экзаменационный вопросы по дисциплине правоохранительный органы. Экзаменационные вопросы по дисциплине Правоохранительные органы
 Скачать 0.77 Mb.
|
|
50. Судебный пристав. Порядок назначения и полномочия. Согласно ФЗ «Об органах принудительного исполнения» гл.3 Судебный пристав – состоящее на государственной службе должностное лицо, назначенное и вступившее в соответствующую должность. Руководитель Федеральной службы судебных приставов (главный судебный пристав РФ) назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов определяется Президентом РФ. Виды судебных приставов: · Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов · Судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты Требования к судебным приставам · Гражданин РФ · Старше 21 года · Наличие среднего профессионального или высшего юридического образования (для старшего судебного пристава) · Отсутствие судимости · Полная дееспособность · Высокие личные, деловые и нравственные качества При вступлении на должность произносится клятва. Полномочия судебных приставов: · Осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных и иных актов · Организация розыска должника, его имущества · Участие в исполнении решении комиссии по трудовым спорам · Хранение и принудительная реализация арестованного и конфискованного имущества · Формирование и ведение банка данных, содержащих информацию, необходимую для осуществления возложенных задач · Осуществление дознания по уголовным делам и производства по административным правонарушениям 51. Прокуратура РФ. Ее место в системе государственных органов РФ. Согласно ст.1 ФЗ «О прокуратуре» Прокуратура – единая централизованная система органов, осуществляющая наряду с другими функциями надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на территории РФ. Данная система органов занимает особое положение в системе государственных органов и не принадлежит ни к одной из ветвей власти; имеет конституционную основу деятельности и формирования. Систему прокуратуры РФ возглавляет Генеральный прокурор – Игорь Викторович Краснов – который назначается Президентом РФ с согласия Совета Федерации. В системе нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим. К органам прокуратуры относятся: · Генеральная прокуратура · Транспортные прокуратуры · Областные и приравненные к ним прокуратуры · Природоохранные прокуратуры · Районные и городские прокуратуры · Прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях · Военные прокуратуры (территориальные и специализированные прокуратуры) · Прокуратуры по надзору за исполнением на особо режимных объектах Кроме того, в систему органов прокуратуры входят научные и образовательные учреждения и редакции некоторых печатных изданий. 52.Принципы организации и деятельности прокуратуры. Согласно ст.4 ФЗ «О прокуратуре» Принципы организации и деятельности прокуратуры – основополагающие руководящие положения, определяющие наиболее существенные черты и признаки деятельности органов прокуратуры. Принципы организации и деятельности прокуратуры: · ЕДИНСТВО – прокуратура представляет собой единую централизованную систему, в которой единство выражается в единообразных формах организации и деятельности всех органов прокуратуры и единого для всех органов прокуратуры законодательства. · ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ – каждый прокурор подчиняется в своих действиях Генеральному прокурору и единому законодательству; приказы, указания, распоряжения и инструкции Генерального прокурора обязательны для исполнения всем работникам органов прокураторы · ПОДЧИНЕНИЕ НИЖЕСТОЯЩИХ ВЫШЕСТОЯЩИМ – подчинение в системе прокуратуры идёт по вертикали: каждый нижестоящий прокурор подчиняется вышестоящему; все прокуроры – Генеральному прокурору. Каждый прокурор сохраняет самостоятельность в принятии решений. · ЗАКОННОСТЬ – все органы прокуратуры осуществляют свои полномочия в строгом соответствии с действующим на территории РФ законодательством. · ГЛАСНОСТЬ – действия органов прокуратуры гласны в той мере, в какой это не противоречит требованиям действующего законодательства: могут информировать различного уровня органы и население о состоянии законности. · НЕЗАВИСИМОСТЬ – органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления и общественных объединений. Каждый прокурор самостоятелен в принятии решения. · БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ – прокуроры не могут быть членами органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, преследующих политические цели; не вправе совмещать и заниматься никакой иной оплачиваемой и безвозмездной деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой деятельности. 53.Основные направления деятельности прокуратуры. Общая характеристика. Согласно ст.1,п.2 ФЗ «О прокуратуре» Деятельность прокуратуры РФ : 1. надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; 2. надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; 3. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 4. надзор за исполнением законов судебными приставами; 5. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; 6. уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 7. координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; 8. возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами 54.Система органов прокуратуры в РФ. Согласно ст.11 ФЗ «О прокуратуре» Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ (Генеральный прокурор – Краснов Игорь Викторович), прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные прокуратуры и другие специализированные прокуратуры РФ, научные и образовательные организации, редакции некоторых печатных изданий, а также районные и городские прокуратуры, военные и иные специализированные прокуратуры. К территориальным органам прокуратуры относят прокуратуры субъектов РФ и прокуратуры городов и районов. К специализированным – военные прокуратуры, а также природоохранные, транспортные и т.п. К научным и образовательным организациями относятся Академия Генеральной прокуратуры РФ в Москве, филиалы – в Санкт-Петербурге, Симферополе, Иркутске и Казани; к редакциям печатных изданий – журнал «Законность». 55. Генеральный прокурор РФ. Коллегия прокуратуры РФ. Согласно ст.14 ФЗ «О прокуратуре» Генеральная прокуратура РФ – высшее звено прокуратуры, возглавляемое Генеральным прокурором – Красновым Игорем Викторовичем. Генеральный прокурор имеет первого заместителя и заместителей (в общей сложности – 13), которые назначаются и освобождаются от должности Советом Федерации по предоставлению Президента. Генеральный прокурор может назначаться на должность неоднократно, срок полномочий – 5 лет. Предельный возраст не распространяется. К полномочиям Генерального прокурора относятся: · Руководство системой прокуратуры · Издание приказов, указаний, распоряжений, обязательных для всех работников системы · Установление штатов и структуры Ген. прокуратуры · Определение полномочий структурных подразделений · Установление организации прокуратуры · Предоставление Федеральному Собранию и Президенту доклада о состоянии законности и правопорядка. В Генеральной прокуратуре РФ создаётся коллегия в составе Генерального прокурора, его первого заместителя и заместителей, а также других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором. Коллегия в Генеральной прокуратуре является совещательным органом; на её совещаниях рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются вопросы прокурорского надзора, организации уголовного преследования, вопросы расстановки кадров и заслушивание отчетов руководителей подразделений. Работа коллегии планируется на полугодие. 56.Прокурор области. Коллегия прокуратуры области. Прокуратуры субъектов РФ возглавляет прокурор области, который назначается Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ. Освобождаются в аналогичном порядке. Прокуроры назначаются на должность на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет. Перед назначением на соответствующую должность прокурор должен пройти медицинское освидетельствование (+ ряд психологических тестов и, как правило, полиграф), пройти процедуру оформления допуска к государственной тайне и принять присягу (ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре») Областные прокуроры и приравненные к ним прокуроры: · Руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним законом прокуратур · Издают приказы, указания, распоряжения для исполнения всеми работниками соответствующих подразделений · Могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур Требования к прокурору: · Гражданин РФ · Высшее юридическое образование (специальность «Юриспруденция»/ бакалавриат + магистратура «Юриспруденция») с присвоением квалификации «юрист» · Полная дееспособность · Возможность занимать гос. должности · Отсутствие судимости · Отсутствие близких родственников в органах прокуратуры, чьи отношения будут связаны с непосредственной подчиненностью · Отсутствие заболеваний (+ хорошая физическая подготовка) · Прохождение процедуры оформления допуска к государственной тайне Требования к прокурору субъекта: · Гражданин РФ · Не моложе 30 лет · Стаж работы в органах прокуратуры не менее 7 лет, по которым предусмотрено присвоение классных чинов · + «требования к прокурору» В прокуратурах субъектов РФ образуются коллегии в составе прокурора области, его первого заместителя и заместителей и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта. Областная коллегия прокуратуры является совещательным органом; на её совещаниях рассматриваются наиболее важные вопросы деятельности прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются вопросы прокурорского надзора, организации уголовного преследования, вопросы расстановки кадров и заслушивание отчетов руководителей подразделений. 57.Прокурор района (города). Порядок назначения и освобождения от должности. Районные (городские) прокуратуры возглавляет прокурор района (города), назначаемый на должность Генеральным прокурором РФ. К их компетенции относят руководство деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, внесение вышестоящим прокурорам предложений об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, кадровые изменения. Прокуроры назначаются на должность на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более 5 лет. Требования к прокурору: · Гражданин РФ · Высшее юридическое образование (специальность «Юриспруденция»/ бакалавриат + магистратура «Юриспруденция») с присвоением квалификации «юрист» · Полная дееспособность · Возможность занимать гос. должности · Отсутствие судимости · Отсутствие близких родственников в органах прокуратуры, чьи отношения будут связаны с непосредственной подчиненностью · Отсутствие заболеваний (+ хорошая физическая подготовка) · Прохождение процедуры оформления допуска к государственной тайне Требования к прокурору субъекта: · Гражданин РФ · Не моложе 27 лет · Стаж работы в органах прокуратуры не менее 5 лет, по которым предусмотрено присвоение классных чинов · + «требования к прокурору» Назначаются на должность Генеральным прокурором, освобождаются им же. Перед назначением на соответствующую должность прокурор должен пройти медицинское освидетельствование (+ ряд психологических тестов и, как правило, полиграф), пройти процедуру оформления допуска к государственной тайне и принять присягу (ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре»). Отстранение предусмотрено в случае нарушения присяги прокурорского работника. 58.Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокуроров. Порядок назначения Требования к прокурору: · Гражданин РФ · Высшее юридическое образование (специальность «Юриспруденция»/ бакалавриат + магистратура «Юриспруденция») с присвоением квалификации «юрист» · Полная дееспособность · Возможность занимать гос. должности · Отсутствие судимости · Отсутствие близких родственников в органах прокуратуры, чьи отношения будут связаны с непосредственной подчиненностью · Отсутствие заболеваний (+ хорошая физическая подготовка) · Прохождение процедуры оформления допуска к государственной тайне · Высокие моральные качества Прокуроры субъектов назначаются Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ, Генеральный прокурор оставил за собой право назначать прокуроров городов и районов. Перед назначением на соответствующую должность прокурор должен пройти медицинское освидетельствование (+ ряд психологических тестов и, как правило, полиграф), пройти процедуру оформления допуска к государственной тайне и принять присягу (ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре»). Отстранение предусмотрено в случае нарушения присяги прокурорского работника. 59.Классные чины прокурорских работников. Согласно Указу Президента РФ "О классных чинах прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации" В системе прокуратуры Российской Федерации устанавливаются следующие классные чины:1) младший юрист;2) юрист 3 класса;3) юрист 2 класса; 4)юрист 1 класса; 5)младший советник юстиции; 6)советник юстиции;7) старший советник юстиции;8) государственный советник юстиции 3 класса;9)государственный советник юстиции 2 класса; 10)государственный советник юстиции 1 класса; 11)действительный государственный советник юстиции. Классные чины прокурорским работникам присваиваются с учетом занимаемой должности (воинской должности), срока пребывания в предыдущем классном чине, результатов аттестации прокурорских работников. Классный чин государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса может быть присвоен прокурорскому работнику по истечении не менее двух лет службы в предыдущем классном чине и не менее одного года в занимаемой должности, по которой предусмотрено присвоение соответствующего классного чина. К присвоению первоначального классного чина представляются прокурорские работники, прошедшие аттестацию, имеющие соответствующее образование и стаж работы в занимаемой должности не менее шести месяцев. Лицам, имеющим высшее юридическое образование и перешедшим на службу в органы или организации прокуратуры Российской Федерации из других правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата, органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и т.д. классный чин может быть присвоен с учетом занимаемой должности и квалификации до истечения шести месяцев службы. Лицам, назначенным на должность прокурорского работника по окончании юридического факультета образовательной организации высшего образования, присваивается классный чин юриста 3 класса. Лицам, ранее проходившим военную службу в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, пребывающим в запасе (отставке) и поступившим на службу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и т.д.классные чины присваиваются в соответствии с занимаемой должностью (воинской должностью), но не ниже чина, соответствующего имеющемуся воинскому званию. Лицам, пребывающим в запасе (отставке), имеющим воинские звания генерал-полковника юстиции, генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора юстиции и поступившим на службу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (Главную военную прокуратуру) и т.д.классные чины присваиваются в соответствии с настоящим Положением, но не ниже чина старшего советника юстиции. Устанавливаются следующие сроки пребывания в классном чине: младший юрист - один год или до получения высшего юридического образования; юрист 3 класса - два года; юрист 2 класса - два года; юрист 1 класса - три года; младший советник юстиции - три года; советник юстиции - четыре года. Срок службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина прокурорскому работнику. В качестве меры поощрения за особые отличия в выполнении служебных обязанностей классный чин прокурорскому работнику может быть присвоен досрочно, за исключением классных чинов государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса. Присвоенный классный чин сохраняется за прокурорским работником при освобождении от замещаемой должности и увольнении из органов или организаций прокуратуры Российской Федерации, а также при поступлении на службу в органы или организации прокуратуры Российской Федерации вновь. Очередной классный чин не присваивается прокурорским работникам, имеющим дисциплинарные взыскания, а также прокурорским работникам, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина прокурорского работника судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Прокурорским работникам, восстановленным на службе в органах или организациях прокуратуры Российской Федерации после перерыва, связанного с незаконным увольнением, время перерыва засчитывается в срок пребывания в очередном классном чине. |