КПЗС шпаргалка. Экзаменационные вопросы по данной дисциплине. В ней кратко и доступно изложен достаточно емкий материал, который поможет эффективно повторить ранее изученный материал и подготовиться к сдаче экзамена или зачета по данному предмету
Скачать 0.98 Mb.
|
62. Основные права и обязанности граждан ИспанииПрава, свободы и обязанности граждан регулируются значительным числом статей конституции, органических и простых законов. Объем прав и свобод весьма обширен и включает равенство всех перед законом, личные права: право гражданина на жизнь, физическую и нравственную неприкосновенность; идеологическую, религиозную и культовую свободу; право на личную свободу и безопасность; на честь, личную и семейную тайну и доброе имя; свободу выбора местожительства и передвижения по национальной территории; политические свободы – выражение и распространение своих идей и мнений; право на проведение собраний и манифестаций, на создание объединений; право голоса и петиций; социально-экономические права – на образование, на объединение в профсоюзы. Конституция признает право на свободное распространение и получение информации любыми способами при соблюдении требований совести и охраны профессиональной тайны. Запрещается ограничивать это право введением предварительной цензуры. Вместе с тем Конституция допускает парламентский контроль за средствами массовой информации, зависимыми от государства или любого публичного учреждения, и гарантирует доступ к этим средствам различным представительным, социальным и политическим группам. Конституцией декларируется защита прав потребителей, при этом публичные власти обязаны содействовать распространению информации и необходимых сведений. Признается право каждого на обучение и свобода образования. Начальное образование является обязательным и бесплатным. Гарантируется право родителей избирать для своих детей религиозное образование, сообразуясь со своими убеждениями. Все многообразие закрепленных в конституции прав и свобод можно разделить на три группы. Первая группа – основные права и свободы. Она включает право на жизнь, на свободу, на равенство перед законом и многие другие, а также запрещение какой-либо дискриминации. Вторая группа – права и обязанности граждан. Здесь можно отметить право собственности и свободу предпринимательской деятельности. Третья группа – права и свободы главным образом культурного и социального характера, содержащиеся в третьей главе первой части конституции «Об основных принципах социальной и экономической политики». Государство защищает детей, независимо от того, родились ли они в браке или вне его. Государственные власти обязаны проводить политику, обеспечивающую профессиональную подготовку и переподготовку граждан, а также безопасность труда. Аналогичным образом государственные власти обязываются принимать меры по организации и охране здоровья граждан, они организуют санитарное просвещение, развитие физкультуры и спорта и способствуют организации досуга людей; на государство возлагается принятие мер по оказанию помощи, лечению и оздоровлению физически или психически ослабленных людей; государство гарантирует престарелым гражданам получение материальных средств посредством периодически пересматриваемого законодательства. К обязанностям относится поощрение доступа к культуре, развитие науки, научных и технических исследований в общих интересах, наблюдениеза разумным использованием природных ресурсов, гарантирование сохранения и защиты исторического, культурного и художественного наследия народов Испании, способствование в создании необходимых условий для пользования благоустроенным жильем. Юридические гарантии защиты прав и свобод выражаются в трех формах: обращение в обычные суды, обращение в Конституционный суд и обращение к Народному защитнику – разновидности омбудсмана. 63. Высшие органы государственной власти и управления ИспанииПолномочия главы государства принадлежат Королю, законодательная власть – Генеральным кортесам, исполнительная – правительству, Конституционный суд – орган конституционной юстиции. Установленная конституцией форма испанского государства – парламентарная монархия. Король выступает как «глава Испанского государства», является символом его единства и постоянства. Он – гарант правильного функционирования государственных институтов. Испанский король не является главой исполнительной власти. Он санкционирует и промульгирует законы, созывает и распускает Генеральные кортесы, назначает новые выборы согласно положениям конституции, объявляет о проведении референдума, назначает и увольняет членов правительства по предложению его председателя, назначает гражданских и военных служащих, жалует почетные титулы и знаки отличия и др. Генеральные кортесы осуществляют государственную законодательную власть, принимают бюджет, контролируют деятельность правительства. На совместных заседаниях решается вопрос о наследовании Короны, о лишении наследства лица, вступившего в брак, несмотря на запрет Короля и Генеральных кортесов, об установлении регентства в случае отсутствия лица, могущего его осуществлять, путем назначения одного, трех или пяти человек, о назначении опекуна несовершеннолетнего Короля, если его не назначил покойный Король или отсутствует опекун по закону. На совместном заседании палат Кортесы дают разрешение ратифицировать международные договоры по политическим вопросам, военного характера, затрагивающие территориальную целостность государства или основные права и обязанности, договоры и соглашения, содержащие обязательства для государственных финансов. Генеральные кортесы участвуют в международно-правовых актах государства. Судебные полномочия Генеральных кортесов состоят в принятии решения о привлечении председателя правительства и других его членов к ответственности за измену или иные преступления, совершенные ими при исполнении своих функций, против безопасности государства. Правительство руководит внутренней и внешней политикой страны, исполняет законы, издает в этих целях различные административные акты, назначает гражданских и военных чиновников. Правительство обладает законодательной инициативой; проекты законов должны быть одобрены Советом министров. В состав правительства помимо министров входят государственные секретари, имеющие ранг заместителей государственных секретарей. Председатель правительства осуществляет официальное представительство, руководит деятельностью правительства и координирует деятельность всех его членов. Правительство Испании формируется на парламентской основе. После каждых проведенных в соответствии с законом выборов в Конгресс депутатов, а также в предусмотренных Конституцией случаях смены Правительства, Король после предварительных консультаций с представителями политических партий, представленных в парламенте, предлагает через председателя Конгресса депутатов кандидата на пост председателя Правительства. Важным правительственным органом, осуществляющим консультативные функции, является Государственный совет. Государственный совет является организационно и функционально автономным органом при Правительстве. Конституционный суд осуществляет конституционный контроль. На вершине судебной иерархии находится Верховный суд. Судами более низкого уровня являются – Национальный высокий суд, ниже следуют провинциальные суды, еще ниже идут суды первой инстанции, муниципальные суды и мировые суды. |