|
шпора по праву. Это регулирование состоит в воздействии права на общественные отношения путем
Билет №6:
1) Источники (формы) права — это способ внешнего выражения и закрепления воли.
Вне существующих форм право не может реализовываться. Реализация воли государства возможна только в случае ее выражения в определенных источниках. Посредством этих форм государство закрепляет правила поведения людей, устанавливает их права и обязанности, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением норм права. Норма права— это способ существования права. В источниках права находят свое выражение юридические нормы. Нормы права, закрепленные в юридических документах, приобретают формальную определенность. Источниками права являются изданные в определенном порядке документы, имеющие государственно-властный характер. Реализация этих документов обеспечивается государственным принуждением. Правовой системе каждого государства присуща собственная система источников права, которая обусловлена историческими особенностями становления и развития государственности, системой государственных органов, национальными традициями, уровнем политической и правовой культуры. Виды источников права меняются. Так, с введением в Российской Федерации поста Президента РФ появились такие источники права, как указы Президента. Следствием развития федеративных отношений, повышения статуса отдельных территорий до уровня субъекта федерации, активизация их правотворческой деятельности явились уставы и законы краев, областей, городов федерального значения и автономных образований. Основными источниками права являются: правовой обычай; юридический прецедент; нормативно-правовой акт; нормативный договор.
| Билет №6 2) Государственная Дума — нижняя палата Федерального Собрания. Государственная Дума избирается сроком на четыре года и состоит из 450 депутатов. Для избрания депутатом Государственной Думы установлены условия: возраст — 21 год; обладание правом участвовать в выборах. Депутатами Государственной Думы могут стать только граждане Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы работают на постоянно профессиональной основе и не могут находиться на иной государственной службе, в том числе и в качестве члена Совета Федерации.
Депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью. Работу палаты возглавляет председатель и его заместители.
Палаты образуют комитеты и комиссии. Депутаты государственной Думы объединяются в депутатские группы, фракции. В нижней палате сформировано 29 комитетов и комиссии, в том числе: по законодательству и правовой реформе; по экономической политике; по делам Федерации и региональной политике; по собственности и приватизации; по промышленности; по обороне; по бюджету; по экологии; по аграрным вопросам; по труду; по культуре; по делам национальностей; по образованию и науке; по геополитике; по вопросам местного самоуправления; по охране здоровья и др. Основное назначение комитетов и комиссий — обеспечить предварительную подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение палаты, дача заключений по законопроектам и др.
Государственная Дума носит следующие полномочия: определенные отношения складываются у неё с Правительством и Президентом; она даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства, решает вопросы о доверии Правительству, о выдвижении обвинений против Президента для отрешения его от должности, о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава её членов, Уполномоченного по правам человека. Государственная Дума имеет право объявить амнистию.
В случае роспуска Государственной Думы назначаются новые выборы. Голосование должно состояться не позднее чем через три месяца со дня роспускам Конституцией предусмотрено несколько случаев, при которых Государственная Дума не может быть распущена: 1) в течение года после её избрания: 2) с момента выдвижения ею обвинения против Президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации; 3) в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения;4) в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента.
| Билет №6 3) Законность и правопорядок — важные гарантии стабильности общества. Эта значимость их возводит законность и правопорядок до уровня основ конституционного строя.
Законность есть требование единого понимания и точного исполнения законов и иных нормативных актов всеми органами государства, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Основу законности составляет система законодательства в государстве. Понимать, осмысливать, а затем и соблюдать можно то, что наработано, создано обществом, государством. Система законодательства, закрепляющего все стороны общественной жизни, складывалась вместе с возникновением государства и права. Поэтому законность как явление человеческой цивилизации также появилась вместе с государством и правом. Соблюдение законности, торжество правопорядка в обществе в значительной мере зависит от общественно-политической атмосферы в обществе. Эта атмосфера складывается: в отношениях между ветвями власти, между государством и партиями, общественными объединениями и различными (в том числе хозяйственными) организациями, а равно в отношениях этих организаций между собой, между государственными органами и гражданами, в отношениях граждан между собой и в отношениях государства, с одной стороны, и общества в целом, с другой стороны.
Принципами законности являются: а) верховенство закона, означающее, что все подзаконные и иные нормативные акты должны соответствовать закону и не применяется, если закону противоречат; б) равенство граждан перед законом и судом, означающее, что граждане РФ имеют равные от рождения права и обязанности, т.е. равные условия и стимул для раскрытия физических и творческих возможностей человека, а также наличие единых для всех судов, независимо от должностного и. общественного положения личности; в) единство законности на территории всего государства, её единое понимание и применение, о чем сказано выше; г) ответственность и неотвратимость наказания всех без исключения граждан и должностных лиц за нарушение норм права, т.е. каждый правонарушитель должен предстать перед законом. Что касается наказания, то оно назначается с учетом ряда обстоятельств — смягчающих, отягчающих, условий и обстановки совершения правонарушения, личности нарушителя и содеянного им. При этом возможно и освобождение от наказания. Гарантии законности — это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства. Выделяют следующие виды гарантий законности:1) социально-экономические 2) политические 3) организационные 4) общественные 5) идеологические6) специально-юридические. К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты, процедуры, средства.
Законность связана с понятием правопорядка. Правопорядок это составная часть общественного правопорядка. Правопорядок есть реализованная законность. Никакого правопорядка ни будет если законы исполнятся не будут. Законность и правопорядок органически связаны. Правопорядок гарантия реализация в жизни требований законности. При этом следует иметь в виду, что правопорядок в обществе возможен при условии, что не только граждане, но и органы гос. власти обеспечивают точное исполнение законов. Сейчас у нас требование законности торжество правопорядка зависит и от общественно-полит. атмосферы в обществе. Это атмосфера складывается в отношениях между ветвями власти и т. д. с одной стороны и общества в целом с другой стороны.
|
Билет №7:
1) Нормативно-правовой акт — это изданный компетентными органами правовой акт, содержащий нормы права и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно-правовые акты обладают характерными признаками, которые отличают их от иных правовых актов.
Признаки нормативно-правового акта
1. Нормативно-правовые акты принимаются компетентными государственными органами, т.е. органами, которые наделены полномочиями издавать нормативные акты. Издаются нормативно-правовые акты государственными органами в пределах предоставленных полномочий, за рамки которых они не должны выходить. Например, Государственная Дума принимает законы по вопросам реализации прав и свобод человека и гражданина, осуществления Российской Федерацией юрисдикции на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, выборов Президента, депутатов Государственной Думы, формирования Совета Федерации и т.д.
2. Нормативно-правовой акт выражает государственную волю и имеет общеобязательный характер, т.е. его исполнение обязательно для всех граждан.
3. Нормативно-правовой акт имеет официально-документальную форму. Каждый государственный орган принимает нормативно-правовой акт конкретного вида. При этом должны соблюдаться определенные требования к содержанию, форме, наименованию этих актов, их внутренней структуре.
4. Принимаются нормативно-правовые акты в установленном порядке. Процедура издания нормативного акта определяется, как правило, Конституцией, регламентами или иными специальными нормативными актами.
5. Содержание нормативно-правового акта составляют правовые нормы. Поэтому нормативному акту присуща персональная неконкретность и многократность действия. Это отличает нормативно-правовые акты от правоприменительных актов, которые адресованы конкретному лицу.
6. Реализация нормативно-правового акта гарантируется государственным принуждением.
Нормативно-правовой акт обладает свойством юридической силы.. Юридическая сила нормативного акта зависит от того, какой государственный орган издал акт и какое место занимает этот орган в общей системе органов государства. Юридическая сила является свойством нормативного акта и определяет место этого акта в системе источников права, подчинение и соответствие нормативных актов друг другу. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации". В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты делятся на законные и подзаконные акты.
| Билет №7:
2) Правом законодательной инициативы обладают: Президент, Совет Федерации и его члены, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов федерации, Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд и т. д.
Первый этап — в Государственной Думе. После проработки в комитетах и комиссиях они обсуждаются на заседании нижней палаты. Эта процедура называется "чтением проекта закона". Чтений может быть одно, два, а в отдельных исключительных случаях и более. После обсуждения и доработки федеральные законы принимаются Государственной Думой. Порядок голосования и вид большинства выбираются в зависимости от вида принимаемого акта. Простые федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Конституционный закон требует квалифицированного большинства в 2/3.
Федеральные законы, принятые нижней палатой парламента, направляются в верхнюю его палату — Совет Федерации. Прохождение закона в Совете Федерации представляет собой второй этап законодательной деятельности. Передача законопроекта на рассмотрение верхней палаты осуществляется в течение пяти дней после принятия его Государственной Думой. В Совете Федерации законопроект находится 14 дней. Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало простое большинство членов Совета или если он не был рассмотрен Советом Федерации. Если Совет Федерации отклонил проект, применяются согласительные процедуры. Для этих целей создается согласительная комиссия, на которую возлагается преодоление возникших разногласий. После согласительных процедур законопроект возвращается в Государственную Думу для повторного рассмотрения. Преодолеть несогласие Совета Федерации Государственная Дума может, если при повторном голосовании за законопроект проголосует не менее 2/3 депутатов от общего числа Государственной Думы.
Третий этап законодательной деятельности связан с участием в ней Президента страны. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Для выполнения этой процедуры Президенту дается 14 дней. Участие Президента в законодательном процессе связано с особым его правом — правом отлагательного вето, суть которого в том, что в течение 14 дней Президент имеет право отклонить закон и вернуть его в Государственную Думу и Совет Федерации на повторное рассмотрение. Президентское вето может быть преодолено, если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в той же редакции большинством не менее 2/3 в каждой палате. Если такое голосование состоится, вето считается преодоленным, а закон подлежит подписанию Президентом и обнародованию в течение семи дней. Для пересмотра положений конституции или принятия новой установлен особый порядок, который включает в себя три вида самостоятельных процедур, предназначенных для различных глав и статей Конституции.
| Билет №7:
3) Правомерное поведение. Любое человеческое поведение связано с воздействием человека на окружающую среду. Это воздействие различается по характеру действий и их последствиям. Все человеческие поступки можно условно разделить на две группы: поступки общественно-полезные и поступки общественно вредные.
Право определяет круг тех возможных вариантов человеческого поведения, которые соответствуют интересам общества. Поэтому с точки зрения права первую группу поступков следует отнести к правомерным, а вторую — к неправомерным, противоправным.
Таким образом, под правомерным поведением нужно понимать поведение, которое соответствует нормам права и социально полезным целям. Оно предписывается государством, так как отвечает интересам общества, является общественно необходимым и общественно-полезным. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций будут тогда правомерными, когда они соответствуют нормам права, установленным государством.
Поведение, соответствующее нормам права, обеспечивает свободу и организованность общественных отношений. В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых предписаний, их ответственности перед обществом и государством за свои поступки. Правомерное поведение характеризуется следующими признаками.
Во-первых, правомерным признается поведение, соответствующее правовым предписаниям.
Во-вторых, правомерное поведение — это социально полезное поведение. Соответствие правомерного поведения нормам права и целям общественного развития составляет его объективную сторону. Объективную сторону правомерного поведения образуют признаки, которые характеризуют его как акт внешнего поведения. Характер и степень осознания, мотивация правомерного поведения составляет его субъективную сторону. Субъективная сторона правомерного поведения складывается из признаков, которые характеризуют его с точки зрения психического отношения лица к нему. В-третьих, правомерным признается сознательно-волевое поведение. Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется на необходимое (служба в армии); желательное (научное и художественное творчество); допустимое (отправление религиозных культов).
По своему характеру правомерное поведение может быть выражено в форме действия или бездействия. Действие предполагает активную форму поведения субъекта права, которое сообразуется с предписаниями юридических норм. Бездействие, напротив, означает воздержание лица от совершения действий, нарушающих нормы права.
В зависимости от отраслевой принадлежности норм права они подразделяются на административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.
По формам реализации правовых предписаний их можно разделить на исполнение, соблюдение, использование и применение норм права.
|
Билет №8:
1)Законы занимают ведущее место в системе нормативно-правовых актов. Закон — это нормативно-правовой акт, принятый законодательным органом или в порядке референдума и обладающий высшей юридической силой. Характерные признаки закона как главного источника права:
1. Законы принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума. В Российской Федерации законы принимаются Государственной Думой. Законы могут быть приняты и путем референдума, т.е. всенародного голосования. Выраженная в ходе референдума воля народа является окончательной и не подлежит утверждению государственными органами. Поскольку Россия является федерацией, то право принятия закона принадлежит законодательным органам субъектов Российской Федерации.
2. Законы обладают высшей юридической силой. Это обусловлено местом законодательных (представительных) органов государственной власти в системе органов государства. Высшая юридическая сила закона заключается в его приоритете по отношению к другим нормативным актам. Все иные нормативные акты обязательно должны соответствовать закону. В случае противоречия между законом и подзаконным актом применению подлежит закон. Противоречащие закону нормативные акты могут быть отменены или их действие приостановлено.
3. Закон регламентирует основные и наиболее важные общественные отношения, которые имеют особую значимость для конкретного этапа развития общества. Закон регулирует экономические, политические, социально-культурные отношения, определяет взаимоотношения между государством и личностью.
4. Законы принимаются в особом порядке, который определяется Конституцией РФ, Регламентами палат парламента, иными специальными нормативными актами. Закону как виду нормативно-правового акта свойственны такие общие признаки, как государственно-властный и общеобязательный характер, официально-документальная форма, нормативность (.
Законы многообразны и могут быть классифицированы:1) в зависимости от их значимости в системе законодательства — Конституция, конституционные законы, обычные (текущие) законы;2) по территории действия — законы, действующие на территории Российской Федерации (федеральные законы); законы, действующие на территории субъекта федерации;3) по способу принятия — законы, принятые в порядке референдума; законы, принятые законодательным органом;4) в зависимости от предмета правового регулирования, т.е. вида регулируемых отношений — законы, регулирующие конституционные, административные, гражданские и иные отношения;5) по сроку действия — постоянные законы; временные законы.
| Билет №8:
2) Правительство - это высший орган исполнительной власти Российской Федерации. Оно возглавляет систему органов государственного управления и является органом власти общей компетенции, поскольку в процессе его деятельности воплощаются все функции государства. Правительство практически обеспечивает осуществление Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента. Правительство РФ — орган коллегиальный. В его состав входят Председатель Правительства РФ, его заместители, федеральные министры.
Состав Правительства, его структура, порядок формирования и компетенция, а также отношения с другими государственными органами определяется Конституцией РФ, федеральным конституционным законом, федеральными законами, нормативными указами Президента.
Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в двухнедельный срок после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур на пост Председателя Правительства РФ Президент назначает его, а Государственную Думу распускает, объявляя досрочные парламентские выборы. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность Президентом по предложению главы правительства. Правительство действует в пределах срока полномочий Президента (четыре года) и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. В случае отставки Правительства, как и при сложении полномочий перед вновь избранным Президентом, оно (по поручению главы государства) продолжает выполнять свои обязанности до сформирования нового Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации несет ответственность за свою деятельность перед Президентом и Государственной Думой. Президент и Правительство обеспечивают совместное осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории страны, создавая территориальные органы исполнительной власти. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены Президентом РФ. В Конституции также предусмотрены конкретные формы парламентского контроля за деятельностью Правительства, осуществляемого Государственной Думой. Регламент Государственной Думы, федеральные законы предусматривают и такие формы парламентского контроля, как вопросы и запросы депутатов; депутатские расследования и т.д.
Полномочия: 1) право законодательной инициативы 2) финансовые законопроекты. Главной задачей Правительства РФ является организация и осуществление государственного управления. Для этого оно разрабатывает программы экономического развития; создает условия для свободного развития предпринимательства на основе рационального сочетания всех форм собственности; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; осуществляет управление федеральной собственностью; проводит единую политику цен, рационального природопользования; разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; разрабатывает программы социального развития; реализует в РФ единую государственную политику в области здравоохранения, науки, образования, способствует развитию культуры; руководит социальным обеспечением; предпринимает меры по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; осуществляет меры по Комитеты, федеральные службы, российские агентства федеральный надзор, департамент и др. и структуры исполнительной власти обладают функциональной или смешанной компетенцией, осуществляют межотраслевую координацию по вопросам, находящимся в их ведении, специальные исполнительные, контрольные, разрешительные или надзорные функции. Руководители этих органов не всегда входят по должности в состав Правительства. Комитеты, федеральные службы, российские агентства не входят в состав министерств и государственных комитетов. Руководители министерств и государственных комитетов координируют деятельность этих органов по вопросам, относящимся к их совместной компетенции, в соответствии с положениями о каждом из них.
| Билет №8:
3) Правонарушение — это виновное, противоправное поведение лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками. Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт, противный праву, его нормам, закону. Совершить правонарушение — значит "преступить" закон, право. Правонарушением является общественно опасное, противоправное, виновное поведение лица, посягающее на отношения, сложившиеся в обществе, и влекущее применение к такому лицу мер государственного принуждения или общественного воздействия.
1. Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в поведении человека. Бездействие является правонарушением в том случае, когда человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).
2. Правонарушение по своему содержанию должно быть общественно опасным, т.е. причинять вред общественным отношениям или содержать в себе реальную угрозу причинения такого вреда этим отношениям.
Общественная опасность — это объективное свойство правонарушения. Законодатель объявляет правонарушениями только такие деяния, которые являются опасными для общества и причиняют ему вред. Следовательно, правонарушение — это деяние, причинившее или создающее угрозу причинения вреда общественным отношениям. В зависимости от содержания этих общественных отношений — экономических, идеологических, межличностных — вред может быть материальным, психическим, идеологическим, физическим, организационно-управленческим. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения. Они представляют собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно уменьшение, уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону. В этом состоит социальная сущность вреда. Характер правонарушения — это его качественная характеристика. Он определяется в зависимости от ценности и специфики объектов посягательства конкретных общественных отношений; содержания причиняемого им вреда (материальный, физический, идеологический, психический, организационно-управленческий); особенностей способа посягательства (насильственный, ненасильственный, простой или квалифицированный); форм вины (умышленная или неосторожная); содержания мотивов и целей правонарушения (корыстные, насильственные и т.д.). Степень общественной опасности — это количественное выражение сравнительной опасности деяний одного и того же характера. Она определяется величиной ущерба (крупный материальный ущерб, легкое телесное повреждение и т.д.), степенью вины (заранее обдуманный умысел, внезапно возникший умысел, грубая неосторожность), уровнем низменности мотивов и целью правонарушения, сравнительной опасностью правонарушений в зависимости от специфики места, времени совершения правонарушения (военное время, обстановка стихийного бедствия) и других обстоятельств совершения правонарушения.
3. Обязательный признак правонарушения — противоправность, т.е. его противоречие предписаниям правовых норм. Правонарушение — только противоправное поведение, т.е. поведение, нарушающее норму права.
Обязательный признак правонарушения — наказуемость. Закон, признавая то или иное деяние правонарушением, устанавливает за его совершение соответствующие санкции.
|
Билет №9:
1) Подзаконные нормативно-правовые акты — это акты компетентных государственных органов, принятые на основе и во исполнение законов. Подзаконные нормативные акты содержат норму права и обладают всеми признаками нормативно-правового акта: общеобязательность, официально-документальная форма, гарантированность государством. Особенности подзаконных актов: принимаются на основе и во исполнение законов; направлены на конкретизацию законов. Обязательным требованием подзаконного акта является его соответствие Конституции Российской Федерации и законам, которым он не должен противоречить. Подзаконные акты в системе нормативно-правовых актов составляют значительную группу и различаются между собой в зависимости от того, какой орган издал этот акт, т.е. по юридической силе. Виды подзаконных актов: указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; инструкции федеральных министерств и ведомств; нормативные акты исполнительных государственных органов субъектов Российской Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления.
Билет №9: 3) Гражданское право-отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения.1) ГК РФ(3 части), который является прерогативой федерального законодательства + иные законы федерального уровня (закон: о АО, ООО, и ценных бумагах), подзаконные акты, указы президента, постановления правительства, +основы гражданского законодательства СССР.2) Привлекают только суды. Общие суды, если одна из сторон лицо физическое. Арбитражные суды, когда обе стороны лица юридические предприятия без образования юридического лица.3)Привлекаются малолетние(обладают частичной дееспособностью)делятся на 2 группы:1)полностью дееспособные до 6лет,2)частично не дееспособные до 14лет; от 14-18 лет(обладают неполной дееспособностью), от 18 до…(обладают полной дееспособностью).4)Ответственность носит не карательный, а восстановительный характер .Двусторонняя реституция-возраст обеих сторон в исходном состоянии. Имущественные наказания, но это сторона не является ведущей. Штрафные санкции за неправильное исполнение условий договора, нарушение заключения сделки и самого договора(поставка не в срок товара).
| Билет №9:
2) Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Конституция РФ устанавливает три ветви судов, образующих единую судебную систему.
Конституционный Суд РФ является высшим судебным органом защиты конституционного строя РФ, осуществляющим судебную власть в форме конституционного судопроизводства.
Круг субъектов, которые могут обращаться в Конституционный Суд с ходатайством о проверке закона четко определен ст. 125 Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Конституционный Суд рассматривает вопросы о соответствии Конституции РФ. Конституционный Суд РФ разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ; Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, обеих палат Федерального Собрания, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ.
Верховный Суд РоссийскойФедерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики Основные подразделения Суда: Пленум, Президиум, судебные коллегии (их три: Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия).
Основная часть судебной деятельности приходится на долю судебных коллегий. Состав этих подразделений определяется Пленумом Верховного Суда по представлению его Председателя из числа членов суда, назначенных в установленном, порядке. В Судебной коллегии по уголовным делам образуется кассационная палата.
Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей, в том числе Председателя Суда, его заместителей, входящих в Президиум по должности и нескольких наиболее квалифицированных и опытных членов суда. Президиум утверждается Советом Федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении Квалификационной коллегии судей этого суда. Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и всех членов Верховного Суда РФ.
| Пленум Верховного Суда РФ рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства; утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий, состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ; рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления законодательной инициативы, а также о толковании законов и др. вопросы.Штатная численность Верховного Суда РФ и его аппарата утверждена в количестве 795 человек.
Высший Арбитражный Суд РФ является высшим экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ. Высший Арбитражный Суд РФ состоит из Председателя, его заместителей и членов Высшего Арбитражного Суда РФ.
Арбитражный Суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического липа и имеющими статус предпринимателя. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ, заместителей Председателя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Он рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов.Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя этого суда, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ, и рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ; рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды Российской Федерации.
Кроме Высшего Арбитражного Суда РФ систему арбитражных судов в РФ составляют федеральные арбитражные суды округов. Таких окружных судов создано в России 10. Основную же нагрузку несут арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей).
|
-
Билет №10:
1) Система права - это совокупность действующих правовых норм, внутреннее строение права, которое выражается в согласованности правовых норм. Система права, её структура обусловлены существующими в государстве политическими, экономическими и культурными отношениями, развитие которых ведет к изменению системы права. Единство и взаимосвязь между нормами права проявляется, во-первых, в конкретизации общих норм в нормах менее общего порядка
Система права есть внутренняя структура права. Система права, выступая единым образованием, подразделяется в то же время на нормы права, правовые институты, отрасли права. Отрасль права — это совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу однородных общественных отношений. В основе деления системы права на отрасли находятся два критерия: предмет правового регулирования; метод правового регулирования. Предмет правового регулирования — это общественные отношения, регулируемые нормами соответствующей отрасли права. Предмет правового регулирования указывает на то, что регулирует отрасль права. Метод правового регулирования — это совокупность способов, с помощью которых правовые нормы воздействуют на общественные отношения. Правовой институт — это часть отрасли права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования соответствующей отрасли прав. Так, в конституционном праве можно выделить институты основ конституционного строя, основ правового положения личности, государственного устройства и др.
Общая характеристика отраслей права. Конституционное (государственное) право является ведущей отраслью в системе права. Конституционное, (государственное) право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственной власти. Административное право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Административно-правовые нормы закрепляют систему исполнительных органов государства. Финансовое право объединяет правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства. Гражданское право как отрасль права определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности . Семейное право — это совокупность правовых норм, регулирующих семейно-брачные отношения. Нормы семейного права устанавливают условия и порядок вступления в брак. Земельное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с рациональным и наиболее эффективным использованием земли. Трудовое право — это совокупность правовых норм, которые регулируют трудовые отношения. Нормы трудового права устанавливают условия возникновения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени, отдыха. Уголовное право объединяет юридические нормы, регулирующие общественные отношения в области охраны общественного и государственного строя, собственности, личности, прав и свобод граждан, правопорядка от преступных посягательств. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения в области гражданского судопроизводства. Нормы гражданского процессуального права закрепляют цели и задачи суда при осуществлении правосудия по гражданским делам. Уголовно-процессуальное право — это совокупность правовых норм, определяющих цели и задачи уголовного судопроизводства. Уголовно-исполнительное право как отрасль права регулирует отношения, связанные с исполнением мер уголовного наказания. Экологическое право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу рационального использования и охраны природных ресурсов.
| Билет №10:
2) Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с её субъектами. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются законом "О прокуратуре Российской Федерации" Прокуратура по этому закону осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, всеми организациями, должностными лицами и гражданами и принимает меры к устранению нарушений законов и привлечению виновных к ответственности.
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами, ведущими расследование уголовных дел, дознание и оперативно-розыскную деятельность и за законностью решений, которые эти органы выносят, а также надзор за законностью содержания задержанных лиц, законностью их предварительного заключения, за законностью исполнения наказания в местах его отбывания и за законностью исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Выявляя незаконность действий всех перечисленных органов или незаконные акты, решения, принятые ими, прокурор приносит протест органу, принявшему незаконное решение, с требованием отменить его, либо возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении, либо обращается в суд за защитой нарушенных прав граждан, либо вносит представление об устранении нарушений закона.
Прокуроры участвуют в рассмотрении дел в судах. По уголовным делам они выступают в качестве обвинителей, а по другим как представители прокуратуры, защищающие интересы физического или юридического лица и осуществляющие надзор за законностью. Они по своей инициативе могут обратиться в суд с заявлением в защиту прав гражданина или вступить в дело, которое ужа имеется в производстве суда. Прокурор может принести кассационный протест на приговор или решение суда, если признает решение или приговор не соответствующими закону. Протесты рассматриваются вышестоящими судами по отношению к суду, вынесшему решение.
Основную работу по надзору за законностью осуществляют прокуратуры районов и городов. В районной (городской) прокуратуре имеются: прокурор, помощники прокурора, между которыми он распределяет работу по надзору за законностью, следователи, расследующие дела, работники канцелярии.
Прокуратуру области, края, республик в составе РФ, автономной области, автономного округа возглавляют прокуроры; они имеют заместителей, помощников и старших помощников. В аппарате этих прокуратур есть отделы по надзору: а) за следствием и познанием; б) за законностью содержания лиц в исправительных учреждениях; в) за исполнением законов органами местной власти, предприятиями, учреждениями, организациями; г) за законностью решений судов по гражданским делам; д) за законностью приговоров. Здесь имеется штат следователей. расследующих дела особой важности.
Прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор. В его аппарате — заместители, старшие помощники. Здесь имеются отделы, аналогичные отделам областных, краевых прокуратур. Все они осуществляют работу по надзору за законностью в пределах Федерации также, как областные, краевые прокуратуры в пределах области. Кроме того, вышестоящие прокуроры контролируют и проверяют работу нижестоящих прокуратур по всем названным направлениям. Осуществляется этот контроль по отраслям надзора, которыми ведают отделы.
Всю свою работу прокуратура осуществляет независимо. Нижестоящие прокуроры подчиняются только вышестоящему. Поэтому они имеют право опротестовать решения местных властей и иных хозяйственных и государственных органов. Все прокурорские работники имеют классные чины и носят форменную одежду.
| Билет №10:
3) С учетом степени общественной опасности правонарушения принято делить на две группы: преступления и иные правонарушения (проступки, деликты) — административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.
Преступления — наиболее тяжкий вид нарушений норм права. Преступлением признается только такое общественно опасное поведение, которое предусмотрено уголовным законом и влечет применение мер уголовного наказания. Преступления посягают на общественный строй государства, его политические и экономические устои, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.
Проступки — это правонарушения, не признанные законодателем преступлениями. Эти правонарушения характеризуются меньшей общественной опасностью по сравнению с преступлениями. К проступкам относятся гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Правонарушения делятся на четыре вида: а) дисциплинарные проступки; б) гражданские правонарушения; в) административные; г) уголовные правонарушения (преступления).
Дисциплинарные проступки — это правонарушения, которые совершатся в сфере служебных отношений и нарушают порядок отношений подчиненности по службе. К гражданским правонарушениям относятся нарушения субъективных прав граждан, юридических лиц и государства (права собственности, обязательственного, авторского, изобретательского, наследственного права и др.). Административными правонарушениями согласно Кодексу об административных правонарушениях признаются общественно опасные, противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействие, посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Самые опасные правонарушения — преступления, посягающие на наиболее важные общественные отношения и предусмотренные уголовным законом. Наказание за преступление налагается только судом. Таким образом, правонарушение — это сознательный, волевой акт общественно опасного противоправного поведения. Этот акт состоит из ряда элементов, совокупность которых образует юридический состав правонарушения.
| |
|
|