Это деятельность по управлению государством и обществом, подчиненная контролю со стороны других ветвей власти
 Скачать 123.21 Kb.
|
|
Система органов управления обороной — органы управ ления, объединения, соединения, воинские части, учреждения, военные академии, институты и училища.Общее руководство Вооруженными Силами осуществля ют Федеральное Собрание и Правительство в пределах их пол номочий, определенных Конституцией РФ и ФЗ «Об обороне».Президент в соответствии Конституции РФ яв ляется Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами, формирует и возглавляет Совет безопасности, утверждает во енную доктрину, назначает и освобождает высшее командова ние Вооруженных Сил, ведет переговоры и подписывает международные договоры. То есть осуществляет непосредствен ное руководство деятельностью Министерства, а также утверж дает Положение о Министерстве обороны. В случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное по ложение с незамедлительным сообщением об этом Совету Фе дерации и Государственной Думе.Функции органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обороны:1) организуют и обеспечивают исполнение законодательства в области обороны;2) участвуют в разработке Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории РФ и обес печивают в пределах своих территорий выполнение мероприя тий по ее реализации и подготовке коммуникаций в целях обо роны;3) организуют и обеспечивают воинский учет и подготовку граждан к военной службе, их призыв на военную службу, воен ные сборы и призыв по мобилизации;4) осуществляют бронирование граждан из числа работа ющих в органах государственной власти, органах местного само управления и организациях на период мобилизации и в военное время;5) обеспечивают учет и мобилизационную подготовку транс портных и других технических средств в целях обороны;6) организуют работу по военно-патриотическому воспитанию граждан;7) обеспечивают потребности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в материальных сред ствах, энергетических и других ресурсах и услугах по их зака зам в порядке, установленном законодательством в области обороны, и осуществляют иные функции.Права и обязанности граждан в области обороны:1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с зако нодательством;2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и тер риториальной обороне;3) могут создавать организации и общественные объедине ния, содействующие укреплению обороны;4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию ФОИВ здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с после дующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанав ливаемом Правительством.Комплектование Вооруженных Сил осуществляется:1) военнослужащими — путем призыва граждан на военную службу по экстерриториальному принципу и путем доброволь ного поступления граждан на военную службу;2) гражданским персоналом — путем добровольного поступ ления на работу
Безопасность — состояние защищенности жизненно важ ных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.Жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. Объекты безопасности: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государ ство — его конституционный строй, суверенитет и территориаль ная целостность.Субъект обеспечения безопасности — государство, осу ществляющее функции в этой области через органы законода тельной, исполнительной и судебной власти. Государство в соответствии с действующим законодатель ством обеспечивает безопасность каждого гражданина на тер ритории России. Гражданам РФ, находящимся за ее предела ми, государством гарантируется защита и покровительство. Угроза безопасности — совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, оп ределяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. Безопасность достигается проведением единой государ ственной политики в области обеспечения безопасности, систе мой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интере сам личности, общества и государства.Для непосредственного выполнения функций по обеспече нию безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности.Принципы обеспечения безопасности:законность;соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;интеграция с международными системами безопасности.Законодательные основы обеспечения безопасности составляют Конституция РФ, законы и другие нормативные акты, регулирующие отношения в области безопасности; конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ и нор мативные акты органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятые в пределах их компетенции в данной сфере; между народные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.Система безопасности — органы законодательной, испол нительной и судебной власти, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. |