доступная среда жидзнедеятельности инвалида. Дипломная работа Социальная реабилитация несовершеннолетних правонарушителей в специализированных учреждениях

• Название: Дипломная работа Социальная реабилитация несовершеннолетних правонарушителей в специализированных учреждениях
• Анкор: доступная среда жидзнедеятельности инвалида
• Дата: 25.03.2021
• Размер: 0.88 Mb.
• Имя файла: referatbank-13737.rtf
• Тип: Диплом; #187965
• страница: 2 из 8

Глава 1. Правонарушения среди подростков как социальная проблема

1.1. Сущность, состояние и динамика правовых нарушений, совершаемых несовершеннолетними

В последнее время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с обострением социальной ситуации в стране, которые так или иначе отражаются на людях, их физическом, психическом, материально-финансовом благополучии. Особенно остро на эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения.

Для того, чтобы раскрыть правонарушения подростков как социальную проблему автор посчитал необходимым раскрыть сущность подростковых правонарушений, изучить их состояние и динамику. Немаловажным будет описать социальный портрет несовершеннолетних правонарушителей, изучить, на основе проведенного автором дипломной работы исследования, их социально-психологические характеристики. Невозможно осуществлять коррекционно-реабилитационную и профилактическую работу, не зная факторы социальной дезадаптации, поэтому в третьем параграфе автор исследует факторы, способствующие формированию противоправного поведения несовершеннолетних.

Прежде чем показать состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, необходимо раскрыть смысловую сферу понятий «правонарушение», «несовершеннолетний», «подросток», «социальная проблема».

Социальная проблема – это социальное противоречие, осознаваемое субъектами (индивидами, группами) как значимое несоответствие между существующим и должным, между целями и результатами деятельности. Социальное противоречие – это противоречие, возникающее в процессе развития социальной сферы или сферы социальных отношений, которое выражает расходящиеся тенденции этого развития².

Подростковый возраст – период развития детей от 11-12 лет до 15-16 лет. Часто подростков называют несовершеннолетними. Несовершеннолетний – юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения различных прав и обязанностей, мер защиты, привилегий, существующих для взрослых и детей. Несовершеннолетние – лица, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности (18 лет)³.

Для того, чтобы раскрыть понятие «правонарушение» автор дипломной работы обращается к юридическому энциклопедическому словарю. В нем правонарушение рассматривается как «общественно-вредное (опасное) деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений». Подобным образом констатируя правонарушение, О.Е. Кутафьев выделяет в нем четыре элемента, при отсутствии хотя бы одного из которых, нет правонарушения⁴: объект правонарушения – охраняемые правом общественные отношения (социальные блага, по поводу которых они возникают); объективная сторона правонарушения – деяние (действие или бездействие), которое контролируется сознанием и волей субъекта, причинная связь между деянием и наступившими вредными последствиями и причиненный вред); субъект правонарушения – индивид или коллективный субъект; субъективная сторона правонарушения - вина.

Интересен подход авторов к определению понятия «правонарушение». Здесь существуют две точки зрения. По мнению С.А. Беличевой, «правонарушение – это так называемый докриминогенный уровень асоциального поведения, когда несовершеннолетний еще не стал субъектом преступления, и его социальные отклонения проявляются на уровне мягких поступков, нарушений норм морали, правил поведения в общественных местах, уклонений от учебы, общественно-полезной деятельности, в употреблении алкоголя, наркотических, токсических средств, разрушающих психику и других формах асоциального поведения, не представляющих большой общественной опасности».⁵ Несколько по-иному трактует понятие «правонарушение» В.И. Курбатов. Он рассматривает правонарушение как «виновное поведение дееспособного лица, которое противоречит нормам права и влечет за собой юридическую ответственность»,⁶ и разделяет их на проступки (гражданские, дисциплинарные, административные) и преступления. Преступление он характеризует как виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Проступок же как виновное противоправное деяние лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности. В.И. Курбатов также утверждает, что правонарушающее (в частности преступное) поведение индивидов и групп иногда обозначается «делинквентное» поведение.

Правонарушающее поведение с подобной позиции рассматривается и в работах М.А. Галагузовой. Делинквентное поведение она характеризует как «повторяющиеся асоциальные поступки детей и подростков, которые складываются в определенный устойчивый стереотип действий, нарушающих правовые нормы, но не влекущих уголовной ответственности из-за их ограниченной общественной опасности или недостижение ребенком возраста, с которого начинается уголовная ответственность».⁷ М.А. Галагузова выделяет следующие виды делинквентного поведения: агресивно-насильственное поведение, включая оскорбления, побои, поджоги, садистские действия, направленные против личности человека; корыстное поведение, включая мелкие кражи, вымогательство, угоны автотранспорта, и другие имущественные посягательства, связанные со стремлением нарушить материальную выгоду; распространение и продажа наркотиков. В отличии от точки зрения В.И. Курбатова, который в понятие делинквентного поведения включает и преступность, М.А. Галагузова преступное поведение характеризует не как делинквентное, а как криминальное поведение. Следующая трактовка понятия делинквентного поведения позволяет сделать вывод о том, что точка зрения М.А. Галагузовой сходна с мнением С.А. Беличевой.

Для более точного разделения этих понятий автор обращается к учебному пособию по теории государства и права. Под правонарушением понимается «предусмотренное нормой права общественно опасное деяние, причиняющее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемых законом»⁸. Правонарушения подразделяются на: проступки (гражданско-правовые, административные, дисциплинарные) и преступления (уголовные). Таким образом, точка зрения В.И. Курбатова и О.Е. Кутафьева полностью соответствует теоретическим основам, которые изложены в теории государства и права, поэтому будем считать ее более правильной.

Одним из важных показателей правонарушений является их состояние, то есть абсолютное число совершенных правонарушений (и лиц и совершающих) на определенной территории за определенное время и их динамика, то есть изменение правонарушений во времени. Значение динамики преступности несовершеннолетних имеет практическую значимость для более эффективной разработки стратегии и организации системы профилактики, распределением обязанностей и ответственности между субъектами профилактики.

Анализ ситуации, характеризующей состояние и динамику правонарушений несовершеннолетних, показывает, что данная категория продолжает оставаться криминально активной частью населения. Подтверждением тому являются исследования В.Ф. Пирожкова⁹, который утверждает, что в последние годы прирост правонарушений среди подростков и юношей значительно опережает рост подростково-юношеской популяции: преступность несовершеннолетних за 1991-2001 годы выросла приблизительно в 2 раза, а подростково-юношеское население уменьшилось на 15-20%. Рост числа правонарушений несовершеннолетних подтверждают и результаты криминологических исследований, проведенных Госкомстатом России¹⁰. Полученные данные позволяют утверждать, что подростковая преступность в России росла до 1995 года включительно, после чего начала колебаться (1995 – 209,8 тыс., 1997 – 182,8 тыс., 2000 – 208,3 тыс.). В 2002 году в ОВД г. Москвы за совершение различных правонарушений было доставлено 185,4 тыс. несовершеннолетних¹¹, причем по сравнению с предыдущим годом их число сократилось на 35.2 тыс. (на 3%). Подобная ситуация наблюдалась и в Республике Коми. По данным официальной статистики численность несовершеннолетних, уличенных в противоправных деяниях, в 1993 года составляла 1932, в 1997 – 2011. В 2000 году подростками было совершено 2392 правонарушения, что на 15% больше, чем в 1995 году.¹² Если рассматривать качественные показатели правонарушений, то по степени убывания правонарушения, за которые подростки попадали в поле зрения милиции в 2002 году расположились так: совершение краж – 17,27%, прогулы занятий в школе – 15,45%, употребление спиртного – 13,6%, хулиганство – 11,82%, грабеж – 9,8%, вымогательство – 3%. Между юношами и девушками просматривается по этой позиции различие. У молодых людей на первом месте кражи и употребление наркотиков по 19,6%, а на уклонение от учебы и хулиганство приходится по 14,6%. У девушек самый распространенный вид правонарушений – уклонение от учебы – 16,7%, кражи – 14,8%, хулиганство – 9,3%, употребление спиртного – 7,4%.¹³ По сравнению с показателями 1995 года число краж, совершенных детьми и подростками возросло на 0,6%, вымогательств на 6,6%, мошеннических действий – 45%, преступлений, связанных с наркотиками - более чем в 2 раза.¹⁴ Не удалось приостановить смещение правонарушений несовершеннолетних в сторону корыстно-насильственной направленности и в Республике Коми. В структуре подростковой преступности преобладали кражи – 57%, грабежи – 8%, хулиганство – 7%.¹⁵ Однако эти сведения не раскрывают в полной мере истинную картину противоправной деятельности подрастающего поколения, потому что качественные и количественные показатели так называемой латентной преступности остаются неизвестными.

Несмотря на достаточно высокий показатель правонарушений несовершеннолетних динамика последних лет (2000-2002г.г.) свидетельствует о некоторых позитивных изменениях. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии уменьшилось с 208,3 тыс. в 2000 году до 185,4 тыс. в 2002 году, то есть на 11,0%. Сокращается число несовершеннолетних, совершивших преступления. Удельный вес подростковой преступности в 2002 году составил 6,2 % (2000 – 6,6 %).¹⁶ За последние годы удалось снизить темпы роста преступности и в Республике Коми. По данным Министерства Республики Коми по социальным вопросам рост подростковой преступности в 2000 году составлял 3,5%, в 2001 – 0,96%, в 2002 зарегистрировано снижение правонарушений на 22%. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД ежегодно состоит 2000 несовершеннолетних правонарушителей (2001 – 2584, 2002 – 2561).¹⁷

Несмотря на некоторое снижение количественных показателей правонарушений несовершеннолетних, наблюдается рост и усугубление их качественных показателей. Так, отмечается возрастание числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2002 году среди всех уличенных в преступлениях, несовершеннолетние чаще всего привлекались к уголовной ответственности (83%). В 2000 году этот показатель составлял 91%.

Вместе с возрастанием числа общественно опасных деяний идет процесс омоложения и феминизации социального состава девиантов. Наблюдается высокая криминальная активность детей, не достигших возраста уголовной ответственности. В 2002 году их число достигло 66,7 тыс. человек (2000 –33,4%, 1999 – 10,7%).¹⁸ В Республике Коми в 1999 году на учете состояло 926 детей, совершивших правонарушения в возрасте до 14 лет, меньше, чем на начало 1995 на 40%, на начало 1998 на 34%. В 2002 году младшими подростками совершено 453 общественно опасных деяния.¹⁹ Эти цифры вызывает особую тревогу, так как лица, совершившие противоправное деяние в раннем возрасте, позже значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

Изучая специфику правонарушений несовершеннолетних, В.Ф. Пирожков отмечает²⁰, что преступность несовершеннолетних характеризуется неравномерностью динамики по различным временным показателям (времени суток, дням недели, временам года), что объясняется не только рядом объективных факторов, но и возрастными психологическими особенностями подростков. Чаще всего, как он констатирует, несовершеннолетние совершают правонарушения в свободное от учебы время в учебные дни (до 7% преступлений совершаются в учебной время, 18-20% в выходные и праздничные дни), большинство правонарушений совершается подростками в вечернее время, примерно в 20.00-21.00 час. В течение года пик преступных проявлений приходится на каникулы, что связано с ослаблением социального контроля за несовершеннолетними, свертыванием работы лагерей труда и отдыха, разрушением ранее существовавшей системы работы с учащимися в каникулярное время и март месяц, что предположительно, по мнению автора дипломной работы, можно объяснить перестройкой организма подростка в связи с наступлением весеннего времени и изменением уровня тестостерона в крови.

Изучение динамики подростковых правонарушений показывает, что наблюдается значительный рост девиантного поведения несовершеннолетних женского пола. Изучая специфику женской преступности, Ю.М. Антонян утверждает, что «преступное поведение девочек-подростков оказывает самое отрицательное влияние на общество, его институты и общности. Женская преступность является показателем нравственного здоровья общества, его духовности, отношения к базовым общечеловеческим ценностям»²¹. Крайне важным является также и то, что отклонения в поведении приобретают у девочек большую социальную значимость и, соответственно, бывают более тяжелыми. При этом подростки женского пола все чаще становятся вдохновителями и инициаторами нарушения поведения у мальчиков.

Также отмечается рост правонарушений, совершенными несовершеннолетними как мужского, так и женского пола в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Данная тенденция характерна как для России в целом, так и для Республики Коми. По данным статистики каждый пятый несовершеннолетний идет на правонарушение в состоянии алкогольного опьянения. Увеличивается число правонарушений, совершаемых несовершеннолетними с психическими отклонениями. Данные официальной статистики показывают, что в России за 1998-2002 годы распространенность психической патологии среди детей до 14 лет увеличилась на 16,7 %. При этом распространенность психической патологии на 100 тыс. детского населения соответствующего возраста на 21% выше среди детей старшего возраста.²²

Обращает на себя внимание и тот факт, что в подростковой среде все большее распространение получают групповые преступления. Групповые правонарушения чаще носят более опасный характер, нежели правонарушения, совершенные в одиночку, так как отличаются признаками организованности с характерными для нее сплоченностью и устойчивостью. Изучавший профилактику правонарушений, Н.И. Ветров писал: «Совершая преступление в группе, человек в известной мере теряет присущие ему индивидуальные черты, и его поведение больше определяется психическим комплексом, свойственным группе в целом».²³ Показатель групповых правонарушений в России за 2002 год составляет 64,2%, в Республике Коми в группе совершается 65% правонарушений, причем 55% по предварительному сговору.

Таким образом, на сегодняшний день проблема правонарушений несовершеннолетних остается весьма сложной и актуальной. Несмотря на снижение количественных показателей преступной деятельности несовершеннолетних, ее качественные показатели растут и несут в себе еще более негативный характер. Динамика подростковых правонарушений показывает, что сегодняшние несовершеннолетние с большим трудом адаптируется к новым социально-экономическим условиям.