Доклад. доклад7. Деформация правовых норм
 Скачать 17.21 Kb.
|
|
Деформация правовых норм Деформации правосознания - искаженное представление о сущности права, непонимание его ценности. Разновидностями деформации правосознания, то есть антиподами правовой культуры, правовой нигилизм, правовой идеализм, правовой догматизм, правовой инфантилизм, правовой дилетантизм, правовая демагогия. Правовой нигилизм (от лат. nihil - ничто, ничего) - вид деформации правосознания личности, общества, социальной группы, характеризующееся осознанным игнорированием требований закона, отрицанием значимости норм и принципов права или пренебрежительным к ним отношением, однако исключает преступный умысел. Нередко закон в индивидуальном правосознании предстает в виде государственного ограничителя, которому не следует подчиняться, а необходимо противостоять. Такое психическое состояние делает субъекта потенциально опасным для общества, потому что противоправная установка, которая сформировалась у него, способна породить правонарушения, включая и преступление. Поэтому правовой нигилизм рассматривается как наиболее существенное проявление деформации правосознания. Правовой нигилизм является порождением системы субъективных и объективных факторов: 1) преемственность нігілістичних традиций - на протяжении многих веков формировалось нигилистическое отношение к правовым нормам, которые принимались в угоду власти и воплощались в жизнь с нарушением принципов справедливости, свободы и равенства. Нигилистическое отношение к праву особенно развилось в советский период, когда на государственном уровне обосновывались идеи об отмирании права и государства при социализме, о предпочтительности всемирной пролетарской революции перед правами человека, постановлений коммунистической партии над законами, когда нарушения законности прикрывались виправдовувальними объяснениями вроде "в интересах народа", "для выполнения плана", а правоохранительные органы действовали в соответствии с принципом приоритета целесообразности перед правом и законом; 2) кризисное состояние в обществе (экономический и политический), сочетающий экономический кризис и кризис власти и выражающееся в экономической нестабильности, инфляции, борьбе за власть, коррупции должностных лиц, отсутствия профессионализма органов государственной власти и местного самоуправления. Все это приводит к правовой незащищенности значительной части населения и подрывает доверие к власти и ее правовых актов; 3) несовершенство законодательства - его неустроенность, нестабильность и противоречивость, отсюда - неверие в справедливость и объективность законов, их соответствие праву, правам человека; 4) неэффективность правоприменительной деятельности - несовершенство механизма приведения в действие принятых законов порождает неверие в законность действий должностных лиц разных уровней, в деятельность правоприменительных, судебных, правоохранительных органов; стремление избежать юридической ответственности, обойти закон; 5) низкий уровень правосознания и правовой культуры - проявляется в незнании или слабом знании законодательства; психологическом стремлении освободиться из-под контроля права, силы и принуждения; восприятии массовой культурой (через ее низкий уровень) элементов криминальной культуры, характерных для заключенных колоний, тюрем (способ мышления и поведение; жаргон, способы коммуникации и разрешения конфликтов; установки, которые оправдывают правонарушения) и тому подобное. Противоположным явлением правового нигилизма является правовой идеализм (правовой романтизм). Правовой идеализм - вид деформации правосознания личности, общества, группы, характеризующееся переоценкой (фетишизацией) возможностей права, представлениям о нем как о высшей ценности, которая подчиняет себе все другие ценности. Правовой идеализм воспринимает право как чудодейственное средство, способное изменить мир, осчастливить людей, создать совершенное общество и государство. Возлагая на право чрезмерные надежды, правовой идеализм является не меньшей угрозой для общества, чем правовой нигилизм. Наивная вера в возможность законов решить все проблемы приводит к разочарованию, когда закон оказывается не правовым или несовершенным с точки зрения юридической техники, когда нормы права "не работают" из-за отсутствия необходимых механизмов их реализации. Правовой инфантилизм - вид несформированной правового сознания личности как результата отсутствия не только глубоких правовых знаний, но и потребности в юридической осведомленности, неготовности действовать согласно четких правовых предписаний. Образ права в инфантильной сознания появляется как некий бесформенный образование с неясными очертаниями и предназначением. Будучи участником правоотношения, субъект с таким сознанием не вникает в права и обязанности сторон, урегулированных правом, относится к праву безразлично. Правовой инфантилизм, к сожалению, возможен и при наличии документа о юридическом образовании. Правовой дилетантизм - смежный с правовым инфантилизмом вид деформации правосознания личности, которая ознакомлена с правом, но легкомысленно к нему относится, что выражается в поверхностном суждении о законе или юридическую ситуацию, произвольном толковании правовых норм и принципов, частом игнорировании принципа презумпции невиновности и др. Правовая демагогия - вид деформации правосознания личности, что проявляется в системе обмана всевозможными заманчивыми, но лживыми обещаниями правового характера; особенно распространена во время выборов, когда используются все средства "обработки" избирателей, включая и "черный пиар" а также в периоды обсуждений конституции, законов, когда принимаются нормативно-правовые акты декларативного характера, звучит неконструктивная критика содержания недавно принятого закона, вносятся предложения его отменить, противопоставляются друг другу законодательные акты и др. Для преодоления деформации правосознания необходимо: 1) преодолеть кризисное (экономическое и политическое) положение в обществе: устранить негативные явления в сфере государственной власти и в экономической сфере; преодолеть инфляцию; свести на нет коррупцию и тому подобное; 2) обеспечить надлежащее качество законов и подзаконных актов, которые принимаются (в том числе уменьшить количество запрещенных норм); повысить авторитет закона; усовершенствовать нормотворческий процесс; установить стабильность и единообразие в правовом регулировании общественных отношений; 3) усовершенствовать систему правоприменительной и прежде всего судебной деятельности, создать высококачественные системы правового обслуживания, укрепить правовую законность, учесть каждую юридическую ситуацию; обеспечить независимость суда; 4) добиться эффективности в деятельности правоохранительных органов по предотвращению правонарушений, повысить культурно-профессиональный уровень всех субъектов правоохранительной системы; преодолеть недоверие населения к работе правоохранительных органов. Устранить такие недостатки в работе правоохранительных органов, как запоздалое реагирование на сообщения о правонарушениях; безынициативность; непрофессионализм; пассивность работы "по горячим следам" и в процессе осуществления последующих следственных мероприятий; улучшить взаимодействие оперативных работников, следователей, экспертов. Поставить заслон произволу, распущенности, ввести в границы правопорядка деятельность граждан и их законных объединений; 5) повысить уровень правосознания и правовой культуры населения, что позволило бы закону работать. Формировать положительное общественное мнение о праве, направленную против внедрения элементов преступной субкультуры. Обеспечить действенность юридической общего образования, способной улучшить профессиональную компетентность должностных лиц. Сформировать новый тип правового мышления личности в соответствии с принципом верховенства права как необходимого условия ее жизнедеятельности в обществе, государстве, мире. Улучшить информационно-правовую культуру граждан; 6) специализированно обучать и воспитывать юристов, конкурентоспособных на европейском рынке труда. От целенаправленного и качественного обучения в системе среднего и высшего образования, переподготовки кадров зависит интеграция Украины в европейское пространство высшего образования. С этой целью в высших учебных заведениях Украины квалифицированно проводить обучение по модульной системе (согласно нормативных актов Украины). |