эссе. Эссе по дисциплине Криминалистика
 Скачать 23.79 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации НОУ ВПО «Сибирский институт бизнеса и информационных технологий» Эссе по дисциплине «Криминалистика» «Международные проблемы борьбы с современным морским пиратством» Омск, 2018 На протяжении многих тысячелетий процесс становления морского судоходства и развития международной морской торговли теснейшим образом переплетался с историей морского пиратства. С древнейших времен и по сегодняшний день пиратство остается одной из наиболее острых проблем международного уголовного права. На протяжении всего двадцатого века человечество считало, что массовым феноменом пиратства покончено раз и навсегда еще в XIX столетии. Происходившие время от времени пиратские нападения были малочисленны, обычно не превышая полутора десятков случаев за год, и практически не попадали в поле зрения широкой общественности. Однако пиратство остается одним из существенных факторов, оказывающих отрицательное влияние на безопасность торгового мореплавания в определенных районах Мирового океана. В своем развитии пиратство проходило этапы взлетов и падений, приобретало новые формы, но никогда не исчезало полностью. Современное пиратство приобрело новые черты: масштабность, повышение степени агрессии, связь с организованной преступностью и терроризмом, огромный экономический, моральный, физический и многомиллиардный имущественный вред. Многочисленные проблемы, связанные с осуществлением пиратской деятельности, требуют постоянной работы международного сообщества, направленной на искоренение подобного рода преступлений. Данный процесс должен протекать при действенном взаимодействии государств и международных организаций. Так, кандидат юридических наук В. Лисаускайте говорит о том, что «организационный механизм борьбы с морским пиратством должен включать в себя две составляющие: деятельность сотрудничающих государств и деятельность международных организаций». Генеральная Ассамблея ООН на своих ежегодных сессиях неизменно обсуждает проблему пиратства и вооруженного разбоя. В своих резолюциях она настоятельно призывала принимать меры, включая помощь в наращивании потенциала, сообщать об инцидентах и их расследовании, а также о привлечении нарушителей к ответственности. Генеральная Ассамблея выступила за разработку общего подхода к пресечению пиратства и вооруженного разбоя на море и их расследованию и привлечению нарушителей к ответственности, подчеркнула важность оперативного уведомления об инцидентах и действенного обмена информацией с государствами, способными пострадать от актов пиратства и вооруженного разбоя; призвала государства принимать согласно своему национальному законодательству надлежащие меры, облегчающие задержание и судебное преследование; настоятельно призвала государства принимать надлежащие меры, включая наращивание потенциала, и принимать национальное законодательство, выделять патрульные суда и оборудование и не допускать мошенничества при регистрации судов. Кроме того, с возрастанием угрозы судоходству было принято решение о создании Международной морской организации, которая представляет собой координационный центр, объединяющий усилия мирового сообщества в борьбе за безопасность морского судоходства. К функциям данной организации следует отнести изучение причин пиратства, предложение мер по борьбе с ним, поощрение и содействие всеобщему принятию практически возможных максимальных норм в вопросах, касающихся безопасности на море. Так, бы ли приняты «Меры по предотвращению незаконных актов против пассажирских судов», а в марте 1986 г. состоялось совещание, где были разработаны конкретные меры против терроризма, например, создание системы с целью получения информации о готовящихся терактах. Самым главным актом Международной морской организации является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море, основной задачей является определение минимальных стандартов, которые отвечают требованиям безопасности, предъявляемым судам. Если судно не отвечает предъявляемым требованиям, то оно может быть задержано или не допущено в порт. Особую роль в системе органов и учреждений, занимающихся вопросами борьбы с пиратством, занимает Интерпол — международная организация, объединяющая национальные правоохранительные органы в борьбе с преступностью на международном уровне. В сфере борьбы с пиратством Интерпол строит свою работу по трем направлениям: повышение эффективности механизма по формированию доказательной базы, ускорение и облегчение обмена информацией между государствами и улучшение качества работы правоохранительных органов на национальном уровне. В настоящее время международным сообществом применяются следующие основные способы противодействия морскому пиратству. Первым из них является выдача рекомендаций капитанам судов об оптимально безопасных маршрутах прохода пиратоопасных районов. Рекомендации разрабатываются Центром сообщений о пиратстве Международного морского бюро. Данный способ включает изучение случаев пиратских нападений, разработку предупреждений мореплавателям и рекомендованных маршрутов движения в опасных районах, их издание и распространение среди судоходных компаний. Следующий способ заключается в патрулировании пиратоопасного района, проявляющемся в маневрировании специально назначенных боевых кораблей в определенных районах или на маршрутах в установленной готовности к применению оружия. Третий способ – это Вооруженная охрана гражданских судов сотрудниками частных охранных предприятий применяется при заключении судовладельцами договоров об охране своих судов, чаще всего при доставке особо ценных грузов. Однако на сегодняшний день в международном уголовном праве имеется ряд нерешенных вопросов, который препятствует осуществлению правосудия в отношении виновных в совершении преступления «морское пиратство». Данная ситуация проявляется в отсутствии единых подходов в осуществлении мер в этой области на международном и государственном уровнях, юридической возможности преследования пиратов по национальному законодательству, затруднении в юридической квалификации действий пиратов. Одной из основных проблем борьбы с морским пиратством является привлечение пиратов к уголовной ответственности, что, несомненно, порождает их безнаказанность. В частности, государства, осуществляющие морское патрулирование и не заключившие с государствами региона соглашений о передаче подозреваемых, проводят в жизнь политику конфискации оружия и последующего освобождения подозреваемых. Практика подтвердила, что меры по судебному преследованию пиратов в национальных судах государств не могут дать желаемого результата. Кроме того, для большинства стран пока не решена проблема, что делать с захваченными пиратами. Многим странам приходится отпускать пойманных пиратов, поскольку законы этих стран и действующие международные договоры не позволяют их судить. Поэтому единственным выходом из сложившейся ситуации представляется создание специализированного судебного органа по рассмотрению дел о морском пиратстве. Появление Международного трибунала для преследования лиц, совершивших пиратские действия, имеет ряд преимуществ. Во-первых, будут выработаны единые стандарты следствия и универсальная судебная практика, что может обеспечить неотвратимость привлечения пиратов к уголовной ответственности. Во-вторых, международный судебный орган мог бы комплексно учитывать потенциал уголовного преследования в рамках национального законодательства, а также практику, наработанную этим органом. В-третьих, международный судебный орган имел бы возможность привлечь к ответственности не только рядовых исполнителей, но и организаторов пиратских сообществ, а также тех лиц, которые контролируют финансовые потоки. Таким образом, в целях повышения уровня отправления международного уголовного правосудия по делам о пиратстве представляется необходимым проведение следующих мероприятий. Целесообразно является расширение функций Интерпола и аналогичных региональных организаций по борьбе с пиратством, поскольку речь идет о трансграничной преступности. Является перспективным заключение специальной многосторонней конвенции о противодействии пиратству, которая бы конкретизировала формы взаимодействия государств по борьбе с пиратством, сформировала основу совершенствования национальных и государственных форм борьбы. Также мировое сообщество нуждается в создании специализированного Международного трибунала по борьбе с международным преступлением «морское пиратство», что, несомненно, приведет к максимальной защите прав и свобод мореплавателей. Список использованных источников и литературы Учебники, монографии, комментарии 1. Даниленко Г.М. Международная защита прав человека: учебное пособие. М., 2012. С. 255. 2. Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью. М., 2012. С. 88. Статьи, периодические издания 1. Мотин В.В. Экономические проблемы борьбы с морским пиратством. // Вестник Российского нового университета. М., 2013. №2. С. 51. 2. Мищенко А.М. К вопросу о развитии правовых и организационных основ борьбы с пиратством. // Законность и правопорядок в современном обществе. 2014. № 17. С. 133. 3. Маховския Я., Эксквемелин А.О. История пиратства: под черным флагом. // Пираты Америки. М., 2012. №8. С. 443. 4. Лисаускайте В.В. Современные проблемы борьбы с морским пиратством. // Сибирский юридический вестник. М., 2012. №4. С. 79. |