Льготы и пособия матерям - одиночкам. Дипломная работа Шептукаев И.Т..rtf. Дипломная работа допущена к защите 20 г
 Скачать 103.21 Kb.
|
|
Заключение В настоящее время социальная политика государства в большей степени направлена на поддержку наиболее уязвимых в материальном плане категорий граждан, к которым в первую очередь относятся матери-одиночки, вынужденные заниматься воспитанием ребенка или нескольких детей без помощи мужчины. Для того чтобы поддержать обозначенных женщин, введены меры государственной социальной поддержки в виде пособий, льгот, создания особых условий труда. Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Законодательство так же не дает однозначного ответа на вопрос о том, кто такая мать-одиночка и кого можно отнести к данной категории. В нормативно-правовых актах и законах РФ данные понятия отсутствуют. Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Согласно ему, мать-одиночка – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу: его смерти; лишения или ограничения родительских прав; недееспособности; безвестной пропажи. Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал. Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери. Материальная помощь матерям-одиночкам выплачивается в размере, установленном федеральным либо региональным законодательством, также стоит отметить, что социальная помощь матерям-одиночкам включает не только финансовую поддержку, но и льготы, послабления трудового и налогового режима, натуральная помощь, возможность пользоваться специальными государственными программами для малоимущих граждан. Для оформления и получения всех видов и форм социальной помощи мать-одиночка должна выполнить три условия: официально подтвердить особый статус, доказать неудовлетворительное материальное положение для признания семьи малоимущей, обратиться в службу социальной защиты. На основании проведенного исследования во 2 главе позволило внести ряд предложений по совершенствованию социальной помощи матерям-одиночкам: - в научный и практический оборот следует ввести правовую категорию «социальные выплаты» для использования в качестве одного из системообразующих начал при кодификации законодательства о социальном обеспечении, также следует разграничить и определить видовую принадлежность каждой социальной выплаты; - необходимо создать правовое поле для активизации социальной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Требуется должное правовое регулирование предоставления социальных услуг семье с детьми; - меры государственной социальной помощи, направленные на борьбу с бедностью матерей-одиночек, должны быть специфичны. Матерям-одиночкам в первую очередь необходимо предоставить доступ к социальным услугам, направленным на выведение семьи из трудной жизненной ситуации, переход на самообеспечение путем трудоустройства или развития семейного предпринимательства; - также в отношении к матерям-одиночкам актуальны предписания ст. 256 Трудового кодекса РФ, которую можно применить к вышеобозначенной категории граждан – добавив в норму пункт второй: «Неработающей женщине, являющейся матерью-одиночкой засчитывать в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) воспитание и уход за ребенком до трех лет»; - кроме того, осуществляется работа под принятием Социального кодекса, в котором необходимо важным обобщить все положения в законодательстве Российской Федерации о социальной помощи различным категориям граждан, в том числе и матерям-одиночкам, проживающим на территории Российской Федерации, которым положены какие-либо льготы и пособия. Подведя итоги, можно сказать, что особую группу нуждающихся в защите представляют одинокие матери. При организации социальной помощи одиноким матерям необходимо учитывать не только их материальные трудности, но прежде всего их духовно-личностные переживания, психологические и педагогические проблемы. Социальная помощь данной категории должна оказываться в зависимости от нужд одиноких матерей, то есть адресно. На мой взгляд, для более эффективной работы Отдела труда и социального развития Ачхой-Мартановского района необходимо создать отдельный интернет-портал при данном учреждении, задачами которого будет: предоставление информации о деятельности Центра; оказание on-line помощи неполным семьям; предоставление наиболее полной информации о неполных семьях. Структура стартовой страницы
Новостная лента – это последние новости, в области семейной политике. Нормативно-правовая база – здесь представляется перечень законодательных актов, приказов, связанных с семейной политикой. Функции и задачи центра – перечень задач и функций Отдела труда и социального развития Ачхой-Мартановского района. Структура учреждения – перечень отделов и их функции. Услуги учреждения – перечень услуг, предоставляемых клиентам. Выплаты и льготы – перечень предоставляемых льгот неполным семьям, необходимые документы. Программы помощи – программы государственной поддержки неполных семей. On-line консультации – беседы социального работника с членами неполных семей в режиме реального времени.. Наш опрос – социологические опросы на различные темы. Неполные семьи – предоставляется информация о неполных семьях. Периодическое издание – газеты, журналы. Учебная литература – различная литература о неполных семьях, которой могут воспользоваться преподаватели и учащиеся. Тесты – различные психологические тесты. Доска объявлений – здесь зарегистрированные пользователи могут оставлять объявления. Погода – прогноз погоды на неделю. Архив новостей - хранение всех новостей, которые были показаны в новостной ленте. Наши друзья – здесь предоставляется ссылки на сайты. Регистрация – здесь необходимо зарегистрироваться всем, кто желает пообщаться на форуме и получить on-line консультации. Фотогалерея и видеогалерея – фотографии и видеоматериалы по данной тематике сайта. Календарь – календарь на месяц. Данный интернет сайт предоставляет наиболее полную информацию о неполных семья, о деятельности учреждения, а также оказание помощи «на расстоянии». Таким образом, деятельность учреждения будет направлена на оказание помощи неполным семьям не только в Отделе труда и социального развития Ачхой-Мартановского района но и на расстоянии, с помощью интернета. Деятельность учреждения направлена на улучшение положения неполных семей в обществе, на улучшение качества обслуживания клиентов, на снижение количества неполных семей. Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237. 2 Семейный кодекс Российской Федерации [от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 03.08.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 3 Трудовой кодекс Российской Федерации» [от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 2. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: федер. закон [от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 3. Об общественной палате Российской Федерации: федер. закон [от 04.04.2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 28.12.2016)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 4. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон [от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 27.12.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 5. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. закон [от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ (ред. от 29.07.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 6. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон [от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ (ред. от 29.12.2017)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 7. О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей: федер. закон [от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ (ред. от 27.12.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 8. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: приказ министерства труда РФ [от 23.12.2009 г. № 1012н (ред. от 24.09.2018)] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 9. Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка: приказ министерства труда РФ [от 29.12.2017 г. № 889н] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 10. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних: постанов. Пленума Верховного Суда РФ [от 28.01.2014 г. № 1] – [Электронный ресурс] – Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. 11.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г.. 12. Указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. №240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г. , N 23 , ст. 3309. 13. Закон Чеченской Республики от 10 апреля 2007 г. №13–РЗ (ред. от 20.07.2012) «О государственной поддержке молодых семей в Чеченской Республике» [Электронный ресурс] // http://docs.cntd.ru/document/819050482. 14. Заседание Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей [Электронный ресурс] // http://www.kremlin.ru/events/president/news/56228. 15. Число родившихся вне брака по возрасту матери [Электронный ресурс] // http://www.gks.ru/bgd/regl/B17_16/IssWWW.exe/Stg/4.6.xls. 16. Голенко С.В., Ковалёва В.Р. Справочник практического юриста по соц. обеспечению: Справочное пособие. - М.: ВЛАДОС, 2004. - 104 с. 17. Шалтанис М. В., Байгутлина А. Г. Социальная защита матери и ребенка в Российской Федерации / М. В. Шалтанис и др. // Вестник Совета молодых учёных и специалистов Челябинской области. – 2013. – № 2. – С. 50-54. 18. Скворцова Н. Е., Лянник В. А., Ельская С. Н. Эволюция государственной политики в сфере охраны материнства и детства / Н. Е. Скворцова и др. // Университетская клиника. – 2017. – № 3-1 (24). – С. 192-199. 19. Афоняева К. Д., Толочанова А. П., Юхмина Е. А. Проблемы и опыт социальной поддержки одиноких матерей / К. Д. Афоняева и др. // Современная экономика и общество глазами молодых исследователей. – 2018. – С. 50-54. 20. Кабайкина О. В., Сущенко О. А. Трансформация роли женщины в современном обществе / О. В. Кабайкина и др. // Социологические исследования. – 2017. – № 3. – С. 140-155. 21. Бобылева В. В. Особенности формирования образа матери-одиночки в средствах массовой информации / В. В. Бобылева // Одинокие матери в России. В чем проблема? Теоретические подходы и прикладные исследования : материалы Всероссийской научно-практической конференции. – 2017. – С. 5-11. Рецензия на выпускную квалификационную работу Обучающийся Шептукаев Ислам Тамхоевич (ФИО) Курс 3 Группа ПОСО-918 Форма обучения очная Тема выпускной квалификационной работы : Льготы и пособия матерям-одиночкам Актуальность избранной темы ________________________________________ Структура и объем выпускной квалификационной работы __________________________________________________________________ Анализ использованных источников ___________________________________ Связь теоретического исследования с практическим решением поставленных задач _____________________________________________________________ Логичность, четкость, грамотность изложения материала __________________________________________________________________ Обоснованность, новизна выводов, практическая ценность полученных результатов. Оценка уровня достижения студентом запланированных результатов выполнения ВКР. Рекомендации к публикации, внедрению, представлению на конкурс __________________________________________________________________ Рекомендации к защите в Государственной экзаменационной комиссии _____________________________________________________________ Рецензент__________________________________________________________ (ФИО) Место работы, должность (ученая степень, ученое звание) ________________
М.П. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||