Доклад хабаровского края
 Скачать 1.33 Mb.
|
|
Сельское хозяйство В Хабаровском крае 12 районов относятся к северным и приравненным к северным территориям, в которых сельскохозяйственные угодья практически не используются. Сельское хозяйство представлено преимущественно личными подсобными хозяйствами. Показатели эффективности деятельности местных администраций по развитию сельского хозяйства в южных и северных районах края не сопоставимы в силу природно-климатических различий, а также затрат на доставку кормов и горюче-смазочных материалов. По оценке, за 2019 год объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 15,6 млрд. рублей, или 81,1 % к 2018 году в сопоставимых ценах. Хозяйствами всех категорий произведено 25,4 тыс. тонн молока, или 95,4 % к уровню 2018 года, мяса скота и птицы – 14,07 тыс. тонн (94,0 %), яиц – 307,8 млн. шт. (100,9 %). Основными системообразующими предприятиями отрасли "сельское хозяйство" в 2019 году являлись: - по производству молока: ООО "Хорская буренка", ООО "Даниловка"; - по производству яиц: АО "ПТФ "Комсомольская", АО "ППЗ "Хабаровский". В 2019 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составила 69,8 тыс. га. В ходе проведения комплекса культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях в оборот вовлечено 1,2 тыс. га неиспользуемых сельхозугодий. В результате реализации мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования государственную поддержку получили 5 кооперативов и 19 крестьянских (фермерских) хозяйств. Получателями грантов на создание и развитие К(Ф)Х создано 27 рабочих мест. Количество кооперативов на территории муниципальных образований составило 40 единиц, в систему кооперации вовлечено 291 сельскохозяйственный товаропроизводитель (рост к 2018 году на 44,6 %). Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации". Освоено 32,5 млн. рублей (100 %) от общего объема ассигнований. Государственная поддержка оказана 10 главам К(Ф)Х и Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Региональный проект "Экспорт продукции АПК". Субъектам предпринимательства оказана информационно-консультационная поддержка по вопросам продвижения продукции на зарубежные рынки. Объем экспорта продукции АПК в 2019 году составил 34,5 млн. долл. США (без учета рыбы и морепродуктов). Региональный проект "Культурная среда". Построен административно-культурный центр в п. Сита района им. Лазо. Показатели по доле прибыльных сельскохозяйственных организаций представлены в таблице № 5. Таблица № 5 Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов
Рекомендации по повышению эффективности деятельности ОМСУ в сфере развития сельскохозяйственного комплекса - продолжение содействию развитию малых форм хозяйствования, сельскохозяйственной кооперации, системы сбыта сельскохозяйственной продукции, вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; - развитие экономического потенциала сельхозпроизводителей, дальнейшее техническое и технологическое переоснащение сельскохозяйственного производств; - создание условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе муниципального образования; - развитие информационного взаимодействия с сельскохозяйственными товаропроизводителями. Развитие транспортной инфраструктуры Развитие и совершенствование транспортной инфраструктуры относится к приоритетам социально-экономического развития Хабаровского края. Территория края отличается значительной протяженностью: с севера на юг – около 1,8 тыс. км, с запада на восток – до 750 км. При этом большая часть населенных пунктов края являются труднодоступными, не имеющими альтернативного транспортного сообщения, кроме авиационного. На 53,6 % территории края отсутствует наземное транспортное сообщение. В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" (утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 05.05.2012 № 146-пр) служебно-пассажирское здание в аэропорту с. Чумикан на 20 пасс./час построено и объект сдан в эксплуатацию. Транспортное обслуживание населения воздушным транспортом в 2019 году осуществлялось тремя перевозчиками. Краевое государственное унитарное предприятие "Хабаровские авиалинии" осуществляло регулярные полеты на самолетах Ан-24, Ан-26, Л-410 из Хабаровска в Охотск, Аян, Нелькан, Чумикан, Херпучи, Богородское, Советскую Гавань, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре. По просьбам населения и глав администраций через г. Комсомольск-на-Амуре выполняются рейсы в Богородское, Херпучи и Чумикан. АО "Авиакомпания "ЮТэйр – Вертолетные услуги" выполняет регулярные рейсы на вертолетах Ми-8 из Николаевска-на-Амуре в Тугур, Тором, Чумикан, Удское, а также из Хабаровска в Новокуровку и Победу в апреле и ноябре. АО "Авиакомпания "Аврора" выполняет регулярные ежедневные перевозки по маршруту Хабаровск – Николаевск-на-Амуре. Для сдерживания тарифов на социально значимые перевозки на внутренних воздушных линиях в 2019 году из бюджета края было предусмотрено 643,28 млн. рублей, в том числе для перевозки льготных категорий пассажиров 18,56 млн. рублей, 574,8 млн. рублей – для возмещения убытков перевозчика от государственного регулирования тарифов. Сезонные авиаперевозки (с 01 мая по 30 сентября) льготных категорий пассажиров осуществляются по тарифам в 2 раза ниже утвержденных. За 2019 год льготой воспользовались 3 509 пассажиров, перечислено 18,56 млн. рублей. В 2019 году реализован пилотный проект по предоставлению льготного проезда гражданам, проживающим в Охотском муниципальном районе. Жителям предоставлялось 4 льготных перелета на авиалинии Охотск – Хабаровск с тарифом 4 500 рублей для взрослых и 3 000 рублей для детей от 2 до 12 лет. В рамках проекта перевезено 2 584 пассажира, субсидия из краевого бюджета составила 22 млн. рублей. За 2019 год количество пассажиров на маршруте Охотск – Хабаровск – Охотск составило 25 061 человек, что на 337 пассажиров (1,4%) больше чем за 2018 год. Благодаря принимаемым мерам поддержки за 2019 год воздушным транспортом края перевезено 97,4 тыс. пассажиров или 130,7 % к уровню предыдущего года, пассажирооборот составил 130 % к уровню 2018 года. Учитывая положительный опыт реализации пилотного проекта и отзывы граждан было принято решение о расширении проекта по льготным тарифам для жителей Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Николаевского районов и района им. П. Осипенко. Развитие транспортной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края пассажирскими и грузовыми перевозками автомобильным транспортом. В 2019 году проводились строительно-монтажные работы на автодороге "Селихино – Николаевск-на-Амуре" на участке км 446 – км 460. В отчетном году выполнялся первый этап работ (подготовка строительной площадки, подготовительные работы в рамках заключенного государственного контракта) с предусмотренным финансированием по 60,00 млн. рублей на объектах автомобильной дороги Комсомольск-на-Амуре - Березовый – Амгунь – Могды – Чегдомын на участках мостовых переходов через р. Герби и р. Аякит. Проведены работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Отремонтировано 131,79 км дорог и 425,15 пог.м искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения. По итогам года освоение составило 1019,52 млн. рублей. Продолжилась работа по реализации строительства объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 – км 42". Процент технической готовности объекта на 01.01.2020 составил 43,09 %. По итогам года реализованы работы по: общему объему земляных работ; расчистке полосы отвода от леса и кустарника; переустройству инженерных сетей и коммуникаций; строительству малых искусственных сооружений (трубы), устройству дополнительного слоя дорожной одежды; по строительству искусственных сооружений и путепроводов, укладке асфальтобетонного покрытия. Сезонные перевозки автомобильным транспортом (с 27.04. по 31.10.2019), осуществлялись по 20 пригородным маршрутам: - между г. Хабаровском и Хабаровским муниципальным районом по 13 маршрутам; - между г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольским муниципальным районом по семи маршрутам. Регулярность выполнения рейсов составила 99,0 % (Хабаровский район – 99,8 %, Комсомольский район – 97,4 %). По результатам выполненной транспортной работы на сезонных перевозках автобусами перевезено 561,0 тыс. пассажиров, выполнено 35 927 рейсов, что соответствует показателю 2018 года, пассажирооборот составил 11,0 млн. пассажиро-км. Развитие железнодорожной инфраструктуры и обеспечение населения и предприятий края услугами железнодорожных пассажирских и грузовых перевозок. В течение 2019 года осуществлялось взаимодействие с Дальневосточной железной дорогой – филиалом ОАО "РЖД" по вопросу реализации проекта развития инфраструктуры Восточного полигона "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей с развитием пропускных и провозных способностей". На территории Хабаровского края пригородные железнодорожные перевозки осуществляются по пяти маршрутам, в том числе по трем круглогодичным до станций Волочаевка-1, Вяземская и Хор. В летний период дополнительно вводятся электропоезда до станций Николаевка и Кругликово. При взаимодействие с ОАО "РЖД" ежемесячно осуществляется контроль содержания участков подведомственных автомобильных дорог, пересекающих железнодорожные переезды. Развитие инфраструктуры внутреннего водного и морского транспорта, обеспечение доступности для населения и экономики края услуг водного транспорта. За речную навигацию 2019 года перевезено 232,5 тыс. пассажиров, в том числе на субсидируемых маршрутах – 56,3 тыс. пассажиров. Реализация мероприятий долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 704-р. В рамках мероприятия совместно с ОАО "РЖД" утвержден план по обновлению пассажирского подвижного состава поездов, курсирующих в направлении г. Комсомольска-на-Амуре, согласно которому перевозчиком в период с 2018 по 2020 годы планируется осуществить замену 46 выбывающих по сроку службы вагонов, из них в 2019 году обновлено 16 вагонов. В 2019 году бюджету г. Комсомольск-на-Амуре выделены субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в размере 799,95 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета 291,06 млн. рублей, из федерального бюджета 508,89 млн. рублей на объекты: - "Комсомольское шоссе". Реконструкция"; - "Ул. Лазо от Северного шоссе до ул. Водонасосной. Реконструкция" Этап № 1 "Участок от перекрестка ул. Лазо с Северным шоссе до начала моста через р. Силинка" – введен в эксплуатацию; Этап № 2 "Участок от начала моста через р. Силинка до перекрестка ул. Лазо с ул. Водонасосной". - Автодорога от перекрестка Комсомольского шоссе – проспект Победы до ул. Пермской с подходом к площадке ТОСЭР (развитие инфраструктуры ТОСЭР "Комсомольск"). Создание инфраструктуры на территориях компактно расположенных земельных участков в рамках программы "Дальневосточный гектар". В 2019 году проводились работы: - в муниципальном районе имени Лазо – строительство автомобильных дорог на территории Кругликовского сельского поселения; - в Хабаровском муниципальном районе – строительство объекта "Автомобильная дорога "Подъезд к земельным участкам, представленным гражданам в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ в районе с. Свечино". Региональный проект "Дорожная сеть" в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". В 2019 году приведены в нормативное состояние 111 объектов дорожного хозяйства, отремонтировано 199,7 км автомобильных дорог (при плане 195,2 км). В Хабаровском муниципальном районе введены в эксплуатацию 24 объекта протяженностью 23,5 км, в городе Хабаровске – 48 объектов протяженностью 46,3 км с учетом объекта "Приведение в нормативное состояние двухполостной автомобильной дороги от границ земельного участка площадки "Авангард" до автомобильной дороги по ул. Новая в г. Хабаровске" I этап, в городе Комсомольск-на-Амуре – 22 объекта протяженностью 25,3 км. Кроме ремонта покрытия проезжей части автомобильных дорог, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения. Установлено 1 783,0 дорожных знаков, 144 светофора, 1 344,0 п.м тросового/барьерного ограждения, 4 218,0 п.м пешеходных (барьерных) ограждений. Кроме того, обустроено 13 633,0 п.м освещения, установлено 22 камеры фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, нанесено 17 253,5 кв.м дорожной разметки, отремонтировано 73 132,0 кв.м тротуаров. Показатели состояния автомобильных дорог и обеспеченности транспортом муниципальных образований приведены в таблицах № 6, 7. Таблица № 6 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов
Таблица № 7 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов
Рекомендации по повышению эффективности деятельности ОМСУ в целях улучшения состояния автомобильных дорог - организация работы по паспортизации и диагностике технического состояния автомобильных дорог местного значения (определение участков дорог, не отвечающих нормативным требованиям, разработка проектов организации дорожного движения); - формирование планов проведения ремонтных работ с учетом мнения жителей и социальной значимости объектов; -усиление контроля за качеством ремонтных работ, выполняемых подрядными организациями; - содействие повышению безопасности дорожного движения в части повышения качества дорог путем проведения соответствующих профилактических мероприятий; - ежегодное увеличение объемов финансирования дорожной деятельности в отношении автодорог местного значения; - привлечение предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, к проведению ремонта дорог местного значения. |