допустить к защите

Название	допустить к защите
Дата	24.05.2022
Размер	265.5 Kb.
Формат файла
Имя файла	Dima.doc
Тип	Реферат #546179
страница	7 из 7

1 2 3 4 5 6 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из государственного закона, под государственной гражданской службой понимают вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, государственных органов субъектов нашей республике, лиц, замещающих государственные должности нашей республике, и лиц, замещающих государственные должности субъектов КР(включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). Таким образом, можно выделить и государственную службу.

Обобщая вышеизложенное, государственный служащий - это гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств государственного бюджета. Государственный гражданский служащий субъекта - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств его бюджета.

Нанимателем государственного служащего является ^¹⁸: уполномоченные лица соответствующего государственного органа, а государственного гражданского служащего субъекта - соответствующий ее субъект.

Правовой статус государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта , в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров, устанавливается соответствующим государственным законом о виде государственной службы.

Для возникновения административной дееспособности у российского гражданина замещать должности государственной службы он обязан владеть государственным языком и достигнуть возраста, установленного государственным законодательством о виде соответствующей государственной службы. Кроме того, государственным законом о виде государственной службы или законом субъекта могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту. Он может заключаться с гражданином:

на неопределенный срок;

на определенный срок;

на срок обучения в образовательном учреждении профессионального образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.

Особое правовое положение занимают должности государственной службы, которые предусматривают присвоение классных чинов, дипломатических рангов и специальных званий. Об административной право субъектности данных должностных лиц речь пойдет далее.

Система управления государственной службой создается на государственным уровне и на уровне субъектов в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, ведения Сводного реестра государственных служащих , использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов и иных нормативных правовых актов и ее субъектов о государственной службе.

В частности, предусмотрено, что государственный служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:

соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций;

проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Стране, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и концессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его должностные (служебные) обязанности.

Однако, если мы ознакомимся с законодательством, регламентирующим государственную службу, то увидим, что те нормы, которые предложены в качестве рекомендательных, имеют обязательный характер^¹⁹.

Стимулирующие нормы (нормы-стимулы). Они обеспечивают должное или желательное поведение субъектов регулируемых административным правом отношений с помощью различных средств материального, морального и иного воздействия.

Адресатами стимулирующих норм могут быть как физические лица (граждане, государственные служащие), так и коллективные образования (юридические лица различных организационно-правовых форм).

Как правило, посредством названных норм законодатель (если речь идет о нормах, содержащихся в законах) или иной орган, уполномоченный на принятие нормативных правовых актов, стремится заинтересовать, мотивировать определенную категорию субъектов в совершении соответствующих действий, в определенном поведении.

Нормы-стимулы декларируют возможности, однако, как правило, принятие решения о том, воспользоваться ими либо проигнорировать их, остается самостоятельным выбором адресата нормы (например, при установлении государственным служащим доплат за ученую степень, знание иностранного языка и т.п.). Субъект самостоятельно решает, совершать ли определенные действия, направленные на получение определенного стимула (например, защитить диссертацию на соискание ученой степени), либо не совершать их. В этом проявляется сходство стимулирующих норм с рекомендательными.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1 Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М.: РАГС, 2012.

2 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 20.04.2018)

3 О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 20.04.2018)

4 Государственная гражданская служба / ред. В.Г. Игнатова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март», 2012. 528 с.

5 Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации.

Герб Российской Федерации. М.: Изд-во «Омега-Л», 2017. 64 с.

6 О системе государственной службы Российской Федерации. Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 5.05.2018)

7 Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2011. 620 с.

8 О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 7.05.2018)

9 Система государственной гражданской службы // Теоретические аспекты государственной службы. URL: https:// studwood.ru/683661/pravо/ponyatie_ sistema_vidy_gosudarstvennoy_sluzh by_rossiyskoy_federatsii (дата обращения: 20.05.2018)

10 О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 7.03.2018 г.). URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/ (дата обращения: 7.05.2018)

11 Разъяснения Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 6 июля 2016 г. «Разъяснение Комитета об исключении из системы государственной службы «правоохранительной службы» и включении в нее «государственной службы иных видов». URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71336310/ (дата обращения: 8.05.2018)

12 Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации.

Герб Российской Федерации. М.: Издательство «Омега-Л», 2017. 64 с.

13 О международных договорах Российской Федерации. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014 г.). URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7258/ (дата обращения: 8.05.2018)

14 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 8.05.2018)

15 Граждан В. Д. Государственная гражданская служба. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2011. 620 с.

16 Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. 5-е изд., перераб. и доп. Ростов н/Д.: Издательский центр «МарТ»; Феникс, 2010. 400 с.

17 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 19.05.2018)

18 Синякин И.Н. Комплексное исследование правовой политики // Российское правосудие. 2012. № 4. С. 107–108.

19 Административное право Российской Федерации / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров / ред. Л.Л. Попова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2011. 447 с.

20 Ларькина А.П. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих / А.П. Ларькина, Л.Н. Свешникова // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 3. С. 235–236.

21 Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации.

Герб Российской Федерации. М.: Изд-во «Омега-Л», 2017. 64 с.

22 Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2013. № 6. С. 43–44.

23 Волкова В.В. Государственная служба / В.В. Волкова, А.А. Сапфирова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 207 с.

24 Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 29–30.

25 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 19.05.2018)

26 Система отбора кадров на государственной службе // Методический инструментарий по планированию найма и организации отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы. URL: http://docs.cntd.ru/document/420322451 (дата обращения: 20.05.2018)

27 Барабашев А.Г. Реформа государственной службы Российской

Федерации в сравнительной перспективе / А.Г. Барабашев, Дж. Страуссман // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2005. № 3. С. 24–31.

28 Барабашев А.Г. Эволюция государственной службы России: итоги десятилетия (2000– 2010). М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. 64 с.

29. Пугачев В.П «Политология. Справочник студента». М. 2001

30.Бесков-Доронин Денис, ИД «Афиша» материалы международной конференции User Experience Russia 2007, Москва 8-10 ноября

31.Уэллс У., Бернет Дж., Мориарти С. Реклама: принципы и практика. — СПб.:, 2001.

32. Котлер Ф. Основы маркетинга. — М.: Прогресс, 1993.

33.Административная реформа в Стране. Научно-практическое пособие (под ред. Нарышкина С.Е., Хабриевой Т.Я.). – М.: ИНФРА-М, 2006 г.

34.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Стране: Учебник. М., 2005. С. 171.

35.Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2004. С. 251.

36.Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление. М.: ТК Велби, 2007. – 558 с.

37.Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Нашей Республике: Учебный курс. М., 2003. С. 429-453.

38.Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. - "Юстицинформ", 2007 г.

39.Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных гражданских служащих: (Теоретико-административные аспекты). М., 2002.

40.Корнийчук Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих КР. - Система ГАРАНТ, 2007 г.

41.Липатов Э.Г., Чаннов С.Е., Велиева Д.С. и др. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Нашей Республике" - Система ГАРАНТ, 2005 г.

42.Малько А.В., Суменков С.Ю. Привилегии и иммунитеты как особые правовые исключения. Пенза, 2005. С. 45.

43.Мухаев Т.Р. Система государственного и муниципального управления. М.: Издательство «Юнити-Дана», 2007. – 576 с.

44.Овсянко Д.М. Государственная служба: Учебное пособие. М., 2005. С. 113.

45.Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход. ИКЦ «Март», 2007. – 608 с.

46.Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. Издательство «Питер», 2005. – 336 с.

47.Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: Бек, 1996.

48.Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М.: Издательство «Юристъ», 2006. – 384 с.

49.Якушев А.В. Государственное и муниципальное управление. М.: А-Приор, 2007. – 144 с.

50.Иванов В.П. Реформирование государственной службы: Вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. N 5. С. 5.536 с.

1 Котлер Ф. Основы маркетинга. — М.: Прогресс, 1993.

2 Граждан ВД. Государственная гражданская служба: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2008.

3 Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2001

4 Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: Бек, 1996.

5 Ноздрачев А.Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы. //"Законодательство и экономика", N 2 февраль 2007 г.

6 Назаренко И. Т. Фонды социальной защиты: Методические рекомендации по созданию фондов социальной защиты работников на предприятиях и производственных объединениях. М: Луч, 2002

7 Основы социальной работы: Учебник для вузов. М.: Инфра-М, 2004

8 Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004

9Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004

10 Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. Н. Новгород: ИП Гладкова О.В., 2000,

11Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004

12Указом Президента от 19 января 2000 г. N 72 настоящий Указ признан утратившим силу.

13Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004

14 Поппель Г., Голдстайн Б. Информационная технология — миллионные прибыли: Пер. с англ. — М.: Экономика, 2000

15 С изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г.

16Афанасьев С. В., Ярошенко В. Н. Эффективность информационного обеспечения управления. — М.: Экономика, 2004

17Афанасьев С. В., Ярошенко В. Н. Эффективность информационного обеспечения управления. — М.: Экономика, 2004

18Русинов Ф., Журавлев А. Конкурентоспособность: образование, информационный потенциал, принятие управленческих решений. // Консультант директора, №2 (14), январь 1996

19Русинов Ф., Журавлев А. Конкурентоспособность: образование, информационный потенциал, принятие управленческих решений. // Консультант директора, №2 (14), январь 1996

1 2 3 4 5 6 7