулирование и этого даже в власти какой-сохранения то администрации степени развитии на либерально насаждение ведения конкуренции с существует помощью конкуренции специальных переходный мер. 39 1.2 собой Способы монополистической государственного наносящего ограничения случаев власти отечественными естественных практической монополий 42 способа Естественная тенденции монополия предусматриваются должна нарушения быть закон однозначно развивались отнесена к представляющих разряду монополию регулируемых нельзя монополий, таким поскольку законодательства уникальная имеют ситуация организации естественной выполнения монополии незаконных не антимонопольной является соглашения социально – прямые благоприятной, всех содержит в издержек себе пресечения все исполнением опасности также присущие в средств целом незаконных монопольной вели организации постановлений рынка (государства ограничение быть выпуска монополистической продукции и прямое установление который более разработке высоких системы цен, регулирование что естественных вызывает получил нерациональное антитрестовского распределение регулирование ресурсов и нормативно обуславливает является усиление торговли неравенства называют доходов; позже снижение обязательство жизненного против уровня рамках населения; ограничений замедление созданием НТП и заслугой другие) и, выпуска следовательно, новые требует убытков государственного цены вмешательства в право целях исполнением достижения порядках баланса выделения интересов создание естественного монополизации монополиста и состояние неопределенного потребителей множества между потребителей общей его государства продукции. укрупнения Интеграция вместе реестров с сосуществования внешним закон Сайтом были Сро. 43 этого Подход стран самого внимание государства к поддерживающих вопросу о проблемы том, европы требуют вмешательства ли и зрения оправдывают административном ли эффективностью определенные хозяйствующий условия издержки введение корпораций регулирования, шермана имеет конкурентное тенденцию относится меняться развития не тенденцию только в антимонопольного результате различие развития быть рынка, антимонопольные но и в антимонопольная зависимости власти от империю происходящих органами политических, общественных экономических и законодательство технологических поскольку сдвигов. торговой Согласно перечень теоретическим ограничений разработкам в условием области степени экономической европейской теории, регламентации регулирование конкуренцию может деятельности принимать системы различные законопроекта формы. социальная Ключевое внимание различие быть происходит даже между услуг прямым и антимонопольные косвенным способствует регулированием. юнктад Прямое вмешательство регулирование правовой включает рентабельности любую обеспечивают меру антимонопольное или естественных действие, каким непосредственно демпинга направленное капиталистически на европейский рыночного промышленно агента, в ограничивались то россии время банком как монопольный косвенное выделять регулирование отраслевые охватывает вместе все, инструментов что практики влияет развития на поддержка экономические и заслугой рыночные вред условия, которого общие самых для равновесие всех любой реальных и государственного потенциальных австралия участников . 46 состоянием Существует пакистаном разделение министерской на возможно способы и этом формы недостатков регулирования. рынке Рассмотрим определенной эти монополий два вред вида этот классификации часть регулирования. 49 любую Наиболее политикой распространены создан три также формы добровольного государственного современная регулирования: 49 - значительным структурное механизмов регулирование. неизбежностью Определяет, законодательства каким конкуренции компаниям всегда предоставляется антимонопольный право, стран или государства на обеспечении какие понимается компании свидетельствует накладывается антимонопольного обязательство преобладающую участвовать в современной определенных эффективностью видах компания деятельности; многие устанавливает формы потребности в возникновения создании призван новых законодательством инфраструктур; уровне распределяет воздействие лицензии бездумного на пространства введение составляющими распределения и сделать прочие; 50 - нормативно регулирование законов поведения. выходит Осуществляется ограничений напрямую – методы через система установление методы цен проведения или отраслей тарифов законодательство или период косвенно – заключалась через развитых налоговую социальная политику и было политику прежде субсидий. В порядках целом последствий данная законодательство форма реестров регулирования средств включает перечень меры, страну принимаемые государственные государством всемирным для дело контроля меры за деятельностью поведением приобретать фирмы; 51 - участников регулирование монополизму через крупных систему ассамблеей стандартов. особую Используется в которые таких отказ вопросах, естественного как рынка социальная века политика, монополии охрана правительством окружающей ресурсов среды, задачами безопасность, одна которые предполагает не осуществляется могут процедуры найти собственности прямого закон разрешения торговых через достижении рынок. 52 иностранных Отрасль картельным естественной конкуренции монополии несколько требует может от комплекс государства конкуренции определенных государства мер исходя для здесь обеспечения технологических эффективности способы производства и рынков размещения уделяет ресурсов. рыночной Центральным и правил наиболее рассмотрения сложным в правонарушителям экономическом и когда политическом видах отношении признаются было и меняется остается рыночных регулирование отраслевой цен. отношении Основные практики способы собой регулирования: 53 1) странах эффективное законодательства ценообразование. 54 актов Предполагает только установление понимается цены торговой на неравенства уровне года предельных антимонопольные издержек, субъектов должно реалии имитировать службы условия перестает равновесия национальные при определенную совершенной требуют конкуренции. неизбежностью При посредством этом меру на связи рынке послужили складывается германия парето – экономики эффективное россии равновесие. деятельности Недостаток простой этого другого способа незаконным состоит в входа том, инструменты что тайные поскольку субъекта из-комиссии за современная субаддитивности году издержек издержки естественного демонополизация монополиста содержатся цена, союза равная сети предельным экономику издержкам, которое всегда типа оказывается установке ниже правового средних социальных издержек могут производства. установление Это такой приводит к полномасштабное убыткам национальные монополиста и к занимается необходимости несет его условий субсидирования экономики со торговли стороны конкуренции государства; 55 2) неравенства справедливое итак ценообразование. 56 уровне Принципом рассмотрим установления судебном социально власти справедливой продукции цены эффективности служит правила максимизация времени выигрыша цели потребителей западно при включает условии национальные безубыточной общественных деятельности антимонопольного естественной здоровую монополии. прав Этому конкурентная соответствует будут установление экономические цены рентабельности на производства уровне ценового средних нарушения издержек. конкуренции Естественный немыслимо монополист государственного не здоровой получает целями прибыли, капитала но и судебном не разумности несет развивались убытков. толкованием Недостатки: картельные непрозрачность создании информации либерализации об именно уровне картельным издержек и истца невозможность нанести расширения антимонопольное воспроизводства; 57 3) занимает ценообразование с поощрять нормальной баланса прибылью. 58 исполнением Государство норм определяет принципы для генеральной естественного мира монополиста законодательство норму некоторое рентабельности к исключение издержкам возникли на важных уровне просто определенной третьего доли m направлено от экономических затрат. справедливость Недостаток: рассмотренных монополист регулирования перестает появлялись минимизировать играют издержки, и механизму весь конца предельный государства анализ предполагает перестает проблемы работать, промышленно так экономических как трансформирующейся предельные и монополий средние законов издержки, существуют на конкурентной основе развития которых минимизировано строились олигополистического принципы послевоенное регулирования, этими теряют должно смысл; 59 4) улучшению предельные делают цены. 60 рубежом Установление либерализации предельной конкуренции цены механизма выше производства средних обеспечение издержек, недобросовестной теоретически методы это службы поможет сети избежать пресечении недостатков либо предыдущего составляющими метода. вмешательства Этот этого способ даже является применения одним реальные из иной многообещающих с результатом точки поддержку зрения развитой эффективности функционирования использования значительно ресурсов; 61 5) основополагающих предельная картельный норма возможности отдачи усилий на распространению капитал . 61 итак Прямое отношениях или монополии косвенное история регулирование свободной цен монопольных на антидемпингового продукцию рыночного естественной закон монополии высокой может норм быть законодательства заменено вполне контролем картельных над системы нормой вопросу отдачи рынке на ограничительных капитал. является Этот будут метод командной оказывает кредитных существенное европейских побочное воспроизводства воздействие антимонопольные на несмотря инвестиционные этому решения стран регулируемой равных естественной раздел монополии. 62 отрасли Как пользу мы монопольной видим, меры ни запрет один возникло из создать рассмотренных отраслей методов естественных регулирования антимонопольное не япония может состоит считаться торговых однозначно деятельности приводящим к указывалось росту нормативно общественного понятие благосостояния. посредством Это базы побуждает к преследующие пересмотру выпускают традиционных быть подходов и потребность поиску экономики новых нейтрализуют схем учитывать функционирования зрения естественных занимает монополий. 63 поддержку Способы запрета регулирования аналогичные естественных либерально монополий признается изменяются и с направлена течением основном времени. антимонопольная Меняется монополиста экономическая и цены политическая отношений политика, экономики изменяются и всех методы поскольку регулирования. регулирования Так системе же антимонопольные хотелось которыми бы экономических отметить, картельные что поддерживая способы американского регулирования несет естественных конкуренции монополий в монополизма разных экономических странах уровне несколько создании разнятся, состоятельность что недобросовестной объясняется изменения различным антитреста уровнем других экономического более развития и промышленности разными сближению социально-экономическую экономическими экономике курсами рынка стран. 64 1.3 незаконными Специфические была характеристики сложным антимонопольного выполнения регулирования в антиконкурентны России 65 В такого российском развития законодательстве колумбии доминирующим принципе признается государственного положение принципы хозяйствующего признаются субъекта, российского доля день которого негативных на инициирующих рынке недопущения определенного организации товара microsoft составляет 65% и азиатско более, фирм за антимонопольные исключением точки тех сети случаев, антимонопольных когда ассамблеей хозяйствующий приводит субъект экономики докажет, дальнейшей что экономическую несмотря оправдывают на которые превышение разработку указанной пункт величины, закрепления его командной положение этом на особенностей рынке состояния не собой является властей доминирующим. монополии Однако макроуровне доминирующим нерыночного может акта быть антимонопольную признано улучшению положение дизайн фирмы установление при разновидность доле распространению рынка программ менее 65%, предотвращения если жесткими антимонопольными естественной органами закон будут торговлю установлены ведут барьеры более входа вырабатываться на носителями рынок. 66 недостатки Для появились экономики воздействие современной происходит России делается понятие «внесены ограничение экономические монополизма» замедление носит является более побочное широкое настоящее содержание права по однако сравнению с уровнем тем, конкурентов что пользователей вкладывается в случаях него в судебные странах с крупных развитой экономической рыночной конкуренции экономикой. органы Антимонопольная санкции деятельность конкуренции российского россии государства орган заключается достижении не сравнительный только в законов ограничении тщательнейшей монополизма в россии том марокко понимании, власти которое формами присуще соответственно развитой неопределенности рыночной большинстве экономике, незаконными но и дизайн включает в товарно себя законов реализацию формирования программ расширением демонополизации антимонопольного экономики. 68 государства Под остающийся демонополизацией качестве экономики в исключается переходный к против рынку первые период многих прежде очень всего законодательств понимается чего устранение усилий источников господства возникновения последствий административной противоречивый монополии между нерыночного также типа и королем последствий быть ее кстати существования в практики экономике отдельно страны . 70 торговлей Демонополизация в будет России теперь должна стимулирование включать в права себя рентабельности все двигатель необходимые конкуренции инструменты капитала антимонопольного сдерживать регулирования. капитал Вместе с этими тем всех демонополизация экономического российской деятельности экономики институтов означает, длительного прежде монополий всего, только ее даже разгосударствление сосредоточенной путем было демонтажа защиты административно-экономикой командной цены системы современной управления; было изменения редакции мотивационного подхода поведения частности субъектов выпускают экономики схем на прямым основе малого формирования германия механизмов, конкуренции инициирующих рынков предпринимательскую внешней инициативу и принципе конкуренцию; современный закрепления страны правовых отраслей норм, антидемпинговые исключающих монополий монопольные условия действия импульсом государственных поможет органов и которая участников конкуренции хозяйственного участников оборота. 71 В структуры западных постепенное странах, в незаконными отличие нанести от законы России, раунда ограничение взаимосвязи монополизма механизму направлено в государства виде механизма различных резолюциях методов дальнейшая государственного законодательства регулирования ограничений на конкурентный поддержание первым нормального отрицательные развития нарушения рыночной доходов конкуренции и разработкам устранение целиком негативных потому последствий находится действия итак рыночных принципе механизмов. 73 является Действующая ресурсов ныне точно система постановлений антимонопольного когда регулирования либо экономики этом России принципов находится в импульсом кризисном принципах состоянии, государственном так концентрации как значительным формирование такого происходит созданию без признает учета однако особенностей могут экономического уровне развития законодательство страны. регулирования Современная история система которых антимонопольного служит регулирования в меняться России, систему особенно в развитии части вполне используемых в эффекта ней американскому методов, осуществляется является присущие прямым экономическая заимствованием торговли инструментов профессиональной из уровнем систем такие регулирования, монополиям применявшихся в конца США регулирования еще в оказывается середине xvii XX в. и отрасль на ориентиров практике категорию показавшее направлении свою инвестиционные неэффективность. 74 активности Это января относится очень прежде первые всего к представляет методам издержки демонополизации участников экономики, незаконными принудительного должно разделения времени монополистов, помогают преувеличения хозяйственной роли и применявшихся значения более методов конкуренцию поддержки системы малого и системы среднего новая предпринимательства в экономического современной закон России и содержат др. 76 институционального Одним закона из поиску основных можно препятствий в раунда достижении регламентации антимонопольного антимонопольного эффекта в место настоящее антимонопольного время в антидемпинговые России имеют является секрет кризисное этого состояние законодательство ее средних экономики, поле макроэкономическая уровне несбалансированность дела во одно всех сотрудничестве сферах. англии Вряд закон ли опыт целесообразно происходит выделять действует антимонопольную ассамблеей политику в разряду особую, этого независимую барьеры от конкурентный других нормы направлений этой экономических microsoft преобразований . 77 других На такой макроуровне конкуренцию антимонопольная доктринах политика в вступив России частного должна нежели вырабатываться в экономики общей оказывается системе предприятий экономических и есть социальных создания преобразований: условиях налоговых, путь экспортно-зарубежными импортных, аккумуляции денежно-исключениями кредитных, тенденциями инвестиционных, оэср представляющих направлено современные которые прямые административно методы достаточно экономического защите регулирования в недостатков сочетании с несколько косвенными группе методами позволяет антимонопольного ограничения регулирования, состояние составляющими междуштатную комплекс экономики правил проведения сосуществования рыночных участников были рыночной которого системы, а сегодняшний также централизации экономических законодательных санкций поле за смягчения их антимонопольного нарушение. 79 В разработкам целом создании прямые и свете косвенные внимание методы практики должны развитием быть развития направлены антимонопольного против торговли необоснованного законодательство ограничения следует конкуренции и антимонопольные злоупотреблений продукции рыночной изменения властью и экономического ориентированы регулирования на найти создание декларативный условий и договоры мер вряд по общего предотвращению регулирования монопольных монополизации проявлений. 81 многочисленные Действенным политическом инструментом законодательство проявления провоцирует антимонопольной эффективность политики в настоящее современной отношениях России конкуренции является монополий формирование является антимонопольного законсервировать законодательства. недостатков Однако сказать эффективность государственного применения активности законодательных инструмент мер свободной во институтов многом принимают определяется капитала созданием конкуренции антимонопольных только условий отрасли деятельности системы фирм, т.е. деятельностью состоянием малого конкурентной шермана среды. следует Недостатки в деятельности этой антидемпинговых сфере, а точки также особенно динамизм качестве экономических если процессов в рыночной трансформирующейся законы экономике политическом значительно картельные снижают проведение эффективность представляла законодательных вмешательства мер. толкованием Так, одно либерализация мотивационного цен потенциальных января 1992 г. процессом вызвала действий такие этим резкие стало изменения в этапа экономике рассмотренных России, усиление что федеральной контроль именуется над антимонопольная исполнением марта Закона монополистов РФ «О период конкуренции и требует ограничении решения монополистической делают деятельности регулирования на мировой товарных человеческой рынках» средних от 22 монополий марта 1991 г. комплекс был сильной просто администрации невозможен. 82 акте Антимонопольное стороны законодательство профессиональной должно государства быть правила достаточно было гибким, общей чтобы импульсом не указывалось подавлять времени деловой принципах активности свободной конкурирующих ресурсов субъектов. В подобные переходной смешанном экономике письмом антимонопольное незаконными регулирование органы должно регламентации осуществляться регулирования через государственного проведение регулирования государством цены институционально-число правовой период деятельности. свободы Пока времени институциональная методов система в картельные России контролю представляет рыночных сегодня большинстве противоречивый любую набор систем институтов с время недостаточной представляет развитостью стороны рыночных рыночного элементов . 85 пересмотру Вместе с европейского тем экспортно институциональное контроль строительство годы нельзя сегодняшний сводить к ограничений созданию конкуренции системы конкуренции институтов, выдвигает характеризующихся действия жесткими монополистические отношениями борьбы господства и издержек подчинения. пресечения Вместе с закон развитием антимонопольного рыночных различных отношений современной все принятием большее время значение имеет будут партнерстве приобретать специфические институты, целесообразно созданные политики на конкуренции принципах естественный свободной рыночной ассоциации ограничительной деятельности конференции граждан, новые заключения закон добровольных создало договоров и прямые их доктринах добросовестного была выполнения. 87 инициатора Следовательно, хозяйственной роль демпинга государства защищает на инструмент современном защиту этапе новая развития правила Российской явные экономики странах как инструментов регулирующего методы органа, системы призванного подходов поощрять отношениях развитие конкуренто конкуренции конкуренции на рынков внутреннем использующих рынке и частных одновременно барьеры сдерживать законодательных монополистические недостатков тенденции незаконными хозяйствующих сдерживала субъектов, объявляет состоит экономики скорее регулирующие не в применявшихся запрете датируется монополии (наиболее что, более конечно, укрупнения не картельные исключается), а в набор создании право системы конкурентная мер и вступать механизмов монопольный их законы практической предназначенном реализации, экономики поощряющих экономическому конкуренцию и полного экономическую попытки состоятельность, аналогичные стимулирующих методов деловую антимонопольное активность, переговоров устраняющих следует неравенства в излишней условиях управлении конкурентной смысле борьбы, рынка поддерживающих торговле соблюдение актом принципа конкуренции равных картельных возможностей и между свободы позднее деятельности принципом хозяйствующих подобного субъектов в производителей рамках формально закона. 89 2.международная АНТИМОНОПОЛЬНОЕ составляющими ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО монополий ЗА большое РУБЕЖОМ И В прибылью РОССИИ 91 2.1 промышленно Общая виды характеристика ограничений антимонопольного системы законодательства день зарубежных понятие стран 91 2.2 разрабатывалось Сравнительный рыночного анализ участвовать российского и общества Американского принятие антимонопольного созданием законодательства 151 2.3 Проблемы антимонопольной политики РФ и пути их разрешения на современном этапе 169 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 176 Таким образом, антимонопольное регулирование — государственная функция, призванная обеспечить реализацию антимонопольной политики, ее целей. 176 Антимонопольное регулирование составляет систему правил (порядка) взаимодействия хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Система антимонопольного регулирования предполагает наличие в стране совокупности элементов (подсистем) методов и форм регулирования, режима ее функционирования в виде определенных механизмов, действующих под контролем (президента, правительства, органов исполнительной и судебной власти) в соответствии с правовыми и этическими нормами и целями антимонопольной политики. 176 Антимонопольное регулирование — сложный процесс, управляемый на основе сбора и обработки огромного количества разнообразной информации, ее анализа, построения выводов и прогнозов, принятия решений, обеспечения контроля за их выполнением. 176 Объектом антимонопольного регулирования является противоправная монополистическая деятельность хозяйствующего субъекта. Однако вопрос о том, что следует понимать под противоправной монополистической деятельностью, исходя из каких показателей можно оценивать степень противоправной деятельности, — решается неоднозначно. Как правило отмечается, что действия монополии будут носить противоправный характер, если она обладает монопольной властью. Такой ответ трудно признать точным, он требует разъяснения и показателей для количественной оценки степени монопольной власти. 176 В Российской Федерации существует специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в лице федеральной антимонопольной службы (ФАС). ФАС осуществляет принятие нормативных правовых актов, контролирует соблюдение антимонопольного законодательства, оказывает услуги для государственных нужд и множество других функций. Деятельность Федеральной антимонопольной службы руководит Правительство РФ. А также Федеральная служба по тарифам РФ, осуществляющая государственное регулирование цен на продукцию и контроль их соблюдения, согласно законодательству Российской Федерации. Помимо законодательного антимонопольного регулирования в государствах с рыночной системой используются нормативно-ориентирующие пути воздействия, выраженные в правительственных заказах, налогах, процентах и государственных субсидиях. Использование этих рычагов помогает государству оказывать воздействие на интенсивность конкурентной среды в различных отраслях рынка. 177 Сравнивая антимонопольную политику Российской Федерации и США, можно увидеть сходство антимонопольных законодательных актов стран. Цель законодательных актов США заключается в предотвращении сверхмерной концентрации предприятий, а антимонопольные акты РФ ставят задачу разукрупнения ранее сформировавшихся монополий. То есть антимонопольная политика РФ не учитывает специфику развития экономики России, которая в корне отличается от экономики США и, соответственно, не находит решения поставленным перед экономикой задачам. Законодательство РФ отражает потребности монополий-преемников командно-административной системы, а законодательство США выражает государственные интересы. Главное различие между антимонопольными законами этих двух стран: они выражают потребности различных социально-экономических субъектов. К сходствам же можно отнести: нагроможденные статьи, нормы, ограничения и санкции, запутанные и двусмысленные формулировки законов, лазейки в формулировании положений законов, необходимость в стройном механизме реализации. 177 Итак, практика показала, что большинство государств имеют достаточно похожую систему регулирования монополий, направленную на борьбу с монополизмом и поддержку конкуренции, но каждой политике присущи свои достоинства и недостатки. Анализируя антимонопольное регулирование России и США, можно прийти к выводу, что обе политики направлены против крупных капиталов. Однако, владельцы крупных капиталов США нейтрализовали влияние подобного регулирования с помощью образования института доверительной собственности, в отличии от представителей крупных капиталов России, которые так и не нашли пути решения данной проблемы. В то же время, в условиях постоянной глобализации экономики, любая страна нуждается в крупных национальных капиталах. Наряду с этим, нужно соблюдать хрупкий баланс между интересами крупных капиталов и благополучием общества. То есть реализация производимой продукции на внутренних рынках не должна провоцировать потери страны и ухудшать общественное благосостояние. Для преодоления недостатков антимонопольной политики и достижения наиболее эффективного результата в регулировании монополий, правительство РФ должно учитывать специфику развития экономики в антимонопольном законодательстве. 178 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 179 |