ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
Ц 353 ротах ниже 8–10° они возникают очень редко, а вблизи экватора не возникают совсем. Тропические Ц. имеют в поперечнике сотники- лометров (редко более 1000 км) и отличаются от внетропических Ц. большими скоростями ветра, обильными ливневыми осадками с сильными грозами. Отмечались скорости ветра в диапазоне 50–100 км/ч. Тропические Ц. перемещаются к западу с составляющей к высоким широтам со скоростью около 10–15 км/час. Под 25–30° широты, переходя в умеренные широты, они меняют направление движения на восточное. Одновременно и свойства тропического Ц. приближаются к свойствам внетро- пического Ц. Наземном шаре в среднем за год возникает около 80 тропических Ц, из которых около 30 — на Дальнем Востоке ив Южном полушарии. Около половины из них остаются в тропиках и там затухают, другие выходят во внетропические широты. Прохождение тропических Ц. над островами и приморскими частями материков создаёт бедствия и потери для хозяйственных и строительных объектов. Примеры последствий наиболее значительных циклонов приведены в табл. Ц1. Лит.: Хромов С.П. Метеорология и климатология, Л, 1968. В.Г. Заиканов ЦУНАМИ, морские гравитационные волны большой длины, возникающие главным образом в результате сдвига вверх или вниз про- тяжённых участков морского дна при подводных и прибрежных землетрясениях. Ц. могут быть вызваны также подводными вулканическими извержениями и оползнями. Ц. возникают при силе подземного толчка более 6 баллов и расположении гипоцентров на глубине до 40 км. При более глубоком расположении очагов Ц. проявляются слабо, а при их глубине км почти не наблюдаются. При формировании Ц, кроме силы землетрясения и положения гипоцентра, большое значение имеет рельеф дна и очертания берегов. Длина волн Ц. равна протяженности зоны их зарождения и колеблется от 200 до 400–600 км. Высота волн Ц. достигает у побережья от 10 дом и более при скорости распространения 400–800 км/ч. К побережью подходит группа волн Ц. (две-три и более, чаще распространяясь от эпицентра концентрически, а неводном направлении. В очаге Ц. нередко происходит быстрый подъём к поверхности холодных глубинных вод, в результате чего температура поверхностной воды в диаметре до 500 км понижается на 5–6 С, подобная аномалия держится более 24 ч. Под воздействием Ц. часто наблюдается перемещение и переход во взвешенное состояние осадков, расположенных на глубинах дом. С деятельностью Ц. связывается образование подводных каньонов, возникнове- Таблица Ц1 Последствия от наиболее значительных циклонов Месяц, год Место происшествия Последствия 1953 Япония, циклон «Айсван» От циклона и возникших оползней погибло более 1 тыс. чел, пострадали 39 тыс. чел. Разрушено около 150 тыс. домов. Ущерб – приблизительно 50 млрд долларов. Ноябрь Бангладеш, циклон Погибло более 300 тыс. чел, лишились крова 3,6 млн чел. 1988 Мексика, Ямайка, циклон «Жильбер» Погибло 25 тыс. чел. Ущерб – 14 млрд долларов Сентябрь Россия, г. Владивосток, циклон «Полли» Ущерб – 3,3 млн долларов 1998 Центральная Америка Гондурас, Сальвадор, Гватемала, циклон «Митч» Погибло 9975 чел, пропало без вести – 9276 чел, пострадали – 1 млн 895 тыс. чел. Ущерб – 71 млрд долларов Октябрь–ноябрь США, Карибские острова, циклон «Джордес» Погибло 4 тыс. чел. Ущерб – 10 млрд долларов Цунами 354 ние мутьевых потоков, перенос мелководных грубых осадков на большие глубины батиали и абиссали, внезапное и резкое изменение ба- тиметрии отдельных участков дна. С Цв случае быстрой потери энергии при обратном движении воды) связано возникновение на шельфе хаотичных осадков. Наиболее активные зоны зарождения Ц. связаны с сейсмическими поясами Тихого океана (районы Алеутской, Курило-Камчатской, Японской, Филиппинской, Марианской впадин и побережье Чили. Ц. наблюдаются в Средиземном, Мраморном, Чёрном и Каспийском морях. Сильные Ц. происходят в Мировом океане в среднем один разв год. Так, например, у берегов Японии из 99 Ц, имевших место за всё время наблюдений, только 17 были катастрофическими, на Камчатке из 16 – 4, на Гавайских островах из 49 – 5. На Чёрном море эпицентры сильных землетрясений расположены у Южного берега Крыма и у кавказского побережья от Анапы до Сочи. Крымские и кавказские землетрясения, которых в среднем в год насчитывается 50, не все сопровождаются Ц. Огромный ущерб, Таблица Ц2 Повторяемость цунами различной интенсивности Классификация цунами Интен- сивность цунами, Длина побережья, км Средний подъём воды, м Макси- маль- ный подъём, м Период повторяемости, годы Характер разрушений Общий Курило- Камчат- ская зона Катастрофическое 4 более 400 8 20÷30 10 Полное разрушение на берегу Очень сильное 200...400 4...8 11 Сильное разрушение, все строения повреждены Сильное 2 80...200 2...4 3...6 Повреждены непрочные строения вблизи берега Умеренное 1 20…80 1…2 – 0,5 Затоплены только низкие участки побережья, на берег выброшены лёгкие суда Слабое 0 1 0,25 Для человека незаметны. Регистрируются только мареографами Прочие – 1... –5 Примечание i = ln2h, где h – средний подъём на берегу. Таблица Ц3 Последствия наиболее значительных цунами Число, месяц, год Место происшествия Последствия Октябрь Япония, цунами с волнами высотой от 6 до 33 м Погибло 28 тыс. человек, разрушены десятки приморских городов СССР, г. Северо-Курильск на острове Парамушир, цунами с волнами до 15 м Практически стёрт с лица земли город. Погибло 10–14 тыс.жителей города и его окрестностей 13.07.1993 Россия, Приморский край, цунами после землетрясения Нанесён значительный урон 9 районам края. Ущерб – 9 млрд рублей 4.10.1994 Россия, Сахалинская область, острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Южные Курилы. Цунами после землетрясения Волны цунами составляли высоту 8–10 м. Погибло 10 чел, получили ранения – 40 чел, пострадали – более 1,5 тыс. чел, остались без крова –288 семей Цунами Ц 355 приносимый Ц, определяет необходимость организации специальных служб предупреждения. В России, Японии и США такие службы используют сейсмические, акустические, геофизические и океанологические наблюдения, производимые сетью специальных станций и научных учреждений. Эффективность существующей службы оповещения о приближающемся Ц. не очень высока из-за высокого процента ложных тревог, т.к. не каждое землетрясение в океане вызывает Ц. Повторяемость Ц. различной интенсивности и примеры последствий наиболее значительных Ц. представлены в таблицах Ц и Ц3. Лит.: Давыдов Л.К., Дмитриева А.А, Кон- кина Н.Г. Общая гидрология. Л, 1973. В.Г. Заиканов Частичное открытое соглашение Совета Европы 356 ЧАСТИЧНОЕ ОТКРЫТОЕ СОГЛАШЕНИЕ СОВЕТА ЕВРОПЫ ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ В СЛУЧАЕ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ , (ЧОС СЕ, международная организация, созданная в соответствии с резолюцией Комитета министров Совета Европы в 1987 в целях развития международного сотрудничества стран Западной и Восточной Европы и Южного Средиземноморья в области предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Россия — член ЧОС СЕ с 1991 (СССР с 1989). В состав ЧОС входят как государства — члены Совета Европы, таки государства, не являющиеся членами Совета Европы, а также некоторые международные организации ВОЗ, ЮНЕСКО, Департамент ООН по гуманитарным вопросам, Международная Федерация Красного Креста и Красного Полумесяца. В качестве наблюдателя участвует Япония. В рамках ЧОС СЕ функционирует сеть специализированных европейских центров, занимающихся научно-исследо- вательской работой в области предотвращения и ликвидации последствий природных и техногенных катастроф. Головное ведомство РФ по взаимодействию с ЧОС СЕ — МЧС России. Сотрудничество стран — участниц Соглашения развивается по нескольким направлениями охватывает научно-исследовательскую деятельность, подготовку специалистов вобла- сти наук о рисках, а также практическое взаимодействие в условиях ЧС с использованием прогрессивных технологий и результатов военной конверсии. Большое внимание уделяется развитию проектов по использованию космических технологий в целях предупреждения и ликвидации ЧС. А.В. Лебедев ЧАСТНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА, один из видов пожарной охраны в РФ. Ч.п.о. создаётся в населённых пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений Ч.п.о. осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Организационно-штатная структура, задачи, функции, организация работы Ч.п.о., специализация и виды выполняемых работ, порядок привлечения сил и средств пожарной охраны, требования к личному составу и технике Ч.п.о. определяются Положением о частной пожарной охране и уставом организации. Ч.п.о. вправе заниматься уставной деятельностью с момента получения лицензии на осуществление деятельности поту шению пожаров до истечения срока её действия. Нормативы численности и технической оснащённости Ч.п.о. устанавливаются её собственником само стоятельно. Основными задачами Ч.п.о. являются организация и осуществление профилактики пожаров спасение людей и имущества при пожарах оказание первой помощи организация и осуществление тушения пожаров и проведения АСР. Подразделения Ч.п.о. оказывают услуги вобла сти пожарной безопасности на основе заклю чённых договоров. Участие в тушении пожаров и выполнении АСР, связанных с тушением пожаров, взаимодействие с подразделениями ФПС и др. видов службы регламентируются специальными инструкциями и указаниями, соглашениями и до говорами. Лит.: Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ О пожарной безопасности Гражданский кодекс РФ (Часть 4) от 05.05.2014 № 99-ФЗ. А.В. Матюшин ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР, 1) влияние психологических и других характеристик чело- Ч Черничко Борис Иосифович Ч 357 века, его способностей, возможностей, недостатков и ограничений на результаты той или иной деятельности 2) причина несчастного случая, происшествия или аварии в результате неправильных действий человека. Вклад Ч.ф. и его значение особенно существенны в кризисных и ЧС. Иногда он играет решающую роль. В причине возникновения аварийных ситуаций на АЭС он составляет от 30% до 80%. Ч.ф. сыграл роковую роль в авариях на АЭС в Три-Майл-Айленде (США) и Чернобыле (Украина). При возникновении техногенных аварий, катастроф и опасных природных явлений от адекватных и решительных действий человека, в особенности лиц, принимающих управленческие решения, зачастую зависит успех в решении задач защиты населения и территорий, а также ликвидации ЧС, поэтому Ч.ф. придаёт- ся большое значение во всех сферах деятельности, значительное внимание ему уделяется при подготовке и подборе кадров, в образовательном процессе в вузах и других образовательных организациях. Применительно к персоналу потенциально опасных объектов Ч.ф., как правило, рассматривается в двух аспектах. Во-первых, как причина неадекватного, не отвечающего условиям обстановки и безграмотного решения, приводящего к ошибочным действиям, которые могут стать инициирующими событиями возникновения аварий, либо способствовать развитию уже произошедшей аварии. Во-вторых, как несанкционированные, ничем неоправданные действия, ведущие за собой серьёзные негативные последствия и являющиеся предметом специального разбира- тельства. Лит.: Воробьёв ЮЛ. Безопасность жизнедеятельности. М, 2005; Воробьёв ЮЛ, Пучков В.А., Дурнев Р.А. Основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. М, 2006. В.И. Измалков ЧЕЛЫШЕВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ , (род. в 1950), окончил Сибирский металлургический институт им. С. Орджоникидзе (1972), Академию общественных наук при ЦК КПСС (1991). Работал на должностях инженер Западно-Си- бирского металлургического завода (1972– 73); зам. секретаря комитета ВЛКСМ За- падно-Сибирского металлургического завода (1975–1981); зав. промышленно-транспортным отделом заводского РК КПСС Западно-Сибирского металлургического завода (1981–1982); инструктор, зам. завотделом, завотделом Кемеровского обкома КПСС (1982–1990); зам. Председателя ГКЧС России (1993–1994); зам. Министра РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (1994–1997). Внес определенный вклад в строительство и эксплуатацию объектов МЧС России. Награждён орденом Почта, медалями. ЧЕРНИЧКО БОРИС ИОСИФОВИЧ (1934– 1997), генерал-майор, доктор технических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ. На военной службе с 1952. Окончил Военное аэродромное строительное училище (1954), Ленинградскую ВВИА им. А.Ф. Можайского. С 1954 — ст. техник-геодезист производственного отдела 61 отдельного аэрод ромно-строительного полка. Сна научной, педагогической и административной работе в Ленинградской ВВИА: преподаватель, ст. преподаватель, ст. научный сотрудник НИО, начальник кафедры, начальник факультета. С 1987 — начальник ВНИИ ГОЧС. В 1994 уволен в запас. С 1996 позам Чернышёв Евгений Николаевич 358 начальника ЦСИ ГЗ МЧС России. Внёс большой вклад в развитие ВНИИ ГОЧС, науку о защите населения и территорий от ЧС и опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий. Под его руководством велась работа по изучению и обобщению опыта ликвидации последствий производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по разработке нормативной методической базы предупреждения и ликвидации ЧС, внедрению их в науку и практику разработан ряд нормативно-методических документов, регламентирующих вопросы ведения АСР. Лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники (1985). Награждён орденами Красная Звезда, За службу Родине в Вооружённых силах СССР 3 степени, меда- лями. ЧЕРНЫШЁВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ, полковник внутренней службы, Герой Российской Фе дерации. В органах внутренних дел с 1980. Окончил Ленинградское пожарно-тех- ническое училище МВД СССР (1983), Юридический институт МВД России (1998). Проходил службу на должностях инструктор профилактики военизированной пожарной части № 10 УПО-3 ГУПО МВД СССР (1983– 1987); командир взвода вой бригаде военизированной пожарной охраны (в/ч 5103) УПО ГУВД Мосгорисполкома, заместитель командира роты, оперативный дежурный по батальону. С 2002 по 2010 — начальник службы пожаротушения ФПС ЦУКС МЧС России по Москве. Обеспечивал высокую боеготовность оперативного состава пожарно-спасатель- ных подразделений ГПО, в сложной обстановке проявлял решительность, инициативу и находчивость, высокое профессиональное мастерство. Осуществляя руководство тушением пожаров и проведением АСР, умело производил расстановку сил и средств на решающем направлении, принимал правильные решения, направленные на быстрейшую ликвидацию пожаров и ЧС. В экстремальных случаях возглавлял работу пожарных подразделений на наиболее опасных боевых участках воодушевляя своим примером личный состав. Под его руководством было ликвидировано более крупных пожаров, на которых спасены сотни жизней. Награждён орденом За личное мужество, многими медалями, в том числе За отвагу, За отвагу на пожаре, различными ведомственными наградами. Погиб 20 марта 2010 при обрушении кровли вовремя пожара в этажном здании биз- нес-центра в Москве. Звание Героя Российской Федерации присвоено замужество и героизм, проявленные при тушении пожара и спасении жизни людей (посмертно). ЧИЖИКОВ ЭДУАРД НИКОЛАЕВИЧ (род. в 1963), генерал- лейтенант. Окончил Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии СМ. Штемен- ко (1984), Российскую академию государственной службы при Президенте РФ (2005). Службу в ВС РФ проходил на должностях начальник отделения специальной связи, начальник поста специальной связи 1370 обоо Войск Южного направления (1984–1988). С 1988 службу проходит в штабе ГО СССР, ГКЧС России и МЧС России начальник группы приёма и передачи информации 100 поста специальной связи штаба ГО СССР (1988–1992); заместитель началь- Чин классный гражданской службы Ч 359 ника 100 поста специальной связи — начальник группы ключевой документации ГКЧС России (1992–1994); начальник 100 поста специальной связи МЧС России (1994–1997); офицер отдела специальной связи управления безопасности МЧС России (1997–1998); начальник 348 Центра специальной связи, Специального центра МЧС России (1998–2002); помощник Первого заместителя Министра РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (2002–2004); заместитель, начальник Управления защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России (С 2013 по 2015 — Главный военный эксперт МЧС России. Участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Награждён медалью ордена За заслуги перед Отечеством II степени, ведомственными наградами. ЧИН КЛАССНЫЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, служебный разряд гражданских служащих, с которым связаны определённые их права и обязанности. В РФ согласно Федеральному закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной службе Российской Федерации Ч.к.г.с. присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы (ГС). Гражданским служащим, замещающим должности ГС на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности ГС категории руководители, относящиеся к высшей группе должностей ГС, а также гражданских служащих, замещающих должности ГС категории помощники (советники, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и гражданских служащих, замещающих должности ГС, относящиеся к главной группе должностей ГС, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной ГС высшей группы, присваивается классный чин ГС — действительный государственный советник РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности ГС субъекта РФ высшей группы, присваивается классный чин ГС — действительный государственный советник субъекта РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной ГС главной группы, присваивается классный чин ГС — государственный советник РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности ГС субъекта РФ главной группы, присваивается классный чин ГС — государственный советник субъекта РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной ГС ведущей группы, присваивается классный чин ГС — советник государственной ГС РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности ГС субъекта РФ ведущей группы, присваивается классный чин ГС — советник государственной ГС субъекта РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной ГС старшей группы, присваивается классный чин ГС — референт государственной ГС РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности ГС субъекта РФ старшей группы, присваивается классный чин ГС — референт государственной ГС субъекта РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной ГС младшей группы, присваивается классный чин ГС — секретарь государственной ГС РФ 1, 2 или го класса. Гражданским служащим, замещающим должности ГС субъекта РФ младшей группы, присваивается классный чин ГС — секретарь государственной ГС субъекта РФ 1, 2 или го класса. Классный чин ГС — действительный государственный советник РФ 1, 2 или го класса присваивается Президентом РФ Чрезвычайная ситуация 360 В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной ГС — государственный советник РФ 1, 2 или го класса присваивается Правительством РФ. В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа. Порядок присвоения и сохранения классных чинов ГС субъекта РФ определяется законом субъекта РФ. Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной ГС, соотношение классных чинов федеральной ГС и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы определяются указом Президента РФ. Лит.: Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной ГС Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим (вред. Федерального закона от 11.07.2011 № 204-ФЗ. А.В. Лебедев, Л.К. Макаров |