ГЗ. Энциклопедия
 Скачать 4.33 Mb.
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ТОМ IV T – Я Под общей редакцией В.А. Пучкова Москва 2015 УДК [351.861/.862+614.8](031) ББК я Г75 Подготовка настоящего тома Энциклопедии Гражданская защита осуществлена под руководством первого заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий – председателя Главной редакционной комиссии Энциклопедии Гражданская защита С.А. Шлякова, рабочей группой Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России в составе В.А. Вла- димирова (руководитель группы, А.В. Лебедева, А.К. Макарова, В.А. Новожилова с участием представителей Института геоэкологии РАН, Института машиноведения РАН, Всероссийского центра медицины катастроф Защита Минздравсоцразвития России, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России, ФГБУ ВНИИПО МЧС России, Академии гражданской зашиты МЧС России и др. Научное редактирование тома выполнено доктором технических наук, заслуженным деятелем науки Российской Федерации В.А. Владимировым. Г75 Гражданская защита Энциклопедия в 4 томах. Т. IV (Т – Я) (издание третье, переработанное и дополненное под общей ред. В.А. Пучкова / МЧС России. М ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 496 с. илл 978-5-93790-130-3 ISBN 978-5-98547-032-1 (издание второе 5-86472-158-1 (издание первое) Энциклопедия подготовлена в Центре стратегических исследований гражданской защиты МЧС России. Она систематизирует знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих приведении военных действий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Как научно-справочный труд, энциклопедия призвана дать единое толкование терминов в рассматриваемой области, а также способствовать распространению знаний и опыта в жизни и деятельности людей. Энциклопедия предназначена для сотрудников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций сотрудников органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям специалистов, занимающихся вопросами защиты населения, объектов экономики, инфраструктуры и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих приведении военных действий сотрудников научно-исследователь- ских учреждений, преподавателей и обучающихся образовательных учреждений. Она может быть использована в процессе подготовки личного состава спасательных сил МЧС России, обучения населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих приведении военных действий, представляет интерес для широкого круга читателей, интересующихся данными вопросами. УДК [351.861/.862+614.8](031) ББК я МЧС России, 2015 ISBN 978-5-93790-130-3 © ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015 К читателю Проблемы защиты населения и территорий от опасностей и угроз природного, техногенного характера и пожаров в современных условиях для Российской Федерации продолжают оставаться весьма актуальными. Это обусловлено значительным количеством имеющих место природных и техногенных катастроф, крупномасштабных пожаров, приводящих к многочисленным жертвами огромному ущербу. В Российской Федерации накоплен значительный опыт в решении этих проблем, который обобщён входе многих проведённых исследований, в большом количестве изданных монографий, в том числе ив вышедшей двумя тиражами Энциклопедии Гражданская защита, терминологическая база которой за прошедшие годы оценена пользователями весьма высоко. Энциклопедия способствует распространению и пополнению знаний специалистов и широкого круга читателей в области защиты населения и территорий от различных опасностей и угроз, повышению эффективности мероприятий, проводимых в данной области. В последние годы, после выхода второго издания Энциклопедии Гражданская защита, произошли значительные изменения в нормативной правовой базе, достигнуты новые успехи в науке и технике, накоплен большой опыт деятельности в ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и пожаров, участия в других кризисных ситуациях, получила развитие терминологическая база в области защиты населения и территорий от опасностей и угроз различного характера. В связи с этим было принято решение о переиздании Энциклопедии Гражданская защита, внесении вне необходимых изменений и дополнений. Надеемся, что новая редакция Энциклопедии будет способствовать дальнейшему совершенствованию терминологической базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проведения горноспасательных работ, распространению знаний в этой области. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучков 4 С.А. ШЛЯКОВ председатель комиссии, первый заместитель Министра (МЧС России) В.С. АРТАМОНОВ заместитель председателя комиссии, статс-секретарь — заместитель Министра (МЧС России) А.П. ЧУПРИЯН заместитель председателя комиссии, заместитель Министра (МЧС России) М.И. ФАЛЕЕВ секретарь комиссии, начальник Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России СИ. ВОРОНОВ заместитель Министра (МЧС России) В.В. СТЕПАНОВ заместитель Министра (МЧС России) Э.Н. ЧИЖИКОВ Главный военный эксперт (МЧС России) Б.А. БОРЗОВ Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору (МЧС России) А.А. АГАФОНОВ директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований (МЧС России) Г.В. ШМИДТ директор Департамента административной и правовой деятельности (МЧС России) О.Л. МАНУЙЛО врид директора Департамента гражданской обороны и защиты населения (МЧС России) В.И. КЛИМКИН директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы (МЧС России) С.Л. ДИДЕНКО директор Департамента гражданской защиты (МЧС России) Ю.П. КОВАЛЁВ директор Департамента территориальной политики (МЧС России) А.П. ТРЕТЬЯКОВ директор Организационно-мобилизационного департамента (МЧС России) С.Е. СУСЛИКОВ директор Финансово-экономического департамента (МЧС России) А.В. КУЗНЕЦОВ директор Департамента кадровой политики (МЧС России) М.С. ЗАЙКО зам. директора Департамента международной деятельности (МЧС России) С.В. ВЛАСОВ начальник Управления информационных технологий и связи (МЧС России) Р.Ш. АХМАДЕЕВ начальник Управления капитального строительства и эксплуатации основных фондов А.В. ДРОБЫШЕВСКИЙ начальник Управления организации информирования населения (МЧС России) Г.М. КОВАЛЕРСКИЙ начальник Управления психологического и медицинского обеспечения (МЧС России) Р.Т. АСЫЛЬБАЕВ начальник Управления авиации и авиационно-спасательных технологий (МЧС России) А.И. ОВСЯНИК начальник Научно-технического управления (МЧС России) А.Ф. СИН начальник Управления военизированных горноспасательных частей (МЧС России) В.В. СЕРЕГИН начальник Управления безопасности людей на водных объектах (МЧС России) А.А. ТАРАНОВ начальник Управления реализации программ и контроля эффективности бюджетных расходов (МЧС России) В.В. РОЗАНОВ начальник Управления специальной пожарной охраны (МЧС России) В.А. АКИМОВ начальник Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России С.С. ВОЕВОДА зам. начальника Всероссийского ордена Знак Почта научно-исследователь- ского института противопожарной обороны МЧС России П.Ф. БАРЫШЕВ начальник Академии гражданской защиты МЧС России Ш.Ш. ДАГИРОВ начальник Академии Государственной противопожарной службы МЧС России С.Ф. ГОНЧАРОВ начальник Всероссийского центра медицины катастроф Защита, академик РАН (по согласованию) Н.А. МАХУТОВ заведующий отделом ИМАШ РАН, член-корреспондент РАН по согласованию) В.И. ОСИПОВ директор Института геоэкологии РАН, академик РАН (по согласованию) Главная редакционная комиссия Энциклопедии Гражданская защита От главной редакционной комиссии Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, учитывая научный и практический интерес к проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих приведении военных действий, предлагает читателям многотомный научно-справочный труд — Энциклопедию Гражданская защита, в которой системно представлены знания в данной области. Авторы, составители, рецензенты и редакторы энциклопедии — ведущие учёные и специалисты в области защиты населения и территорий от различных бедствий. В статьях Энциклопедии содержится информация об опасностях и угрозах природного, техногенного, военного и террористического характера, организации защиты от них, о полномочиях, правах и обязанностях органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, граждан Российской Федерации. Безусловный интерес вызовут статьи о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне, о силах, средствах и специальной технике спасения людей, подготовке спасателей, героях-спасателях, государственных деятелях и учёных, создавших и развивающих систему гражданской защиты в нашей стране. В Энциклопедии раскрыта организация и деятельность Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов, Государственной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам, Военизированных горноспасательных частей, а также Всероссийской службы медицины катастроф, изложена законодательная и нормативная правовая база, рассмотрены международные организации, деятельность которых связана с гуманитарными вопросами. Значительное место в энциклопедии отведено общенаучным знаниям, медицине, техногенной, природной, пожарной и экологической безопасности. При пользовании Энциклопедией следует иметь ввиду, что она содержит статьи, которые расположены в алфавитном порядке, имеют общепринятую структурно-логическую схему, позволяющую добиться унификации и типологизации их содержания, оптимального и доступного изложения. Найти более полные сведения по интересующей читателей проблеме поможет система ссылок на другие статьи энциклопедии, а также научная и научно-популярная библиография к большинству статей Энциклопедии. В Энциклопедии дано минимальное количество сокращений и аббревиатур. Издание адресовано сотрудникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий, органам управления РСЧС, организациям, занимающимся проблемами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, защиты населения, объектов экономики, инфраструктуры и природной среды от чрезвычайных ситуаций, а также научно-исследователь- ским и образовательным учреждениям. Оно может быть использовано в процессе обучения населения действиям в условиях аварий, катастроф и стихийных бедствий, представляет интерес для широкого круга читателей. Главная редакционная комиссия Энциклопедии Гражданская защита будет благодарна читателям за отклики, замечания и предложения. Наш адрес 121352, Москва, ул. Давыдковская, 7, Центр стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, тел. (499) 216-99-40, факс (499) 216-90-65, E-mail: csi430@yandex.ru. в, вв. век, века в т.ч. в том числе г год, город др другое (ой, -ая, -ие) ед. единица ж.д. железная дорога ж.-д. железнодорожный зам заместитель ил иллюстрация им имени кв квадратный кл какой-либо, кто-либо кн какой-нибудь, кто-нибудь коэф. коэффициент кпд коэффициент полезного действия лит литература м. б может быть млн (при цифрах миллион млрд (при цифрах) миллиард напр например обл область пл площадь пр прочие прил приложение прим примечание р-н район респ республика рис рисунок род родился с село, страница см смотри ст станица, станция с.-х. сельскохозяйственный табл таблица т. д так далее те то есть т.к. так как т.н. так называемый (-оя, -ое, -ые) т.о. таким образом т.п. тому подобный (-оя, -ое, -ые) тыс. (при цифрах) тысяча ч часть чел человек шт штука экз экземпляр Сокращения часто употребляемых слови словосочетаний Сокращённые обозначения физических единиц А — ампер Кл — кулон Бк — беккерель км — километр В — вольт л — литр В-А — вольт-ампер лк — люкс Вб — вебер лм — люмен Вт — ватт м — метр Вт∙ч — ватт-час мин — минута г — грамм мкм — микрометр га — гектар мкс — микросекунда Гр — грэй Н — ньютон Гц — герц Ом — ом дБ — децибел Па — паскаль Дж — джоуль с — секунда Зв — зиверт См — сименс К — кельвин сут — сутки кВт — киловатт т — тонна кВт∙ч — киловатт-час Тл — тесла кг — килограмм Ф — фарада кд — кандела ч — час Список используемых аббревиатур АГЗ Академия гражданской защиты АИДА автономный изолирующий дыхательный аппарат АИУС автоматизированная информационно-управляющая система АН СССР Академия наук СССР АС атомная станция АСО аварийно-спасательный отряд АС ЕДДС автоматизированная система единой дежурно-диспетчерской службы АСДНР аварийно-спасательные и другие неотложные работы АСКО автоматизированная система консультативного обслуживания населения АСППР автоматизированная система поддержки принятия решений АСР аварийно-спасательные работы АСС аварийно-спасательная служба АСФ аварийно-спасательное формирование АХОВ аварийно химически опасное вещество АЭС атомная электростанция БАД биологическая активная добавка БЖД безопасность жизнедеятельности ВВ взрывчатые вещества ВГСЧ военизированная горноспасательная часть ВДПО Всероссийское добровольное пожарное общество ВМО Всемирная метеорологическая организация ВНИИ ГОЧС (ФЦ) Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий) ВНИИПО Всероссийский ордена Знак Почта научно-исследовательский институт противопожарной обороны ВОЗ Всемирная организация здравоохранения ВПП Всемирная продовольственная программа ВС РФ Вооружённые силы Российской Федерации ВСМК Всероссийская служба медицины катастроф "Защита" ВСНХ Всесоюзный совет народного хозяйства ВТО высокоточное оружие ВЦМК Всероссийский центр медицины катастроф ВЦЭРМ Всероссийский центр экстренной радиационной медицины ГАЭС гидроаккумулирующая электростанция ГЖ горючая жидкость ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам ГИС геоинформационная система ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации ГКЧС России Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий ГО гражданская оборона ГОСТ Р Государственный стандарт России ГПН государственный пожарный надзор ГПО гарнизон пожарной охраны ГПС Государственная противопожарная служба ГУ Главное управление ГУГПС Главное управление Государственной противопожарной службы Список используемых аббревиатур 8 ГУПО Главное управление пожарной охраны ГЭС гидроэлектростанция ГЭЭ Государственная экологическая экспертиза ДПД добровольная пожарная дружина ДПК добровольная пожарная команда ДПО добровольная пожарная охрана ДЭС дизельная электростанция ДЮП дружина юных пожарных ЕГСЭМ Единая государственная система экологического мониторинга ЕДДС единая дежурно-диспетчерская служба ЕС Европейский союз ЕСОДУ Единая система оперативного диспетчерского управления в кризисных ситуациях ЕЦБК Европейский центр борьбы с катастрофами ЗАТО закрытое административно-территориальное образование ЗИП запасные части и принадлежности ИБРАЭ РАН Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук ИКАО Международная организация гражданской авиации ИМО Международная морская организация ИРС информационно-расчётная система ИТМ инженерно-технические мероприятия КП командный пункт КЧС Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЛВЖ легковоспламеняющаяся жидкость ЛПУ лечебно-профилактическое учреждение ЛЭП линия электропередачи МАГАТЭ Международное агентство по атомной энергии МВД РФ Министерство внутренних дел Российской Федерации МГУ Московский государственный университет имени МВ. Ломоносова МККК Международный комитет Красного Креста МО РФ Министерство обороны Российской Федерации МОГО Международная организация гражданской обороны МООП Министерство охраны общественного порядка МОТ Международная организация труда МПВО местная противовоздушная оборона МЧС России Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий НАСФ ГО нештатное аварийно-спасательное формирование гражданской обороны НАТО Организация Североатлантического договора НИИ научно-исследовательский институт НИОКР научно-исследовательская и опытно-конструкторская разработки НКВД Народный комиссариат внутренних дел НПО научно-производственное объединение НПА нормативный правовой акт НПБ нормативная правовая база НРБ нормы радиационной безопасности НЦУКС Национальный центр управления в кризисных ситуациях ОБЖ основы безопасности жизнедеятельности Список используемых аббревиатур 9 ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ОВ отравляющие вещества ОГ оперативная группа ОДС оперативная дежурная смена ОКЗК общевойсковой комплекс защитных костюмов ОКР опытно-конструкторские работы ОМП оружие массового поражения ООН Организация Объединённых Наций ОТВ огнетушащие вещества ОЯТЦ объект ядерного топливного цикла ПВО противовоздушная оборона ПДВ предельно допустимый выброс ПДК предельно допустимая концентрация ПДУ предельно допустимый уровень ПМГ подвижный многопрофильный госпиталь ППЭ промежуточный пункт эвакуации ПРО противоракетная оборона ПСО поисково-спасательный отряд ПСС поисково-спасательная служба ПТВ пожарно-техническое вооружение ПЭВМ персональная электронно-вычислительная машина РАМН Российская академия медицинских наук РАН Российская академия наук РАО радиоактивные отходы РВСН Ракетные войска стратегического назначения РККА Рабоче-Крестьянская Красная Армия РЛС радиолокационная станция РОО радиационно опасный объект РНКЧГР Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования РПСО региональный поисково-спасательный отряд РПСС региональная поисково-спасательная служба РСЧС Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РТП руководитель тушения пожара РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика РФ Российская Федерация РХБЗ радиационная, химическая и биологическая защита РЦ региональный центр РЭБ радиоэлектронная борьба РЭЗ радиоэлектронная защита СанПиН санитарные правила и нормативы СЕМЕС Европейский центр медицины катастроф СЗ РФ Собрание законов Российской Федерации СИЗОД средства индивидуальной защиты органов дыхания СМИ средства массовой информации СНГ Содружество Независимых Государств СССР Союз Советских Социалистических Республик СНиП строительные нормы и правила Список используемых аббревиатур 10 СНК Совет Народных Комиссаров СУ система управления СЭП сборный эвакуационный пункт ТВД театр военных действий ТВЭЛ тепловыделяющий элемент ТЗ техническое задание ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации ТУ технические условия ТЭЦ теплоэлектроцентраль ТЭС теплоэлектростанция УВД Управление внутренних дел УВКБ Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации УКВ ультракороткие волны УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ФГУ федеральное государственное учреждение ФГПН федеральный государственный пожарный надзор ФЗ федеральный закон ФКЗ федеральный конституционный закон ФПС федеральная противопожарная служба ХОО химически опасный объект ЦАМО Центральный аэромобильный отряд ЦМРТ Центр медицинской реабилитации и туризма ЦП МЧС России Центральная поликлиника МЧС России ЦППС Центральный пункт пожарной связи ЦСИ ГЗ Центр стратегических исследований гражданской защиты ЦУКС Центр управления кризисными ситуациями ЧП чрезвычайное происшествие ЧС чрезвычайная ситуация ЭМЕРКОМ Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях ЭП экологическое право, экологическое преступление ЭВМ электронно-вычислительная машина ЭК эвакуационная комиссия ЮНИСЕФ Детский фонд ООН ЯО ядерное оружие ЯЭУ ядерная энергетическая установка Табель срочных донесений МЧС России |