Договор строительного подряда. Договор строительного подряда

Название	Договор строительного подряда
Дата	08.12.2022
Размер	147.5 Kb.
Формат файла
Имя файла	Договор строительного подряда.doc
Тип	Курсовая #834537

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Костромской государственный университет»

(КГУ)

Юридический институт имени Ю.П. Новицкого

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Направление подготовки 40.03.01

«Юриспруденция»

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Договор строительного подряда»

Выполнил (а): Шорохова Татьяна Александровна

Группа 18-юбв-1

Проверил: к.ю.н., доцент

Сироткин Алексей Геннадьевич

Оценка______________________________

Подпись преподавателя________________

Кострома

2021

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПОДРЯДА 4

1.1. Понятие и стороны договора строительного подряда 4

1.2. Форма договора подряда 9

1.3. Условия договора строительного подряда 10

2. ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА: ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ 15

2.1. Заключение договора строительного подряда 15

2.2. Сдача и приемка результатов работ, выполненных по договору строительного подряда 18

2.3. Имущественная ответственность за нарушение условия договора строительного подряда 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. На сегодня договор строительного подряда играет ключевую роль в контексте правового регулирования отношений в сфере капитального строительства в России. Его детальное правовое регулирование определяется довольно сложной системой договорных связей и множеством участников, вовлеченных в осуществление капитального строительства. В частности, договор строительного подряда охватывает новое строительство, реконструкцию, техническое переоснащение, капитальный ремонт зданий, в том числе жилых, предприятий, сооружений, осуществления монтажных, пусконаладочных и других работ, непосредственно связанных с местонахождением оговоренного в договоре объекта строительства.

Несмотря на это, законодательство РФ, регулирующее договор строительного подряда, в том числе права и обязанности сторон указанного договора, остается несовершенным и требует доработки, поэтому данная тема является актуальной для исследования.

Несмотря на значительную распространенность указанного договора в настоящее время, в процессе его применения возникает ряд вопросов относительно его предмета, момента возникновения прав на созданное имущество по договору строительного подряда. Так же в судебной практике возник ряд проблем, связанных с ответственностью при нарушении договора строительного подряда (при ненадлежащем качестве работ и материалов).

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при заключении и исполнении договора строительного подряда.

Предмет исследования составляют гражданско-правовые нормы, регламентирующие отношения, возникающие на основании договора строительного подряда, доктринальные труды, относящиеся к теме курсовой работы, а так же материалы правоприменительной практики в отношении подрядно-строительной деятельности.

Цель работы заключается в исследовании некоторых теоретических и практических проблем договора строительного подряда, а так же выработке рекомендаций по решению данных проблем.

Определенная в настоящей работе цель предполагает решение ряда конкретных задач:

1) определить место договора строительного подряда в системе гражданско-правовых договоров;

2) проанализировать дискуссию о предмете договора строительного подряда;

3) определить проблемы, возникающие при сдаче и приемки результатов работ, выполненных по договору строительного подряда;

4) раскрыть некоторые вопросы, возникающие в связи с гражданско-правовой ответственностью при ненадлежащем исполнении договор строительного подряда.

Методология познания. Для достижения поставленных в настоящей работе целей и задач применялись общенаучные и частно-научные методы познания, такие как метод теоретического анализа, а так же методы индукции и дедукции.

Научной и теоретической основой для написания данного исследования стали работы таких ученых, как Брагинский М. И., Витрянский В. В., Ершов О.Г., Заяханов Г.М., Каримова С.Э., Кириллова А.А., и других.

В структуру курсовой работы входит введение, две главы, заключение и список использованных источников и литературы.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ПОДРЯДА

1.1. Понятие и стороны договора строительного подряда

Строительство составляет особую отрасль материального производства. Она отличается тем, что в этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость: создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые прочно связаны с землей, и по этой причине «перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению». Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих соответствующие отношения договоров.

По договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а другая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результаты уплатить обусловленную цену (п.1 ст.740 ГК РФ).

По своей юридической природе данный договор, - двусторонний, консенсуальный и возмездный.

Вместе с тем договору строительного подряда присуши определенные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда. Во-первых, по договору строительного подряда работа, выполняемая подрядчиком, состоит в строительстве определенного объекта или представляет собой иной вид строительных работ. Во-вторых, на стороне заказчика лежит дополнительная (по сравнению с обычным договором подряда) обязанность по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

Предмет договора строительного подряда может быть выражен в следующих действиях подрядчика:

• строительство определенного объекта и передача последнего заказчику;

• реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта и передача результатов работ заказчику;

• выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику.

Понятием «предмет договора строительного подряда» охватываются также следующие действия заказчика, как создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ; принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ; уплата обусловленной цены за выполненные работы^¹.

Таким образом, основным отличительным признаком договора строительного подряда, выделяющим его в отдельный вид договора подряда, служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются. Поэтому, например, выполнение монтажных работ относится к предмету договора строительного подряда, если это связано со строительством соответствующего объекта. В том случае, когда монтажные работы не связаны со строительством (скажем, при замене старого оборудования на новое), они осуществляются по договору подряда. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ в отношении приобретенного оборудования может быть возложено и на поставщика по договору поставки^².

Особым образом решается вопрос, связанный с правовой квалификацией работ по капитальному ремонту зданий и сооружений: соответствующие правоотношения регулируются договором строительного подряда, если иное не будет предусмотрено самим договором. Следовательно, его стороны вправе исключить применение к их правоотношениям правил о договоре строительного подряда, которые в этом случае должны квалифицироваться в качестве договора подряда, поскольку предметом такого договора остается выполнение определенных работ с передачей их результата заказчику.

Специфика договора строительного подряда наиболее полно выражается в такой особой форме строительного подряда, как строительство «под ключ», при котором подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению полного цикла работ, обеспечивающих создание необходимого объекта: от его проектирования и до сдачи заказчику построенного и принятого в эксплуатацию объекта строительства.

Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что отношения сторон продолжаются некоторое время и после сдачи результата работ заказчику. Речь идет о тех случаях, когда по условиям договора подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 2 ст. 740 ГК РФ.) Виды, объем и стоимость услуг подрядчика, оказываемых заказчику по обеспечению эксплуатации построенного объекта (например, обучение работников заказчика, разработка инструкций по эксплуатации нового оборудования, доведение его до проектной мощности и т.п.), определяются в договоре строительного подряда. В подобной ситуации можно говорить о расширении его содержания^¹.

Если в роли заказчика по договору строительного подряда выступает гражданин, а работы, выполняемые подрядчиком по такому договору, предназначены для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина-заказчика, то к отношениям сторон по такому договору соответственно применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3 ст. 740 ГК РФ). И в этом случае можно говорить о расширении содержания договора строительного подряда за счет наделения заказчика дополнительными правами и возложения на подрядчика соответствующих дополнительных обязанностей, предусмотренных ст. 730-739 ГК РФ. Кроме того, к отношениям сторон такого договора, не урегулированным ГК РФ, подлежат применению законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 730 ГК РФ)^².

Также необходимо отметить о том, что нет формы договора строительного подряда на все случаи и практически всегда существует необходимость формирования структуры договора исходя из конкретных обстоятельств. При любом сочетании субъектов главным в процессе капитального строительства является заказчик. Деятельность подрядных строительных организаций может быть генподрядной и субподрядной. При этом следует иметь в виду, что генподрядная организация может не проводить никаких строительных работ, а содержание ее деятельности сводится к посредничеству; сбору и анализу экономической, управленческой или другой информации, связанной со строительством; организации, обеспечению ведения строительных работ и руководству процессом строительства. Работодателем для субподрядной организации является генподрядная организация.

Субподрядные организации - непосредственные исполнители строительных работ. Они, как правило, имеют узкую специализацию по видам работ. Практическая реализация договора строительного подряда по схеме заказчик - генподрядчик - субподрядчик зависит от конкретных условий, задач и целей, стоящих перед участниками капитального строительства. Кроме того, разграничение функций между участниками процесса капитального строительства, степень детализации обязательств и требований по их выполнению могут быть определены самими сторонами договора или основаны только на существующих нормативно-правовых актах общего назначения. Таким образом, если договором строительного подряда иное не предусмотрено, то отношения регулируются на основе действующего законодательства в области инвестиционной деятельности, связанной с капитальным строительством. Следует учесть, что в качестве генподрядчика или субподрядчика может фигурировать только хозяйствующий субъект, имеющий специальную лицензию. Кроме того, для выполнения некоторых видов строительных работ требуется оформить дополнительную лицензию. Иными словами, организации, не имеющие соответствующих лицензий, не имеют право осуществлять строительство.

1.2. Форма договора подряда

Форма договора строительного подряда специально не регулируется главой 37 Гражданского кодекса РФ и подчиняется общим положениям оформления сделок (статьи 158 - 161 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с общими нормами Гражданского кодекса РФ договор строительного подряда должен быть заключен в простой письменной форме.

Несоблюдение простой письменной формы договора влечет за собой отсутствие возможности стороны споры при возникновении спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на показания свидетелей, однако не лишает их права приводить письменные и иные доказательства. В случаях, прямо регламентированных в законодательстве либо в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет за собой ее недействительность.

По взаимному соглашению сторон, договор строительного подряда может удостоверяться нотариусом путем совершения соответствующей удостоверительной надписи нотариусом либо иным должностным лицом, обладающим правом совершать подобное нотариальное действие.

Несоблюдение нотариальной формы в случаях, когда это регламентировано соглашением сторон, влечет за собой недействительность договора строительного подряда. Данный договор признается ничтожным.

Как правило, договор строительного подряда заключается сторонами в простой письменной форме и оформляется, обычно, в виде обычного документа, который подписывается сторонами.

Договор следует составлять с включением в него комплекса прав и обязанностей сторон. В условиях плановой системы экономики довольно широко распространены краткие договоры, к которым были приложены особые условия с описанием прав и обязанностей сторон взаимного характера. В настоящее время зачастую стороны вынуждены заключать многостраничные, более основательные соглашения, которые детально регулируют взаимоотношения подрядчика и заказчика^¹.

В условиях обычного делового оборота договор строительного подряда заключается сторонами в простой письменной форме и оформляется, как правило, в виде единого документа, подписываемого сторонами. Договор целесообразно составить с включением в него подробного перечня прав и обязанностей сторон.

Необходимо учесть, что при согласовании условий и оформлении договора строительного подряда стороны должны руководствоваться действующим на момент заключения договора законодательством и максимально учесть свои интересы. Это позволит говорить о том, что конкретный договор заключен на взаимовыгодных для сторон условиях и отвечает основным принципам гражданских правоотношений^².

Можно сделать вывод о том, что соблюдение простой письменной формы дает возможность сторонам договора защитить себя от последствий в виде невозможности ссылаться при возникновении споров, но и закрепить факт согласования всех существенных условий договора. В дальнейшем такие действия оградят стороны, как от недобросовестных действий контрагента, так и позволят ссылаться на данные документы в качестве доказательств.

1.3. Условия договора строительного подряда

Как разновидность любых видов хозяйственных договоров, в договоре строительного подряда должны быть предусмотрены и соблюдены определенные его существенные условия.

Во-первых, прежде всего, должен быть определен конкретный вид договора, а именно договор строительного подряда. Это связано прежде всего с тем, что порой от неграмотного составления договора, без указания на его название, сторонам в случае возникновения споров в арбитражном суде придется доказывать, что они имели в виду при составлении договора.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Так, если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота и последующее поведение сторон.

Договор строительного подряда должен иметь не только присвоенный ему номер, дату, с указанием города, где он составлен, но и преамбулу, которая включает в себя наименование сторон, данные руководителей, от имени которых составляется договор, а также указание на их правоспособность подписания договора, указания названий организаций, действие руководителей, осуществляющих свои полномочия на основании уставов либо положений, доверенностей на право подписания договора данного вида.

Учитывая многообразие предприятий различных организационно-правовых форм, не каждое лицо в силу закона либо устава организации, ее учредительных документов вправе заключать договор и скреплять его своей подписью.

Прежде всего, договор строительного подряда должен иметь определенную структуру: предмет договора, сроки начала и окончания работ, стоимость работ и порядок расчетов, способы обеспечения обязательств, права и обязанности сторон (обязанности и права подрядчика и заказчика), указание на применяемые в строительстве техническую документацию и смету, контроль и гарантии качества работ, порядок приемки работ, ответственность сторон и риски, порядок разрешения споров, форс-мажорные обстоятельства, указание на срок действия договора, условия порядка внесения изменений и расторжения договора, а также прочие условия и заключительные положения^¹.

Кроме того, в структуре договора могут быть предусмотрены вопросы страхования объекта строительства (статья 742 ГК РФ), порядка внесения изменений в техническую документацию (статья 744 ГК РФ) и другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

В договоре в обязательном порядке необходимо предусмотреть юридические адреса подрядчика и заказчика, банковские реквизиты: телефоны организации, текущие (расчетные) счета, ИНН.

Каждая страница договора строительного подряда должна быть подписана сторонами и скреплена печатями организаций и отражать сведения о договоре (его номер, дату подписания и место составления).

Вышеуказанные требования исключают возможную подмену страниц договора либо их утрату.

В данных целях все страницы договора должны быть прошиты и скреплены печатями и подписями сторон^².

Как было ранее отмечено, договор строительного подряда является разновидностью договора подряда, в связи с чем включение в договор строительного подряда общих условий о подряде играет немаловажную роль.

Прежде всего цена строительства является не чем иным, как денежным выражением стоимости строительства.

Определение стоимости строительной продукции осуществляется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заключения договора подряда на строительство или капитальный ремонт.

В ходе определения стоимости рекомендуется составлять:

– при разработке предпроектной или проектно-сметной документации по заказу инвесторов – инвесторские сметы (расчеты, калькуляции издержек);

– при подготовке заключаемого договора, в том числе при подрядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной документации, – расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика.

Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подрядчика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных, содержащихся в документах инвестора, об объемах потребности в ресурсах при проведении работ. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для подрядной организации^¹.

Соблюдение требований определения цены играет значительную роль при рассмотрении споров в арбитражных судах.

Согласно требованиям статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена:

– подлежащей выполнению работы или способы ее определения;

– включающая компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение;

– определенная в смете приблизительная цена работы или твердая цена.

Пунктом 1 статьи 709 ГК РФ предусмотрено, что при отсутствии указания цены работ или способов ее определения в договоре цена должна определяться в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, а именно: исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги^².

На основании статьи 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором.

В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей.

Договором же не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Существенным условием договора строительного подряда является также и оплата работ в порядке, предусмотренном статьей 746 ГК РФ^¹.

Таким образом, договор строительного подряда является одним из наиболее урегулированных законодательством гражданско-правовых договоров. К договорам строительного подряда относятся договор на производство отдельных бытовых работ, договор на строительство объектов недвижимости, договор на выполнение проектных и изыскательских работ, договор на выполнение работ для государственных нужд.

2. ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА: ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1. Заключение договора строительного подряда

Договор строительного подряда теперь утратил свой плановый характер и заключается, как правило, по свободному усмотрению сторон. Это, однако, не означает, что все административные и юридические предпосылки для договорных отношений в этой области исчезли. В настоящее время, чтобы начать строительство объекта, необходимо получить разрешения и согласование ряда уполномоченных государственных органов. Инвестор (заказчик) обычно принимает решение о начале строительства на основании своего технико-экономического обоснования для строительства объекта^¹. Однако технико-экономическое обоснование (ТЭО) и составленная проектная документация должны проходить обязательную государственную экспертизу и принимаются в порядке, установленном законом^².

Экспертиза градостроительной и проектной документации, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности строительных объектов, должна осуществляться уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией. Так, крупнейшие инвестиционные проекты с участием иностранного капитала, имеющие важное государственное значение и находящиеся на рассмотрении Правительства РФ, подлежат государственной экспертизе в экспертном Совете при Правительстве Российской Федерации; экспертиза строительных проектов финансируется за счет государственных капитальных вложений, финансируемых полностью или частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов РФ, экспериментальных и базовых проектов, разработанных за счет бюджетных средств и т.д., проводится Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России; организации государственной вневедомственной экспертизы субъектов РФ проводят экспертизу проектов строительства любых объектов независимо от источников финансирования и вида собственности в части вопросов, находящихся в компетенции республиканских и местных органов управления, контроля за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов и т.д^¹.

Градостроительная документация и проекты строительства, прошедшие экспертизу, подлежат утверждению в установленном порядке. Градостроительная документация, утверждается в соответствии со статьей 6-7 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственными органами представительной и исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерации.

Строительные проекты, финансируемые за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, должны быть утверждены соответствующими правительственными учреждениями или в установленном ими порядке. Строительными проектами, финансируемыми за счет собственных финансовых ресурсов, кредитов и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами)^².

Договоры на строительство могут заключаться как в обычном порядке, т. е. путем вступления будущих контрагентов в прямой контакт, согласования всех необходимых условий будущего договора и его подписания, так и посредством подрядных торгов, предусмотренных в законодательстве. Порядок организации и проведения торгов определяется Положением о подрядных торгах в РФ от 13 апреля 1993 года, а также разработанными и принятыми актами субъектов Российской Федерации. Хотя эти акты носят обязательный характер лишь в случаях, которые в них прямо указаны^³.

Подрядными торгами является форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса.

Конкурс проводится в виде тендера, в котором проводится конкурс представленных претендентами оферт (письменных предложений о заключении контракта) с точки зрения соответствия их критериям, содержащимся в тендерной документации.

Тендерная документация должна содержать в себе:

1) общие сведения об объекте и предмете торгов, т. е. информацию об объекте, который должен быть построен с указанием его местонахождения, срока выполнения, наименование заказчика и т. д.;

2) проектную документацию, включая чертежи, схемы, графики, спецификации и т. д.;

3) требования по составлению документов оферты, которые обычно включают заявку на участие в конкурсе, временное поручительство в форме гарантии банка, копию платежного документа, подтверждающего внесение аванса и т. д.;

4) инструкцию для участников торгов, отражающую требования к информации с точки зрения разработки, порядка оформления и представления оферты;

5) условия и порядок проведения торгов, где указываются вид и форма проведения конкурса для выбора победителя и т. д.;

6) проект договора строительного подряда;

7) форму заявки на участие в аукционе.

В тендере могут принимать участие любые российские и зарубежные организации независимо от их формы собственности, имеющие необходимое разрешение на занятие строительной деятельностью (если торги не закрытые). Победителем торгов, который определяется специальным Тендерным Комитетом, становится тот Оферент, предложение которого наиболее полно удовлетворяет всем требованиям, содержащимся в тендерной документации. Решение тендерного Комитета оформляется протоколом, содержащим: наименование победителя торгов; состав тендерного комитета; результаты выборов; сводная таблица оферт и сроки подписания договора с победителем торгов^¹.

Протокол об итогах тендера, тендерный Комитет представляет на утверждение заказчику (инвестору). После их утверждения заказчиком (инвестором) торги считаются завершенными. С победителем торгов заказчик заключает договор строительного подряда на условиях, содержащихся в тендерной документации и в оферте победителя.

2.2. Сдача и приемка результатов работ, выполненных по договору строительного подряда

Из определения договора строительного подряда, содержащегося в п. 1 ст. 740 Гражданского Кодекса РФ следует, что наряду с предметом договора существенными условиями данной разновидности подрядного договора являются цена и срок договора, без согласования которых он не может считаться заключенным. Кроме того, особо выделяется такая обязанность заказчика, как создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

Гражданское законодательство предусматривает поэтапное выполнение работ по договору подряда (с соблюдением промежуточных сроков выполнения работ), сдачу подрядчиком заказчику результатов каждого этапа работ (с составлением акта приемки-передачи), а также оплату каждого этапа работ в установленные договором сроки.

Так, согласно ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки)^¹. В статье 753 ГК РФ предусмотрено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке^².

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что о поэтапном выполнении работ по договору подряда правомерно говорить в следующих случаях:

а) в договоре подряда предусмотрено, что работы выполняются подрядчиком в несколько этапов;

б) договором обусловлен конечный результат каждого этапа работ, который может быть передан заказчику по акту приема-передачи;

в) установлены сроки выполнения каждого этапа работ;

г) установлена цена за каждый этап работ.

Однако сложности возникают, если стороны в договоре строительного подряда определили этапом работ месяц (квартал). По мнению многих специалистов, это нельзя считать этапом, поскольку конечный результат работ должен выражаться в завершенности видов или комплексов работ, а не промежутком времени. Промежуток времени может устанавливать срок завершения этапа работ, но при этом конечный результат каждого этапа должен быть определен.

Следовательно, ежемесячный акт по утвержденной форме (№ КС-2 или иная форма, утвержденная приказом руководителя) применяется не как документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком, а как расшифровка выполненных подрядчиком объемов работ с целью определения их стоимости, по которой будут производиться расчеты в порядке, предусмотренном договором^³.

Справка по форме № КС-3 (или иная форма, утвержденная приказом руководителя) может служить основанием для определения суммы авансового платежа (промежуточного финансирования) по договору.

Подписание актов сдачи и приемки результатов работ не влечет для сторон никаких правовых последствий^¹.

Значит, формы № КС-2 и КС-3 являются основанием для отражения в бухгалтерском учете кредиторской задолженности только в одном случае - когда по условиям договора, предусматривающего поэтапную сдачу работ, эти документы подтверждают действительно реализацию, в том числе переход к заказчику рисков случайной гибели результатов этих работ.

Во избежание претензий со стороны налоговых органов строительным организациям необходимо включать в договоры на выполнение СМР положения о поэтапной (ежемесячной) приемке результатов СМР. При этом необходимо, чтобы работы, указанные в графике (календаре) работ, приложенном к договору, действительно совпадали по срокам и объемам с теми, что производит подрядная организация и указывает в актах^².

Также рекомендуется отразить в договоре, что переход рисков и начало действия гарантий на работы происходит в момент подписания актов, так как они подтверждают выполнение строительных работ подрядчиком и их приемку заказчиком. В таком случае счета-фактуры на реализацию и начисление НДС действительно необходимо составлять ежемесячно. Однако в них уже не должны быть указаны общие фразы по договорным работам, а четко описаны работы каждого этапа.

Анализируя изложенное, можно сделать следующий вывод: в отношениях как между субподрядчиком и генподрядчиком, так и между генподрядчиком и заказчиком поэтапная сдача работ может быть предусмотрена условиями договора и доказана налоговым инспекторам.

Однако этого нельзя сказать об отношениях застройщика и дольщиков либо инвесторов, - в этом случае, как правило, речь идет о сдаче дома целиком.

Поэтому и реализация работ застройщика отражается только в конце строительства согласно выписанным актам (в том числе по форме № КС-11, КС-14) и о поэтапной сдаче работ речи быть не может^¹.

Если же самостоятельные этапы исполнения контракта в контракте не выделены, но при этом условиями контракта предусматривается частичная приемка продукции (например, ежемесячно), то отсутствие в контракте указания на отдельные этапы его исполнения не исключает обязанность заказчика формировать отчет по факту каждой приемки продукции по контракту и ее оплаты^².

2.3. Имущественная ответственность за нарушение условия договора строительного подряда

Договор строительного подряда с точки зрения характеристики его элементов и динамики заключенного договора обременен большим числом формализованных требований. Это связано, в первую очередь, с характером проводимых подрядчиком работ и тем объектом, на который направлены эти работы. Таким образом, строительная деятельность, осуществляемая подрядчиком, сопряжена с соблюдением большого числа требований законов и иных правовых актов. Эти требования можно подразделить на две группы: «одни составляют содержание субинститута строительного подряда (то есть носят гражданско-правовой характер); другие относятся к сфере публичного права (не относятся к гражданскому законодательству) и связаны, в частности, с охраной окружающей среды и безопасностью строительных работ».

В соответствии со ст. 723 ГК РФ подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество работ. Данная норма является диспозитивной, таким образом, стороны могут предусмотреть в договоре подряда условия, освобождающие подрядчика от ответственности за ряд недостатков произведенных им работ. Однако указанные условия не распространяются на случаи виновного действия или бездействия подрядчика^¹.

При обнаружении недостатков в выполнении работ «подрядчик имеет право вместо исправления результата работ забрать его себе, заменив новым». Данное утверждение не распространяется на ряд договоров строительного подряда.

Данный вид договора обладает своей спецификой. Нормами ГК РФ установлено требование о производстве подрядчиком строительных работ в строгом соответствии с требованиями, предусмотренными технической документацией, а также строительными нормами и правилами (п. 1 ст. 754 ГК РФ). В случае допущения без согласия заказчика подрядчиком мелких отступлений от технической документации подрядчик не будет нести за них ответственности, если докажет, что они не повлияли на качество объекта (п. 2 ст. 754 ГК РФ).

Вопросы качества имеют значение и соответственно исследуются судами как при рассмотрении дел по искам заказчиков, заявленным в порядке статьи 723 ГК РФ, регулирующей ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы, так и по искам подрядчиков о взыскании стоимости выполненных работ, когда заказчик отказывает в оплате в связи с ненадлежащим качеством.

В процессе доказывания «некачественности» выполненных работ, как правило, используются представленные сторонами внесудебные заключения специалистов.

В развитие общего правила о подряде, закрепляющего право заказчика во всякое время проверять ход и качество работ, нормы субинститута строительного подряда закрепляют право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования последним материалов заказчика. Неосуществление деятельности заказчика по контролю и надзору не снимает с подрядчика ответственности за ненадлежащее выполнение работ, если только обязательность осуществления такой деятельности заказчиком не предусмотрена законом.

Основной проблемой к привлечению ответственности за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств является определения качества результата работы. Суды не во всех случаях привлекают специалистов для дачи заключений относительно качества выполненных работ и принимают решения по своему усмотрению. Что касается убытков, то они должны в соответствии с действующим законодательством взыскиваться полностью.

Однако в практике строительства не всегда возмещается даже реальный ущерб в имуществе заказчика или подрядчика.

Таким образом, в целях обеспечения принципа полного возмещения убытков при нарушении обязательств по выполнению строительных работ необходимо не только изменить действующее правовое регулирование, но и разработать и утвердить соответствующие методики. В современных условиях такие методики должны носить рекомендательный характер для участников строительного процесса и для правоохранительных органов, так как обобщение судебной и судебно-арбитражной практики выявляет крайне незначительное число дел о взыскании убытков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В связи с неизбежным ростом строительной отрасли в Российской Федерации возникает необходимость и развития законодательного регулирования отношений строительного подряда. Значительная распространенность отношений, регулируемых данным договором, привела к разночтениям положений законодательства у участников правоотношений, а так же достаточно противоречивой судебной практике.

В результате проведенного исследования был сформулирован ряд выводов и предложений.

1) Условиями договора строительного подряда являются срок, предмет и цена договора. Промежуточные сроки не являются существенным условием, а так же на необходимость разграничения таких понятий как срок действия договора и срок выполнения работ. Здесь же определяется характер цены как существенного условия, исходя из специфики ее установления и изменения.

2) Законодатель не предъявляет для договора строительного подряда специальных требований, но на практике возникает ряд особенностей, принятие во внимание которых исключает некоторые риски при заключении договора строительного подряда.

3) Вопрос приемки и сдачи в договорах строительного подряда, как представляется, имеет центральное значение. В связи с этим предлагается распространение принятие промежуточных результатов работ, а так же разработка единой формы акта сдачи и приемки работ, обязательного для применения, поскольку на сегодняшний момент существующие формы имеют лишь рекомендательный характер.

4) Все существующие ныне правовые техники одинаково приемлемы при невозможности возврата полученного по договору строительного подряда, и при их выборе следует руководствоваться индивидуально исходя их обстоятельств.

Все задачи исследования были достигнуты в ходе данной работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) // КонсультантПлюс : справ. правовая система.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.11.2021) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Электронный ресурс]: (ред. От 29.11.2021) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. (дата обращения 03.12.2021).

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ Часть вторая (ред. от 29.11.2021) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 30.11.2020) // КонсультантПлюс : справ. правовая система.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. (дата обращения 05.12.2021).

7. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 29.12.2020) (с изм. и доп., вступ. В силу с 28.01.2021) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. (дата обращения 03.12.2021).

Научная и учебная литература

8. Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение. Учебник для вузов. 3- е изд., дополненное и переработанное. – М., Феникс, 2018. – 464 с.

9. Бербеков А.Х. Основания и условия ответственности по договору строительного подряда // Юрист. – 2017. – № 7. – С. 20-25.

10. Гарипов А. Р. Договор подряда, его место в системе гражданско- правовых договоров и смешанный договор (на примере договора строительного подряда) // Журнал «Вестник экономики, права и социологии». – 2019. – № 1. – С. 124-127.

11. Гражданское право. В 2-х т. Том. 2, полутом 1: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. – М.: БЕК, 2019. – 704 с.

12. Ершов О.Г. Подписание акта приемки результата строительных работ: сделка, сделкоподобные или фактические действия? // Право экономика. – 2018. – № 7. – С. 36-38.

13. Ершов О.Г. Признаки и существенные условия договора участия инженера в строительстве на стороне заказчика // Право и экономика. – 2020. – № 10. – С. 22-28.

14. Ершов О.Г. Сотрудничество сторон при исполнении подрядных обязательств в строительстве // Юрист. – 2019. – № 3. – С.56-64.

15. Забелин А.В. Градостроительное законодательство и контрактная система // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 10. – С. 32-37.

16. Заяханов Г.М. Договор строительного подряда в российском гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. / Г.М. Заяханов. – Екатеринбург, 2019. – 124 с.

17. Кириллова А.А. Законодательное регулирование договора строительного подряда // Бухучет в строительных организациях. –2018. – № 11. – С. 64-70.

18. Корнийчук Г.А. Договоры подряда. Образцы, рекомендации, комментарии, М.: Феникс, 2018. – С. 561.

19. Лескова Ю.Г. Ключевые изменения института саморегулирования строительной деятельности: некоторые вопросы теории и практики // Законы России: опыт, анализ, практика. –2017. –№ 7. –С. 54-70.

20. Мамина, И. Л. Строительство, монтаж, ремонт. Учет и налоги / И.Л. Мамина. – М.: АйСи Групп, 2018. – 192 c.

21. Митюкова Э.С. Строительство: бухгалтерский и налоговый учѐт. (2-е изд., перераб. и доп.). –"Издательство АйСи", – 2018 г., – 288 с.

22. Михляева А. Сроки строительства: споры по их нарушению // Журнал "Жилищное право". – 2019. – № 6. – С. 7-13.

23. Пьянкова А. Акт выполненных работ как сделка // ЭЖ-Юрист. – 2018. – № 2. – С. 12-18.

24. Соколова В. Минимизация рисков подрядчика по договору строительного подряда // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 38. – С. 6-7.

25. Черная Н.В. Теоретические подходы к определению предмета договора строительного подряда // Актуальные проблемы международного частного и гражданского права: Материалы международной научнопрактической конференции. Челябинск, 15 декабря 2019 г. – М.: СГУ, 2020.– С.422-427.

1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) // КонсультантПлюс : справ. правовая система;

2 Заяханов Г.М. Договор строительного подряда в российском гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. / Г.М. Заяханов. – Екатеринбург, 2019. – 124 с.

1 Гарипов А. Р. Договор подряда, его место в системе гражданско- правовых договоров и смешанный договор (на примере договора строительного подряда) // Журнал «Вестник экономики, права и социологии». – 2019. – № 1. – С. 124-127.

2 Мамина, И. Л. Строительство, монтаж, ремонт. Учет и налоги / И.Л. Мамина. – М.: АйСи Групп, 2018. – 192 c.

1 Лескова Ю.Г. Ключевые изменения института саморегулирования строительной деятельности: некоторые вопросы теории и практики // Законы России: опыт, анализ, практика. –2017. –№ 7. –С. 54-70.

2 Гражданское право. В 2-х т. Том. 2, полутом 1: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. – М.: БЕК, 2019. – 704 с.

1 Ершов О.Г. Сотрудничество сторон при исполнении подрядных обязательств в строительстве // Юрист. – 2019. – № 3. – С.56-64;

2 Забелин А.В. Градостроительное законодательство и контрактная система // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2018. – № 10. – С. 32-37.

1 Митюкова Э.С. Строительство: бухгалтерский и налоговый учѐт. (2-е изд., перераб. и доп.). –"Издательство АйСи", – 2018 г., – 288 с.;

2 Бербеков А.Х. Основания и условия ответственности по договору строительного подряда // Юрист. – 2017. – № 7. – С. 20-25.

1 Черная Н.В. Теоретические подходы к определению предмета договора строительного подряда // Актуальные проблемы международного частного и гражданского права: Материалы международной научнопрактической конференции. Челябинск, 15 декабря 2019 г. – М.: СГУ, 2020.– С.422-427.

1 Соколова В. Минимизация рисков подрядчика по договору строительного подряда // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 38. – С. 6-7;

2 Михляева А. Сроки строительства: споры по их нарушению // Журнал "Жилищное право". – 2019. – № 6. – С. 7-13

1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.11.2021) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система;

2 Ершов О.Г. Подписание акта приемки результата строительных работ: сделка, сделкоподобные или фактические действия? // Право экономика. – 2018. – № 7. – С. 36-38.

3 Соколова В. Минимизация рисков подрядчика по договору строительного подряда // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 38. – С. 6-7.

1 Кириллова А.А. Законодательное регулирование договора строительного подряда // Бухучет в строительных организациях. –2018. – № 11. – С. 64-70.

1 Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года № 14-ФЗ Часть вторая (ред. от 29.11.2021) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : справ. правовая система;

2 Корнийчук Г.А. Договоры подряда. Образцы, рекомендации, комментарии, М.: Феникс, 2018. – С. 561.

3 Пьянкова А. Акт выполненных работ как сделка // ЭЖ-Юрист. – 2018. – № 2. – С. 12-18;

1 Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение. Учебник для вузов. 3- е изд., дополненное и переработанное. – М., Феникс, 2018. – 464 с.

2 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 30.11.2020) // КонсультантПлюс : справ. правовая система;

1 О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 29.12.2020) (с изм. и доп., вступ. В силу с 28.01.2021) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. (дата обращения 03.12.2021).

2 Гражданское право. В 2-х т. Том. 2, полутом 1: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. – М.: БЕК, 2019. – 704 с.;

1 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) [Электронный ресурс] (ред. от 28.11.2021) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. (дата обращения 05.12.2021).