Доклад хабаровского края
Скачать 1.33 Mb.
|
Развитие малого и среднего предпринимательстваВ 2019 году поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) в Хабаровском крае продолжена в рамках государственной программы края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 17 апреля 2012 г. № 124-пр (далее – Программа МСП), а также в рамках отраслевых государственных программ края: - "Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае" (постановление Правительства края от 26.06.2012 № 211-пр) − в части субсидирования затрат, связанных с разработкой и обустройством объектов инфраструктуры туристских маршрутов; - "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" (постановление Правительства края от 17.08.2012 № 277-пр) − в части поддержки малых форм хозяйствования (крестьянско-фермерские хозяйства); - "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" (постановление Правительства края от 26.06.2012 № 212-пр) − в части предоставления предпринимателям услуг центра инжиниринга, центра сертификации, стандартизации и испытаний в сфере инноваций и модернизации производства; - "Развитие международной, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности Хабаровского края" (постановление Правительства края от 22.12.2015 № 462-пр) − в части предоставления поддержки экспортно-ориентированным субъектам МСП. На поддержку субъектов МСП в муниципальных образованиях края в 2019 году направлено 18,0 млн. рублей из средств краевого бюджета. Субсидии распределены между 24 муниципальными образованиями края на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки МСП. Финансовая поддержка оказана 107 субъектам МСП по 37 субсидированным мероприятиям. В 2019 году малому и среднему бизнесу края "Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" предоставлен 351 займ на сумму 429,747 млн. рублей. Поддержка субъектам МСП по программам микрофинансирования позволила сохранить 1 492 рабочих места и создать 291 новое рабочее место. В 2019 году более 10 тыс. субъектов МСП получили поддержку в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ, в т.ч.: - 255 субъектов инновационной деятельности через центр комплексной поддержки инновационной деятельности АНО "Дальневосточное агентство содействия инновациям"; - 141 субъект МСП края на общую сумму 6,4 млрд. рублей (в 2018 году – 68 МСП на сумму 4,8 млрд. рублей) по программе льготного кредитования субъектов МСП, реализуемой совместно с Минэкономразвития России и АО "Корпорация МСП" (Программа 8,5); -заключено 2 сделки на общую сумму 29,2 млн. рублей по программе льготного лизинга по ставке 6,0 % на отечественное оборудование и 8,0 % – на зарубежное (через региональную лизинговую компанию Республики Саха (Якутия)). В рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в 2019 году крупнейшими заказчиками осуществлено закупок у с МСП края на сумму 29,1 млрд. рублей, что больше на 35,0 % объема таких закупок в 2018 году. В рамках регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности": - проведен анализ по использованию пониженных ставок для субъектов МСП, применяющих специальные налоговые режимы; - обеспечен доступ субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях государственному и муниципальному имуществу за счет дополнения общего количества объектов объектами (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях государственного и муниципального имущества. Количество объектов государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП составляет 6025. В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории муниципальных образований края реализуется Муниципальный стандарт. В 2019 году 13 из 19 муниципальных образований края достигли 90 % и более целевых значений показателей, предусмотренных Муниципальным стандартом. Продолжена системная работа по содействию развитию конкуренции в рамках внедрения составляющих новой редакции Стандарта развития конкуренции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р. Совместно с экспертным бизнес-сообществом сформирован перечень из 35 товарных рынков. Правовыми актами края утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по их развитию и значения ключевых показателей к 2022 году. На 01.01.2020 в крае осуществляют деятельность 51,6 тыс. субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, (далее – ИП). Численность занятых в сфере МСП, включая ИП, составляет 168,5 тыс. человек. Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и ИП в 2019 году оценивается на уровне 734,4 млрд. рублей. По итогам 2019 года поступления доходов в бюджет края по категории налогоплательщиков "Индивидуальные предприниматели" составили 4,3 млрд. рублей, по сравнению с 2018 годом произошел рост на 16,1 %. В целях повышения престижа деятельности субъектов МСП в октябре 2019 г. состоялся IV Дальневосточный форум предпринимателей "Развитие дальневосточного предпринимательства в фокусе национальных проектов", в рамках которого проведено 51 мероприятие (2018 год – 30 мероприятий) на 6 площадках; число участников – около 2 тыс. человек из 15 субъектов Российской Федерации. Показатели развития СМСП представлены в таблицах № 1, 2. Таблица № 1 Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц
Таблица № 2 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов
Рекомендации по повышению эффективности деятельности ОМСУ по развитию малого и среднего предпринимательства - провести работу с предпринимательским сообществом на предмет проверки нахождения субъектов МСП в Едином реестре субъектов МСП; - реализация Целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"; - реализация Стандарта развития конкуренции; - развитие инфраструктуры поддержки, в том числе инновационно-производственной; - проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов; - увеличение доли субъектов МСП в общем объеме закупок для муниципальных нужд; - развитие социального предпринимательства; - привлечение средств федеральной субсидии (гранты начинающим; поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства); - информирование предпринимателей муниципальных образований о действующих механизмах поддержки МСП и условиях их предоставления; - реализация муниципальных программ поддержки и развития субъектов МСП. |