Диплом жмысыны зектілігі
 Скачать 0.71 Mb.
|
|
EMS жүзеге асыру туралы шешім қабылдау алдын-ала келесі кезеңдерді қамтиды. Барлық деңгейдегі мамандарды даярлау, бастапқы жағдайды бағалау, экологиялық менеджмент жұмыс тобын құру, бағдарламаның жүзеге асуы, сондай-ақ ішкі кәсіпорын стандарттарын жүйесін қамтиды. Басшылық тарапынан шешім Алдын-ала бірінші кезеңі жұмыстың экологиялық аспектлері мақсатында қаржы тұрғысынан және жеткіліксіз көзқарасына байланысты тәуекелдер туындағанын азайту тұрғысынан оның артықшылықтары қорытындылары, экологиялық менеджмент жүйесін әзірлеу және іске асыру пайдасына шешім қабылдау тиісті себептер болуын іске асыру үшін жоғары басшылық шешім талап ететінін түбегеейлі өзгеріс жасауға мүмкіндік береді. Басқа компаниялардың басшыларымен кәсіби журналдар мен БАҚ талқылауға жарияланған, кәсіпорын экологиялық қызметтердің тиісті ақпарат бастығының семинар кеңесте бәсекелестерді талқылау түрінде, стратегиялық шешімдер оқуға; менеджерлер даярлау семинарларға қатысты, ИСО 14000 стандарттарының мазмұны мен рухын таныстыру және әр түрлі компанияларда стандарттарын енгізу нәтижелерін бастау үшін; мотивациялық бағыттарының бөлігі қамтуы мүмкін, халықаралық нарықта өз позициясын шығу немесе нығайтады; инвесторларды тарту және экологиялық қоғамдық имиджі мен беделін арттыру, қоршаған ортаны қорғау, қоршаған ортаны ластаудың алдын-алу.
Экологиялық менеджмент жүйесі қоршаған ортаны қорғау саласындағы экологиялық негізгі стратегиялық мақсаттарын анықтайды. Экологиялық саясат ЖЭО сәйкес әрекет ететін және қоғам басшылығының міндеттемелерінің ресми мәртебесі. Кәсіпорын үшін экологиялық менеджмент жобалау,жүзеге асыру және даму кезеңдерін белгілейді. Қоршаған ортаны қорғау және экологиялық мақсаттарға жету. Осы нұсқаулықта экологиялық менеджмент жүйесінде барлық департаменттер мен қызметкерлеріне қолданылады деп сипатталады. Ол ҚР СТ ИСО 14001-2006 экологиялық менеджмент талаптары бойынша нұсқаулықтың толық сәйкес келеді.
ҚР СТ ИСО 9000- сапа менеджменті жүйелерінде терминдер мен анықтамалар пайдаланылады. Пайдалану бойынша нұсқаулықтар ҚР СТ ИСО 14001-2006 талаптар мен экологиялық менеджмент. ҚР СТ ИСО 14050-2000 қоршаған ортаны басқару. Глоссарий. Қоршаған орта - ауаның, табиғи ресурстарды, флора, фауна, адам, сондай-ақ олардың арасындағы қарым-қатынас, оның ішінде жұмыс істеп отырған жұмыс ортасы. Қоршаған ортаның аспектлері – қоршаған ортамен өзара әрекеттесе алатын, кәсіпорын қызметтерінің жасаушы қызметі. Қоршаған ортаға әсер ету аспектісі- бұл қоршаған ортаға айтарлықтай әсер етуі мүмкін экологиялық аспект. Қоршаған ортаға әсері – кез-келген ортада өзгеруі немесе теріс тиімді бөлігін немесе қызметтерден туындаған. Экологиялық менеджмент жүйесі – қоршаған ортаны қорғау саясатын қамтиды, ұйымдық құрылымы, жоспарлау қызметі, жауапкершілік міндеті, тәжірибесі, рәсімдер, дамыту үшін процестер мен ресурстарды орналастыру, талдау және жаңарту әдістемелік нұсқаулар жалпы басқару жүйесінің бір бөлігі.
ЭМЖ - Экологиялық менеджмент жүйесі ЕҚ – еңбекті қорғау ҚЕ – қауіпсіздік ережесі ҚР МБ – Қазақстан Республикасының Мемлекеттік бағдарламасы ҚР - Қазақстан Республикасы ҚП - Құжатталған процедура ПС – процесс
Бұл нұсқаулық қоршаған ортаны қорғау жөніндегі Көкшетау ЖЭС жұмысының жалпы ұйымдастыруын сипаттайды. Ресурстар мен аспектлерін басқару және барлық кезеңдерінде қолданылатын қоршаған ортаға әсері. Кәсіпорын қызметтер көрсеткішін азайту үшін қажетті қызметкерлердің құрылымын анықтайды.
Экологиялық менеджмент жүйесі кешенді жүйелі басқару жөніндегі өкілі арқылы жұмыс істейді, компанияның директоры басқарады. Компанияның және кешенді жүйесі кеңесі мүшелерінің бұйрығымен тағайындалған басқарушы директоры, жүзеге асыру және пайдалануға жауапты.
Компания құжатталған экологиялық саясаты құрылымдық бөлімшелерінің қолдауымен интеграцияланған менеджмент жүйесін және компанияның атқарушы директоры өкілі әзірлейді. Саясат:
Қоғамның құрылымдық бөлімшелерінің негізгі принциптері және саясат міндеттемелері тиісті хаттамалармен танысу, саяси зерттеу жүргізуге қатысты жазбаларды құжатталған. Әрбір жаңадан алынған инженер қызметкері денсаулығы мен қауіпсіздігі саясатымен таныс. Қызметкерлермен танысуға қатысты жаңадан қабылданған саясаты жазбалар түрінде рәсімделеді. Экологиялық саясатпен танысу нысаны кестесінде қызметі, аты-жөні; қолы; күні болады Экологиялық саясат жұртшылық үшін қол жетімді болып табылады. Бұқаралық ақпарат құралдары арқылы сыртқы мүдделі тараптарды қайта қарау туралы шешім, компанияның басшылық тарапынан экологиялық жүйесін талдау негізінде жыл сайын қабалданған. Жаңа саясат жобасын негізделген кешенді жүйелерін редакциялық басқарудың өкілі қалыптасады: қоршаған ортаны қорғау саласындағы өзгерту заңнамалық талаптар, аудиторлық тексерулердің нәтижелерін экологиялық аспектлері елеулі өзгерістер, ішкі және сыртқы аудиттер, компанияның басшылығы талдау; қоршаған ортаны қорғау саласындағы мақсаттары мен мақсаттарға қол жеткізуіне бағалау, мүдделі тараптардың пікірлері.
Экологиялық қызметтің аспектілерін анықтау маңызды, олардың тиімділігін бағалау. Кәсіпорынның даму мақсаттары мен нысандары экологиялық көрсеткіштердің басымдықтарын анықтау үшін жүзеге асырылады. Экологиялық аспектлерін қоршаған ортаға теріс әсерін анықтау, жопарланаған шараларды негіздеу және олардың елеулі үздіксіз процесс болып табылады, онда «маңызды экологиялық аспектлерін анықтау және бағалау». Өткен жылдық қызметінің қорытындылары туралы атқарушы директоры компанияның экологиялық аспектлерін анықтау үшін қоршаған ортаға әлеуетті әсерін анықтайды. Экологиялық аспектлердің тізілімінің нәтижелері сәйкестендіру аспектлері беріледі. Қоршаған ортаның біріңғай жүйесі жөніндегі кеңесті іске асыру маңыздылығын бағалау.
Экологиялық менеджмент жүйесінің шеңберінде компанияның қызметін реттейтін нормативтік құжаттарды құрылымдық бірлік қамтамасыз ету үшін құқықтық және басқа да талаптарды жаңарту құжатталған сәйкестендіруді сәйкес жүзеге асыру, «экологиялық талаптарға сәйкестендіру және басқа да талаптарға сәйкестендіру және мониторинг». Экологиялық талаптардың тізімінде жасалған барлық заңды және басқа да талаптарды тіркеу экологиялық талаптарды тіркеу экологиялық талаптарды сйкестендіру үшін жауапты болып табылады.
Экологиялық менеджмент жүйесінің мақсаттарын айқындау нысаналы көрсеткіштерін белгілеу, қоршаған ортаны қорғау саласындағы кәсіпорын қызметін жоспарлау және маңызды экологиялық аспектлерді анықтау және бағалау нәтижелері негізінде мақсаттар мен міндеттерге оррнату қоршаған ортаны қорғау шараларын үздіксіз жетілдіріп, сондай-ақ компанияның экологиялық саясатының процесін қамтамасыз ету мақсатында жүзеге асады. Қоршаған ортаны қорғау бағдарламаларын әзірлеу мақсаты қоршаған ортаның мақсатары мен міндеттері саласындағы сақтауды қамтамасыз ету, сондай-ақ кәсіпорынның экологиялық саясатынан туындайтын талаптар кәсіпорын қызметкерлерінің іс-әрекеттерінің сипаттамасы болып табылады. «Экологиялық менеджмент жүйесі үшін жоспарлау» құжатталған тәртіппен айқындалған экологиялық бағдарламаны әзірлеу үшін мақсаттары мен міндеттерін, сондай-ақ тәртібін орнату әдістері.
Экологиялық менеджмент жүйесінің шеңберінде кәсіпорынның жалпы кәсіпорынның атқарушы директоры құрылымдық бірлік жүзеге асырады.
Қоғамның басқару жүйесіне экологиялық менеджмент жүйесін енгізу, пайдалану және жақсарту үшін қажетті ресурстармен қамтамасыз етеді. Бұл ресурстар адам ресурстарын және мамандандырылған дағдыларын, технологиялар мен қаржы ресурстарын қамтиды. Компания басшылығына қарамастан басқа да міндеттерін, тікелей жүйесінің құрылымдық бөлімшелерін басқаруды басқаруға, менеджмент кешенді жүйесі үшін өкілін тағайындайды. Қоғамның атқарушы директоры:
Интеграцияланған жүйе бойынша аға өкіл:
Қорғаушы:
Денсаулық сақтау және қауіпсіздік инспекторы:
Рөлдер, міндеттері мен экологиялық менеджмент жүйесі анықталған барлық қызметкерлер лауазымдық нұсқаулықтарға және ілеспе рәсімдерді органы оқу және ақпараттық компаниясы қоршаған ортаны тиісті білім беру, кадрларды даярлау мен тәжірибе негізінде анықталуы әсер етуі мүмкін. Бұл құзіреттілік мәселелерді жүзеге асыру үшін құзіретті шарты бар. Өз оқу қажеттіліктерін анықтау және кімнің жұмысы қоршаған ортаға айтарлықтай әсер етуі мүмкін барлық кадрлық, тиісті түрде оқытылды. Әрбір тиісті бөлімшесі қызметкерлерді түсіністік деңгейінде тәртібін белгілеу үшін жедел кәсіпорындар:
Осы бөлімнің мақсаты сыртқы мүдделі тараптардың хабарламаларды қабылдау, қоғамның ішкі құрылымдық бөлімшелерінің арасында тәртібін белгілейді және қауіпсіздік. Денсаулық сақтау және кәсіпорындардың қоршаған орта жағдайы туралы тиісті ақпаратты беру, сондай-ақ басқару жүйесінің жұмыс істеуі үшін жауап болып табылады. Экологиялық менеджмент жүйесі құрылымындағы өзара іс-қимыл және байланыс тәртібі мыналарды қамтиды: қажетті ақпаратты алу және құжаттандыру тәртібін және кәсіпорынның шегінде және кәсіпорын мүдделі тараптар арасында ақпарат тарату. Құжат басқару қызметін басқару мен құжаттардың жеткізілуіне құру, белгіленген ережелерге сәйкес қағаз немесе өзге де бұқаралық ақпарат құралдары басқару қызметіне фиксингке отыр. Бағытталған ішкі байланыс:
Бағытталған сыртқы байланыс: -қоршаған ортаны қорғау мәселелері бойынша тараптардың қорғауға байланысты кәсіпорын және мүдделі тараптар арасында ақпарат тарату. Құжат басқару қызметі әкімшілік құжаттар мен оларды жеткізу құру, белгiленген ережелерге сәйкес қағаз немесе өзге де бұқаралық ақпарат құралдары басқару қызметі туралы түзетуге болады. Ішкі байланыс бағытталған: - Экологиялық аспектілерін және қоршаған ортаны қорғау саласындағы, сондай-ақ экологиялық өз саясатын менеджмент жүйесінің тұтастай өндірістік тәуекелдерге, мақсаттары мен міндеттері туралы қызметкерлерге хабардар етеді - Қоршаған ортаны қорғау бойынша өз өкілі туралы қызметкерді хабардар ету; - Кәсіпорынның экологиялық мәселелері қоршаған ортаға құрылымдық бөлімшелердің өзара іс-қимылының жүзеге асыруға сыртқы байланыс бағытталған: - Қоршаған ортаны қорғау мәселелері бойынша тараптардың қорғауға байланысты кәсіпорын және мүдделі тараптар арасында ақпарат тарату; - Қоршаған ортаға әсер кез келген сыртқы мүдделі тараптардың түсетін, авариялар мәселелері бойынша баяндамалар жауап хаттар дайындалады Тұтынушылар, нормативтік және басқа да үшінші тарап ұйымдармен және азаматтармен қарым-қатынас оның саясатын жүзеге асыру компаниясы. Меморандумға, хаттар, жеделхаттар, факстарды және басқа да коммуникацияларды пайдалана отырып, ақпаратты алу және беру әдісіне қарай сыртқы байланыс тиісті салаларда атқарушы директоры арқылы кәсіпорынның құрылымдық бөлімшелері жүзеге асырылады. Барлық кіріс қағаздарды,экологиялық мәселелер бойынша компанияның поштасына, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау менеджменті жүйесінің жұмыс істеуі, ол құжаттың пайдалану тәртібі туралы қарау және шешім қабылдау үшін өңделген және орталықтандырылған басқару хатшылығына жеткізіледі. Рәсімдерге сәйкес ресімделген барлық құжаттарды одан әрі жүргізу үшін нормативтік органдарға тікелей факс немесе телефон хабарлар сұраныс түрінде енгізіледі.Осындай сұраныс Компания басшылығының немесе оның орынбасарына хабардар еткеннен кейін мүдделі тараптарға ақпаратты беру тәртібі мен нысаны айқындалады. Ұйым өтініштер мен компания үшін тапсырыстарды реттейді,азаматтардың ұсыныстарын ұйымдастыру және уақтылы жауапкершіліктілігі толықтылығын объективтілігі қарауға алады. Ұйым жыл сайын басқару қажеттілігі немесе оның маңызды экологиялық аспектілері туралы сыртқы тараптарға хабардар етеді,және құжаттау үшін ешқандай қажеттілігі жоқ шешімдерді хабарлайды,және ол туралы шешім қабылдайды.
Экологиялық менеджмент жүйесі құжаттама құрылымы төрт деңгейді қамтиды. Бірінші деңгей - экологиялық менеджмент (Экологиялық саясат және жүйенің сипаттамасы). Екінші деңгей - экологиялық менеджмент жүйесінің жұмыс істеуі үшін құжатталған процедуралар, төтенше жағдайлар кезінде әрекет ету жоспарлары. Үшінші деңгей - нұсқаулар, іске асыру және өндіріс басқару әдістері, тестілеу және калибрлеу әдістері, және тағы басқалар. Төртінші деңгей - жазбалар (хаттамалары) қоршаған ортаны басқару жүйесі. Осы нұсқаулықта аталатын экологиялық менеджмент жүйесі құжаттарының тізбесі, қосымшада келтірілген.
Құжаттар мен мәліметтерді бақылау кәсіпорынның барлық құрылымдық бөлімшелерінде жүзеге асырылады. Басшылық 4,4-бөлімінде айқындалған, ішкі және сыртқы құжаттама барлық түрлерін осы нұсқаулықта өтеді Менеджмент құжаттама мен деректеросыған кіреді - Жоспарлау; - Әзірлеу, келісу және бекіту; - Құрылымдық бөлімшелерінің көшірмелерін ұсыну жүзеге асырылады - Өзгерістер енгізу; Тексеру, тіркеу және сақтау; -алыну және жою. Басқару орталығының қоршаған ортаны басқару жүйесі, сондай-ақ бекітілген құжаттарды (тіркеу, сақтау, көшіру, тарату, мен құжаттарды алумен) мониторинг тәртібі деректі «Құжаттама және деректерді басқару» рәсімдер тиісті құжаттар тізімі анықталады.
Компанияда қоршаған ортаны қорғау саласындағы экологиялық міндеттері мен нысаналы индикаторларына сәйкес маңызды экологиялық аспектілері,мен саясаты, мақсатты көрсеткіштер мен байланысты операциялар мен қызмет түрлеріне, соның ішінде жұмыс рәсімдер, орнатылған және келісіледі. Жедел бақылауды ұйымдастырубасшылығы келесі кезеңдерді қамтиды: - Маңызды экологиялық аспектілерді басқару рәсімдерінің және нұсқауларын әзірлеу және енгізу; - Басқару қызметі маңызды экологиялық аспектілерімен байланысты барлық қызметкерлеріне маңызды экологиялық аспектілері тәртiбi мен нұсқаулықтардың талаптарын жеткізу. - Жеткізушілер мен қосалқы мердігерлер қызметін жедел басқару. Маңызды экологиялық аспектілерге қатысты барлық операциялар мен қызметті басқару үшін, компания келесі бағыттар бойынша жедел бақылауды ұйымдастырылған: - еңбекті қорғау және қауіпсіздік бойынша нұсқаулар, жабдықтарды пайдалану және техникалық қызмет көрсету бойынша нұсқаулар, авариялық ден қою жоспарына сәйкес техникалық және өрт қауіпсіздігі бойынша ұйымдастырушылық және техникалық іс-шаралар; - Құжатталған процедура «экологиялық орындау мониторингіне» сәйкес қоршаған ортаны бақылау; - Операциялық тапсырмасына сәйкес - «Қалдықтарды басқару»; Жеткізушілер мен қосалқы мердігерлер орындайтын жедел бақылау реттеледі: - Маңызды экологиялық аспектілері қарай отырып, олардың қызметін арасындағы байланысты анықтау арқылы келісім-шарттар жасалу кезінде (егер солай болса, кәсіпорынның тиісті талаптар мердігер немесе қосалқы мердігер хабарланады); - Маңызды экологиялық аспектілерге байланысты провайдеріне ықпал ету кәсіпорынның әлеуетін анықтау бойынша көрсетіледі
Төтенше жағдайларға дайындық кәсіпорын және қарсы тұру келесі кезеңдерді қамтиды: - Барлық өндірістік процестер мен кәсіпорындардың басқа да іс-, өткен жағдайларды талдау, төтенше жағдайлар байланысты жазатайым оқиғалар мен жағдайларды және жаңа тәртібін экологиялық аспектілерін анықтау аясында, «Сәйкестендіру және экологиялық аспектілерін маңызы бағалау» мүмкіндігін болжау қарастырылады - Ықтимал болатын төтенше жағдайлардың тізімін құрастыру, және экологиялық аспектілерін шоғырландырылған тізіліміне оны қабылдау; - Төтенше жағдайлар дайындығын рәсімдер мен нұсқаулар әзірлеу және оларға жауап беру; - Білім беру және оқыту хаттама толтыра отырып төтенше жағдайлар, әрекет үшін кадрларды даярлау; - қажет болған жағдайда, төтенше жағдайлар және оқыту нәтижелері бойынша тиісті құжаттарды қарау және оған дайындық Төтенше жағдайлар жөніндегі дайындық ұйымдастыру үшін және, компанияның оларға мынадай құжаттарды дайындауы Экологиялық аспектілердің тізілімі; Төтенше жағдайларға жоспарлары мен төтенше жағдайға дайындық орындарының нұсқаулары Төтенше жағдайларда іс-қимыл үшін жауапкершілігі лауазымдық міндеттерін және тиісті рәсімдер, нұсқаулар мен олардың қызметі қолданылатын жоспарларын талаптарына сәйкес өз құзыреті шегінде барлық компанияның қызметкерлері болып табылады. 5 Тексеру 5.1 Мониторинг және өлшеу Мынадай мақсаттарға жету үшін жүргізілген операциялар және қызметінің негізгі сипаттамаларын мониторингі және бағалау: Экологиялық менеджмент жүйесінің жұмыс істеуі үшін параметрлерін –сапалық және сандық өлшеу; қоршаған ортаны қорғау саласындағы, оның мақсаттары мен міндеттері, нысаналы дәрежеде –мониторингі экологиялық менеджмент бағдарламаларды -орындалуы; кәсіпорынның құрылымдық бөлімшелерінің қызметін экологиялық тиімділігін -бағалауы; - жасалуы мүмкін болатын бағыттары,жақсартулар сондай-ақ түзету шараларын және жетілдіруді талап етеді қызметінің анықтылығы; экологиялық менеджмент жүйесі жұмыс істеуінің ішкі аудит бойынша деректер -жиналуы; кейінірек талдау үшін деректер мониторингі және өлшеу нәтижелерін тіркеу, түзету және алдын алу іс-шаралары. заңдар мен ережелерге сәйкес мониторинг жүзеге асырылады: «Қоршаған ортаны орындау мониторингі» көрсеткішінің сәйкестігі; Экологиялық менеджмент жүйелерінің негізінде ішкі аудитіне туралы деректер жүйесі өндірістік бақылаудың нәтижесі; қоршаған ортаға келтірілген залалдың қоса алғанда, жазатайым оқиғалар бойнша тергеп-тексеру, негізінде мәліметтер заңдар мен ережелерге сәйкес мониторингті заңгер, жетекші инженер-эколог жүзеге асырады. Оның міндеттерін орындау кезінде қызметкердің әрекет ететін өндірістік факторлардың деңгейлері, аккредиттелген ұйымдардың (зертханалар) арқылы жүзеге асырылады. Экологиялық мониторинг мыналарды қамтиды: -мониторинг және технологиялық параметрлер мен ережелерге сәйкес қоршаған ортаға айтарлықтай әсер бар өндірістік жабдықтың бақылау, технологиялық құжаттама; Кәсіпорынның әсер ету аймағында атмосфералық ауаның, жер үсті және жер асты сулары, топырақ,және жануарлардың осы қоршаған ортаға әсер етуі. Өлшеулер өлшеу шарттарына сәйкес өлшеу құралдарын арнайы, осы мақсатқа арналған (калибрленген)заттар бойынша жүзеге асырылады. 5.2 Сәйкестікті бағалау Ұйымдардың іске асырылған экологиялық талаптарға сәйкестігіне бағалауы: Ұйым негізінде қоршаған ортаны қорғау іс-шаралар мен компанияның экологиялық аспектілері жаңа / өзгертілген талаптарды қолданылуын бағалау –орындаушы директоры: кәсіпкерлік қызметті, мониторинг және өлшеу, аудит және тексеру нәтижелері жүргізу туралы қолда бар ақпаратты тексеруді жүзеге асырады; Қолда бар мәлімдемелері мен кәсіпорындарды бағалау үшін ұйым қызметін жүзеге асырылады, «экологиялық көрсеткіштердің мониторингі» сәйкес көрсеткіштер кәсіпорындар экологиялық жұмысын қоршаған ортаға әсерін бақылауға алады экологиялық тиімділігін (ресурстарды пайдалану белгіленген лимиттердің, қоршаған ортаға әсерді шекті мәндері, өнімдерді немесе қызметтерді кәсіпорындар талаптарын сақтауды) стандартталған; Кәсіпорындарда мамандар мен –аудиторлық немесе инспекциялық топтарды іске асыру: ММ сәйкес ішкі аудит - «Ішкі аудит» ұйымдастырушылық және әдістемелік құжаттарына сәйкес кәсіпорындардың қызметін бағалайды; Кәсіпорындардағы бейнебақылау қоршаған орта нысандары, мәдениет, өндіріс пен өндірістік гигиена мемлекет ішкі тексеру - оның іскерлік қызметіне қатысты талаптарына сәйкестігін компаниялар бағалауы; Мемлекеттік бақылау органдарының өкілі, менеджмент жүйелерін немесе басқа мүдделі тараптардың сертификаттау жөніндегі орган болып табылады. Әлеуетті немесе нақты сәйкессіздіктердітүзету , әзірленген және түзетуші немесе алдын алу жүзеге асырылуда анықтау бойынша сәйкес әрекеттер - «Түзету және алдын алу іс-» экологиялық талаптарына сәйкес кәсіпорындардың қызмет мәселелері жөніндегі есеп компаниялар экологиялық менеджмент жүйесі талдау аға басшылық тарапынан шеңберінде жүзеге асырылады. 5.3 Сәйкес емес және түзетуді алдын алу іс-шаралары Түзету іс-әрекетінің мақсаты - сәйкессіздіктердің себептерін жою жөніндегі іс-шаралар. Профилактикалық іс-шараның мақсаты - әлеуетті сәйкессіздіктерді себептерін жою жөніндегі іс-шаралар. Олардың мінез-құлық туралы түзету немесе алдын алу іс-әрекеттері мен ақпаратты жүзеге асыру үшін жауапкершілікті, олар жүзеге асырылуы тиіс, онда құрылымдық бөлімшенің басшысы өз мойнына алады. Түзету және алдын алу іс-шараларын қолдану туралы шешімдер қабылдау үшін ақпарат көзі болып табылады: - Тіркелген мониторинг деректер; - Заңдар мен нормативтік және нормативтік базаны ықтимал өзгеруіне сәйкес туралы ақпарат; - Сыртқы және ішкі аудиттің нәтижелері; - Жазатайым оқиғаларды тергеп-тексеру нәтижелері; - Мемлекеттік органдарынан жасалған бақылаулар; - Сараптамалық қорытындылар; - Лицензия берудің шарттары, рұқсаттар,басшылықта келісілген міндеттемелер, экологиялық мәселелермен байланысты кәсіпорынның қоршаған ортаға әсері; - Мүдделі тараптардың ойлары; -Түзетуші немесе алдын алу іс-әрекеттері үшін қажеттігіне әкелетін басқа талдау ақпараты Нақты түзету немесе алдын алу іс-дамыту үшін жоғарыда аталған ақпаратты талданады. Түзетуші немесе алдын алу іс-қимыл қажеттілігі әкімшілік құжаттар (бұйрықтар сипаты анықталады, бұйрықтар, т.б. кездесулер, бекітілген іс-шараларды тізімдер, хаттама) Түзету және алдын алу іс-шаралар нәтижелері құрылымдық бөлімшелерінің басшыларымен бағаланады. «Түзету және алдын алу ісі-» - түзету және алдын алу іс-шараларды жүргізу тәртібі келтірілген.
экологиялық менеджмент жүйесін тіреку мынадай деректер мақсатында жүзеге асырылады: - Экологиялық менеджмент жүйесін үздіксіз жұмыс істеуін растау; - Экологиялық тиімділігі мен мақсаттар мен жоспарланған мақсаттарға жету үшін қажетті басқа да деректер негізгі сипаттамаларын анықтау және қадағалау. Экологиялық менеджмент жүйесінде негізгідеректер түрлері жазылады: - Заңдар мен нормативтік актілердің тізімі; - Маңызды экологиялық аспектілерін тізімі; - Анықталған қауіптер және өнеркәсіптік тәуекелдері тізімі; - Мүдделі тараптармен коммуникация жазбалары; - Оқыту жазбалары; - Жеткізушілермен және мердігерлермен туралы ақпарат; - Апаттар мен жазатайым жағдайлар жазбалары; - Өнеркәсіптік қауіпсіздік, еңбекті және қоршаған ортаны кәсіпорын нысандарында мемлекеттік инспекция актілері; - түзетуші іс-шараларға сай емес жазбалар - Мониторинг нәтижелері; -салыстырып тексеру және калибрлеу бойынша жазу құралдарының жазбалары; - аудитті тексерулер нәтижелері; - басшылық тарапынан талдау нәтижелері. Экологиялық менеджмент жүйесі деректер істеуіне тіркеу, жинау, анықтау және сақтау ұйымдастыру үшін жауапкершілік қызметі, экологиялық менеджмент жүйесі құжаттарын құру онда кафедра меңгерушілері болып табылады. Қоршаған ортаны деректерді пайдалану және талдау үшін жауапкершілік олардың қызметтік міндеттерін сәйкес кафедра меңгерушілері жауапкершілікке алады .Экологиялық менеджмент жүйесін тіркеу бойынша құжаттардың нысандарын әзірлеу және жаңарту ұйымдастыру үшін жауапкершілік интеграцияланған жүйесі туралы деректер басқаруды басшылық өкілі жауапкершілікке алады.
Жобаланған ішкі аудиттің экологиялық менеджмент жүйесі тәртібін жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін экологиялық менеджмент жүйесінің аудиті қоршаған ортаны қорғау саласындағы, ҚР СТ ИСО 14001-2006 халықаралық стандарттар экологиялық талаптардың компанияның сәйкестігін растау үшін жүргізіледі. Кәсіпорынның құрылымдық бөлімшелерінің басшылары мен мамандары тұратын аудиторлар тобы қалыптасқан экологиялық менеджмент жүйесінің ішкі аудитін жүргізу үшін, кәсіпорынның бұйрықтарына сәйкес ішкі аудиторлар тағайындалды. Ішкі аудиттер жоспарлы ішкі және (экологиялық қауіпсіздік проблемалары орын кезінде жүргізіледі) жоспардан тыс болуы мүмкін. Ішкі аудиттер жоспарына сәйкес жүзеге асырылады тексерулер деп барлық түрлері етіп жылына әзірленеді және құрылымда кем дегенде бір рет тексеріледі «Ішкі аудит» Ішкі аудит құжатталған тәртіппен жүргізіледі.
Кәсіпорынның барлық құрылымдық бөлімшелерінде жүзеге асырылып басқару жүйелерімен экологиялық менеджмент жүйесін талдау іске асырылады. Экологиялық менеджмент жүйесінің талдау мақсаты - оларды пайдалану тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді экологиялық менеджмент жүйесін жетілдіру мүмкіндіктерін анықтау, мақсаттары мен міндеттерінің саясатын, жүзеге асыру және жаңарту сақталуын қамтамасыз ету. Талдау үшін кіріс деректер мыналарды қамтиды: - Ішкі және сыртқы аудит (өнімділігі кестесі, стандарттың элементтеріне сәйкессіздіктерді пайыздық) нәтижелері; - Жүзеге асыру және түзету және алдын алу іс-шаралар (резидентке сай Сертификатталған жалпы саны, түзету және алдын алу іс-шаралары әзірленді, ол үшін сәйкессіздіктер жалпы саны) мемлекеттік тиімділігі; - Алдыңғы қарау ММ қорытындылары бойынша қабылданған іс-шаралар жүзеге асыру, бағалау; - ММ жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін жүйе тұтастығын және іс-шараларды әсер етуі мүмкін өзгерістер; - Қоршаған ортаны қорғау көрсеткіштерге қол жеткізу пайызы; - Шағымдар, оның ішінде сыртқы мүдделі тараптардың, алынған ақпарат; - Заң бұзушылықтар саны; - Заңнамасының өзгеруіне және басқа да экологиялық талаптарды саны; - Жаңа аспектілері қаупін азайту қажеттігін кешенді жүйесі менеджерлер мен өкілі ұсынады; - Қоршаған ортаны қорғау бағдарламаларына түзетулердің саны; - Орындамау мерзімінде іс-шаралар; - Қоршаған ортаға зиян келтіргені, оның ішінде қауіпті өндірістік объектілерде, туындаған авариялар; - Жетілдіру бойынша ұсыныстар. Нәтижелер қорытындысы есеп түрінде құжатталады. 7 .Сақтау Басшылықтың атқарушы құжаттар нұсқаулығы басшылықта, нұсқаулықтың бастапқы кешенді жүйесін басқару басшылық пен бухгалтерде, көшірмесі ісақталады. 8.Түзетулер енгізу Бұл нұсқаулық әр бес жыл сайын кем дегенде қайта қаралуы тиіс.Қайта қарау нәтижесінде, немесе егер қажеттілік туындайтын жағдайда өзгертіледі. 9 . Нормативтік әдебиеттер тізімі Бұл нұсқаулыққа мынадай құжаттарды жатады: 9.1 ҚР СТ ИСО 14001-2006 Экологиялық менеджмент жүйесі. Пайдалануға арналған талаптар мен басшылық.
Көкшетау ЖЭО ның ЭКОЛОГИЯЛЫҚ САЯСАТЫ Мақсаты Өндірістік қызметтің қолайсыз әсерлерін зауыты, өнімдер мен қызметтер, сондай-ақ қоршаған орта сапасының қамтамасыз етуі мен жақсартуы адам денсаулығы мен қоршаған ортаны қорғау. Стратегиясы Көкшетау ЖЭО-бірінен экологиялық көрсеткіштерді негізгі үрдістердің бастап жолы, осы мақсатқа қол жеткізуді қамтамасыз етуге міндеттеледі: • Қазақстан Республикасының заңнамасына экологиялық көрсеткіштерді орындау; • өз құқықтары мен мүдделерін қорғау үшін халықаралық стандарттардың талаптарына жауап беретін және инвесторларды құру қоршаған ортаны басқару жүйесін, қоғамдық және өсімдік жағдайлар қызметкерлері енгізу және жетілдіру; • коммерциялық өнімдер мен қызметтердің барлық түрлерін экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету; • техногендік қалдықтарды және орта ресурстарын пайдалану өңдеу дамыту; • жауапкершілік барлық деңгейлерінде реттелетін қызметкерлердің негізінде қоршаған ортаны басқаруды ұйымдастыру. Тактикасы Зауыттарда қоршаған орта қызметінің негізгі бағыттары мынадай міндеттерді іске асырады • стандарттары мен қоршаған ортаны мақсатты көрсеткіштер негізінде параметр мақсаттары; • ластаушы заттар шығарындылары көздерінің мониторингі; • шығарындыларын азайту жөніндегі іс-шаралар, разрядтар және қоршаған ортаға басқа да зиянды әсерлердің жүйелі әзірлеу және іске асыру; ресурс үнемдейтін және аз қалдықты технологияларды арқылы материалдық және энергетикалық ресурстарды ұтымды пайдалану; • өндіріс және тұтыну қалдықтарын кәдеге жарату жөніндегі іс-шараларды жетілдіру; •қоршаған ортаға жағымсыз әсеріне байланысты авариялардың уақтылы алдын алу; • өнеркәсіптік көлік құралдарын пайдалануға экологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету; • қоршаған ортаны қорғау бойынша жұмыстарды орындау үшін жабдықтаушылар мен мердігерді көтермелеу • экологиялық ақпараттың ашықтығы мен қолжетімділігі принциптерін қамтамасыз ету; •Қоршаған ортаны қорғау мәселелерінде қызметкерлер қызығушылық пайызын ұлғайту ; • кадрлық қорғау экологиялық мәселелер бойынша жүйелі білім беру және оқыту.
Стандартты ҚР СТ ИСО 14001-2006 «Экологиялық менеджмент жүйелері. Пайдалануға арналған талаптар мен басшылық «экологиялық менеджмент жүйесін дамыту және пайдалану жөніндегі талаптарды қамтиды. СЭМ жүзеге асыру үшін ұйым шешім қабылдайд, компаниялар, әдетте, қызметтері арзан емес консалтингтік фирмалар, қызметтерін пайдаланады. Қосымша дайын сертификат, алуға бағытталған кейінгі компания куәліктің алғаннан кейін, осы шығындарды өтегеуге дайын болады. сертификат алу үшін , ҚР СТ ИСО 14001-2006 талаптарына сәйкес қоршаған ортаны қорғау жұмысы туралы , сондай-ақ өз экологиялық тиімділігін арттыру келетін компаниялар стандарттың талаптарына шешу үшін қажетті болып табылады. Бұл тарауда кәсіпорынның Көкшетау ЖЭО экологиялық менеджмент жүйесінің дамуының негізгі кезеңдерін сипатталады. Экологиялық менеджмент жүйесі қоршаған ортаны міндеттерін іске асыруға, кәсіпорынның басқару жүйесінің ажырамас бөлігі болып табылады. жүйе басқа салаларда жұмыс келісілуі тиіс (мысалы, өндірістік менеджмент, қаржы, сапа, еңбек қауіпсіздігі мен денсаулық сақтау және т.б.. D).. Экологиялық менеджмент жүйесінің, құжаттама көлемі мен жүйеге бөлінген ресурстарды күрделілігі мұндай ұйымның өлшемі және оның қызметінің сипатына, өнімдер мен қызметтер, жүйенің қолдану сияқты факторлар санына байланысты. Кез келген ауқымды қызмет үшін, мұқият жоспарлау табысқа жету үшін маңызды болып табылады. EMS жүзеге асыру үшін жоспарлау бірнеше негізгі п 1) алдын-ала жоспарлау, кейбір маңызды шешімдер қабылдауға тиіс: EMS аясын анықтау үшін–Э МЖ бір мезгілде «пилоттық» жоба ретінде, немесе бүкіл ұйым бойынша бір немесе бірнеше ведомстволардың бірінші іске асырылып шешеді; мақсаттарын жүзеге асыру сәйкес басымдықтарын таңдауға; басқару жүйелерін интеграциялау тереңдігін анықтау; құжаттама жүйесін дәрежесін және электронды құжаттардың пайдалануды айқындайды; таңдау және мотивация тәсілдерді қолдану мүмкіндігін қамтамасыз етеді. 2) Ең алдымен жоспарлау үшін, біршама шешім қабылдау керек,бұл СЭМ-нің экологиялық аспектілерін анықтау, жедел рәсімдерді әзірлеу жатады (мамандарды тарту қажет мониторинг бағдарламаларын әзірлеуді тиісті шаралар қабылдау үшін жауапты орта және төменгі деңгейдегі бірлік және әсерін дамыту. 3) жоспарлау нақты міндеттер қойып, ол қадамдарға бөлінеді және кейіннен олардың жүзеге асырылуын бақылауда болуы тиіс. 4) ЭМЖ ді дамытуда ескере қолданыстағы басқару құрылымын, сарапшылар тәжірибесі мен қабілетін, кәсіпорынды басқару жүйесін дамыту жоспарлары қабылдауға тиіс
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
