Ргр. Экономическая оценка земель Аларского района
 Скачать 203.71 Kb.
|
|
Министерство Сельского Хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского» Агрономический факультет Кафедра землеустройства, кадастров и сельскохозяйственной мелиорации РАСЧЁТНО-ГРАФИЧЕСКАЯ РАБОТА по дисциплине «Управление земельными ресурсами» на тему: «Экономическая оценка земель Аларского района» Выполнила: Студентка 4 курса направления подготовки: 21.03.02. Землеустройство и Кадастры Дадуева А.Ю. Проверила: Баянова А.А. Молодежный 2022 ОглавлениеВведение 3 1.Краткая характеристика объекта оценки 5 2.География, природно климатические условия 6 3.Демография 7 4.Доходы населения 9 6.Архитектурно – планировочное развитие Аларского района на примере п.Кутулик 15 7.Транспортная доступность 16 8.Состояние культуры, образования и здравоохранения 17 9.Экология 19 10. Состояние рынка недвижимости и аренды в районном центре Аларского района п.Кутулик. 20 Список литературы 21 ВведениеЗемельный фонд страны является национальным богатством, рациональное использование которого невозможно без системы управления, особенно в периоды крупных земельных преобразований - перестройки земельных отношений, когда происходят массовое перераспределение и приватизация земель, реорганизация существующих объектов земельных отношений. Формирующаяся система управления земельными ресурсами страны учитывает правовые, политические, организационные, экономические, экологические и социальные условия страны и общества. Кроме того, экономические преобразования в России во многом определили значение управления земельными отношениями и земельными ресурсами. Это связано с тем, что земля помимо ее традиционных свойств (средство производства, территориальный базис, природное тело и др.) стала объектом правоотношений и объектом недвижимости. В настоящий момент система законодательных и нормативно-правовых актов регламентирует многообразие форм собственности на землю, что требует современных знаний по управлению земельно-имущественным комплексом как муниципального образования, региона (субъекта РФ), так и Российской Федерации в целом. Введение адекватной платности за пользование земельными ресурсами позволяет собственникам земельных ресурсов, прежде всего государственным и муниципальным собственникам, создать прочную материальную и налогооблагаемую базу бюджетной системы государственного и муниципального управления. Целью управления земельными ресурсами является обеспечение потребностей государства и общества, таких как высокий уровень экономических, экологических и социальных условий жизни населения; эффективное развитие предпринимательской, общественной и иной деятельности; сохранение и восстановление свойств окружающей природной среды, в т.ч. земельных ресурсов; формирование экономически и социально обоснованной системы платежей за земельные участки. В условиях становления рыночных отношений особенно важно развитие организационно-правового и экономического механизмов управления земельными ресурсами, формирующих экологически и экономически целесообразную систему землепользования, обеспечивающую повышение бюджетных доходов и реализующую наиболее гибкие, комплексные методы государственного управления землей. При этом ключевое значение приобретают установление единых процедур государственного управления земельными отношениями, разработка рациональных методов расчета платы за землю, адекватно отражающей реальное состояние земельного рынка и учитывающей приоритеты и состояние региональной экономики, формирование комплекса мер по интеграции земельной политики в систему управления экономическими процессами в стране, регионах и муниципальных образованиях. Особенно реформирование управления земельными ресурсами важно для земель населенных пунктов, с которых собирают до 90% земельных платежей. На этих землях после долгого перерыва были проведены земельно-кадастровые мероприятия по описанию, оценке и определению видов прав на земельные участки и иные объекты недвижимости. Кроме того, содержание и задачи управления земельными ресурсами страны, регионов и муниципальных образований имеют как общие характеристики, так и существенные различия . Целью данной работы является изучение земельных ресурсов как объекта управления в системе государственного управления на примере Аларского района. Краткая характеристика объекта оценкиАларский район — административно-территориальное образование (район) и муниципальное образование (муниципальный район) на юге Иркутской области, в западной части Усть-Ордынского Бурятского округа. С юга Аларский район граничит с Черемховским районом, на северо-западе — с Заларинским районом, на севере — с Нукутским районом, с восточной стороны вдоль берега Ангары — с Боханским районом. Административный центр: посёлок Кутулик (с 1928). Образован 9 января 1922. Площадь: 2,7 тыс. км2. Аларский район образован 9 января 1922 постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного комитета о создании Бурят-Монгольской автономной области, в которую вошел Аларский аймак. С момента образования Аларского аймака административным центром считалось село Омулёвка. С 1928 административным центром района является посёлок Кутулик, один из старейших населённых пунктов Прибайкалья. География, природно климатические условияТерритория Аларского района относится к Иркутско-Черемховской равнине Предсаянского краевого прогиба. Преобладают холмисто-увалистые формы рельефа. В районах вершин и склонов увалов распространены дернисто-подзолистые, светло-серые и серые лесные почвы, днища падей, подножья склонов и ложбин заняты лугово-черноземными почвами и чернозёмами. Дернисто-подзолистые, светло-серые и серые лесные почвы приурочены к вершинам и склонам увалов. Днища падей, подножье склонов, ложбин заняты лугово-черноземными почвами и черноземами. На территории района речная сеть развита слабо. В основном, она представлена ручьями и озерами. Самое крупное озеро протяженностью более 6,5 км расположено в с. Аляты. Грунтовые воды обладают гидрокарбонатным и сульфатным засолением с минерализацией до 1,0 г/л. Основной источник питания поверхностных и подземных вод – атмосферные осадки. Следует отметить, что на территории района присутствуют источники минеральной воды, а также ключи с небольшим содержанием сероводорода. Территория Аларского района относится к Ольхоно-Приангарскому сосново-лесостепному округу. Лесостепная зона представляет собой чередование обширных степных участков и смешанных лесов. Леса преимущественно березовые с примесью сосны, осины и реже лиственницы. Основными почвообразующими породами на территории Аларского района служат продукты выветривания и переотложения юрских, кембрийских и четвертичных пород. Они представлены желто-серыми слабосцементированными кварц-палево-шпатовыми песчаниками, углистыми глинами. Широко распространены на территории района залежи известняка, доломитов, имеются угольные месторождения. Вывод: Из полезных ископаемых на территории района широко распространены залежи угля, известняка, доломитов. Климат резко континентальный. ДемографияОбщая численность обслуживаемого населения на 1 января 2022 года составила: 23040 человек (в том числе - 11882 человек (51,3 %) трудоспособного возраста), из них детей – 6058 человека (29,7%). Женское население Аларского района – 11797 (51,2%). Родилось 399 детей. Показатель рождаемости увеличился – 19,6, снизился показатель общей смертности – 13,8 на 1000 нас. Естественный прирост составил – (+) 5,8. Младенческая смертность – 4 по данным обл. стата, из них 3 детей не наблюдались в медицинской организации, показатель на 1000 родившихся живых детей – 10,0 (2,5 /1). Случаев материнской смертности нет. Всего умерло 291 человек (в 2021 г. – 332 человека). Таблица 1
Вывод: Количество трудоспособного населения составляет 11882 (51,3%). Преобладает женское население. Население района уменьшается из-за отсутствия работы. В основном мигрируют мужчины трудоспособного возраста. Доходы населенияНа 1 февраля 2022 года зарплата в Аларском районе Иркутской области составляет 36 800 рублей. В микро-предприятиях, численностью работников до 15 человек - средняя зарплата составляет 18 400 рублей, в малых предприятиях с численностью сотрудников до 100 человек - 31 800 рублей, а в средних компаниях с численность от 100 человек 40 100 рублей. В крупных предприятиях в Аларском районе Иркутской области, численностью от 250 человек, зарплата составляет 69 900 рублей. В бюджетной сфере в Аларском районе Иркутской области средняя зарплата составляет 38 600 рублей. Зарплаты в Аларском районе иркутской области по сферам деятельности Рассчитываем среднюю зарплату в Аларском районе Иркутской области, по сферам деятельности исходя из основных сфер занятости. Основные направления деятельности в Аларском районе Иркутской области пока это: Государственное управление, суд и нотариат. Средние зарплаты в Аларском районе Иркутской области в государственном управлении, суде и нотариате составляет примерно 110 400 рублей. Зарплаты депутатов местного самоуправления составляют 125 100 рублей, средние зарплаты чиновников в Аларском районе Иркутской области 90 200 рублей. Зарплаты судей примерно составляют 220 800 рублей. Доход частного нотариуса составляет 368 000 рублей в месяц, а государственного около 110 400 рублей. Система образования Средняя зарплата в системе образования в Аларском районе Иркутской области составляют 25 800 рублей. Зарплата учителя в школе – 29 400 рублей, а директора школы 58 900 рублей. Воспитатель в детском саду в Аларском районе Иркутской области получает около 18 400 рублей, в свою очередь заведующий детского сада получает 57 000 рублей. Медицина На 1 февраля 2022 года зарплата в сфере медицины в Аларском районе Иркутской области составляет 46 000 рублей. Зарплата врача терапевта 97 500 рублей, врача хирурга – 66 200 рублей, медсестра получает 35 000 рублей, а главный врач в больнице 97 500 рублей. Силовые структуры К силовым структурам в Аларском районе Иркутской области относятся правоохранительные органы, военные, приставы и т.п., их довольствие зависит, как правило, от звания и должности. Средняя зарплата силовиков в Аларском районе Иркутской области составляет 40 500 рублей. Зарплата полковника составляет примерно 97 500 рублей, майора 66 200 рублей, лейтенанта или прапорщика 38 600 рублей, а рядового состава соответственно 29 400 рублей. Строительство Средняя зарплата в строительстве в Аларском районе Иркутской области составляет примерно 42 300 рублей. Зарплата инженера-строителя 86 500 рублей, прораба 58 900 рублей, средняя зарплата маляра около 38 600 рублей, оператора крана (крановщика) – 44 200 рублей, а зарплата рабочего стройки 33 100 рублей. Торговля Размер ежемесячного дохода сотрудников магазина в Аларском районе Иркутской области 25 800 рублей. Зарплата продавца-кассира 23 900 рублей, а директора магазина 35 000. Транспорт Средняя оплата труда в транспортной отрасли в Аларском районе Иркутской области 25 800 рублей. Зарплата водителя составляет 29 400 рублей, автомеханика 27 600 рублей, а доход таксиста в Аларском районе Иркутской области примерно 51 500 рублей в месяц. ЖКХ Зарплата работников сферы жилищно-коммунального хозяйства в Аларском районе Иркутской области в среднем составляет примерно 18 400 рублей. Зарплата сантехника 22 100 рублей, электрика 23 900 рублей, а средняя зарплата дворника-уборщика около 16 600 рублей. Вывод: Средняя зарплата в Аларском районе Иркутской области составляет 36 800 рублей, что на 18 233 рубля меньше чем по Иркутской области за январь 2022 года. Наибольшая средняя зарплата в сфере Государственного управления, суда и нотариата (110 400 рублей). Наименьшая в сфере жилищно-коммунального хозяйства (18 400 рублей). Экономика, рынок труда. Информация о положении на рынке труда Аларского района на 1 января 2022 года. По данным территориального органа ФС ГС по Иркутской области, население Аларского района по состоянию на 1 января 2022 года составляет 23040 человек, численность трудоспособного населения - 11882 человек. В декабре 2021 года в центр занятости населения Аларского района обратилось в поиске подходящей работы 10 человек. На конец отчетного периода статус безработного получили – 140 человек. Снято с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы за отчетный период 66 человек, в том числе в связи с трудоустройством 55 человек. Справочно: Уровень официальной безработицы по Аларскому району по состоянию на 1 января 2022 года составлял – 1,49 %. За декабрь 2021 года сведений о высвобождении по причине ликвидации организации или сокращении численности штата в ОГКУ ЦЗН Аларского района не поступало. По состоянию на 01.01.2022 г. Центр занятости Аларского района располагает сведениями о потребности предприятий и организаций в работниках – 108 вакансия. На одну свободную вакансию претендует 1-2 человека не занятых трудовой деятельностью. ОГКУ ЦЗН Аларского района на 1 января 2022 года оказал 411 государственных услуг по профессиональной ориентации. Наиболее востребованные профессии (специальности) на рынке труда Аларского района по состоянию на 1 января 2022 года с указанием средней заработной платы: врачи, педагоги, продавцы, социальные работники, электрики. Устойчивый спрос существует на неквалифицированных рабочих: уборщиков помещений, охранников. Средняя заработная плата по вакансиям существующим в банке данных Аларского района на конец отчетного периода составила 21 000 рублей. Коэффициент напряженности на рынке труда (соотношение зарегистрированных незанятых трудовой деятельностью граждан и вакансий) на конец отчетного периода в Аларском районе составил 1,37. Для сравнения коэффициент напряженности на рынке труда на аналогичный период прошлого года составлял 1,3. Основа экономики Аларского района — сельскохозяйственное и промышленное производства. Сельское хозяйство Земли сельскохозяйственного назначения в Аларском районе составляют свыше 173,7 тыс. га или 67% общей площади земель Аларского района: из них, пашни 131 тыс. га, в обороте у сельхозтоваропроизводителей района 96 тыс. га или 75 %. Яровой сев по 2021 году составил 60257 га: в т.ч. зерновые 43716 га, рапс 9260 га, однолетние 7281 га. По состоянию на 2021 сельское хозяйство в районе было представлено деятельностью девяти предприятий, четырёх филиалов ООО «СХ Наследие», СХАО «Приморский», СХПАО «Белореченское», ООО «Каравай Агро», 72 крестьянских (фермерских) хозяйства, 11 кооперативов по закупу молока и мяса у населения, 7140 личных подсобных хозяйств. Аларский район относится к наиболее продуктивным медоносным территориям Иркутской области. Промышленность Промышленность на территории Аларского района представляют предприятия по добыче полезных ископаемых ООО «Компания «Востсибуголь» и ООО «Промрегион». Доля промышленного производства в экономике района по состоянию на 2022 составила 33,9%. В структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча полезных ископаемых (уголь) и составляет 93,3% в совокупном объеме выручки от реализации продукции, товаров и услуг, при этом деятельность угольных разрезов не является градообразующей. Вывод: Численность безработных граждан на 1 января 2022 года составила 140 человек, из них женщины составляют 51,43 % (72 человека), мужчины – 48,57 % (68 человек), молодежь в возрасте 16-29 лет – 23,08 % (39 человек). По уровню образования: безработные граждане, имеющие высшее профессиональное образование – 15,00 %, среднее профессиональное образование – 39,29 %, среднее общее и основное общее образование – 45,71 %. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2022 года составляет 1,18 %. Основой экономики является сельскохозяйственное и промышленное производство. Архитектурно – планировочное развитие Аларского района на примере п.Кутулик Рис.1 Генеральный план п.Кутулик Вывод: Исходя из генерального плана, на территории поселка Кутулик Аларского района преобладают лесные и сельскохозяйственные зоны, также зона жилой застройки, наименьшее количество территории приходится на промышленные и общественно – деловые зоны. Архитектурно преобладают одноэтажные дома частного сектора с земельными участками для ведения ЛПХ. Транспортная доступностьПо территории района проходит двухпутный участок ВСЖД протяженностью 30 км, со станциями: Кутулик – Забитуй – Головинка. Имеется железнодорожный тупик в п. Кутулик. Протяженность сети автомобильных дорог района – 768 км, в том числе, автодорога федерального значения Красноярск - Иркутск - 31 км. Также имеются маршруты связывающие отдаленные населенные пункты с районным и областными центрами. Периодичность таких маршрутов один раз в день. По территории района проходит трубопроводный транспорт - нефтепровод и этилен провод, общей протяженностью 31 км. Вывод: Состояние дорог внутри района – среднее. Преобладают гравийные дороги, в весенний период большинство дорог подвергается подтоплению. Внутри большинства поселений преобладают проселочные дороги. Состояние культуры, образования и здравоохраненияСистема здравоохранения Аларского района представлена 1 центральной районной больницей (стационар на 163 койки, поликлиника на 360 посещений, где ведется прием по 17 специальностям), 4 участковых больницы, 28 фельдшерско-акушерских пункта, из них, 4 врачебно-амбулаторных пункта. Данные подразделения оказывают первичную медицинскую помощь, плановую квалифицированную и специализированную врачебную помощь по всем основным специальностям, а также неотложную и экстренную помощь. Культурная политика. Аларский район богат культурными традициями. 31 клубных учреждений, 29 библиотек, детская музыкальная школа им. А.Ф. Зонхоева, музей А.В. Вампилова, национальные культурные центры возрождают и сохраняют национальную культуры. Народные праздники стали традиционными. Большой популярностью пользуются праздники малых деревень, конкурсы семей. Стало традицией проводить дни бурятской культуры в области. Большим событием в культурной жизни Алари была межрегиональная встреча рода хонгодоров на берегу живописнейшего озера Аляты. В рамках праздника прошел фестиваль «Ритмы степей». Далеко за пределами района и округа популярен вокальный ансамбль «Родник» с. Могоенок. Высок творческий потенциал у детского танцевального ансамбля «Алирма» п. Кутулик. Возрождает и развивает традиционную культуру народный фольклорный ансамбль «Амар сайн» п. Кутулик. Ежегодно в районе проходит культурно-спортивный праздник Сур-Харбан. Выступления спортсменов носят особый оттенок привлекательности, самобытности, колорита и азарта. В системе образования района реализуются приоритетные направления государственной образовательной политики. Комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования. Вывод: Система образования района представлена учреждениями, реализующими программы среднего, основного (неполного среднего), начального общего образования, дополнительного образования школьников. В районе функционируют 16 средних, 2 основных, 1 Кутуликская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 21 дошкольных образовательных учреждений и 4 учреждения дополнительного образования, 1 – Алятский детский оздоровительный лагерь. Здравоохранение представлено 1 центральной районной больницей, 4 участковыми больницами, 28 фельдшерско-акушерскими пунктами, из них, 4 врачебно-амбулаторных пункта. ЭкологияСочетание неблагоприятного расположения района в низине, наличие большого количества малых котельных, дымовых топок с неблагоприятными метеорологическими условиями обуславливает высокие уровни загрязнения. В условиях района, загрязнение атмосферы создается, как правило, в результате производственной и бытовой деятельности человека. Источниками антропогенного загрязнения воздуха являются дымовые трубы котельных, и бытовых печей, автомобильный и железнодорожный транспорт. Вывод: В районе воздух загрязнен не сильно, это связано с тем что преобладающее количество печей отапливается дровами, а не углем. Состояние рынка недвижимости и аренды в районном центре Аларского района п.Кутулик.Общая площадь жилищного фонда поселка составляет 14221 м², степень износа колеблется от 10% до 65%. Уровень жилищной обеспеченности на одного человека составляет 25,6 м². Водопроводом и канализацией оборудовано 62% жилищного фонда, центральным отоплением - 58%, горячим водоснабжением - 50%, ваннами и душевыми - 56%, газоснабжением - 0%, напольными электроплитами - 48%. В августе 2021 года средняя цена квадратного метра на недвижимость составляла 23452.58 руб./м². По сравнению со значением в июле 2021 года цена выросла на 0.76%. Средняя стоимость за аренду квартиры составила 5 тыс.руб., частного дома 4 тыс.руб. Вывод: На данный момент стоимость аренды и цена квадратного метра продолжает расти, это связано с повышением спроса на жилье из-за ближайшего расположения военной части и притоком военнослужащих по контракту людей. Список литературыГенеральный план поселка Кутулик Аларского района- https://кутулик.рф/dokumenty/genplan/ Официальный сайт администрации Аларского района - https://alar.irkobl.ru/ Состояние рынка недвижимости - https://www.avito.ru/kutulik/doma_dachi_kottedzhi/prodam/dom-ASgBAQICAUSUA9AQAUDYCBTOWQ Данные территориального органа ФС ГС по Иркутской области - https://irkutskstat.gks.ru/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области - https://irkutskstat.gks.ru/folder/46028 |