методичка. Дума 2021 СЭР СО. Доклад о социальноэкономическом положении

• Название: Доклад о социальноэкономическом положении
• Анкор: методичка
• Дата: 12.10.2022
• Размер: 1.57 Mb.
• Имя файла: Дума 2021 СЭР СО.docx
• Тип: Доклад; #730321
• страница: 3 из 32

3. Занятость населения и рынок труда

В 2021 году ситуация на рынке труда Сахалинской области сохранялась достаточно стабильной и регулируемой. Выполнена задача, поставленная Президентом страны В.В. Путиным, по восстановлению показателей рынка труда до допандемических значений. Отмечалось повышение численности занятого населения, снижение общей и регистрируемой безработицы.

Достижению показателей способствовала реализация комплекса мер, в который были включены мероприятия экономического и социального характера. В результате принятых мер численность занятых в экономике в среднегодовом исчислении составила 260,7 тыс. человек, что на 0,3 тыс. человек больше, чем в 2020 году. Число безработных по методологии МОТ сократилось до 14,4 тыс. человек против 15,3 тыс. в 2020 году. Уровень безработицы по МОТ составил 5,2%, что на 0,3 процентных пункта ниже предыдущего года.

Число безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения, к концу 2021 года составило 1670 человек, что на 659 человек меньше, чем на начало года. Уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,2 п. пункта до 0,6%. Данный показатель является одним из самых низких среди регионов России и Дальнего Востока (по России - 1%, по ДФО - 1,2%).

Главным механизмом реализации региональной политики занятости является государственная программа «Содействие занятости населения Сахалинской области». Программные мероприятия направлены на регулирование ситуации на рынке труда, повышение качества трудовых ресурсов, вовлечение незанятого населения в трудовую деятельность, улучшение условий и охраны труда, и в целом, на повышение уровня жизни населения.

Особое внимание уделялось гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, - инвалидам, молодежи, женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Для граждан с ограниченными физическими возможностями и их интеграции в общество квотируются и создаются оборудованные (оснащенные) рабочие места, субсидированные рабочие места с компенсацией затрат работодателям на оплату труда инвалидов и их наставников, приобретается специальное оборудование. В 2021 году трудоустроено 489 инвалидов (66,4% от обратившихся в органы службы занятости).

Для адаптации и получения опыта работы на субсидированные рабочие места трудоустроено 70 выпускников профессиональных образовательных организаций.

Зарегистрировали предпринимательскую деятельность при финансовой поддержке из средств областного бюджета 103 безработных гражданина.

С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда получили новую компетенцию или повысили имеющуюся квалификацию около 1 тыс. граждан различных категорий, среди них безработные, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, граждане пенсионного возраста. После завершения обучения более 80% граждан трудоустроены.

В рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» более 700 человек прошли обучение, организованное 3 федеральными операторами: АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», «Томский государственный университет», «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В ходе обучения граждане освоили различные образовательные программы: «Графический дизайн», «Социальная работа», «Кондитерское дело», «Сварочные технологии», «Кадровое администрирование», «Цифровой маркетинг», «Таргетолог и smm-специалист» и другие.

Кроме того, пилотные центры занятости (Южно-Сахалинский, Тымовский, Смирныховский) были оборудованы в соответствии с требованиями к современным кадровым центрам «Работа России». Внедрялись новые стандарты работы, переход на оказание адресной и комплексной помощи соискателям и работодателям.

В конце декабря 2021 года потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в органы службы занятости, составила 11,1 тыс. свободных рабочих мест, из них около 60% – по рабочим профессиям. Наиболее емким по числу вакансий остается рынок труда областного центра. Спрос на рабочую силу отмечен в строительстве, рыболовстве, сельском хозяйстве, торговле, здравоохранении.

Отмечается структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному и территориальному признакам, что не позволяет в полном объеме обеспечить работодателей необходимыми кадрами.

Восполнению трудовых ресурсов способствуют мероприятия, направленные на привлечение специалистов из других регионов России, а также соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переехать в Сахалинскую область, иностранной рабочей силы.

В 2021 году в рамках подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» поступило 115 заявлений, из них по 69 (60%) приняты положительные решения.

Прибыл в область 141 участник Государственной программы и члены их семей, из них 114 - трудоспособного возраста. По странам исхода: Таджикистан - 59 человек (42%), Киргизия - 38 (27%), Украина - 14 (10%), Армения - 13 (9%), Узбекистан - 7 (5%) и другие.

Продолжалась реализация ведомственной целевой программы Сахалинской области «Повышение мобильности трудовых ресурсов», в рамках которой привлечено 54 работника из других регионов Российской Федерации.

В 2021 году проведено 6 заседаний Межведомственной комиссии Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, рассмотрены заявки работодателей о потребности в привлечении более 800 иностранных граждан. С учетом наличия региональных трудовых ресурсов отклонены заявки на привлечение порядка 42% иностранных работников.

В целях стабилизации численности иностранной рабочей силы в 2021 году был установлен запрет на привлечение иностранных граждан по патентам в отдельных видах экономической деятельности и определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области. Стоимость патента составила 6,9 тыс. рублей.

Для обеспечения приоритетного трудоустройства российских граждан в Сахалинской области реализуются мероприятия по замещению иностранной рабочей силы, в рамках которых в 2021 году трудоустроено 802 российских гражданина на рабочие места, предполагаемые для привлечения иностранных работников. Направлено на обучение 353 человека, признанных безработными, по профессиям (специальностям), на которые привлекаются иностранцы.

С целью повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, выявления перспективных направлений развития рынка труда разработаны прогноз баланса трудовых ресурсов Сахалинской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и прогноз потребности в кадрах экономики Сахалинской области на 2022 - 2028 годы.

Основные задачи в сфере занятости населения:

- сохранение стабильной ситуации на рынке труда Сахалинской области;

- повышение качества трудовых ресурсов, с учетом приоритетов развития региональной экономики, в том числе в рамках реализации национальных проектов;

- оказание адресной поддержки гражданам, испытывающим трудности в поиске работы: инвалидам, молодежи, женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, одиноким и многодетным родителям, гражданам предпенсионного и пенсионного возраста;

- развитие профессиональной ориентации населения, в том числе профессиональной ориентации молодежи в целях выбора профессии, востребованной на рынке труда региона;

- обеспечение поддержки предпринимательской инициативы безработных граждан, развитие самозанятости в целях создания и сохранения рабочих мест, повышения занятости населения;

- развитие внутренней и внешней трудовой миграции, повышение мобильности трудовых ресурсов.