Главная страница

Интернет поиск. Детям нужны и папы тоже


Скачать 0.9 Mb.
НазваниеДетям нужны и папы тоже
АнкорИнтернет поиск
Дата18.10.2021
Размер0.9 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файлаChildren-Need-Dads_Rus1.pdf
ТипДокументы
#250465
страница3 из 5
1   2   3   4   5
«Призонизация» (от английского слова prison – тюрьма)
Очевидно, что на опыт отцовства в местах лишения свободы оказывает влияние такой фактор, как характеристики тюремной среды и всей системы уголовного правосудия.
222
Для того чтобы понять заключенных отцов, их нужно рассматривать в контексте тюрем, в которых они находятся.
223
Выполнение родительских обязанностей и чувство родитель- ской идентичности в местах лишения свободы уникальны, поскольку определяются «за- конами исправления» и в значительной степени регулируются, пересматриваются, инсти- туализируются – «призонизируются».
224
«Институализация» – это процесс принятия норм и ценностей какого-либо института и изменение поведения в соответствии с новой сре- дой. Термин «призонизация» относится к процессу институализации в местах лишении свободы.
225
У тюремной культуры есть определенные нормы, диктующие поведение идеального мужчины и представление о мужественности, которые, в случае их принятия, скорее все- го, изменят поведение заключенного отца не в пользу интересов позитивного развития ребенка.
226
Например, признание родителя в том, что он скучает по ребенку и хочет его увидеть, в мужской тюрьме может считаться менее приемлемым, чем в женской. В тюрь- ме Лимерик в Ирландии один мужчина сказал: «Если ты ищешь священника или консуль- танта, над тобой будут смеяться. Если ты совершил преступление, ты будешь настоящим мужчиной, чтобы отбыть срок, если попадешься».
227
Из-за такого положения заключен- ные отцы не склонны открыто настаивать на реализации своего права на поддержание отношений с ребенком, и это означает, что необходимость контактов ребенка с отцом скорее всего будет проигнорирована.
228 5.5 Выводы
Несмотря на то, что эти идеи полезны, они не могут быть распространены на всех за- ключенных отцов, поскольку каждая ситуация и каждое учреждение имеет свои особен- ности, и заключенные, также как и их дети, по-разному воспринимают все, что связано с тюремным заключением. Качество отношений отца с ребенком во время заключения и после освобождения, в первую очередь, зависит от того, какие отношения были в семье до того, как отец попал в исправительное учреждение. Если образ жизни отца до лишения свободы не предусматривал частых контактов с ребенком, велика вероятность того, что тюремное заключение не окажет большого влияния на их взаимоотношения. Однако да- же в этом случае ребенок может переживать чувство потери и испытывать трудности из-за ухудшившегося материального положения семьи. С другой стороны, в случае, когда отец до тюремного заключения уделял ребенку много внимания, такие чувства, как гордость,

Бюро Квакеров при ООН — 27 боль, отчаяние, боязнь испортить ребенку жизнь, могут заставить его отстраниться от се- мьи.
229
Некоторые отцы, находясь в заключении, способны поддерживать позитивные и насыщенные контакты со своими детьми. Например, один заключенный отец в США, по- няв, что двое его детей подвергаются жестокому обращению со стороны сожителя его бывшей жены, обратился в социальную службу и к родственникам с просьбой защитить детей. Он сказал: «Конечно, можно быть сильной отцовской фигурой и находясь за ре- шеткой. Я – живое доказательство, как и многие тысячи других заключенных отцов. Нам не верят, потому что считают нас низшими из низших».
230
Для некоторых мужчин лише- ние свободы становится катализатором нового, более позитивного отношения к отцов- ству.
231
Треть мужчин, опрошенных в ходе исследования в Англии, считали, что тюрьма смогла некоторым образом помочь им стать более хорошими отцами, предоставив воз- можность осмыслить свой образ жизни и семейные отношения.
232
Однако, это может произойти, только если у заключенных отцов есть возможность практически воплотить эти изменения, общаясь со своими детьми.
У многих заключенных, еще до того, как они попадают в тюрьму, есть серьезные со- циальные и эмоциональные проблемы, такие как химическая зависимость, неоднократ- ное совершение преступлений, агрессивное поведение, проблемы в области психическо- го и физического здоровья. Эти проблемы могут препятствовать качественному выполне- нию родительских обязанностей. В США 67 процентов заключенных отцов, находящихся в тюрьмах штатов, сообщили о том, что до ареста употребляли алкоголь или наркотики, или страдали зависимостью от них.
233
Клинически значимые симптомы психических заболе- ваний были отмечены у 49 процентов заключенных отцов в тюрьмах штатов и у 38 про- центов заключенных отцов в федеральных тюрьмах.
234
Поскольку многие из заключенных мужчин, возможно, просто не знают, как быть хорошим отцом, тюрьма могла бы оказать положительное влияние на отцовские качества через обучение заключенных родитель- ским навыкам и внедрение программ, стимулирующих выполнение отцовских обязанно- стей.
235
К сожалению, исследования показывают, что программы обучения и поддержки для родителей предлагаются в тюрьмах очень небольшому количеству отцов. В США в тюрь- мах штатов только 11 процентов отцов сообщили о том, что когда-либо участвовали в про- граммах обучения уходу за ребенком или развития родительских навыков.
236
Исследова- ние, проведенное недавно в 315 тюрьмах штатов, показало, что программы для родите- лей проводятся штатными или приглашенными специалистами в 90 процентах тюрем, предназначенных исключительно для женщин, в то время как аналогичными программа- ми охвачены только 41 процент тюрем для мужчин и 55 процентов тюрем, в которых со- держатся и мужчины, и женщины.
237
Эти программы должны быть доступны всем роди- телям во всех тюрьмах.
Многие заключенные отцы стремятся улучшить свои родительские навыки,
238
быть близкими людьми для своих детей
239
и надеются жить со своими детьми после освобож- дения.
240
В то же время реальность и ограничения тюремного контекста могут затруднять достижение этих целей. Опасность также заключается в идеализированном представле- нии об отцовстве, которое может развиться в тюрьме. В воображении отца моменты об-

28 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме щения с ребенком могут видеться преувеличенными из-за отсутствия возможности испы- тать это в действительности. Опрос 51 заключенного отца в США показал, что более поло- вины из них считают свои отношения с детьми близкими, хотя 41 процент отметил, что никогда или почти никогда не обсуждали своего ребенка со своей женой (подругой), а почти две трети из них сообщили, что их дети никогда не навещали их в тюрьме.
241
Чем больше отец скучает по своим детям, тем больше он наделяет их положитель- ными качествами и идеализирует их. «Это как если бы реальный ребенок соревновался с воображаемым. Но нескольких часов свидания в месяц не достаточно, чтобы совместить мечты отца с действительностью. Со временем ребенок все больше чувствует отчужде- ние, что может сделать его общение с отцом невозможным».
242
Это также может приве- сти к большому разочарованию после освобождения, если представления о семейном счастье не воплотятся в действительности. Дети могут испытывать противоречие между стремлением к собственной идентичности и независимости и желанием сохранить отно- шения со своим отцом. Как объяснил один ребенок, «иногда он ожидает слишком много- го, он думает, что может что-то диктовать мне, даже не живя дома, он больше не понима- ет меня».
243
Отцы не являются однородной группой, и то, что для одного является непреодоли- мым препятствием, для другого может быть чем-то незначительным.
244
Однако в случае многих заключенных отцов трудности в поддержании контактов с детьми «подрывают от- цовское воспитание и отцовскую материальную поддержку», которые в современном по- нимании являются главным мерилом отцовской идентичности.
245
Дети могут огорчаться, если отец чувствует себя неспособным выполнять отцовскую роль, находясь в заключе- нии. Разнообразным личным, семейным и общественным обстоятельствам, разрушаю- щим отцовскую идентичность, должно уделяться серьезное внимание,
246
с тем, чтобы за- ключенные отцы могли развивать позитивные отношения со своими детьми и заботиться о них так хорошо, как только это возможно.

Бюро Квакеров при ООН — 29 6. Заключенные молодые отцы
В тюрьмах есть некоторое количество молодых людей, на которых смотрят, как на де- тей, но которые уже имеют детей сами. Вполне возможно, что эта группа с еще большей вероятностью, чем взрослые мужчины, попадает в ловушки законодательства, и у их де- тей меньше шансов на реализацию права на поддержание контактов с отцами.
В последние 20 лет уровень использования тюремного заключения в отношении мо- лодых людей в США и Великобритании резко вырос. Между 1982 1992 годами число аре- стов молодых людей в возрасте до 18 лет за совершение насильственных преступлений возросло больше, чем вдвое. Сейчас около 100,000 несовершеннолетних содержится в общественных и частных исправительных учреждениях США.
247
В Великобритании моло- дые заключенные мужского пола составляют 42 процента от числа тех, кто совершил пре- ступление впервые.
248
Есть основания полагать, что эти цифры включают значительное количество молодых отцов.
249
Не многие из штатов США ведут текущий учет, но руководство Департамента по де- лам молодежи Калифорнии предполагает, что 25 процентов несовершеннолетних заклю- ченных являются отцами.
250
Некоторые статистические данные из Великобритании также говорят о том, что около четверти несовершеннолетних заключенных – отцы,
251
тогда как по другим оценкам от четверти
252
до половины
253
мужчин в возрасте от 18 лет до 21 года, находящихся в тюрьмах Великобритании, считают себя отцами.
Совмещение факторов риска означает, что и тюремное заключение, и отцовство в молодом возрасте, характерны для одних и тех же бедных слоев населения и ведут к не- пропорциональной высокой доле молодых отцов в тюрьмах. Кроме того, существует ве- роятность, что молодые отцы, чаще, чем их ровесники, не имеющие детей, ведут незако- нопослушный образ жизни и попадают в тюрьму.
254
По утверждению организации Prison
Reform Trust, высока вероятность того, что среди молодых людей, находящихся в тюрь- мах, в шесть раз больше молодых отцов, чем в этой возрастной группе населения в це- лом.
255
Несмотря на эти цифры и тот факт, что и несовершеннолетние правонарушители, и молодые отцы являются предметом озабоченности соответствующих служб и в США, и в
Великобритании, мало внимания уделяется проблеме совмещения этих групп и тому,
«что большое и растущее количество… молодых отцов… либо находятся в тюрьмах, либо осуждены условно».
256
Тюремное заключение отцов имеет далеко идущие последствия для детей из этих молодых семей, и «понятно, что мы столкнулись с социологическими вызовами и вопро- сами политики, которые перед нами ставят молодые и находящиеся в местах лишения свободы…отцы».
257
Исследования в США показали, что хотя 22 процента заключенных молодых отцов видели своих детей каждую неделю, третья часть не виделась со своими детьми совсем.
258
В качестве трех основных причин такого положения были названы: транспортные проблемы, «список посетителей» и условия доступа в тюрьму.
259
Отдельной проблемой были ограничения, связанные со списком посетителей, в котором заключен- ный должен указать имена нескольких человек, которым будет дано разрешение на по-

30 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме сещения. С особыми сложностями при этом сталкиваются мужчины, чьи подруги не явля- ются матерями их детей, и мужчины, имеющие по несколько детей от разных браков или связей. Такая ситуация может означать, что мужчине приходится решать, с кем из детей ему встречаться.
260
Это очевидно может травмировать детей.
Молодые люди в заключении также испытывают трудности из-за того, что пытаются справиться и с теми проблемами, которые связаны с жизнью в тюрьме, и с теми, которые остались за пределами тюрьмы. В результате они могут отказаться от контактов с внеш- ним миром, чтобы сосредоточиться на попытках справиться с давлением тюремной жиз- ни. Это может вызвать у членов семьи чувство обиды и нанести ущерб, иногда непопра- вимый, отношениям с детьми.
261 6.1 Поддержка детей заключенных молодых отцов
В процессе работы с молодыми отцами, находящимися в местах лишения свободы, обнаружилось, что многие из них хотят общаться с кем-то, у кого есть опыт отцовства в молодом возрасте, а некоторых пугает даже мысль о том, что они отцы. Эти мужчины склонны преувеличивать представление о себе, как о хороших отцах, и недооценивать стресс, связанный с выполнением отцовской роли. Это явление широко распространено, но приобретает особую остроту по отношению к этим мужчинам, потому что их контакты с детьми и с теми, кто о них заботится, ограничены.
262
Как отмечалось ранее, ребенок мо- жет огорчаться из-за того, что отец, находясь в заключении, идеализирует его или не чув- ствует себя способным демонстрировать отцовский авторитет. Помощь этим молодым отцам в выполнении позитивной отцовской роли во время нахождения в тюрьме может в значительной степени защитить их детей от потенциальной травмы, связанной с такой си- туацией.
В ходе одного из исследований «возможных представлений о себе в качестве роди- теля»,
263
которое проводилось в британских тюрьмах среди заключенных в возрасте 18-21 года, имеющих детей, было обнаружено, что стремления большинства молодых мужчин сосредоточены на том, чтобы «быть там» для своих детей, и находясь в тюрьме, и после возвращения. Они испытывают разнообразные страхи, от боязни быть плохим родителем до страха агрессии, разлучения, употребления наркотиков и конфликта поколений. В этом ряду доминируют проблемы жестокости и агрессии, составляя 19 процентов от всех вы- сказанных страхов. Таким образом, становится очевидной необходимость обеспечения для этих мужчин программ по управлению гневом и агрессией, чтобы они не представля- ли угрозы для своих детей. Признание особых потребностей и тревог заключенных моло- дых отцов поможет им в работе над достижением своих целей, чтобы стать более ответ- ственными отцами и построить конструктивные взаимоотношения с детьми.
264
Постоянной проблемой исследований в этой области является то, что почти всегда ситуация рассматривается с позиций заключенных отцов, а не их детей. Встречаются ред- кие исключения, такие как исследование Босвелл «Заключенные отцы: мнение детей», в котором она опросила самих детей. Однако она не могла узнать мнение детей молодых отцов, поскольку средний возраст этих детей не превышал двух лет.
265
Это создает допол-

Бюро Квакеров при ООН — 31 нительные трудности для исследования и понимания прав этих детей, не имеющих воз- можности высказаться.
6.2 Правовые вопросы
С юридической точки зрения эта проблема ставит интересные вопросы, о чем свиде- тельствуют возникшие в Великобритании противоречия между Актом о тюрьмах 1952 го- да, Тюремными правилами 2000 года и Актом о детях 1989 года.
В 2003 году
266
суд Великобритании установил, что коль скоро Акт о детях не налагает прямых обязательств на Тюремную службу, это относится и к детям в учреждениях тю- ремной системы, подлежащим обязательному лишению свободы. Соответственно, опре- деленные функции и обязательства местных властей не отменяются только лишь потому, что ребенок находится в учреждении для молодых правонарушителей. Суд счел ошибкой содержащееся в Тюремных правилах 2000 года положение о том, что «Акт о детях не рас- пространяется на находящихся в тюрьмах лиц, не достигших 18 лет».
267
Тюремная служба пока не показала, что должным образом оценила решение о рас- пространении Акта на всех детей в местах лишения свободы, включая молодых отцов и матерей в тюрьмах, и детей в отделениях матери и ребенка в женских тюрьмах.
268
Роди- тели в возрасте до 18 лет должны иметь права, принадлежащие им, как детям и как роди- телям, а интересы их детей должны приниматься во внимание на всех стадиях процесса уголовного правосудия. Для будущего молодых отцов и их детей большое значение имеет то, что происходит с ними в текущем периоде их жизни.
269

32 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме
7. Освобождение и реинтеграция
Воздействие тюремного заключения родителей на детей не прекращается само по себе с окончанием срока наказания. Семье приходится решать новые задачи, справляясь с трудностями восстановления отношений и реинтеграции освободившегося члена семьи, или с последствиями отсутствия контакта с ним, если отношения были безвозвратно раз- рушены.
270 7.1 Восстановление отношений
Возможно, что после тюремного заключения жизнь отца и остальных членов семьи подвергнется таким изменениям, к которым им будет трудно адаптироваться. Дети по- взрослеют, и ожидания недавно освободившегося отца относительно их поведения и от- ношения к нему могут не оправдаться. Дети растут, меняются и идут вперед, но бывший заключенный может чувствовать себя так, как будто время остановилось. Отец может хо- теть, чтобы отношения в его семье были такими же, как до его заключения. Одна мама объясняет: «ей было три года, когда его посадили. Сейчас ей 13 лет. Он до сих пор думает о ней, как о своей «крошке». Он не может принять одежду, которую она носит, и реше- ния, которые она принимает. Здесь необходима помощь семейного консультанта».
271
Ес- ли ребенок был очень мал, когда отца посадили в тюрьму, он/она может чувствовать смущение и отчуждение из-за присутствия в доме незнакомого человека. Другая мама рассказала, что ее дочь «только родилась, когда его посадили. Она едва знает его. Для нее это все равно, что принять в дом чужого человека».
272
По мере того, как супруги будут пытаться перестроить свою жизнь и пересмотреть свои роли в семье и во взаимоотношениях, между ними могут возникать конфликты.
273
Этот период может быть трудным для всех детей в семье. Кроме того, за время заключе- ния отца могла появиться новая «отцовская фигура», играющая определенную роль в жизни ребенка. Часто этим человеком становится мамин приятель, но это также может быть дядя, дедушка или другой родственник мужского пола.
274
Качественные исследова- ния показывают, что недавно освободившиеся отцы часто испытывают чувство ревности по отношению к этим мужчинам. Иногда это приводит к отказу отца от попытки участво- вать в жизни ребенка.
275
Не удивительно, что по сообщению отцов, после освобождения они чаще видятся со своими детьми, если их мама все еще одинока, и реже, если у мамы сложились новые личные отношения.
276
Если ребенок был помещен в замещающую семью, отцу после освобождения из тюрьмы может быть сложно разыскать его.
277
Заключенные отцы редко участвуют в при- нятии решения о месте проживания своих детей.
278
Необходимы службы поддержки, ко- торые обеспечивали бы отсутствие непреодолимых препятствий для восстановления от- ношений между ребенком и его отцом, если это отвечает наилучшим интересам ребенка.

Бюро Квакеров при ООН — 33 7.2 «Посттюремный синдром»
Исследования показали, что мужчины особенно склонны подпадать под влияние норм и ценностей среды, в которой они находились во время заключения. Это может препятствовать их реинтеграции
279
в общество и семью и представлять потенциальную опасность для детей. Жесткая структурированность и постоянный контроль в тюремной среде не оставляют отцам свободы ни в одной из сторон их жизни. Демонстрация агрес- сии и доминирования иногда крайне важны для безопасности и успеха в тюрьме, и отцы могут научиться самоизолироваться, становясь недоверчивыми и психологически отстра- ненными. Эти черты противоположны качествам, которые могли бы помочь отцам после освобождения из тюрьмы восстановить отношения со своими детьми.
280
«Посттюремный синдром» усугубляется практическими последствиями судимости.
Такие вопросы, как необходимость поддержки детей и обеспечения их благополучия мо- гут ограничивать возможности отцов в восстановлении отношений с детьми.
281
У многих отцов на момент выхода из тюрьмы есть долги, а с криминальным прошлым и недоста- точной профессиональной подготовкой найти работу трудно.
282
Одна 17-летняя дочь вы- сказала обеспокоенность тем, что даже освободившись из заключения ее отец «не смо- жет найти работу, и нам по-прежнему не будет хватать денег».
283
Финансовые трудности и отсутствие работы могут привести к повторному соверше- нию преступления, повторному аресту и повторному заключению.
284
Таким образом, по- тенциальное травмирующее воздействие на детей преступлений и тюремного заключе- ния родителей может усиливаться, создавая напряженность и провоцируя еще более натянутые отношения с другими членами семьи и опекунами. Кроме того, наличие суди- мости может препятствовать трудоустройству не только самого бывшего заключенного, но и других членов семьи. Это особенно возможно в небольших населенных пунктах, где люди обычно хорошо знают друг друга, и где бывшему заключенному избежать клейма труднее, чем где-либо еще. Например, к этой теме часто обращались члены семей заклю- ченных по время исследования в Лимерике в Ирландии.
285
К числу проблем, с которыми сталкиваются люди, освободившиеся из мест заключе- ния, также относятся такие, как невозможность голосовать, занимать определенные должности, ограничения, связанные с местом жительства или трудности в получении профессиональной лицензии. Такие длящиеся санкции ставят под угрозу представления об ответственном родительстве и ограничивают возможность бывших заключенных реин- тегрироваться в общество и обеспечивать стабильное существование своей семьи ради благополучия детей.
286
Эти ограничения гражданского и родительского статуса означают, что для бывших заключенных жизнь в обществе скорее похожа на жизнь в тюрьме,
287
в которой сложно быть обычным гражданином или отцом.
7.3 Службы поддержки
Служб, содействующих бывшим заключенным в поддержании семейных связей, не достаточно как для матерей, так и для отцов. А те, которые есть, обычно сосредоточены на помощи женщинам. Например, в США только 8 процентов отцов принимают участие в

34 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме программах повышения родительских навыков в течение первого года после выхода из тюрьмы.
288
Любая поддержка воссоединения заключенных отцов с их семьями и детьми должна иметь место только в случаях, когда отец не представляет для семьи никакой угрозы.
Несмотря на нехватку служб поддержки для детей заключенных и освободившихся из заключения отцов, примеры успешной практический деятельности все же существуют и заслуживают того, чтобы их воспроизводили или адаптировали для применения в других регионах.

Бюро Квакеров при ООН — 35 8. Политика, изменения, примеры успешной практической деятельности
В связи с ростом тюремного населения, повысился и приобрел новые черты интерес к детям и семейным связям заключенных. В некоторой степени это способствовало появле- нию и развитию проектов по поддержке этих групп. Этот раздел посвящен таким проектам.
8.1 США
В некоторых штатах США было улучшено качество помещений для свиданий в тюрь- мах с учетом интересов детей, приходящих на свидания к заключенным отцам. Хотя они уступают аналогичным помещениям в женских тюрьмах,
289
этот шаг можно считать хоро- шим началом.
В тюрьме в Сан Антонио в Техасе работают программы для родителей обоих полов.
Программа PATCH (папы и их дети) начала свою работу в 1993 году по образцу существо- вавшей с 1984 года программы MATCH для матерей и их детей. Семьдесят отцов, участ- вующих в программе PATCH, живут вместе и могут оставаться в этом отдельном помеще- нии только при условии посещения занятий по развитию родительских и жизненных навыков.
290
Штат Иллинойс также продемонстрировал пример успешной практической деятельности в этой области, внедрив процедуры по поддержке программ отцовства и детства, как ключевого компонента инициативы по развитию ответственного отцовства.
Примером удачной схемы посттюремной помощи в США можно считать пилотный
«Проект Зеленый Свет» (Project Greenlight), работающий в Нью-Йорке. Работа по реинте- грации в семью в рамках этого проекта предусматривает проведение четырехнедельной сессии под руководством семейного консультанта, с особым вниманием к отношениям внутри пары, совместному выполнению родительских обязанностей, семейным взаимо- отношениям.
291 8.2 Великобритания
Тюремная система в Великобритании несколько прогрессивнее, чем в США, с точки зрения воплощения идей реабилитации, и, по крайней мере, «открытые» тюрьмы предо- ставляют детям больше возможностей для общения с их заключенными отцами.
292
Мини- стерство внутренних дел поддержало ряд инициатив, направленных на расширение се- мейных контактов заключенных, хотя ни общей стратегии, ни централизованного финан- сирования для этого нет.
293
В 2003 году Департамент образования и профессиональной подготовки выпустил программный документ «Каждый ребенок имеет значение» (Every
Child Matters), в который были включены дети заключенных родителей, а доклад «Следу- ющие шаги» (Next Steps) отдельно упоминает молодых правонарушителей. В то же время не понятно, как эта поддержка будет оказана практике.
294

36 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме
В учреждении для молодых правонарушителей Хантеркомб у молодых людей регу- лярно выясняют, есть ли у них дети или беременные жены/подруги, предоставляют ин- формацию о посещениях и приглашают социальных работников для встречи с родителя- ми.
295
Это делается для того, чтобы дети были в поле зрения организаций, оказывающих помощь и защищающих их права. В некоторых мужских тюрьмах улучшаются помещения для свиданий, и это указывает на то, что возможно «ориентация на сохранение семьи по- степенно становится важной частью английской системы исполнения наказаний».
296
В Великобритании действует несколько эффективных образовательных программ и схем поддержки, некоторые из которых адресованы непосредственно заключенным от- цам. Один из примеров – программа «Папины рассказы» (Storybook Dad), которая заклю- чается в том, что отец может прочитать историю, которая будет записана, выпущена на компакт-диске и передана ребенку.
297
В Северной Ирландии существует похожая про- грамма «Клуб книги и аудиозаписи» (Book and Tape Club), которая объединила усилия с местной библиотекой.
298
Магнитные записи и компакт диски полезны не только потому что дают возможность детям услышать голос отца, но и потому что они помогают избежать дискриминации отцов с низким образовательным уровнем. Мужчины, не умеющие читать, повторяют рассказ, прочитанный им кем-нибудь, а затем запись можно смонтировать. До- полнительные преимущества этой схемы заключаются в том, что благодаря ей может повы- ситься уровень грамотности отца, а о прочитанной истории можно поговорить с ребенком во время свидания, чтобы смягчить чувство неловкости, вызванное тюремной обстановкой.
Занятия по повышению родительской компетентности в тюрьмах и учреждениях для молодых правонарушителей дают положительные результаты.
299
Одним из наиболее успешных примеров можно считать программу «Родительское мастерство» (Parentcraft) –
16-недельный курс в учреждении для молодых правонарушителей Эйлсбери, включаю- щий информацию о развитии ребенка, родительских обязанностях, мужской идентично- сти, любви, стратегиях позитивного управления дисциплиной. По окончании курса выда- ется сертификат Открытого колледжа.
300
Программы «Семейный мужчина» (Family Man) и «Отцы в тюрьме» (Fathers Inside) ор- ганизации Safe Ground также добиваются обнадеживающих результатов, используя теат- ральное искусство и видео, что делает программы доступными для всех заключенных, независимо от уровня их грамотности и образования.
301
Исследования отмечают, что из- за культурных особенностей, отцы, принадлежащие к национальным меньшинствам и эт- ническим группам, меньше других склонны участвовать в «традиционных» родительских программах. Однако в программах, которые предоставляет Safe Ground, охотно участвуют мужчины всех национальностей, поскольку эти программы, делая акцент на «семейных сетях», рассматривают всех участников, как членов сообщества.
302
Наиболее значительная помощь, оказываемая детям заключенных в Великобрита- нии, предоставляется не государством, а организациями некоммерческого сектора. С 60-х годов прошлого века число групп поддержки и самопомощи выросло. Для семей заклю- ченных были созданы сети, способные служить источником огромной поддержки и убе- жищем от социального клеймения, незаслуженных обвинений и виктимизации со сторо- ны средств массовой информации и общества.
303
В последние годы многочисленные НПО начали совместно с тюрьмами развивать предоставление услуг
304
и принимают активное

Бюро Квакеров при ООН — 37 участие в развитии центров для посетителей. Примером может служить проект «Воскрес- ный бранч» (Sunday Brunch) в мужской тюрьме Олткорс, который превратился в програм- му расширенных посещений, семейных дней и визитов, благоприятных для детей. Другой пример – проект «Массовые семейные дни и поддержка» (Grassroots Family Days and
Support Project) под руководством Епархии Блэкберна Церкви Англии, включающий дли- тельные свидания и поддержку со стороны местной общины.
305 8.3 Европа
Хотя среди доступной информации об успешной практической деятельности, относя- щейся к детям заключенных отцов, преобладают примеры из Великобритании и Америки, аналогичная деятельность ведется и в других странах. Fédération des Relais Enfants-Parents
(FREP) – «зонтичная» организация, объединяющая 17 ассоциаций из разных частей Фран- ции
306
и обеспечивающая работу специалистов по работе с детьми более чем в четверти исправительных учреждений, где заключенным нужна помощь в поддержании семейных связей. Они играют роль посредников, сопровождают детей на свидания и поддерживают их, помогая выразить чувства.
307
Организации FREP в Брюсселе также содействуют поддержанию связей между деть- ми и их заключенными родителями. Бельгийские власти не предоставляют в тюрьмах ни- какого обучения, которое поощряло бы заключенных выполнять родительские обязанно- сти по отношению к своим детям, поэтому Relais Enfants-Parents организует работу в груп- пах, игровые комнаты, поддержку семей, предоставляет волонтеров для сопровождения детей на свидания с родителями.
308
В Люксембурге служба «Место встречи» (Treffpunkt) предоставляет аналогичную поддержку детям, разлученным с заключенными родителя- ми обоих полов, помогая им справляться с чувствами и при необходимости сопровождая их на свидания к родителям.
309
Итальянская ассоциация Bambinisenzasbarre (BSS) организует в местах лишения сво- боды группы поддержки и для матерей, и для отцов с целью повышения их осведомлен- ности о различных аспектах детско-родительских отношений и развития родительских навыков. Они также предлагают психологическую и практическую помощь.
310
Безусловно такой подход дает положительные результаты, но предполагает существенные затраты на оплату труда профессиональных психологов, юристов, социальных работников, предста- вителей других специальностей. Гораздо более дешевый вариант поддержки предлагает шведская практика обучающих кружков. Эти групповые занятия по повышению родитель- ской компетентности организованы и в мужских, и в женских тюрьмах по всей Швеции, часто ими руководят сотрудники тюрем, прошедшие специальную подготовку.
311
Было отмечено, что для отцов эта программа особенно полезна.
312
В тюрьме Роермонд в Нидерландах есть программа, которая предлагает заключен- ным отцам возможность физического контакта с их детьми (ребенок может забраться к отцу на колени, обнять его). Эти свидания отличаются тишиной и атмосферой человечно- сти.
313
В некоторых тюрьмах Великобритании и Бельгии есть программы, которые благо- даря помощи различных фондов и волонтеров, предлагают игровые площадки, где дети могут играть под наблюдением взрослых.
314

38 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме
8.4 Недостатки
В определенной степени эти примеры успешной практической деятельности показы- вают, что отношение меняется в пользу поддержки детей, родители которых находятся в заключении, и признания проблемы отцовства. Государственная поддержка внедрения некоторых инициатив, связанных с ответственным отцовством, поколебала общепринятое отношение к семейным обязанностям заключенных отцов, как к частному вопросу.
315
Од- нако, несмотря на появление перспективных подходов, все еще не достаточно программ для детей заключенных родителей, и, особенно, заключенных отцов.
Рост тюремного населения определенно не сопровождается ростом программ под- держки.
316
Существующие программы не подвергаются изучению и независимой оцен- ке.
317
Мало внедрить программу, необходимо понять, эффективна ли она. Например, по- сле эмпирической оценки программы «Далекие папы» (Long Distance Dads), которая про- водилась в тюрьмах 19 штатов США, оказалось, что она не оказала никакого влияния ни на один из 20 измеряемых параметров. В качестве одной из возможных причин такого по- ложения было указано отсутствие эффективных в тюремном контексте инструментов из- мерения чувствительности заключенных отцов к воздействию программы.
318
Службы, исполняющие наказания в виде лишения свободы и без лишения свободы, не всегда осведомлены в вопросах, касающихся детей заключенных; это особенно отно- сится к детям заключенных отцов, так как детско-отцовские связи часто не заметны. Кро- ме того, в случаях, когда тюремный персонал признает важность поддержания семейных связей, их обычно рассматривают с точки зрения пользы для заключенного, а не для ре- бенка.
319
Практически отсутствует повышение уровня компетентности персонала, работа- ющего с детьми, и персонала службы пробации в вопросах, касающихся семей заключен- ных. Во многих тюрьмах не известны примеры эффективной практической деятельности в области поддержки детей, помощь организована плохо, а широкое понимание общего благополучия ребенка сужается до собственно защиты ребенка.
320
Попечение о детях заключенных родителей обоих полов часто бывает непоследова- тельным и неадекватным. Общественные и волонтерские организации, предоставляя ос- новные услуги, работают бессистемно, без ясной государственной политики или стабиль- ного финансирования.
321
Есть также мнение, что эти организации берут на себя функции, которые принадлежат государственному сектору.
322
Эти примеры показывают, что неко- торые вещи могут выполняться и выполняются, но пробелы и отсутствие системной поли- тики и практики все еще имеют место.

Бюро Квакеров при ООН — 39 9. Альтернативные решения и рекомендации
9.1 Правовые вопросы
В Конвенции ООН о правах ребенка говорится, что дети должны быть защищены от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса или деятельности их родите- лей, и что во всех действиях, касающихся детей, наилучшие интересы ребенка должны приниматься во внимание в первую очередь.
323
Кроме того, в ней подчеркивается право ребенка поддерживать контакт с родителем, с которым он разлучен.
324
Каждый случай тюремного заключения родителей должен рассматриваться индивидуально, чтобы все аспекты воздействия, которому подвергается ребенок, были приняты во внимание. За ис- ключением случаев, когда контакты с родителями не отвечают наилучшим интересам ре- бенка, политика в сфере защиты детства должна предусматривать установление и под- держание контактов ребенка с обоими родителями.
В частности, в США и других странах, где используются аналогичные подходы, следует уделять больше внимания вопросу лишения родительских прав лиц, находящихся в тюрьмах, если это необходимо для обеспечения безопасности и благополучия ребенка.
325
Принцип «жесткого отношения к преступности», который привел к политике обязатель- ных и длительных приговоров, должен быть пересмотрен. Движение к более активному использованию наказаний, не связанных с лишением свободы, и восстановительному правосудию обеспечило бы «обновленное и давно ожидаемое развитие»,
326
которое по- могло бы избежать «жесткого отношения к детям» заключенных.
327 9.2 Дети, живущие в тюрьмах со своими отцами
Не много известно примеров проживания детей в тюрьмах вместе с отцами. Там, где это имеет место, должны быть обеспечены надлежащие условия и приняты соответству- ющие меры безопасности. Тюремные условия не должны влиять на безопасность, благо- получие или возможность обучения этих детей. Если в тюрьме не могут быть обеспечены адекватные условия, для детей, живущих с отцами, на которых лежит забота об этих де- тях, следует рассмотреть возможность их альтернативного устройства (см. ниже).
Там, где проживание детей в тюрьмах вместе с отцами является более обычной прак- тикой (например, в Боливии), сокращение применения и длительности превентивного за- ключения и исключение других отступлений от надлежащей правовой процедуры могло бы существенно улучшить положение и привести к уменьшению числа детей, живущих в тюрьмах, и снижению переполненности тюрем.
328
В тюрьмах постоянно должен быть персонал, ответственный за безопасность детей.
Кроме того, необходимо, чтобы организации гражданского общества и неправитель- ственные организации (НПО) получали поддержку своей работы в тюрьмах, поскольку ча- сто именно волонтеры и волонтерские организации организуют программы для детей и предоставляют необходимые услуги семьям.
329

40 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме
9.3 Меры, не связанные с лишением свободы
Очевидная возможность избежать вредного воздействия на детей тюремного заклю- чения их родителей заключается в том, чтобы реже использовать лишение свободы, как в качестве досудебной меры, так и в качестве наказания. Преступники, совершившие нена- сильственные преступления, особенно связанные с наркотиками, составляют все большую часть тюремного населения США и в значительной степени представлены среди заклю- ченных родителей.
330
Тюрьмы иногда используются как «свалка» для людей, не пре- успевших в различных областях, таких как образование, лечение проблем психического или физического здоровья, избавление от наркотической зависимости и, в более широ- ком контексте, во взаимодействии с обществом, которое отвергает их.
331
Применение мер, не связанных с лишением свободы, обсуждается чаще в отношении матерей, чем отцов. Однако предоставив отцам доступ к программам поддержки и аль- тернативным мерам и наказаниям и позволив, таким образом, лицам, совершившим не- насильственные преступления, жить вместе со своими маленькими детьми, можно дать социально уязвимым семьям передышку и возможность разорвать круг бедности и тю- ремных заключений.
332
Альтернативные формы наказания могут включать отсрочку ис- полнения наказания, пробацию, надзор, домашний арест, электронный мониторинг, об- щественные работы, штраф. «Должны произойти фундаментальные изменения политики, которые приведут к тому, что заключение станет рассматриваться как крайняя, а не ос- новная мера».
333 9.4 Программы поддержки
Важно использовать двухсторонний подход, который позволит применять не только меры и наказания, не связанные с лишением свободы, но и программы, направленные на снижение вредного воздействия тюремного заключения родителей в случаях, когда оно имеет место. От некоторых сторон этого воздействия дети могут быть защищены посред- ством обеспечения надежного ухода за ними, финансовой помощи, социальной под- держки, специальных программ для их родителей, улучшения условий и процедур свида- ний в тюрьмах.
334
Организация в тюрьме рабочих мест и программ занятости может содействовать улучшению материального положения детей и помочь заключенным отцам чувствовать себя менее беспомощными в своей отцовской роли. Тюремное заключение отца, как пра- вило, влияет на материальное положение семьи самым серьезным образом, и поэтому ему автоматически должно сопутствовать выяснение потребностей семьи. Можно рас- сматривать информацию о задолженностях и других финансовых обязательствах, как часть процесса приема в тюрьму и предлагать, в случае их наличия, содействие в управ- лении задолженностью и помощь отцам после освобождения.
335
Благодаря такой помо- щи дети не росли бы в бедности, а родители могли бы избежать повторного ареста и уго- ловного наказания.
Такие подходы, как, например, восстановительное правосудие, возможно, помогут снизить уровень связанной с тюремным заключением стигматизации, которая может

Бюро Квакеров при ООН — 41 травмировать и детей и семьи.
336
Учителей и других специалистов, работающих с детьми, следует обучать тому, как реагировать на проблемы, с которыми сталкиваются дети за- ключенных родителей, как предотвращать проявления дискриминации и стигматизации по отношению к этим детям. Если поддержание контактов с заключенными родителями отвечает наилучшим интересам ребенка, следует при необходимости разрешать детям посещать родителей в учебное время.
337
В свою очередь, тюремные свидания должны быть организованы таким образом, чтобы ущерб школьным занятиям был минимальным, а в случае разрешения длительных свиданий, их следует назначать на время школьных каникул.
Использование времени тюремного заключения для работы, получения новых зна- ний и умений, включая повышение родительской компетентности, поможет заключенным отцам чувствовать себя более уверенными и способными помочь своей семье, поддер- живать регулярные контакты с семьей и лучше заботиться о своих детях.
338
Важно дать заключенным отцам возможность создавать собственные стратегии и определять соб- ственные цели
339
в отношении поддержания семейных контактов, так как это поможет им более активно и позитивно выполнять отцовскую роль. Программы обязательно должны принимать во внимание культурные различия в восприятии семейных отношений и в тре- бованиях, предъявляемых к поведению.
340
Некоторые полезные рекомендации были разработаны в рамках исследовательского проекта, целевой группой которого были семьи заключенных в Лимерике (Ирландия). В рамках этих рекомендаций предложены такие меры, как позитивное управление наказа- нием, выделение специального сотрудника, ответственного за контакты с семьей заклю- ченного, скоординированные программы подготовки к освобождению,
341
хорошо органи- зованные краткосрочные и длительные семейные свидания, повышение компетентности персонала исправительных учреждений в вопросах поддержания семейных связей, внед- рение эффективного механизма рассмотрения жалоб.
342
Для обеспечения интересов де- тей было предложено разработать руководство для родителей о том, как говорить с детьми о приговоре к лишению свободы, создать информационные ресурсы и учебные программы для учителей, социальных работников и других специалистов, работающих с детьми, а также включить в штат тюрем специальных сотрудников для работы с детьми.
343 9.5 Контакты
Есть программы, доступные, во всяком случае, в странах Европейского Союза и в
США, которые пытаются облегчить контакты между заключенными мужчинами и их семь- ями, и некоторые из этих программ признаны эффективными. Существует потребность в комплексном изучении существующих и потенциальных схем поддержания контактов между заключенными отцами и их детьми
344
и внедрении лучших из них во всех тюрьмах.
Многие из существующих программ поддержки были бы намного эффективнее, если бы сотрудничество между организациями местного сообщества и системой уголовного правосудия было более тесным. Это позволило бы совместно использовать имеющиеся ресурсы, обмениваться стратегиями и находить возможности для обеспечения непрерыв-

42 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме ного социального сопровождения.
345
Это также помогло бы добиться согласованного мнения о том, как избежать несоответствий, недостатков или дублирования услуг.
Нужны службы, которые могли бы при необходимости сопровождать детей во время посещения ими родителей в местах лишения свободы. Можно было бы создать юридиче- скую службу для заключенных родителей, которая в первую очередь помогала бы им поддерживать здоровые конструктивные отношения с их детьми.
346
Кроме того, необхо- дима служба, которая помогла бы детям справляться с проблемами, связанными с нахождением их родителей в местах заключения. Главной заботой всех видов вмеша- тельства должно быть обеспечение наилучших интересов ребенка.
9.6 Возвращение
Следует продолжать поддерживать детей родителей, осужденных к наказанию в ви- де лишения свободы, и после окончания срока заключения, чтобы содействовать восста- новлению семейных отношений и ответственному родительству. После освобождения из заключения многие отцы не могут позволить себе тратить время на образовательные и профессиональные программы в ущерб оплачиваемой работе,
347
но система стимулиро- вания могла бы помочь обеспечить их участие. Подходы, оказывающие отрицательное воздействие на жизнь освободившихся заключенных, должны быть пересмотрены в пользу внедрения программ постпенитенциарной поддержки, учитывающей интересы отцов.
348
Для бывших заключенных могли бы быть полезны программы экономической под- держки, которые бы облегчили заботу о детях, программы семейного консультирования, и другая помощь, необходимая во время переходного периода.
349
Развитие последова- тельной системы непрерывной помощи освободившимся из мест заключения могло бы содействовать повышению качества посттюремной адаптации.
350
В идеале подготовка к освобождению должна начинаться в тот самый день, когда человек оказывается в тюрь- ме,
351
с тем чтобы уменьшить разрушительное воздействие на жизнь ребенка тюремного заключения родителя и периода после его освобождения.
9.7 Продолжение исследований
Вывод, к которому пришли в результате последних исследований проблем заклю- ченных отцов и их семей, заключается в том, что «самым поразительным открытием стало отсутствие тщательных исследований, нацеленных на то, чтобы более полно понять эти проблемы и быть полезными для заключенных отцов и их семей».
352
Имеющиеся иссле- дования, в основном, небольшие, относятся к категории качественных исследований и не репрезентативны.
353
Необходимы исследования, которые позволят определить уникальные факторы, вы- зывающие состояние стресса, последствия, связанные с фактом тюремного заключения матери или отца, и влияние срока заключения родителей на развитие ребенка. Следует стремиться к получению информации непосредственно от детей и к проведению наблю- дательных исследований детско-родительского взаимодействия, вместо того, чтобы пола-

Бюро Квакеров при ООН — 43 гаться исключительно на данные, полученные от родителей и из второстепенных источ- ников.
Лонгитюдные исследования, изучающие одну и ту же группу детей на различных ста- диях прохождения их родителями процесса уголовного правосудия, могли бы помочь оценить изменения в положении детей, определить меняющиеся риски и возможные за- щитные меры для разработки программ адекватного вмешательства.
354
В значительной степени могло бы помочь наличие официальной статистики о количестве детей, столк- нувшихся с тюремным заключением родителей по всему миру. Необходима тщательная оценка политик и программ поощрения ответственного выполнения отцами и матерями своих родительских ролей во время нахождения в местах лишения свободы, а также раз- витие и стандартизация схем их поддержки.

44 — Детям нужны и папы тоже: о детях, отцы которых находятся в тюрьме
10. Заключение
Тюремное заключение отцов часто отрицательно сказывается на детях, вызывая про- блемы со здоровьем и поведением, ухудшение материального положения, напряжение в отношениях между детьми и оставшимися с ними опекунами, другими родственниками, местным сообществом. Конвенция о правах ребенка обращает внимание на то, что эти дети не должны подвергаться дискриминации из-за статуса или действий их родителей, и их наилучшие интересы должны приниматься во внимание.
Необходимо уделять больше внимания восстановительному правосудию и мерам, не предусматривающим лишения свободы. Однако, если все-таки тюремного заключения отца нельзя избежать, должны быть оценены потребности каждого ребенка, затронутого такой ситуацией, и предоставлена помощь, способная смягчить воздействие как непо- средственно заключения, так и существовавших ранее проблем. В тюрьмах, где разреше- но проживание детей вместе с отцами, должны обеспечиваться строгие меры безопасно- сти и условия, гарантирующие благополучие ребенка. Для детей, оставшихся за предела- ми тюрьмы, должны быть созданы условия, облегчающие их контакты с заключенными отцами, если это отвечает наилучшим интересам ребенка. Условия и обстоятельства, свя- занные с посещениями детьми отцов в тюрьмах, должны учитывать особенности реали- зации прав и обязанностей отцов во время заключения и способствовать укреплению свя- зи между отцами и детьми.
В работу с заключенными, основанную на гендерных стереотипах, должны быть вне- сены изменения, которые обеспечат заключенным отцам доступ к программам, направ- ленным на развитие родительских качеств и навыков. Это позволит заключенным мужчи- нам научиться более ответственно выполнять отцовскую роль и обеспечивать более каче- ственный уход за детьми. Условия, создаваемые для заключенных отцов, должны распро- страняться также на молодых отцов и на несовершеннолетних отцов, содержащихся в учреждениях для молодых правонарушителей. Они также должны получать постпенитен- циарную поддержку, доступную бывшим заключенным и их детям.
Внимание более ранних публикаций QUNO было в основном сосредоточено на про- блемах детей, у которых в заключении находятся матери. Этой группе свойственны осо- бые и неотложные проблемы, работа по решению которых должна продолжаться. Дети, у которых в заключении находятся отцы, сталкиваются не только с аналогичными пробле- мами, но и с некоторыми другими, имеющими свои особенности. Мы надеемся, что эта публикация повысит уровень осведомленности о конкретных проблемах, с которыми сталкиваются дети заключенных отцов, и таким образом будет содействовать тому, чтобы эти проблемы принимались во внимание наряду с проблемами детей заключенных мате- рей, и чтобы защита прав детей заключенных родителей обоих полов осуществлялась на равной основе, но с учетом гендерных особенностей.

Бюро Квакеров при ООН — 45
Библиография
Alejos, M. (2005)
1   2   3   4   5


написать администратору сайта