Билет №3
Единство права и государства состоит в том, что: они возникают одновременно; развиваются совместно и основываются на единых общественных отношениях; имеют общие цели и задачи, призваны обеспечить функционирование общества как единого целого, достичь гармоничного сочетания личных и общественных интересов.
Различие между государством и правом заключаются в том, что государство — это особая организация политической власти, а право — социальный регулятор, воздействующий на поведение людей путем установления прав, обязанностей и запретов.
Воздействие государства на право выражается, во-первых, в том, что право не может возникнуть без государства. Государство создает право, придает ему определенную нормативную форму, общеобязательный и властный характер. Во-вторых, реализация права гарантируется государством. Правовые предписания должны соблюдаться добровольно. Но в случае нарушения правовых норм вступает в действие государственное принуждение, которое выражается в применении к правонарушителю юридических санкций. Кроме того, государство создает условия для реализации права путем проведения необходимых организационных мероприятий.
Государство не может существовать без права. С возникновением государства возникла потребность в регуляторах общественных отношений и средствах осуществления государственной власти. Одним из таких средств явилось право. Без права воля государства не может быть обязательной. Воздействие государства на экономические, политические и социально-культурные отношения происходит с помощью их правовой регламентации, путем издания нормативно-правовых актов. Принятие нормативно-правовых актов позволяет упорядочить эти отношения, обеспечить их дальнейшее развитие.
Право выступает формой осуществления функций государства. Так, экономическая функция государства осуществляется с помощью законов о собственности, о земле, о предпринимательской деятельности и др. Принимая законы о государственных пенсиях, о медицинской помощи, государство реализует социальную фикцию, которая заключается в заботе о человеке, о его материальном благосостоянии, здоровье и т.д.
Взаимосвязь и единство права и государства не исключает противоречий между ними. Противоречия между государством и правом возникают тогда, когда нормы права устарели, не соответствуют фактически сложившимся в обществе новым отношениям, не. отражают изменений в политической системе, в структуре государственных органов и тормозят тем самым развитие прогрессивных процессов, когда органы власти не спешат заменить устаревшие нормы права на другие, соответствующие новым общественным отношениям.
|
Билет №3
Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Конституцией на Президента возложено: принятие мер по охране суверенитета, независимости и государственной целостности РФ; обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; определение основных направлений внутренней и внешней политики государства.
Президент как глава государства представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран только гражданин РФ не моложе 35 лет постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет и обладающий избирательным правом. Выборы Президента назначаются Советом Федерации в случае истечения срока полномочий Президента, досрочного их прекращения (например, в случае отставки) или отрешения Президента от должности. Выборы Президента проводятся на основе Федерального закона от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента рф. Выборы Президента проводятся по единому федеральному избирательному округу по мажоритарной избирательной системе. Избранным считается кандидат на должность Президента, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы признаются несостоявшимися, если Вступая в должность Президент РФ приносит присягу на верность народу, в которой обязуется уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, служить народу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Президент обладает полномочиями, которые закреплены в ст. 83-89 Конституции РФ Полномочия в сфере организации государственной власти: назначение выборов Государственной Думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом; роспуск Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ; представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, кандидатуры Генерального прокурора РФ; назначение судей федеральных судов; назначение на должность и освобождение от должности заместителей председателя Правительства, федеральных министров по предложению Председателя Правительства РФ;
Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
Полномочия в сфере нормотворчества: внесение законопроектов в Государственную думу; подписание и обнародование федеральных законов; Полномочия в сфере международных отношений : осуществление руководства внешней политикой РФ; ведениё переговоров и подписание международных договоров РФ; Полномочия в сфере обороны и безопасности страны: утверждение военной доктрины РФ; назначение и освобождение высшего командования Вооруженных Сил РФ. Президент обладает полномочиями чрезвычайного характера, к числу которых относятся право введения военного положения в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии и право введения при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, чрезвычайного положения.
Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ.
| Билет №3
Социально-экономические права и свободы также относятся к правам конституционным. Экономические права в своей основе связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг. Свобода предпринимательской деятельности, а также иной не запрещенной законом экономической деятельности, предусмотрена. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров.
Право собственности есть совокупность юридических норм, закрепляющих и сохраняющих принадлежность материальных благ определенным лицам или коллективам, предусматривающих объем и содержание прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, способы и пределы осуществления этих прав. Кроме этого объективного понятия права собственности существует понятие права собственности как права конкретного лица (собственника) владеть, пользоваться и распоряжаться определенным имуществом (вещами, ценными бумагами, денежными знаками) в пределах, установленных законом, т.е. субъективного права. Владением называется обладание вещью, отношение к ней, как к своей. Владеть вещью может собственник, а может и не собственник (например, можно взять велосипед напрокат, снять дачу на срок и т.д.). Пользованием называется удовлетворение с помощью вещи какой-либо потребности, в том числе и получение от ней доходов. Распоряжением называется определение фактической и юридической судьбы вещи: продажа; дарение, обмен, передача кому-либо вещи во временное пользование и т.п. Этим правом обладает только собственник. Право наследования имущества гражданина признается и охраняется государством. Право на труд. Гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Труд свободен, принудительный труд запрещен.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. Важным конституционным правом граждан является право на отдых. В Конституции РФ указано, что работающим по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дня, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для рада профессий и работ.
Право на охрану здоровья, закрепленное в Конституции России, обеспечивается бесплатной медицинской помощью, широкой сетью медучреждений и здравниц, проведением профилактических мер, заботой о здоровье детей, включая запрещение детского труда и др. Кроме того, граждане имеют право на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении; а также на возмещение ущерба в случае причинения вреда здоровью при оказании медицинской помощи.
Право на социальную защиту в нашей стране значительно шире, чем во многих странах мира. Оно включает в себя систему мер материального обеспечения граждан, которое гарантируется установленными в законе выплатами. Важнейшим социальным правом гражданина является право на жилище.
|
Скачать 316 Kb.