18.1 КОНСТИТ. ОСНОВЫ НАРОДОВЛАСТИЯ: Народовластие - такая организация гос. вла-сти, при которой народ признается в качестве источника власти. Народ осуществляет свою власть с помощью представит. и непоср.демократии. Ст.3 Конституции. Обязательным условием народовластия является обладание гражданами страны правом личной свободы, инициативы и независимости. Гарантом народовластия является участие в осуществлении власти различных обществ.-полит. объединений. Создание возможностей для такого участия свидетельствует о демократ.гос-ва и действующих в нем институтов. Для государств, в которых провозглашено и осуществляется народовластие, характерны демокр.политический режим и рес-публ.форма правления. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМО-КРАТИИ: Референдум (всенародное голосование). Голосование на нём явл.всеобщим, прямым и равным, осущ.путем тайного волеизъявл. Право на участие в референдуме принадлежит каждому гражд.РФ, достигшему 18-летнего возраста. Не могут участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содерж.в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. В организации и проведении референдума участвуют гос. Органы, органы местн.самоупр., комиссии и граждане как непосредственно, так и через обществ. Объединения. Референдумы организуются и проводятся открыто и гласно. Статья 84 Конституции. Решение считается принятым при 50% + 1 голос (при наличии на участках не менее 50% граждан). Не могут быть предметом референ-дума: 1) изменение статуса субъектов России; 2) досрочное прекращ.или продл.срока полномочий Президента, СФ, ГД, а также досрочн.перевыборы или отсрочка таких выборов; 3) принятие и изменение фед., исполнение и изменение внутренних финансовых обязательств гос-ва; 4) введение, изменение или отмена фед.налогов и сборов, а также освобожд.от их уплаты; 5) принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; 6) амнистия и помилование. Инициатива проведения референдума предоставляется: 1)Гражданам России в составе не менее чем два миллиона, при условии если на территории одного субъекта России или за её пределами проживает не более 10% из них; 2) Конституционному Собранию - специальному органу по подготовке проекта новой Конст., если последний будет вынесен на всенародное голосование. Итоги референдума подводит Центральная комиссия по референ-думу в течение 10 дней после голосования. не позднее чем через 3 дня – опубликование результатов. Отличие референдума от выборов состоит в том, что в процессе выборов избиратели голосуют за конкретного кандидата, а в процессе референдума голосуется конкретный вопрос и выбирается один из вариантов его решения. Высшее непоср.выражение власти народа – свободные выборы. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ: Представит.демократия реализуется через систему избираемых народом представит.учреждений. В отличие от непосредственной представит. форма народовластия используется для выполнения функций гос.власти, поэтому по всем своим признакам она считается более организованной и приоритетной. Именно благодаря ей воля народа обретает правовую форму в виде закона. Воля народа в этом случае выражается через представителей и воплощается в деятельности выборн.коллегиальных органов. Народ делегирует своим представителям право принимать от его имени решения по конкретным вопросам. Представит. демократия организуется и функционирует на принципах выборности и сменяемости, гласности и коллегиальности, от-ветственности перед избравшим народом его избранников. Система представит.органов Российской Федерации сегодня включает три уровня: 1)Общефед.представит.органы (Федер.Собрание России и Президент); 2)Представит.органы (парламенты субъектов РФ, их президенты и выборные главы администрации); 3)Представит.органы местного самоуправл. (городские думы, собрания представителей и т.д.)
|
18.2 ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН: Общество не может наделять своих членов только правами. Чтобы обществ.отношения были упорядочены, чтобы в обществе не было хаоса и неопределенности во всех сферах его жизни и деятельности, законы устанавливают не только права, но и обязанности. Праву одного субъекта соответствует обязанность другого. В этом — одно из важных свойств правового регулирования. Например, праву взимать налоги соответствует обязанность уплачивать налог, праву пользоваться дарами природы соответствует обязанность сохранять природу и окружающую среду. Реализация обязанностей в их неразрывной связи с правами, как было уже отмечено, непосредственно осуществляется в принципе взаимной ответственности гос-ва и личности. КЛАССИФИКАКЦИЯ: Каждый обязан уважать право другого. Гражданин обязан иметь образование. Родители обязаны обеспечить общее образование своих детей, они обязаны воспитывать и содержать детей, отвечать за вред, причиненный детьми другим лицам. Взрослые дети обязаны содержать своих престарелых и нетрудоспособных родителей. В Семейном кодексе установлены многие другие обязанности граждан. В Гражданском кодексе установлены многочисленные обязанности граждан, вступающих в правоотношения с другими гражданами и юридическими лицами. В трудовом законодательстве установлены обязанности в области трудовых отношений и т.д.
Конституционные обязанности граждан: соблюдение Конституций и иных законов, забота о сохр.историч. и культурн. наследия, охрана окружающей среды, защита Отечества.
Обязанности граждан можно классифицировать, как и права, на политические, экономические, социальные и др. А в этих группах можно выделять обязанности трудовые, семейные, экологические, финансовые, обязанности в области национальных отношений (обязанность не разжигать национальной розни, не оскорблять национальных чувств, соблюдать и уважать права гражданина любой национальной принадлежности), обязанности в области охраны правопорядка: строго соблюдать законы страны, уважать правила общежития, содействовать правоохранительным органам в наведении порядка при его нарушении, в задержании преступника, защищать честь, достоинство, жизнь гражданина от преступных посягательств и др. Эти обязанности закреплены в законах о милиции, о прокуратуре, о судопроизводстве и др. Словом, каждое право соотносится с соответствующей ему обязанностью.
18.3 Административнщ-правовая ответственность.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – Система наказаний за совершение противоправного действия, посягающего на гос.или обществ.порядок; все виды собств; права и свободы граждан; противоправное действие или бездействие.
ИСТОЧНИКИ: КоАП (Кодекс Администрат.права), законы, подзаконные акты на уровне РФ и субъектов.
ОРГАНЫ: 30 органов (инспекции, милиции, суды, но НЕ ПРОКУРАТУРА).
ВОЗРАСТ: С 16 лет, а за некоторые с 18 лет (+ вменяемость)
МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: Арест (до 15 суток и только после решения суда); Административное взыскание
ПРИМЕРЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ: Мелкое хулиганство, Мелкое хищение гос. и обществ.имущества.; нарушение ПДД (правил Дор.Движения) или эксплуатации транспортных средств, повлекших причинение материального ущерба; незаконно приобретение наркотических средств в небольших размерах, либо потребление их без назначения врача.
|
Скачать 316 Kb.