экономическая безопасность готово. Экономическая безопасность
 Скачать 37.06 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Группа Вл19Э271 Студент Т.А.Канцибер МОСКВА 2022 Практическая работа Вопрос 1. Причины использования методов промышленного шпионажа в конкурентной борьбе. Существует ряд причин промышленного шпионажа - это прежде всего экономия средств и времени, которые необходимо затратить, чтобы достичь уровня конкурента, занимающего лидирующее положение, или же превзойти его, открыв для себя новые рынки сбыта либо предотвратить в будущем отставания от конкурента, если тот находиться в процессе разработки новой перспективной технологии. Жертвой промышленного шпионажа может стать любой человек, занимающийся экономической деятельностью, ведь тот факт, что он получает прибыль, уже является предпосылкой стать жертвой обмана. По мнению западных специалистов, утечка 20 % информации представляющей собой коммерческую тайну предприятия, в 60-ти случаях из 100 приводит к большим финансовым трудностям или же банкротству фирмы. Предприниматель обязан знать все о сильных и слабых сторонах своих конкурентов, чтобы успешно противостоять им, твердо стоять на ногах, свободно ориентируясь в условиях рынка. Вопрос 2. Почему большую часть существования СССР предпринимательская деятельность советских граждан была запрещена законом? В СССР была запрещена частная предпринимательская деятельность, даже если она основывалась на личном труде. Экономика в стране не была рыночной, цены не определялись формулой "спрос-предложение" - они назначались государством. А поскольку государство - это мы, то частный предприниматель рассматривался, как эксплуататор всего общества. Ведь затраты на производство у Ч. П. были общественные (не рыночные), а прибыль частно-собственническая (рыночная). Производственная артель, существовавшая в СССР, – это такое же коллективное хозяйство, как и колхоз только в промышленности, а не в с/х. В котором нет эксплуатации чужого труда, поэтому называть ее частным предпринимательством нет никаких оснований. Ведь частное предпринимательство – потому и является частным, что основано на частной собственности на средства производства. А у артели собственность – не частная, а коллективная (кооперативная), общая собственность ВСЕХ членов артели. Как известно, это – разновидность общественной собственности. В артели нет эксплуатации труда наемных работников. В ней все работники – члены артели, т. е. собственники этой самой общественной собственности. Они не могут эксплуатировать труд других людей. Вопрос 3. Что следует понимать под промышленным шпионажем? Трактовка определения промышленный шпионаж имеет отличия. Например, в толковании юридического словаря шпионаж в промышленности – одна из видов деятельности, применяемой в качестве конкурентной борьбы. Основной задачей промышленного шпионажа является получение информации, составляющей экономическую тайну. Сбор сведений о конкурентах незаконными способами с целью вытеснить их с рынка сбыта продукции, не делая вложений в собственные разработки, можно отнести к преступлению. Используемые методы подкупа, угроз, когда не останавливаются перед тем, чтобы прибегнуть к шантажу или похитить документы, содержащие секретные данные, с точки зрения закона расцениваются как уголовно-наказуемое деяние. Объективность данного преступления состоит в незаконных способах сбора сведений о юридическом лице или его деятельности, личных данных должностных лиц и специалистов, относящихся к конфиденциальной информации. Субъективность состоит в преднамеренном умысле агентов конкурента узнать тайны компании, с целью предания их огласке, передачи другим лицам, продажи. Вопрос 4. Охарактеризовать сущность безопасности внешнеэкономической деятельности. Сущность внешнеэкономической безопасности заключается в соответствии результатов внешнеэкономической деятельности национально-государственным интересам России. Государство должно проводить политику, направленную на обеспечение внешнеэкономической безопасности для устойчивого независимого развития страны как целостной хозяйственной структуры на основе рациональных и эффективных внешнеэкономических взаимосвязей. Задачи в области внешнеэкономической деятельности, обеспечивающие экономическую безопасность, следующие: - регулирование развития внешней торговли при обязательном соблюдении экономических интересов России; - развитие экспортного потенциала за счет производства обрабатывающей промышленностью высокотехнологичной конкурентоспособной продукции; - проведение политики импортозамещения в ключевых отраслях экономики – сельском хозяйстве, машиностроении, легкой промышленности, химической промышленности и др. - поддержка интересов российских компаний на внешних рынках в целях восстановления и сохранения их позиций на мировых рынках; - проведение политики разумного протекционизма в отношении российских товаропроизводителей, не являющихся монополистами на внутреннем рынке; - реструктуризация внешнего долга для уменьшения затрат по его обслуживанию; - стабилизация курса рубля по отношению к другим валютам. Вопрос 5. С какими трудностями сталкиваются российские хозяйствующие субъекты при выходе на мировые рынки? Выходя на внешние рынки, российские компании сталкиваются с рядом трудностей, а именно: • негативный имидж, который российские компании имеют за рубежом. Необъективная оценка внутриполитической ситуации в России приводит к формированию негативного имиджа российского бизнеса. При анализе внутриполитической ситуации указывают на отсутствие прозрачности экономики, стабильности законодательства, нарушения прав человека, преступное и коррумпированное общество. Опираясь на такие характеристики Российской Федерации, представители бизнеса зарубежных стран имеют предубеждение против российского бизнеса, и российским компаниям приписываются такие отрицательные черты, как коррумпированность, ненадежность в выполнении обязательств, отсутствие прозрачной структуры собственности, отсутствие четких механизмов управления, отсутствие внимания к обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране труда и здоровья работников. • крупные российские предприятия (прежде всего компании топливно-энергетической и металлургической направленности) нередко сталкиваются с трудностями при выходе на зарубежные рынки из-за барьеров со стороны ряда зарубежных государств, испытывающих опасения оказаться в состоянии зависимости от России в вышеуказанных отраслях. Вопрос 6. Какие преимущества получила Россия во внешнеэкономической сфере, вступив в ВТО? Основным преимуществом присоединения является фактор совершенствования имиджа страны. В результате вступления в ВТО Россия стала равноправным участником мировой торговли, что в свою очередь значительно снизило барьеры, стоящие на пути международной торговли и торгового рынка. Также Российская Федерация приобрела абсолютный доступ к различным международным схемам, благодаря которым можно разрешить все спорные вопросы, и получила право на обращение к Комиссии по урегулированию споров, которая функционирует в рамках ВТО. В качестве очередного положительного аспекта можно выделить и рост конкуренции в финансовой области, в результате чего были уменьшены кредитные ставки для граждан, а также малого и среднего бизнеса. Продукция отечественных производителей стала выпускаться на мировой рынок в большем объеме, в связи с чем, возросло и качество предлагаемой продукции. Так как иначе данная продукция не будет обеспечивать достойную конкуренцию иностранным аналогам. К преимуществам также можно отнести следующие положительные аспекты: повышение инвестиционного климата страны, отмена мер по протекционизму в отношении России, получение доступа к международным технологиям на равных правах с остальными государствами, что способствует усиленному экономическому росту. Вопрос 7. Назовите состав, цель и принципы функционирования СОЭБ. В состав СОЭБ входят следующие основные элементы: законодательная подсистема; исполнительная подсистема; правоохранительная подсистема; общественные организации; управляющая подсистема. Состояние экономической системы и отдельных ее элементов оценивается управляющей подсистемой на предмет соответствия поставленным целям. Цель создания СОЭБ состоит в эффективной защите жизненно важных экономических интересов соответствующего объекта безопасности от угроз. Организация и функционирование системы обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта должны основываться на принципах, обеспечивающих достижение цели системы: законности, системности, достаточности или экономической целесообразности, разумной избыточности, непрерывности, дифференцированности, комбинированности, координации, подконтрольности, адаптивности (гибкости управления и применения), открытости, простоты, унификации. Вопрос 8. Какова примерная структура любой СОЭБ? В функциональном разрезе любой СОЭБ присущи: - разработка нормативной правовой базы, упомянутой в качестве структурного компонента СОЭБ данного объекта, а также ее постоянное совершенствование применительно к меняющимся условиям функционирования этого объекта; - накопление, обработка и анализ информации об условиях функционирования данного объекта, в особенности о наличии, составе, степени реальности и иных характеристиках угроз его ЖВЭИ, иначе говоря, мониторинг этих условий (и в том числе угроз), который желательно осуществлять непрерывно; - разработка критериев и индикаторов экономической безопасности данного объекта, а также методов оценки уровня защищенности его ЖВЭИ, позволяющих формировать научно обоснованный механизм противодействия угрозам этим ЖВЭИ; - разработка концепции экономической безопасности данного объекта и долгосрочной стратегии ее обеспечения, а также их периодическое обновление применительно к меняющимся условиям функционирования данного объекта; - кратко- и среднесрочное планирование деятельности по обеспечению экономической безопасности данного объекта, исходящее из упомянутых концепции и стратегии; - установление необходимого взаимодействия между всеми органами, в той или иной степени участвующими в обеспечении экономической безопасности данного объекта, с целью четкого разграничения функций и зон ответственности, большего взаимопонимания, установления тесных рабочих контактов, недопущения распыления сил, параллелизма, непреднамеренного создания взаимных помех, избавления от нездоровой конкуренции и т.п.; - повседневная работа по обеспечению экономической безопасности данного объекта, основанная на упомянутых планах, и представляющая собой главное содержание деятельности системы. Каждый объект экономической безопасности по-своему уникален. Поэтому каждому такому объекту соответствует своя система обеспечения безопасности, хотя бы незначительно, но отличающаяся от аналогичных систем. Масштаб каждой СОЭБ, количество входящих в нее составных частей (подсистем), сложность выполняемых ею функций и другие характеристики системы непосредственно зависят от содержания ее объекта безопасности. В соответствии с такой зависимостью все СОЭБ выстраиваются в иерархическую пирамиду, на вершине которой располагаются наиболее сложные системы, которых немного, а в основании – наименее сложные, но и наиболее многочисленные системы. Эта пирамида состоит из семи уровней, снизу-вверх (то есть от седьмого к первому уровню) формирующихся по принципу «от простого к сложному». СОЭБ более низкого уровня зачастую включаются в СОЭБ более высокого уровня, становясь как бы их частью. Например, СОЭБ муниципального образования включает в себя СОЭБ отдельной личности, проживающей, работающей или на какой-то иной основе, имеющей свой хозяйственный интерес на территории этого образования. Вопрос 9. Каковы правовые основы формирования СОЭБ России? Правовую основу составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390- ФЗ "О безопасности", другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации. Вопрос 10. Назвать причины возникновения угроз экономическим интересам. В качестве причин возникновения угроз интересам в экономической сфере могут рассматриваться: а) наличие противоположно направленных интересов в экономической же и иных сферах; б)действие неподконтрольных человеку сил природы; в) неблагоприятно складывающиеся объективные социально-экономические условия развития общества. Но в основном конкретные причины возникновения угроз интересам в экономической сфере – это наличие противоположно направленных интересов, то есть причины субъективного характера. По своей природе эти причины (как и сами угрозы) можно разделить на две большие группы: 1) отсутствие умысла создать конкретную угрозу (недомыслие, халатность, безразличие); 2) наличием умысла создать конкретную угрозу. Вопрос 11. Что следует понимать под объектами и субъектами угроз в экономической сфере? Объектами угроз в экономической сфере являются интересы личности, общества, государства, их реализация, то есть деятельность носителей этих интересов. Субъектами (носителями) угроз в экономической сфере могут быть отдельные личности; группы людей, единовременно объединенные какими-то общими интересами; политические партии; общественные организации; коммерческие и властные структуры, как данного государства, так и других государств, природные и социально-экономические катаклизмы. Вопрос 12. Назовите два основных источника возникновения угроз экономическим интересам. Угроза может быть внешней или внутренней в зависимости от того, где расположен источник опасности. Основанием данной классификации являются государственная принадлежность источника опасности, формирующей угрозу. Если опасность исходит от другого государства или его граждан, где бы они ни находились, то угроза признается внешней, если же нанесение вреда исходит со стороны собственного государства или своих сограждан, то это внутренняя угроза. Вопрос 13. Представить себе, как и какие потребности трансформируются в интересы в экономической сфере. В период сложившегося разнообразия экономических субъектов и значительного усложнения хозяйственных связей актуальным и требующим решения оказывается противоборство сторон, основанное на противоречивых экономических интересах. Экономический конфликт становится одним из вариантов согласования собственных материальных и нематериальных интересов, выступающих конкретным выражением осознанных потребностей и определяющих направление действий субъектов при их реализации. Потребности человека – это состояние неудовлетворенности, которое он стремится преодолеть. Нужда – это настоятельное желание получить какое-либо благо (еду, одежду, жилье и т.п.) или избежать чего-то нежелательного (опасности, одиночества, позора и т.п.) Потребность – это нужда, принявшая конкретную форму в зависимости от уровня развития общества и отдельного индивида. Только при осознании потребностей возникает мотивация к труду. В этом случае потребности приобретают конкретную форму – экономического интереса. Экономический интерес – это форма проявления экономических потребностей. Виды потребностей можно классифицировать: -физиологические потребности (в пище, воде, одежде, жилье, продолжении рода); -потребность в безопасности (защита от врагов и преступников, помощь при болезни, защита от нищеты); -потребность в принадлежности к социальным группам, в социальных связях и общении (дружба, любовь, нежность и др.); -потребность в уважении (со стороны других людей и самоуважении); -потребность в саморазвитии (в совершенствовании всех возможностей и способностей человека). Потребности людей не являются неизменными, они развиваются в процессе эволюции человеческого общества. Немецкий ученый Э. Энгель (XIX в.) установил связь между денежными доходами населения и структурой потребления, известную как закон Энгеля. Его суть в том, что чем выше качество жизни людей, тем меньше их спрос на продовольственные товары. Одновременно увеличивается спрос на промышленные товары широкого потребления, а при дальнейшем повышении уровня жизни людей возрастают покупки товаров и услуг повышенного качества. Вопрос 14. Что представляют собой национальные экономические цели? Главной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики. Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и другие цели: 1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов. 2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение. 3.Поддержание внешнеторгового баланса. На практике это означает достижение относительного равновесия между экспортом и импортом, а также стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты — величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо. 4.Высокий уровень занятости. Он достигается в случае, если каждый желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии. Вопрос 15. Какие внутренние и внешние национальные экономические интересы современной России Вы знаете? Необходимо отметить, что национальные интересы России в современном мире направлены прежде всего на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз природного, техногенного и социального характера во всех сферах их жизнедеятельности. Национальные интересы России во внутриполитической сфере состоят: • в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти; • в обеспечении гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка; • в завершении процесса становления демократичного общества; • в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий — социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма. Национальные интересы России в экономической сфере заключаются в обеспечении: • динамично развивающегося производства и рынка; • высокого уровня жизни народов России. Национальные интересы России в духовной сфере заключаются в сохранении и укреплении: • нравственных ценностей общества; • традиций патриотизма и гуманизма; • культурного и научного потенциала страны. Национальные интересы России в международной сфере заключаются: • в обеспечении суверенитета; • в упрочении позиций России как великой державы — одного из влиятельных центров многополярного мира; • в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями, прежде всего с государствами — участниками СНГ и традиционными партнерами России; • в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов. Национальные интересы России в военной сфере заключаются: • в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности; • в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников; • в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. утверждена Стратегия национальной безопасности до 2020 г. Она является базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению безопасности. Этот документ - основа для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Основные угрозы национальным интересам и безопасности России Основная задача Стратегии национальной безопасности до 2020 г. состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов. Вопрос 16. Выделить роль и место экономической безопасности в системе категорий национальной безопасности. Экономическая безопасность - часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства. Целью системы обеспечения экономической безопасности принято считать достижение такого состояния хозяйственного комплекса страны, которое характеризуется благосостоянием общества, позволяет удовлетворить всю совокупность экономических потребностей населения, обеспечивает его экономическую независимость, прогрессивное развитие, устойчивое положение в мировом хозяйстве, надежную защищенность от внутренних и внешних угроз. Такое понимание системы обеспечения экономической безопасности приемлемо и для ЕС. Иными словами, данные требования аналогичны и для систем экономической безопасности любого регионального интеграционного объединения и могут уточняться с учетом конкретных реалий. В структуре национальной безопасности экономическая безопасность занимает особое место. Это обусловлено тем, что все виды безопасности так или иначе не могут быть в достаточной степени реализованы без экономического обеспечения. Экономическая безопасность является неразрывной составной частью национальной безопасности. Вместе с тем, она представляет собой одну из важнейших характеристик экономики. Обеспечение безопасного функционирования экономики есть необходимое условие для устойчивого позитивного развития последней. Таким образом, экономическая безопасность одновременно характеризует как состояние соответствующей нации, так и состояние ее хозяйственного комплекса. Это превращает экономическую безопасность в относительно самостоятельное социальное явление, учет которого совершенно необходим при принятии государственным руководством важнейших социально-экономических и военно-политических решений по защите государственного строя и эффективного обеспечения национальной безопасности страны. Вопрос 17. Где и при каких обстоятельствах впервые было употреблено понятие «экономическая безопасность»? «Экономическая безопасность» в ее нынешнем понимании впервые стала употребляться в США, сначала в лексиконе американских чиновников, а за тем и ученых. Это можно объяснить тем, что Соединенные Штаты стали первой страной мира, где обеспечение экономической безопасности было возведено в ранг важнейших государственных задач. Понятие введено в оборот в 1934 г., когда в период Великой депрессии вновь избранный президент США Ф. Рузвельт в послании к нации использовал словосочетание «national economic security» (национальная экономическая безопасность). В нашей стране это понятие вошло в научный язык в начале 90-х годов прошлого века, когда при переходе к рыночной системе хозяйствования остро заявили о себе противоречия во взаимодействии субъектов хозяйствования, разнонаправленность их экономических интересов внутри страны и утрата её самостоятельности, резко выросшая экономическая зависимость от внешнего мира. Вопрос 18. На чем основана концепция экономической безопасности Японии? Задачи и цели концепции обеспечения национальной безопасности Японии были разработаны и сформулированы в середине 1980 г. рядом правительственных учреждений и созданных для этого исследовательских групп, комитетов и советов. Доктрина «комплексного обеспечения национальной безопасности» должна была обосновать, с одной стороны, многокомпонентность средств достижения национальной безопасности, а с другой – увязать национальную безопасность своей страны со всем западным миром. В отличие от всех предыдущих концепций и доктрин она была выражена в четких категориях. В прежних доктринах безопасность страны рассматривалась лишь в контексте национальных интересов Японии, доктрину же КОНБ пронизывала идея «глобальной», «неделимой» безопасности всех стран «рыночной зоны» перед лицом угрозы со стороны Советского Союза. В этой связи в Голубой книге МИД Японии отмечалось, что «страны, имеющие общие ценности в политике и экономике, ... должны выработать целостную, единую и фундаментальную стратегию». Концепция безопасности Японии складывалась под воздействием сложного переплетения целого комплекса различных факторов. К ним относились прежде всего интересы правящих кругов Японии, которые рассматривали безопасность страны как своего рода производную от стабильности капиталистической системы в целом. В официальном издании Управления национальной обороны Японии подчеркивалось, что важнейшим элементом сохранения мира является «углубление дружбы и солидарности между странами свободного мира». На позицию Японии сильное влияние оказывала высокая степень интеграции в военнополитическую систему США в Азии. Наличие военных баз и объектов, которые США имели на территории Японии, давали США весомое средство давления на правительство Японии. Японская концепция безопасности строилась на стремлении правящих кругов избежать втягивания в вооруженные конфликты, конкретный путь к достижению этой цели виделся в поддержке курса США в регионе. Концепция безопасности предусматривает сочетание трех компонентов: политических, экономических и военных средств. На первом плане политическая безопасность, спецификой которой является объединение усилий «стратегического треугольника» США, Европы и Японии. Стремление Японии создать новый «стратегический треугольник»: США — Япония — Китай, где Япония была бы посредником между США и Китаем, не желая сближения этих стран в ущерб своим интересам в Восточной Азии. |