теория. Эс как технические изделия характеризуются большим количеством внутренних и внешних характеристик (параметров)
Скачать 3.64 Mb.
|
Государственная система стандартизации России (ГСС РФ) Основой ГСС является фонд законов, подзаконных актов, нормативных документов по стандартизации, представляющий четырехуровневую систему. Нормативные документы I уровня являются правовой основой ГСС. К ним относят совокупность законов РФ, подзаконных актов по стандартизации (постановлений Правительства РФ, приказов федеральных органов исполнительной власти), применяемых для государственного регулирования качества продукции, работ и услуг. По существу, это технические регламенты I уровня, т.е. — НД обязательного исполнения. Нормативные документы II уровня представлены: — государственными стандартами РФ (ГОСТ Р); — межгосударственными стандартами; — государственными стандартами бывшего Союза ССР (ГОСТ); — правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации; — общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации. Техническими регламентами II уровня (т.е. обязательными к исполнению) являются: государственные и межгосударственные стандарты (далее — государственные стандарты), содержащие обязательные требования; правила по стандартизации, метрологии, сертификации; общероссийские классификаторы. Нормативные документы III уровня представлены стандартами, сфера применения которых ограничена определенной отраслью народного хозяйства — отраслевыми стандартами (ОСТ) или сферой деятельности — стандартами научно-технических и инженерных обществ (СТО). Нормативные документы IV уровня представлены НД, сфера действия которых ограничена рамками организации (предприятия) — стандартами предприятий (СТП) и техническими условиями (ТУ). Важнейшими структурными элементами ГСС являются органы и службы стандартизации; комплекс стандартов, система контроля за внедрением и соблюдением стандартов. Государственные стандарты Российской Федерации Государственные стандарты содержат требования к продукции, работам и услугам, необходимость в которых имеет отраслевой характер. Эти стандарты принимает Госстандарт России. К объектам ГОСТ Р относят: — организационно-методические и общетехнические объекты межотраслевого применения; — продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение. В ГОСТ Р содержатся обязательные и рекомендательные требования. К обязательным требованиям относятся: — безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы; — техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий; — единство методов контроля и единство маркировки. К рекомендательным требованиям относятся: — основные потребительские характеристики продукции и методы их контроля; — требования к упаковке, транспортировке, хранению и утилизации продукта; — правила и нормы, касающиеся разработки производства и эксплуатации; — правила оформления технической документации. Обозначение государственного стандарта состоит из индекса «ГОСТ Р», регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года принятия. Применение государственных стандартов — это прежде всего реализация содержащихся в них обязательных требований. Согласно Закону РФ «О стандартизации» заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условие о соответствии продукции (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов. Если такое условие не включено в договор, то это не снимает с партнеров по договору обязанности обеспечить выполнение обязательных требований стандартов. Рекомендательные требования государственных стандартов подлежат обязательному соблюдению субъектами хозяйственной деятельности при условии их включения: а) в договор; б) в техническую документацию изготовителя (поставщика продукции, исполнителя работ или услуг). Межгосударственные стандарты Эту категорию составляют действующие ГОСТы бывшего СССР, которые признаны Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Членами МГС являются руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации 12 государств — бывших союзных республик СССР. Пример: ГОСТ 21552-84 (Межгосударственный стандарт). Средства вычислительной техники. Общие технические требования, приемка, методы испытаний, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение. Межотраслевые системы (комплексы) стандартов В общем объеме национальных стандартов (ГОСТ и ГОСТ Р) особое место занимают комплексы стандартов общетехнических систем (табл. 2.1). Создание взаимоувязанных систем стандартов на основе комплексного подхода к проблемам в свое время стало одним из важных достижений советской и российской стандартизации. Указанные системы и требования их стандартов являются структурообразующими во всем комплексе национальных стандартов. Таблица 2.1 Перечень систем межгосударственных и государственных стандартов Наименование систем Аббревиатура в обозначении стандарта Шифр в обозначении Категория стандартов Государственная система стандартизации Российской Федерации ГСС 1 ГОСТ Р Единая система конструкторской документации ЕСКД 2 ГОСТ Единая система технологической документации ЕСТД 3 ГОСТ Система показателей качества продукции СПКП 4 ГОСТ Унифицированная система документации УСД 6 ГОСТ, ГОСТ Р Система информационно- библиографической документации СИБИД 7 ГОСТ Государственная система обеспечения единства измерений ГСИ 8 ГОСТ, ГОСТ Р Единая система защиты от коррозии и старения ЕСЗКС 9 ГОСТ Система стандартов безопасности труда ССБТ 12 ГОСТ, ГОСТ Р Единая система технологической подготовки производства ЕСТПП 14 ГОСТ Система разработки и постановки продукции на производство СРПП 15 ГОСТ ГОСТ Р Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов - 17 ГОСТ, ГОСТ Р Единая система программных документов ЕСПД 19 ГОСТ Расчеты и испытания на прочность - 25 ГОСТ Надежность в технике - 27 ГОСТ Система стандартов эргономических требований и эргономического обеспечения - 29 ГОСТ Информационная технология - 34 ГОСТ Р Система сертификации - 40 ГОСТ Р В обозначении государственных стандартов, входящих в комплекс (систему) стандартов, в регистрационном номере первые цифры с точкой определяют шифр комплекса государственных стандартов. Например, ГОСТ Р 15.201-2000. СРПП. Производство продукции производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки на производство. Отраслевые стандарты Отраслевые стандарты разрабатываются применительно к продукции определенной отрасли. Их требования не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, а также правилам и нормам безопасности, установленным для отрасли. Отраслевые стандарты регламентируют: — продукцию, процессы и услуги, применяемые в отрасли; — правила, касающиеся организации работ по отраслевой стандартизации; — типовые конструкции изделий отраслевого применения; — правила метрологического обеспечения в отрасли. Обозначение стандарта отрасли состоит из индекса «ОСТ», условного обозначения министерства (ведомства), регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения стандарта. Например, ОСТ 4.010.030-81. Установка навесных элементов на печатные платы. Примерами продукции отраслевого значения как объекта ОСТ являются: корпуса микросхем частного применения, изготовляемые и применяемые только в данной отрасли (в то время как корпуса микросхем межотраслевого применения являются объектами ГОСТа). ОСТ применяют (в смысле — соблюдают) предприятия, подведомственные государственному органу управления, принявшему стандарт. Но условием обязательного исполнения требований ОСТа является включение ссылки на него в договор или техническую документацию изготовителя (поставщика) продукции. Иные субъекты хозяйственной деятельности применяют ОСТы на добровольной основе. Например, вышеназванный ОСТ широко используется предприятиями нескольких отраслей. Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений Объектами СТО являются; 1) принципиально новые виды продукции и услуг; 2) новые методы испытаний; 3) нетрадиционные технологии разработки, изготовления, хранения и новые принципы организации и управления видами деятельности. СТО разрабатываются для динамического отражения и распространения полученных в определенных областях знаний и сферах профессиональных интересов результатов фундаментальных и прикладных исследований. Требования СТО не должны быть ниже уровня обязательных требований государственных стандартов. По мере применения СТО на новые виды продукции (услуги) и технологии и их апробации как стандартов происходит отработка требований к объектам стандартизации. В результате в ряде случаев возникает необходимость разработки на базе зарекомендовавших себя СТО государственных стандартов. Стандарты предприятий СТП разрабатываются и применяются самим предприятием. СТП регламентируют: — деятельность составляющих частей предприятия; — управление производством; — качество производимой продукции; — общие технологические нормы процесса производства продукции. СТП утверждает руководитель предприятия (объединения предприятий). СТП обязателен для работников данного предприятия. Основное назначение СТП — решение внутренних задач, например регламентация оптимальных процессов организации и управления производством. Обозначение СТП состоит из индекса «СТП», регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года утверждения стандарта. Общая характеристика стандартов разных видов В зависимости от назначения и содержания разрабатываются стандарты следующих видов: — основополагающие; — на продукцию и услуги; — на работы (процессы); — на методы контроля. Основополагающий стандарт — это НД, имеющий широкую область распространения или содержащий общие положения для определенной области. Основополагающие общетехнические стандарты устанавливают научно-технические термины, многократно используемые в науке, технике, производстве; условные обозначения различных объектов стандартизации - коды, метки, символы; требования к построению, изложению, оформлению и содержанию различных видов документации (например, ГОСТ Р 15.000-94. СРПП. Основные положения); общетехнические величины, требования и нормы, необходимые для технического обеспечения производственных процессов (предпочтительные числа, параметрические и размерные ряды, классы точности оборудования); требования технической эстетики и эргономики (например, ГОСТ 8.417. Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы физических величин). Стандарты на продукцию (услугу) устанавливают требования к группам однородной продукции (услуги) или конкретной продукции (услуге). На продукцию (услугу) разрабатывают следующие основные разновидности стандартов; стандарт общих технических условий; стандарт технических условий. В первом случае стандарт содержит общие требования к группам однородной продукции, во втором — к конкретной продукции. Например, ГОСТ 23752-79. Платы печатные. Общие технические условия. Указанные стандарты в общем случае включают следующие разделы: классификация, основные параметры и (или) размеры; общие технические требования; правила приемки; маркировка, упаковка, (транспортирование, хранение. По группам однородной продукции могут разрабатываться стандарты узкого назначения: стандарты технических требований; стандарты правил приемки; стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения. Например, ГОСТ Р 50622-93 (МЭК 326-5-80). Платы печатные двусторонние с металлизированными отверстиями. Общие технические требования. Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к выполнению различного рода работ на отдельных этапах жизненного цикла продукции (услуги) — разработка, изготовление, хранение, транспортирование, эксплуатация, утилизация для обеспечения их технического единства и оптимальности. Типичным объектом стандартов отрасли являются типовые технологические процессы. Пример: ОСТ 4.054.060-82. Платы печатные. Типовые технологические процессы. Стандарты на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей природной среды при проведении технологических операций. На современном этапе большое значение приобретают стандарты, регламентирующие управленческие процессы в рамках систем обеспечения качества продукции (услуг): управление документацией, закупками продукции, подготовкой кадров и пр. Управленческий процесс — типичный объект СТП на предприятии, где действует система качества. Стандарты на методы контроля (испытания, измерения, анализ) должны в первую очередь обеспечивать всестороннюю проверку всех обязательных требований к качеству продукции (услуги). Устанавливаемые в стандартах методы контроля должны быть объективными, точными и обеспечивать воспроизводимые результаты. Выполнение этих условий в значительной степени зависит от наличия в стандарте сведений о погрешности измерений. Для каждого метода в зависимости от специфики его проведения устанавливают: а) средства испытаний и вспомогательные устройства; б) порядок подготовки к проведению испытаний; в) порядок проведения испытаний; г) правила обработки результатов испытаний; д) правила оформления результатов испытаний; е) допустимую погрешность испытаний. Государственные и отраслевые стандарты не являются объектом авторского права. Технические условия ТУ могут выступать в роли технических и нормативных документов. Как технический документ ТУ разрабатываются по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции и являются неотъемлемой частью КД или другой технической документации на продукцию. ТУ разрабатывают на: - одно конкретное изделие, материал, вещество и т.п.; - несколько конкретных изделий, материалов, веществ и т.п. (групповые ТУ). К НД относятся те ТУ, на которые делаются ссылки в договорах на поставляемую продукцию (оказываемые услуги). В отличие от стандартов ТУ разрабатываются в более короткие сроки, что позволяет оперативно организовать выпуск новой продукции. Типичными объектами ТУ среди товаров являются: изделия, выпускаемые мелкими сериями; изделия, осваиваемые промышленностью; продукция, выпускаемая на основе новых рецептур и (или) технологий. ТУ содержат вводную часть и разделы, расположенные в определенной последовательности: технические требования; требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки; методы контроля; транспортирование и хранение; указанияпо эксплуатации; гарантии изготовителя. Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов, распространяющимся на данную продукцию. Обозначение ТУ формируется: - из кода «ТУ»; - кода группы продукции по классификатору продукции «ОКП»; - кода предприятия-разработчика ТУ по классификатору предприятий и организаций «ОКПО»; - двух последних цифр года утверждения документа. В некоторых случаях роль ТУ может выполнять образец-эталон и его техническое описание (ТО). Образцом-эталоном следует считать готовое изделие (комплекс изделий), утвержденное в качестве представителя конкретной продукции и предназначенное для сличения с ним выпущенной продукции по внешнему виду и другим признакам, определяемым органолептическими методами. ТО составляют на одно или несколько конкретных изделий, для которых предусмотрены образцы-эталоны. В ТО указывают: краткое описание изделия (внешний вид, цвет, масса, отделка и т.п.); параметры, а также требования к форме, конструкции, модели, размеру изделия; обозначение материалов, применяемых при изготовлении данного изделия (при необходимости); транспортирование, хранение, гарантии изготовителя. В ТО при необходимости помещают рисунок, эскиз или фотографию изделия. Международная и региональная стандартизация Для успешного осуществления торгового, экономического и научно- технического сотрудничества различных стран первостепенное значение имеет международная стандартизация. Необходимость разработки международных стандартов (МС) становится все более очевидной, так как различия национальных стандартов на одну и ту же продукцию, предлагаемую на мировом рынке, являются барьером на пути развития международной торговли. Основной задачей международного научно- технического сотрудничества в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран в целях повышения уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке. В практике международной стандартизации основной упор при разработке стандартов на продукцию делается на установление единых методов испытаний продукции, требований к маркировке, терминологии, т.е. на те аспекты, без которых невозможно взаимопонимание изготовителя и потребителя независимо от страны, где производится и используется продукция. В МС также устанавливаются требования к продукции в части безопасности ее для жизни и здоровья людей, окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости. Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации. Наиболее крупными международными организациями по стандартизации считаются: Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК). Международная организация по стандартизации функционирует с 1947 г. Сфера деятельности ИСО охватывает стандартизацию во всех областях, за исключением электроники и электротехники, которые относятся к компетенции МЭК. К значительным достижениям ИСО относят разработку международной системы единиц измерения (СИ), принятие метрической системы резьбы, системы стандартных размеров и конструкции контейнеров для перевозки грузов всеми видами транспорта. К одному из приоритетных направлений в деятельности ИСО относят информационные технологии. Международная электротехническая комиссия разрабатывает стандарты в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Она была создана в 1906 г., т.е. задолго до образования ИСО. Разновременность образования и разная направленность МЭК и ИСО определили факт параллельного существования двух крупных международных организаций. С учетом общности задач ИСО и МЭК, а также возможности дублирования деятельности отдельных технических органов между этими организациями заключено соглашение, которое направлено, с одной стороны, на разграничение сферы деятельности, а с другой — на координацию технической деятельности. В мире действует несколько региональных организаций по стандартизации. Для России наиболее интересен опыт стандартизации в Европейском союзе (ЕС), в котором достигнуты наибольшие успехи в области интеграции экономики и создании объединенного регионального рынка. Такой единый рынок был сформирован к 1 января 1993 г. Он обслуживает в общей сложности 320 млн жителей 12 стран — членов Европейского экономического сообщества (Англии, Бельгии, Германии, Греции, Дании, Италии, Испании, Ирландии; Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Франции), При этом первоочередное значение в устранении национальных барьеров придается развитию европейской стандартизации. Еще в 1972 г. Советом ЕС была принята Генеральная программа устранения технических барьеров в торговле в пределах Сообщества. В рамках этой программы ставилась задача создания системы обязательных дляЕС единых стандартов — «из сотен национальных стандартов в каждой европейской стране сделать несколько тысяч единых стандартов». Единые стандарты должны были лишить страны- члены ЕС возможности отказа от иностранных продуктов из государств Сообщества. Огромное внимание предполагалось уделить нормам по показателям качества продукции, устанавливаемым едиными стандартами. В этой части предполагалось брать за образец стандарты ФРГ — ДИНы (DIN), дающие гарантию высокого технического уровня стандартизируемой продукции. Важную роль сыграла разработка Комиссией ЕС программы «Зеленая книга Европы» (Развитие европейской стандартизации для ускорения технической интеграции в Европе), где был изложен план перестройки и развития стандартизации на континенте. Основное в «Зеленой книге» то, что евростандарты должны отражать новейшие достижения техники и технологии, а директивы — содержать эффективные меры против проникновения в Сообщество продукции, небезопасной или вредной для населения и окружающей среды. Продукция, отвечающая требованиям директивы, маркируется знаком «С€» и имеет право свободного перемещения внутри объединенного рынка. В качестве евростандартов широко используются многие стандарты ИСО и МЭК. |