сашин. Д. А. Антипин И. О. Фамилия Формы и системы оплаты труда, используемые на предприятиях нгк
 Скачать 75.96 Kb.
|
|
3 Организация оплаты труда на предприятиях нефтяной и газовой промышленности 3.1 Принципы организации оплаты труда Под организацией заработной платы понимается ее построение, обеспечение взаимосвязи количества труда с размером его оплаты, а также составных элементов (выбор форм и систем оплаты труда, тарифная система, нормирование). Организация оплаты труда основана на соблюдении следующих общих принципов: темпы роста производительности труда должны опережать темп роста средней заработной платы; оплата труда должна находиться в полном соответствии с его результатами, с количеством и качеством созданной продукции, с количеством проделанной работы, учитывать и отражать как время работы, так и квалификацию работников; оплата труда должна стимулировать повышение квалификации кадров; основой заработной платы рабочих, специалистов и других работников служат тарифные ставки и должностные оклады; оплата труда должна учитывать территориальное размещение предприятий и условия работы трудящихся; заработанная плата должна быть связана со значением отраслей в развитии социальной экономики; ту или иную форму организации оплаты труда следует применять в строгом соответствии со спецификой производства; необходимо органическое сочетание индивидуальных, бригадных форм организации оплаты труда с рациональным использованием фондов стимулирования. Важнейшим требованием в области организации заработной платы является обеспечение зависимости ее размера не только от индивидуальных результатов труда работника, но и от результатов труда всего производственного коллектива. Рациональная организация заработной платы способствует укреплению принципов хозяйственного расчета предприятия и отдельных его подразделений, укреплению трудовой дисциплины, экономии материалов, топлива, электроэнергии, инструментов и других средств производства. Уровень заработной платы зависит также от значимости отрасли промышленности в народном хозяйстве, условий труда, географического местоположения предприятий и др. Так, посредством установления более высокой оплаты труда привлекаются работники в наиболее важные отрасли народного хозяйства (металлургическую, нефтяную, химическую, угольную и др.). На предприятиях более высокие тарифные ставки установлены для работающих на тяжелых и ответственных участках, во вредных и особо вредных условиях. Конечная задача правильной организации заработной платы — обеспечение неуклонного подъема производительности труда при соблюдении требований расширенного воспроизводства. Эти требования могут быть выполнены лишь при условии, что темпы роста производительности труда будут опережать темпы роста средней заработной платы. Организация заработной платы на предприятиях постоянно совершенствуется, что обусловлено быстрыми темпами научно-технического прогресса, развитием соревнования, порождающими новые формы и методы организации труда. Перестройка организации заработанной платы в соответствии с требованиями рынка предусматривает решение следующих задач: повышение заинтересованности каждого работника в выявлении и использовании резервов эффективности своего труда при исключении возможностей получения не заработанных денежных средств; устранение случаев уравнительности в оплате труда, достижение прямой зависимости заработной платы от результатов труда, как индивидуальных, так и коллективных; оптимизация соотношений в оплате труда работников различных категорий и профессионально-квалификационных групп с учетом сложности выполняемых работ, условий труда, учитывающих дефицитность профессий, а также влияние различных групп, работа которых обеспечивает достижение конечных результатов и конкурентоспособность производства. При организации заработанной платы на предприятии затрагиваются интересы работодателей и работников. Несомненно, при переходе к рыночным отношениям стороны должны иметь равные права в решении вопросов оплаты труда. Коллективные договоры между администрацией предприятия (или представителем собственника) и профсоюзом, представляющим интересы работников, становятся юридической, действующей и единственно действенной формой регулирования трудовых отношений, в том числе в вопросах оплаты труда. Таким образом, организация заработной платы должна способствовать повышению эффективности производства, что предполагает обеспечение зависимости оплаты труда от его производительности и степени участия работников в производстве. Высококвалифицированный, сложный труд как более производительный оплачивается выше, чем труд малоквалифицированный, простой. Это побуждает работников к неуклонному повышению своей квалификации и общей теоретической подготовки. 3.2. Тарифная система оплаты труда и ее построение на предприятии Основой оплаты как при сдельной, так и при повременной форме оплаты труда служит тарифная система, включающая различные нормативы, которые позволяют определить уровень заработной платы в зависимости от количества и качества труда, его характера и условий квалификации рабочего. Тарифная система состоит из трех элементов: тарифных ставок, тарифных сеток и тарифно-квалификационных справочников. Тарифно-квалификационный справочник служит для тарификации работ и рабочих. В справочнике для каждой профессии приведены подробное описание и характеристика сложности различных видов работ и в соответствии с этим - основные требования к объему знаний исполнителя. Простые работы отнесены к низким разрядам, сложные - к ким. На основе этих данных в соответствии со специальностью и квалификацией рабочих им устанавливаются определенные разряды и соответствующий уровень оплаты труда. Проверка знаний рабочих, их практических навыков и присвоение им разрядов осуществляется квалификационной комиссией, в состав которой входят представители администрации, профсоюзной организации и рабочих, С введением новых условий оплаты труда используется разработанный для всех отраслей народного хозяйства единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) работ и профессий рабочих вместо действовавших ранее отраслевых и сквозных тарифно-квалификационных справочников. Тарифная сетка применяется для определения соотношений в оплате труда рабочих различного уровня квалификации. Тарифная сетка представляет собой совокупность разрядов, каждому из которых соответствует свой тарифный коэффициент. Тарифный коэффициент показывает, во сколько раз тарифная ставка данного разряда выше ставки первого разряда. Тарифный коэффициент первого разряда принимается равным единице. Тарифные коэффициенты последующих разрядов показывают степень соотношения между трудом различного уровня квалификации и неквалифицированным трудом. Тарифные коэффициенты обычно возрастают прогрессивно, т.е. по мере увеличения разряда разрыв в оплате труда возрастает. Такое построение тарифной сетки создает у рабочих материальную заинтересованность в повышении своей квалификации (разряда). Тарифная сетка, действующая на предприятиях нефтегазодобывающей промышленности, содержит шесть разрядов с соотношением тарифных коэффициентов крайних разрядов 1 : 2.144.
Сама тарифная сетка не устанавливает размера оплаты труда. Для этого используются тарифные ставки. Тарифные ставки — третий элемент тарифной системы, представляющий собой выраженные в денежной форме размеры оплаты труда рабочего определенного разряда за час или день. При разработке системы часовых (дневных) тарифных ставок 1 разряда следует руководствоваться общероссийскими нормами продолжительности рабочего времени (среднемесячным фондом рабочего времени) и принятым на предприятии минимальным размером тарифной ставки 1 разряда. Так, норма рабочего времени составляет: при 40-часовой рабочей неделе — 1995 часов; при 36-часовой рабочей неделе — 1800 часов; при 30-часовой — 1500 часов; при 24-часовой — 1200 часов. Постановлением Минтруда России утверждено разъяснение №6 «О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 2000 г.» рег.№ 2092 от 07.02.2000 г.).. Минимальная часовая тарифная ставка 1 разряда определяется путем деления минимальной месячной тарифной ставки на соответствующий среднемесячный фонд рабочего времени. Различия в оплате труда отражены в дифференциации тарифных ставок. Дифференциация тарифных ставок предусматривает выделение в оплате труда ведущих отраслей промышленности. Зная тарифную ставку первого разряда и тарифные коэффициенты, можно вычислять тарифную ставку рабочего любого разряда. Внутри отрасли тарифные ставки дифференцируются в зависимости от условий труда и принятой формы оплаты труда. Так, для рабочих буровых и вышкомонтажных бригад, занятых на разведочных площадях, предусмотрены ставки на 7 % выше, чем ставки этих же рабочих, занятых на площадях эксплуатационного бурения. Тарифные ставки рабочих-сдельщиков примерно на 7 % выше ставок рабочих-повременщиков. В нефтегазодобывающей промышленности различные тарифные ставки установлены для следующих групп рабочих. I — для рабочих буровых, вышкомонтажных бригад, бригад по испытанию, освоению и опробованию скважин, занятых в роторном, турбинном бурении и электробурении на разведочных площадях; для рабочих по подземному и капитальному ремонту скважин, занятых на месторождениях высокосернистого газа; II — для остальных рабочих, занятых также в роторном и турбинном бурении на разведочных площадях; III — для рабочих буровых бригад, вышкомонтажных бригад, бригад по испытанию, освоению, опробованию, подземному и капитальному ремонту скважин, буровых бригад структурно-поискового бурения и для рабочих, непосредственно занятых на очистке нефтяных резервуаров; IV— для остальных рабочих, занятых на площадях эксплуатационного бурения, в структурно-поисковом бурении; рабочих, занятых добычей нефти и газа и глубинных термальных вод, в энергетических, паросиловых и компрессорных цехах, на промысловых геофизических работах. В каждой группе выделяются ставки для рабочих, труд которых оплачивается сдельно и повременно. К элементам тарифной системы относятся также районные коэффициенты, являющиеся нормативом увеличения заработной платы в зависимости от местоположения предприятия. Применение районных коэффициентов обеспечивает межрайонное регулирование заработной платы. Более высокий уровень заработной платы устанавливается для работников нефтегазодобывающих предприятий, расположенных в северных и восточных районах страны, т. е. в районах с трудными природно-климатическими условиями. Величина районных коэффициентов колеблется от 1.1 до 2.0. Доплаты по районному коэффициенту начисляются на заработок работника, за исключением персональных надбавок к окладу, вознаграждения за выслугу лет. Итак, тарифная система состоит из трех элементов: тарифных ставок, тарифных сеток и тарифно-квалификационных справочников. Эта система дает возможность правильно оценить затраты труда в соответствии с его качеством. Важным дополнением к ней являются районные коэффициенты. Они введены для выравнивания оплаты труда работников, занятых в районах страны, не равноценных по природно-климатическим условиям. 3.3 Премирование работников, доплаты к заработной плате За выполнение качественных и количественных показателей работники премируются. Положение о премировании работников ежегодно разрабатывают сами предприятия (объединения), определяя условия, показатели и размеры премирования на основе типовых положений. Источниками премирования рабочих предприятий нефтегазодобывающей промышленности являются фонд заработной платы и фонд материального поощрения. При разработке положений о премировании учитывают роль отдельных групп рабочих в осуществлении производственного процесса, характер и условия их труда, устанавливают те количественные и качественные показатели, величина которых зависит от конкретной группы исполнителей, и анализируют, как исполнители могут влиять на улучшение этих показателей. Для каждой группы работников устанавливают показатели и условия премирования. Размеры премий дифференцируются по профессиям и по участкам производства. Более высокие размеры премий устанавливаются рабочим основного производства. Максимальный размер премий рабочих из фонда заработной платы (кроме рабочих буровых бригад) не должен превышать 40 % оплаты по тарифным ставкам. Размер премий, выплачиваемых из фонда материального поощрения, не ограничивается. Система премирования рабочих буровых бригад призвана заинтересовать их в сокращении продолжительности цикла бурения и освоения скважин. Основными показателями премирования являются: окончание бурения скважины в установленный срок и сокращение продолжительности бурения. Размеры премий за окончание бурения в срок и за каждый процент ускорения устанавливаются в зависимости от глубины скважины и сложности геологических условий бурения на суше и на море. Так, отраслевыми рекомендациями по оплате труда рабочих буровых бригад предусматривается при бурении скважин глубиной до 1500 м премия за окончание скважины в срок до 15% от сдельного заработка и за каждый процент ускорения до 1,5 %. При бурении на суше скважины глубиной от 1500 до 3000 м премия за окончание скважины в срок составляет до 20 % от сдельного заработка и за каждый процент ускорения до 2 %; при бурении скважин такой же глубины на море, а также в сложных геологических условиях размер премии за каждый процент ускорения увеличивается до 4 %. С увеличением глубины скважины и усложнением геологических условий размеры премий как за окончание бурения скважины в срок, так и за ускорение повышаются. При премировании рабочих буровых бригад за окончание бурения скважины в срок и досрочно учитывается качество выполненных работ. Размер премии может быть снижен при низком проценте выноса керна, некачественном вскрытии продуктивного пласта, допущении кривизны ствола. При улучшении качества проводки скважин размер премии может быть увеличен (до 25%). Из фонда материального поощрения рабочие буровых бригад премируются за выполнение месячного плана-задания по объему проходки, за экономию материальных ресурсов. Премирование рабочих вышкомонтажных бригад, бригад по испытанию, так же как и буровых бригад, и призвано обеспечить качественное выполнение работ в срок и досрочно. Поэтому основными показателями премирования рабочих вышкомонтажных бригад и рабочих, занятых испытанием и опробованием скважин, являются выполнение работ в срок и досрочно. Распределение премий между вахтами и отдельными членами бригад осуществляется пропорционально сдельному заработку. В последнее время получил распространение метод распределения премий с учетом коэффициента трудового участия. Сущность этого метода заключается в том, что труд каждого члена бригады оценивается коэффициентом специально создаваемым советом бригады. При присвоении коэффициента учитывается дисциплина труда, выполнение правил техники безопасности, качество выполняемых работ, использование рабочего времени, отношение к материальным ценностям и др. Размер премии может быть снижен до 50 % при превышении сметной стоимости работ. Система премирования рабочих при добыче нефти должна обеспечить увеличение объема добычи нефти и газа и качественное обслуживание скважин. Показатели, основные и дополнительные условия премирования рабочих основного производства в добыче нефти устанавливаются по профессиям и группам рабочих. Так, показателями премирования (из фонда заработной платы) операторов по добыче нефти и газа могут быть: выполнение и перевыполнение плана добычи нефти и газа по НГДУ; выполнение и перевыполнение задания по добыче нефти и газа по группе закрепленных скважин; выполнение нормированных заданий по обслуживанию скважин. Максимальный размер премий операторы могут получить при выполнении установленных обязательных и дополнительных условий премирования, которыми являются выполнение планового коэффициента эксплуатации скважин, непревышение планового уровня простоя скважин по НГДУ и др. Показатели премирования рабочих, занятых текущим и капитальным ремонтом скважин, стимулируют окончание работ в срок и досрочно. Рекомендуется также премирование за качественное выполнение ремонта в строгом соответствии с заданием или за выполнение месячного плана добычи нефти и газа по НГДУ при условии выполнения месячного задания по ремонту скважин. Рабочих баз производственного обслуживания рекомендуется премировать по показателям премирования рабочих основного производства при обязательном условии выполнения одного или нескольких показателей деятельности конкретного участка базы. Система должностных окладов специалистов и служащих не устанавливает зависимости между размерами заработка и результатами деятельности предприятия, цеха, участка. Вместе с тем результаты работы предприятия в целом и отдельных его подразделений во многом зависят от качества работы руководящих, специалистов и служащих. В связи с этим в отношении этой категории работников широко применяется система премирования за результаты деятельности предприятия, цеха, участка. Руководящие, специалисты и служащие буровых, нефтегазодобывающих премируются только из фонда материального поощрения, образуемого из прибыли. Показатели и условия премирования этих категорий работников должны материально заинтересовать их в выполнении и перевыполнении итоговых (конечных) показателей деятельности предприятий в целом или отдельных его подразделений. Для руководящих и специалистов управлений буровых работ такими показателями могут быть: — выполнение и перевыполнение планового уровня расчетной рентабельности; — непревышение и снижение плановой себестоимости строительства скважин; — выполнение и перевыполнение плана по скважинам, законченным строительством. При этом обязательными условиями премирования могут быть: — выполнение планового задания по проходке; — выполнение плана по законченным строительством скважинам; — непревышение плановых затрат. Дополнительными условиями премирования могут быть: — выполнение плановой скорости бурения; — непревышение планового количества станко-месяцев бурения. При премировании руководящих и специалистов аппарата нефтедобывающих управлений могут быть использованы несколько вариантов. Первый вариант предусматривает премирование за выполнение и перевыполнение планового задания по добыче нефти и газа при обязательном выполнении плана реализации нефти и газа и непревышении плановой себестоимости продукции. Дополнительными условиями при этом могут быть: достижение планового коэффициента эксплуатации скважин, выполнение плана выработки продуктов стабилизации. Второй вариант предусматривает премирование за непревышение плановой себестоимости нефти и газа и за каждый процент снижения себестоимости при обязательном выполнении плана добычи нефти и реализации газа и при дополнительном условии — соблюдении установленных кондиций сдаваемой нефти. В третьем варианте предусматривается премирование за выполнение и перевыполнение плана сдачи нефти и реализации газа при обязательном условии непревышения плановой себестоимости нефти и газа. В качестве обязательного условия во всех трех вариантах предусматривается выполнение плана мероприятий по предупреждению загрязнения рыбохозяйственных водоемов. Показатели премирования руководящих и специалистов прокатно-ремонтных цехов баз производственного обслуживания аналогичны показателям премирования специалистов основного производства. В качестве основных условий премирования используются показатели с учетом особенностей конкретного цеха. Кроме премий по результатам производственно-хозяйственной деятельности рабочие специалисты могут получать премии за открытие новых месторождений, за создание и внедрение новой техники, за экономию топлива и энергии, за поставку продукции (нефти) на экспорт, за выполнение и перевыполнение плана по сдаче металлолома и т. д.[8] Премии являются стимулирующей выплатой и носят непостоянный характер. Кроме стимулирующих выплат в оплате труда важное значение имеют различные компенсационные выплаты. В настоящее время все виды компенсационных доплат и надбавок можно разделить на две большие группы. Во-первых, это доплаты и надбавки, которые не имеют ограничений по сферам трудовой деятельности, и обычно являются обязательными для предприятий всех форм собственности. В первую группу входят доплаты: за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время; несовершеннолетним работникам в связи с сокращением их рабочего дня; рабочим, выполняющим работы ниже присвоенного им тарифного разряда (разница между тарифной ставкой рабочего, исходя из присвоенного ему разряда, и ставкой по выполняемой работе); при невыполнении норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине работника — до среднего заработка в условиях, предусмотренных законодательством; рабочим, в связи с отклонениями от нормальных условий выполнения работы. Во вторую группу входят доплаты и надбавки, которые применяются в определенных сферах труда. Основания для их начисления могут быть различными. Одни, например, устанавливаются для того, чтобы компенсировать дополнительную работу, не связанную непосредственно с основными функциями работника. Другие виды надбавок применяются к работам с неблагоприятными условиями труда. Третьи объясняются особым характером выполняемой работы. Предприятия имеют возможность в процессе установки доплаты и надбавки учесть все особенности работы на разных участках. Для стимулирования работников обычно применяются такие наиболее распространенные и значимые доплаты, как доплаты за совмещение нескольких профессий (должностей); за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ; выполнение обязанностей отсутствующего работника; рабочим за профессиональное мастерство; специалистам за высокие достижения в труде и высокий уровень квалификации; бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы. Выплачиваются также доплаты за выполнение обязанностей мастера учебных мастерских; руководство подсобным сельским хозяйством; ведение делопроизводства и бухгалтерского учета; обслуживание вычислительной техники.[13] Таким образом, премии рассчитаны обычно на то, чтобы поощрить достижение на производстве какого-либо определенного результата. Они носят непостоянный характер. Доплаты и надбавки чаще всего вызваны особыми условиями работы конкретного работника и носят постоянный характер. |