Статья на конференцию ФЛА Нигматуллина. Епифанцев Андрей Владиславович, Новосибирский государственный технический университет, 630073, Россия, г. Новосибирск, пр. Карла Маркса, 20, тел. (383) 3460742 Аннотация Данная статья
 Скачать 28.89 Kb.
|
|
ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА КАК РЕГУЛЯТОР ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Нигматуллина Алина Зуфаровна студентка; Научный руководитель: Епифанцев А.В., к.ю.н., доцент Новосибирский государственный технический университет, 630073, Россия, г. Новосибирск, пр. Карла Маркса, 20, тел. (383) 346-07-42 Нигматуллина А.З., e-mail:AliZufa2001@gmail.com Епифанцев А.В., e-mail: epifancev@corp.nstu.ru Адрес для корреспонденции: Епифанцев Андрей Владиславович, Новосибирский государственный технический университет, 630073, Россия, г. Новосибирск, пр. Карла Маркса, 20, тел. (383) 346-07-42 Аннотация: Данная статья посвящена теме анализа цифровых платформ с гражданско-правовой точки зрения. В жизни, как и праве, очень важны определенные регуляторы, которые упорядочивают поведение людей или состояние иных объектов регулирования в различных сферах жизнедеятельности. По итогам исследования делается вывод о том, что цифровые платформы представляют собой самостоятельный способ регулирования общественных отношений посредством установления частным лицом публичных установлений. В современном обществе цифровизация занимает особое место в жизни людей. Ее результаты используют повсеместно, практически во всех сферах жизни. Будь то, заказ еды, такси, поиск квартиры и так далее. В последнее время государственные ресурсы начинают постепенно переходить на электронный формат. Перед началом исследования, результаты которого представляются, была выдвинута гипотеза, которая заключалась в том, что цифровые платформы, как разновидность информационных систем, в настоящий период их развития являются не только технологическим решением, но и выступают в качестве самостоятельного регулятора общественных отношений. Исследование проведено на примере программного комплекса «ГосУслуги», который был введен в эксплуатацию 15 декабря 2009 года. Портал «ГосУслуги» является справочно-информационным интернет порталом. Деятельность данного портала осуществляется на основе федерального закона Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ и постановления правительства России от 24 октября 2011 года № 861, которым было утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»1. Использование цифровых технологий, в том числе в форме цифровых платформ, приводит к экономии времени, при решении поставленных задач. Указанный эффект достигается, в том числе, за счет алгоритмизации действий участников отношений. Например, действия на портале «ГосУслуги» совершаются в определенном порядке. Зачастую используется принцип составления перечней возможных действий. Нужное выбирается из него. Другие варианты не предусмотрены. При этом лицо, которое готовило перечень (оператор платформы, информационной системы и т.п.), задает стандарт, согласно которому, в дальнейшем действуют пользователи платформы. Обязательными становятся также формы и содержание документов составляемых пользователями. В литературе встречается даже термин «платформенное право»2. Учитывая, что деятельность государственных информационных систем затрагивает широкие слои населения и используются для реализации публичных функций, по сути, имеет место установление социальных норм. В связи с чем, возникает потребность в квалификации, т.е. определения их места в системе социального регулирования. Для целей настоящей работы использовано определение, согласно которому социальная норма представляет собой правило социально значимого общежития людей, социальных групп и т.п., их поведения3. Существуют различные подходы к их классификации. Для анализа выбран подход, в основании которого лежит механизм действия (регулятивные особенности)4. Согласно нему выделяют мораль, право, обычаи и корпоративные нормы. 1.Традиции и обычаи. Они выражаются в правилах, регулирующих поведение человека в обществе, хотя и не прописаны законодательно. Такие нормы складывались столетиями, веками, и для некоторых народов являются большим правилом, чем законы государства, в котором они проживают; 2.Нормы права – правила, которые закреплены законодательно, невыполнение которых может быть административно или уголовно наказуемо; 3.Религиозные нормы. Нормы, которые регулируются церковью, а также отношением человека к религии, ко всему, что связано с верой в Бога; 4.Корпоративные нормы, которые диктуют правила поведения внутри определенной организации, коллектива. 5.Нормы нравственности. Нравственность является существенным элементом для обеспечения благосостояния и жизненности общества. Нравственности обычно придается важное значение, и те, кто ее нарушает, считаются безнравственными, злыми и порочными. Людей, нарушающих нормы морали другие люди, отвергают. Сопоставляя феномен цифровой платформы с вышеуказанными видами социальных ном, с учетом того, что ключевой фигурой в установлении платформенных правил является оператор платформы, не связанный публичными нормотворческими процедурами, то можно сформулировать следующий вывод. Цифровые платформы представляют собой самостоятельный способ социального регулирования посредством установления частным лицом публичных правил. В данном случае происходит «приватизация» публичной сферы, поскольку оператор информационной системы (платформы), не являясь публичным органом, получает возможность устанавливать обязательные правила за не исполнение которых он может применить негативное воздействие в отношении третьих лиц. Список литературы: Алтухов А. В., Кашкин С. Ю. Правовая природа цифровых платформ в российской и зарубежной доктрине // Актуальные проблемы российского права. — 2021. — Т. 16. — No 7. — С. 86–94. — DOI: 10.17803/1994-1471.2021.128.7.086-094 Жуков Д.А., Григоренко О.Н. «Социальные нормы как регулятор общественных отношений» // Colloquium-journal. 2021. №33 (120). Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. - М.: Издательство «Зерцало», 1998. - 640 с. с 64 Распоряжение Правительства России от 26.08.2009 г. № 1231-р Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Карельского и В.Д. Перевалов - М.: Издательская группа ИНФРА - М - НОРМА, 1997. - 570 с. с. 248 DIGITAL PLATFORM AS A REGULATOR OF PUBLIC RELATIONS Nigmatullina Alina Zufarovna student; Scientific supervisor: Epifantsev A.V., Candidate of Law, Associate Professor Novosibirsk State Technical University, 20 Karl Marx Ave., Novosibirsk, 630073, Russia, tel. (383) 346-07-42 Nigmatullina A.Z., e-mail: AliZufa2001@gmail.com Epifantsev A.V., e-mail: epifancev@corp.nstu.ru Correspondence address: Andrey Vladislavovich Epifantsev, Novosibirsk State Technical University, 20 Karl Marx Ave., Novosibirsk, 630073, Russia, tel. (383) 346-07-42 Abstract: This article is devoted to the topic of analyzing digital platforms from a civil law point of view. In life, as in law, certain regulators are very important, which regulate the behavior of people or the state of other regulated objects in various spheres of life. According to the results of the study, it is concluded that digital platforms are an independent way of regulating public relations through the establishment of public institutions by a private person. 1 Распоряжение Правительства России от 26.08.2009 г. № 1231-р 2 Алтухов А. В., Кашкин С. Ю. Правовая природа цифровых платформ в российской и зарубежной доктрине // Актуальные проблемы российского права. — 2021. — Т. 16. — No 7. — С. 86–94. — DOI: 10.17803/1994-1471.2021.128.7.086-094 3 Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. - М.: Издательство «Зерцало», 1998. - 640 с. с 64 4 Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Карельского и В.Д. Перевалов - М.: Издательская группа ИНФРА - М - НОРМА, 1997. - 570 с. с. 248 |